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文档简介
捐赠管理办法一、总则(一)目的为规范本组织的捐赠管理工作,保障捐赠活动的合法、有序开展,保护捐赠人、受赠人和受益人的合法权益,特制定本办法。
(二)适用范围本办法适用于本组织接受的来自个人、企业、基金会、其他社会组织等的各类捐赠,包括但不限于资金、物资、服务等形式。
(三)基本原则1.合法性原则:捐赠活动必须遵守国家法律法规和相关政策规定。2.自愿原则:捐赠应基于捐赠人的自愿意愿,不得强迫或变相强迫他人捐赠。3.公开透明原则:捐赠管理过程应保持公开透明,接受社会监督。4.专款专用原则:捐赠资金和物资应按照捐赠人的意愿或组织的宗旨和业务范围,专款专用,不得挪作他用。
二、捐赠接收(一)接收部门与人员1.本组织设立专门的捐赠接收部门(如捐赠管理办公室),负责统一接收各类捐赠。2.明确接收捐赠的工作人员,接收人员应具备良好的职业道德和专业素养,熟悉捐赠业务流程。
(二)接收渠道1.线上渠道:设立专门的捐赠网站、社交媒体账号、在线捐赠平台等,方便捐赠人通过网络进行捐赠。2.线下渠道:设立捐赠热线电话、邮政信箱、现场捐赠点等,接受捐赠人直接捐赠或邮寄捐赠。
(三)捐赠信息登记1.接收捐赠时,工作人员应及时、准确地登记捐赠信息,包括捐赠人姓名、联系方式、捐赠金额、捐赠物资名称及数量、捐赠时间、捐赠用途意向等。2.对于匿名捐赠,应做好相应记录,确保捐赠信息的完整性和可追溯性。
(四)捐赠凭证开具1.向捐赠人出具合法有效的捐赠凭证,捐赠凭证应注明捐赠人姓名、捐赠金额、捐赠日期、捐赠项目等信息。2.捐赠凭证应加盖本组织公章,并按照财务管理制度妥善保管。
三、捐赠物资管理(一)物资验收1.对于捐赠的物资,组织相关专业人员进行验收,检查物资的数量、质量、规格等是否符合捐赠要求。2.验收合格的物资,应填写物资验收单,记录物资的详细信息,并由验收人员签字确认。
(二)物资入库1.验收合格的物资应及时办理入库手续,分类存放于专门的物资仓库。2.建立物资库存台账,详细记录物资的出入库情况,包括物资名称、规格、数量、出入库时间、经手人等。
(三)物资保管1.物资仓库应具备必要的保管条件,确保物资安全、完好。2.定期对物资进行盘点,做到账实相符。如发现物资短缺、损坏等情况,应及时查明原因并采取相应措施。
(四)物资领用1.根据捐赠用途或组织业务需求,办理物资领用手续。领用部门应填写物资领用申请表,注明领用物资的名称、数量、用途等,并经相关负责人审批。2.物资仓库管理人员根据审批后的申请表发放物资,并做好领用记录。
(五)物资处置1.对于不再使用或超过保质期等无法继续使用的捐赠物资,经相关程序审批后,可进行处置。2.物资处置方式包括变卖、报废、捐赠等,处置过程应公开透明,并做好记录。处置收入应按照财务管理制度进行管理。
四、捐赠资金管理(一)账户管理1.设立专门的捐赠资金账户,用于接收和管理捐赠资金。2.捐赠资金账户应按照国家有关规定进行开户、使用和管理,确保资金安全。
(二)资金入账1.接收捐赠资金后,财务人员应及时将资金足额、准确地入账,并注明捐赠人姓名、捐赠金额、捐赠项目等信息。2.对于线上捐赠,应及时与在线捐赠平台进行对账,确保资金到账情况准确无误。
(三)资金使用1.严格按照捐赠协议或组织宗旨、业务范围使用捐赠资金,不得擅自改变资金用途。2.资金使用应履行审批程序,由项目负责人提出资金使用申请,经相关部门审核、组织领导审批后,方可列支。3.建立健全资金使用台账,详细记录每一笔资金的支出情况,包括支出时间、金额、用途、经手人等。
(四)财务监督1.组织内部审计部门定期对捐赠资金的使用情况进行审计,确保资金使用合规、合理。2.接受财政、审计、税务等部门的监督检查,如实提供捐赠资金的相关资料和信息。
