南宁国际物流基地2 号路工程照明工程招标文件

竞争性谈判采购文件

项目名称：南宁国际物流基地2号路工程照明工程

项目编号：NNZC2019-J2-⑵29-NNJC

审批编号：[2019]NCCZW

采购人：南宁交通资产管理有限责任公司（盖章）

采购代理机构：南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司（盖章）

2020年03月

NNZC2019-J2-12129-NNJC采购文件

目录

竞争性谈判公告...........................................................................2

第一章工程量清单.......................................................................4

第二章评审方法.........................................................................5

第三章谈判供应商须知...................................................................6

第四章响应文件格式....................................................................26

第五章合同条款及格式..................................................................40

1

NNZC2019-J2-12129-NNJC采购文件

竞争性谈判公告

南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司受南宁交通资产管理有限责任公司委托，根据《中

华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购非招标采购方

式管理办法》等规定，经财政部门批准（审批编号：［2019］NCCZW598）,现就南宁国际物流基地2号

路工程照明工程进行竞争性谈判采购，具体采购信息公布如下：

1、项目概况与采购范围

1.1项目名称：南宁国际物流基地2号路工程照明工程

1.2项目编号：NNZC2019-J2-12129-NNJC

1.3采购内容：本工程竞标文件、施工图纸、工程量清单所包含的全部内容。

1.4采购预算价：221.02万元

2、合格投标人的资格要求

2.1、拟参加本项目投标的潜在投标人应具备《政府采购法》第二十二条供应商资格条件（对列入失

信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被

拒绝参与本项目政府采购活动）；

2.2、本次招标要求投标人须具备「市政公用工程总承包三级1（含）以上资质或「城市及道路照明工

程专业承包三级］（含）以上资质,并在人员、设备、资金、业绩等方面具备相应的施工能力。其中，

投标人拟派项目经理须具备「市政公用工程二级］（含）以上或者「机电工程二级1（含）以上注册建造师执

业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。本项目不接受有在建、已中标未开工或已列

为其他项目中标候选人第一名的建造师作为项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信卡管理

暂行办法》第十六条第一款除外；

2.3、本项目不接受联合体投标。

3、竞标文件获取

3.1根据南财采（2019）27号文精神，取消政府采购项目在市公共资源交易平台网上报名环节，

即取消项目开标前设置潜在投标人（供应商）信息登记和网上报名要求。潜在投标人（供应商）在

采购项目截标前均可提交投标（竞标）文件参与投标（竞标）。

3.2本项目招标文件为网上免费下载。潜在投标人可以登陆南宁市公共资源交易中心网站（网址：

https://sdf.Ikjnnggzy.org.cn/gxnnzbw/）,在对应的招标公告正文下方下载招标文件。

4.竞标文件的递交

4.1递交竞标文件截止时间为2020年03月27日09时30分,地点为南宁市良庆区玉洞

大道33号（青少年活动中心旁）南宁市市民中心9楼南宁市公共资源交易中心交易厅（详见9楼电

子显示屏场地安排）。

4..2逾期送达的或者未送达指定地点或者不按照竞争性谈判采购文件要求密封的竞标文件，采

购人不予受理。

2

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5.评审办法

最低评标价法

6.本项目需要落实的政府采购政策：

《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、财政部司法部《关于政府采

购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、财政部《环保总局关于环境标志产品

政府采购实施的意见》（财库[2006]90号）、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购

实施意见》的通知（财库[2004]185号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的

通知》（财库（2017）141号）、《招标采购促进广西工业产品产销对接实施细则》等政府采购相

关政策。

7.发布公告的媒介：本次竞争性谈判采购公告同时在sdf.Ikjccgp.gov.cn（中国政府采购

网）,sdf.Ikjgxzfcg.gov.cn（广西壮族自治区政府采购网），sdf.Ikjnnggzy.org.cn（南宁市公共

资源交易网）,http://zfcg.nanning.gov.cn/index.do（南宁政府采购网）发布。

8.联系方式

招标人：南宁交通资产管理有限责任公司采购代理机构：南宁市建昶建设工程监理咨询有

限责任公司

地址：南宁市江北大道凌铁段20号地址：南宁市良庆区云英路8号五象总部大厦

B座23层

邮编：________________________邮编：——

联系人：蒋文丽联系人：黄成斌

电话话：_________

传真：_________________________传真：_________

政府采购监督管理部门：南宁市财政局政府采购监督管理办公室;

联系电话/p>

2020年03月06日

3

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第一章工程量清单

1、《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013),《〈建设工程工程量清单计价规范》

(GB50500-2013)广西壮族自治区实施细则(修订本)》；《市政工程工程量计算规范》(GB50857-2013)、

《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013),《〈建设工程工程量计算规范〉(GB50854-

