中小学校财产管理制度

中小学校财产管理制度一、总则（一）目的为加强中小学校财产管理，确保学校财产的安全、完整，提高财产使用效益，保障教育教学工作的顺利开展，特制定本制度。

（二）适用范围本制度适用于中小学校的所有财产，包括固定资产、流动资产、无形资产等。

（三）基本原则1.统一领导，分级管理学校实行统一领导下的分级管理制度，明确各部门在财产管理中的职责，确保财产管理工作有序进行。2.规范管理，注重效益建立健全财产管理制度，规范财产购置、验收、保管、使用、处置等环节，提高财产使用效益，避免浪费和闲置。3.责任到人，追究问责明确财产管理各环节的责任人，对因管理不善造成财产损失的，追究相关责任人的责任。

二、管理机构与职责（一）学校财产管理领导小组1.组成人员由学校校长担任组长，分管后勤工作的副校长担任副组长，财务部门、总务部门、各年级组负责人为成员。2.职责负责制定学校财产管理的规章制度和工作计划。审议学校财产购置、处置等重大事项。监督检查学校财产管理工作的执行情况。协调解决财产管理工作中的重大问题。

（二）财务部门1.职责负责学校财产的财务核算和监督。编制财产预算，审核财产购置、处置等费用支出。定期与总务部门核对财产账目，确保账账相符。

（三）总务部门1.职责负责学校财产的日常管理，包括财产的购置、验收、保管、发放、维修、报废等工作。建立财产台账，定期清查盘点财产，做到账实相符。制定财产保管、使用等管理制度，指导和监督各部门正确使用财产。组织实施财产的处置工作，按规定办理相关手续。

（四）各部门1.职责负责本部门财产的日常管理和使用，指定专人负责财产的保管和维护。配合总务部门做好财产清查盘点工作，及时反馈财产使用情况。按照规定办理财产的领用、归还等手续。

三、财产购置管理（一）预算编制1.各部门根据教育教学工作需要，在每年年底前提出下一年度财产购置申请，报总务部门汇总。2.总务部门结合学校实际情况和财力状况，对各部门的购置申请进行审核，编制学校财产购置预算草案，报学校财产管理领导小组审议。3.学校财产管理领导小组审议通过后，将财产购置预算纳入学校年度预算，报上级主管部门审批。

（二）采购实施1.财产购置预算经批准后，由总务部门按照政府采购相关规定组织实施采购。2.采购过程中，要严格遵守采购程序，确保采购的公开、公平、公正。3.对于纳入政府采购目录的财产，必须通过政府采购平台进行采购；对于未纳入政府采购目录的财产，可采用询价、竞争性谈判等方式进行采购。

（三）验收入账1.财产购置后，由总务部门组织相关人员进行验收。验收内容包括财产的数量、规格、型号、质量等是否符合合同要求。2.验收合格的财产，由验收人员在验收单上签字确认，并及时办理入账手续。财务部门根据验收单和发票等凭证，进行账务处理，增加学校资产。3.对于验收不合格的财产，要及时与供应商联系，要求其限期更换或退款。

四、财产保管管理（一）仓库管理1.学校设立专门的财产仓库，用于存放各类财产物资。仓库要配备必要的消防、防盗、防潮、防虫等设施，确保财产安全。2.仓库管理人员要严格遵守仓库管理制度，做好财产物资的入库、保管、出库等工作。3.财产物资要分类存放，标识清晰，便于查找和盘点。仓库要建立物资台账，详细记录财产物资的出入库情况。

（二）分类保管1.固定资产保管对固定资产要实行专人保管制度，明确保管责任人。保管责任人要负责固定资产的日常维护和保养，确保固定资产的正常使用。对于贵重设备和精密仪器，要制定专门的操作规程，严格按照操作规程使用。定期对固定资产进行清查盘点，核实固定资产的数量、使用状况等，发现问题及时处理。2.流动资产保管对库存现金、银行存款等流动资产，要严格按照财务管理制度进行管理，确保资金安全。对库存材料、低值易耗品等流动资产，要建立出入库登记制度，定期盘点，防止积压和浪费。