五、捐赠项目管理(一)项目策划与立项1.根据组织宗旨和业务范围,结合社会需求,策划捐赠项目。2.对拟开展的捐赠项目进行可行性研究和评估,编写项目立项报告,明确项目目标、内容、实施计划、预算、预期效果等。3.项目立项报告经组织领导审批通过后,正式立项。
(二)项目实施1.成立项目实施小组,负责项目的具体执行。项目实施小组应明确分工,确保项目按计划顺利实施。2.按照项目实施计划,组织开展项目活动,合理使用捐赠资金和物资,确保项目质量和效果。3.定期对项目实施情况进行检查和评估,及时发现问题并采取措施加以解决。
(三)项目验收1.项目结束后,组织相关人员对项目进行验收。验收内容包括项目目标完成情况、资金使用情况、物资管理情况、项目效果等。2.验收合格的项目,应出具项目验收报告;验收不合格的项目,应责令项目实施小组限期整改,直至验收合格。
(四)项目后续跟踪1.对已完成的捐赠项目进行后续跟踪,了解项目实施效果和受益人的反馈情况。2.总结项目经验教训,为今后的捐赠项目管理提供参考和借鉴。
六、信息公开(一)公开内容1.定期在组织官方网站、社交媒体等平台公开捐赠接收和使用情况,包括捐赠人姓名(匿名捐赠除外)、捐赠金额、捐赠项目名称、项目实施情况、资金使用明细、物资管理情况等。2.公开年度捐赠管理工作报告,包括捐赠总体情况、项目实施情况、存在问题及改进措施等。
(二)公开方式1.在组织官方网站设立捐赠信息公开专栏,集中展示捐赠相关信息。2.通过社交媒体平台发布捐赠信息摘要,提高信息传播范围。3.定期向捐赠人发送捐赠信息告知函,通报捐赠资金和物资的使用情况。
(三)公开时间1.对于每一笔捐赠,应在接收后[X]个工作日内公开捐赠信息。2.年度捐赠管理工作报告应在次年[X]月底前公开。
七、捐赠人权益保护(一)知情权保障1.向捐赠人及时、准确地通报捐赠资金和物资的使用情况、项目实施进展等信息,保障捐赠人对捐赠事项的知情权。2.对于捐赠人提出的关于捐赠事项的询问,应在[X]个工作日内给予答复。
(二)参与权保障1.在捐赠项目策划、实施等过程中,充分听取捐赠人的意见和建议,邀请捐赠人参与相关活动。2.对于涉及捐赠人重大利益的捐赠事项,应召开专门会议或征求捐赠人书面意见。
(三)监督权保障1.接受捐赠人的监督,捐赠人有权对捐赠资金和物资的使用、项目实施等情况进行监督检查。2.对于捐赠人提出的监督意见和建议,应认真对待,及时整改,并将整改情况反馈给捐赠人。
八、激励与表彰(一)对捐赠人的激励1.对于大额捐赠人或长期支持本组织发展的捐赠人,给予适当的荣誉称号,如"爱心大使""杰出贡献奖"等。2.在组织活动中,优先邀请捐赠人参与,增强捐赠人的荣誉感和归属感。
(二)对捐赠项目实施团队的表彰1.对在捐赠项目实施过程中表现优秀的团队和个人,给予表彰和奖励,如颁发荣誉证书、奖金等。2.在组织内部宣传优秀项目实施案例,树立榜样,激励更多人员积极参与捐赠项目实施。
九、法律责任(一)对捐赠人的责任1.捐赠人应遵守法律法规和本组织捐赠管理办法,如实提供捐赠信息,不得虚假捐赠或恶意捐赠。2.如捐赠人违反相关规定,本组织有权要求捐赠人承担相应的法律责任,并追回不当捐赠资金和物资。
(二)对本组织工作人员的责任1.本组织工作人员应严格遵守捐赠管理办法,认真履行职责。如因工作失误或违规操作给捐赠人、受赠人或组织造成损失的,应承担相应的赔偿责任。2.对于工作人员在捐赠管理过程中存在的违法违纪行为,将依法依规追究其法律责任。
(三)对受赠人和受益人的责任1.受赠人和受益人应按照捐赠协议或相关规定使用捐赠资金和
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