50862-2013)广西壮族自治区实施细则(修订本)》、《园林绿化工程工程量计算规范》GB50858-2013o

2、工程量清单应与投标须知、合同协议条款、合同的通用条款、合同专用条款、技术规范及图

纸等文件一起结合使用。

3、工程量清单中所列工程量系发包人按照现有图纸及有关资料依据建设行政主管部门所颁布的

计量规则计算的，它是招标文件的组成部分，作为投标报价的共同基础。中标后结算支付，以经相

关部门审定的设计图纸和设计变更实际工程量为依据，按中标人投标所报的工程量清单的单价支付

费用。

4、工程量清单中各分项工程的综合单价为本工程固定综合单价，除设计变更和政策性调整外不

管投标人今后施工方案如何改变，均按综合单价执行。

5、对工程和材料的一般指示或说明已写于合同文件、图纸和技术规范内。给工程量清单各细目

标价前，须参阅合同文件和技术规范的有关部分。

6、所有报价应以人民币表示，其他报价说明详见第一章第7款。

7、工程量清单另册发放。

4

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第二章评审方法

最低价评审方法

谈判小组以竞争性谈判采购文件为依据，对供应商的响应文件进行评审，从质量和服务均能满

足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照最后报价由低到高的顺序（报价相同时，技术指标高

优先、质量保证期长优先、故障响应时间短优先、业绩丰富优先的顺序排列；报价相同且前述指标

均相同时，由谈判小组各成员对报价相同的供应商当场投票表决，得票多者优先；按前述程序仍无

法确定供应商排名顺序的，由评审委员会抽签决定）提出3名以上成交候选人。

说明：

（1）对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格扣除，扣

除后的价格为评标价，即评标价=竞标报价义（1-6%）；（以竞标人按第四章“响应文件格式”要

求提供的《报价表》和《中小企业声明函》为评审依据）

（2）对大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体，且联合体

协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予2%的价格

扣除，扣除后的价格为评标价，即评标价=竞标报价X（1-2%）；（以竞标人按第四章“响应文件

格式”要求提供的《报价表》、《中小企业声明函》和《联合体协议书》为评审依据）

（3）竞标产品提供企业按《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68

号）认定为监狱企业的，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业。（以竞标人按第四章

“响应文件格式”要求提供的《报价表》和由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵

团）出具的属于监狱企业的证明文件为评分依据。

（4）竞标产品提供企业按《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库（2017）141号）

认定为残疾人福利性单位的，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人

福利性单位参加政府采购活动时，应当提供该通知规定的，并提交残疾人证及在本企业缴纳社保证

明。（以竞标人按第四章“响应文件格式”要求提供的《报价表》和《残疾人福利性单位声明函》

为评分依据）

（5）除上述情况外，评标价=竞标报价；

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第三章谈判供应商须知

谈判供应商须知前附表

本表是关于本次采购项目的具体资料，是对后列条款的具体补充和修改。所有与本次采购有

关的事宜，以本表规定的为准。

条款号条款名称详细内容

名称：南宁交通资产管理有限责任公司

地址：南宁市江北大道凌铁段20号

1.1米购人

联系人：蒋文丽

联系电话/p>

名称：南宁市建昶建设工程监理咨询有限责任公司

地址：南宁市良庆区云英路8号五象总部大厦B座23层

1.2采购代理机构

项目负责人：黄成斌

联系电话/p>

1.3项目名称南宁国际物流基地2号路工程照明工程

1.4项目编号NNZC2019-J2-12129-NNJC

1.5采购预算221.02万元

时间：自公告发布之日起。

地点:南宁市公共资源交易平台（http://sdf.Ikjnnggzy.org.cn）。

方式：本项目不发放纸质文件，供应商可自行在南宁市公共资源交易

获取竞争性谈判采购文平台（http://sdf.Ikjnnggzy.org.cn）下载竞争性谈判文件。

1.7

件的时间、方式售价：竞争性谈判文件不收取费用。

报名：根据南财采（2019）27号文精神，取消政府采购项目在市公共

资源交易平台网上报名环节，即取消项目开标前设置潜在供应

商信息登记和网上报名要求。潜在供应商在采购项目截标前均

可提交投标文件参与投标。

1.8预留采购份额本项目非专门面向中小企业采购

1.拟参加本项目投标的潜在投标人应具备《政府采购法》第二十二条

供应商资格条件（对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名

单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝参与本

项目政府采购活动）；

谈判供应商应具备的特

3.22.本次招标要求投标人须具备［市政公用工程总承包三级1（含）以上

定条件

资质或「城市及道路照明工程专业承包三级1（含）以上资质,并在人员、

设备、资金、业绩等方面具备相应的施工能力。其中，投标人拟派项

目经理须具备「市政公用工程二级1（含）以上或者「机电工程二级1（含）以

工注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书（B类）。

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本项目不接受有在建、已中标未开工或已列为其他项目中标候选人第