（三）安全防范1.加强财产安全防范意识教育，提高全体师生员工的安全意识。2.完善财产安全防范设施，如安装监控设备、防盗门窗等，确保财产安全。3.制定财产安全应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。

五、财产使用管理（一）领用制度1.各部门因工作需要领用财产时，要填写财产领用申请表，注明领用财产的名称、规格、型号、数量等，经部门负责人签字后，报总务部门审批。2.总务部门根据审批情况，办理财产领用手续，发放财产，并在财产台账上登记。3.领用人员要妥善保管领用的财产，不得转借他人或挪作他用。

（二）使用规范1.学校要制定财产使用规范，明确各类财产的使用方法、注意事项等。各部门要组织本部门人员学习财产使用规范，确保正确使用财产。2.财产使用过程中，如发现故障或损坏，要及时报告总务部门进行维修。严禁擅自拆卸、改装财产，以免造成损失。3.对于长期闲置不用的财产，要及时交回总务部门统一调配。

（三）维修保养1.总务部门要建立财产维修保养制度，定期对学校财产进行检查和维护，确保财产的正常使用。2.对于一般性维修，总务部门可自行组织维修人员进行维修；对于大型维修或专业性较强的维修，要通过招标等方式选择具有相应资质的维修单位进行维修。3.维修费用要严格按照财务管理制度进行核算和报销，确保维修费用的合理使用。

六、财产清查管理（一）清查计划1.总务部门要制定财产清查计划，明确清查的范围、内容、时间、人员等。财产清查每年至少进行一次，可结合财务审计、年终决算等工作进行。2.在财产清查前，要成立清查小组，明确小组成员的职责分工。清查小组要对财产清查工作进行全面部署，确保清查工作顺利进行。

（二）清查实施1.清查人员要按照财产清查计划，对学校财产进行全面清查。清查过程中，要认真核对财产的数量、规格、型号、使用状况等，如实记录清查结果。2.对于清查中发现的账实不符、盘盈盘亏等情况，要及时查明原因，提出处理意见，并编制财产清查报告。3.财产清查报告要包括清查的基本情况、清查结果、存在的问题及处理建议等内容，报学校财产管理领导小组审核。

（三）结果处理1.学校财产管理领导小组根据财产清查报告，对清查结果进行审议，提出处理意见。2.对于盘盈的财产，要及时入账，增加学校资产；对于盘亏的财产，要查明原因，属于正常损耗的，按规定核销；属于人为因素造成损失的，要追究相关责任人的责任。3.根据财产清查结果，要及时调整财产账目，确保账实相符。

七、财产处置管理（一）处置范围1.已达到规定使用年限且无法继续使用的财产。2.因技术进步等原因，已被淘汰或不宜继续使用的财产。3.盘亏、毁损、报废的财产。4.闲置多余的财产。

（二）处置程序1.各部门对拟处置的财产进行清理核实，提出处置申请，报总务部门审核。2.总务部门对各部门的处置申请进行审核，提出初步处置意见，报学校财产管理领导小组审议。3.学校财产管理领导小组审议通过后，按照规定报上级主管部门审批。4.经上级主管部门批准后，总务部门组织实施财产处置工作。对于报废的固定资产，要按照规定进行报废处理；对于闲置多余的财产，可通过调剂、捐赠、拍卖等方式进行处置。

（三）处置收入管理1.财产处置收入要按照国家有关规定，实行"收支两条线"管理，上缴财政专户。2.财务部门要对财产处置收入进行单独核算，确保收入及时足额上缴，严禁截留、挪用。

八、监督与考核（一）监督检查1.学校财产管理领导小组要定期对学校财产管理工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.财务部门、总务部门要加强对财产管理工作的日常监督，确保财产管理工作规范有序进行。3.审计部门要定期对学校财产管理情况进行审计，检查财产管理制度的执行情况、财产收支的真实性和合法性等。

（二）考核评价1.学校要建立财产管理考核评价制度，对各部门财产管理工作进行考核评价。考核评价内容包括财产管理制度执行情