一名的建造师作为项目经理（符合《广西壮族自治区建筑市场诚信

卡管理暂行办法》第十六条第一款除外；

3.本项目不接受联合体投标。

3.3是否接受联合体否

质疑书的提交地点：南宁市良庆区云英路8号五象总部大厦B座

4.1质疑受理23层

质疑受理电话/p>

报价文件：正本一份，副本贰份

8.8响应文件份数技术文件：正本一份，副本贰份

商务文件：正本一份，副本贰份

成交人支付，以采购代理机构与采购人签订的代理协议为准。其他交

11.4采购代理服务费易中心发生的费用另行计算，由成交人在领取中标通知书时，一次性

向招标代理机构支付。

12.1响应有效期自提交响应文件截止时间起义天

13.1谈判保证金金额本项目不收取竞标保证金

提交响应文件截止

15.12020年03月27日09时30分

时间

南宁市良庆区玉洞大道33号（青少年活动中心旁）南宁市市民中心9

15.2提交响应文件地点

楼南宁市公共资源交易中心交易厅（详见9楼电子显示屏场地安排）

15.3提交样品截止时间无

15.4提交样品地点无

17.4.8

谈判地点与递交投标文件地点相同

(1)

26.1履约保证金金额本项目不收取履约保证金。

1、采购范围：本工程竞标文件、施工图纸、工程量清单

所包含的全部内容。

2、要求工期：60日历天

3、质量标准：合格

需要补充的其他内4、增值税计税方法：一般计税法

28.1

容5、供应商除拟投入的项目经理外，还应在投标时提供最

低人员配置：施工员1名，安全员1名，质量员1名，材

料员1名，否则作无效投标。

6、谈判前应提交委托代理人身份原件

7、本项目只接受首轮报价。

7

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为帮助中小微企业解决资金周转或融资困难问题，南宁市

政府采购试行政府采购信用融资制度，为中小企业参与政

需要补充的其他内

28.2府采购活动提供金融服务。中标供应商可凭政府采购合同

容

申请政府采购信用融资，具体办理要求与办理方式，详见

南宁市公共资源交易中心网“政府采购信用融资”专栏。

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一总则

1.项目概况

1.1采购人：见谈判供应商须知前附表。

1.2采购代理机构：见谈判供应商须知前附表。

1.3项目名称：见谈判供应商须知前附表。

1.4项目编号：见谈判供应商须知前附表。

1.5采购预算：见谈判供应商须知前附表。

1.6资金来源：政府财政性资金。

1.7获取竞争性谈判采购文件的时间、地点、方式及竞争性谈判采购文件售价：见谈判供应

商须知前附表。

2.政府采购信息发布媒体：

2.1与本项目相关的政府采购业务信息（包括竞争性谈判采购公告、成交公告及其更正事项等）

将在以下媒体上发布：sdf.Ikjccgp.gov.cn（中国政府采购网）,sdf.Ikjgxzfcg.gov.cn（广西壮族

自治区政府采购网），sdf.Ikjnnggzy.org.cn（南宁市公共资源交易

网）,http://zfeg.nanning.gov.cn/index,do（南宁政府采购网）

2.2本项目采购公告期限为自公告发布之日起3个工作日。

3.1谈判供应商应具备下列条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

3.2针对本项目，谈判供应商应具备的特定条件：见谈判供应商须知前附表。

3.3谈判供应商须知前附表规定接受联合体谈判的，两个以上供应商可以组成一个谈判供应

商联合体，以一个谈判供应商的身份共同参加谈判。以联合体形式参加谈判的，联合体各方均应当

符合本章第3.1项的要求，联合体各方中至少应当有一方符合本章第3.2项的要求。由同一专业的

组成的联合体，按照资质等级较低的确定资质等级。联合体各方不得再以自己名义单独或组成新的

联合体参加同一项目同一分项谈判。

3.4谈判供应商不得直接或间接地与为本次采购的项目内容进行设计、编制规范和其他文件的

4.询问

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4.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构项目负责人提出询

问。

4.2采购人或采购人委托的采购代理机构自受理询问之日起3个工作日内对供应商依法提出的询

问作出答复。

4.3询问事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，己经签订合同的，应当

中止履行合同。

5.质疑和投诉

5.1质疑

5.1.1潜在供应商依法获取本项目竞争性谈判采购文件后认为竞争性谈判采购文件使自己的权

益受到损害的，应当在竞争性谈判采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式向采购人

或采购人委托的采购代理机构质疑；供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，应当在各采购

程序环节结束之日起7个工作日内，以书面形式向采购人或采购人委托的采购代理机构质疑；供应

商认为成交结果使自己的权益受到损害的，应当在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内，以

书面形式向采购人或采购人委托的采购代理机构质疑。质疑有效期结束后，采购人或采购代理机构

不再受理该项目质疑。(质疑受理单位、递交质疑地点详见竞标人须知前附表)

5.1.2供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，质疑应当坚持依法

依规、诚实信用原则，不得进行虚假、恶意质疑。

5.1.3供应商提交质疑应当提交质疑函和必要的证明材料［按第七章“质疑材料格式”提供的

“质疑函(格式)”和“质疑证明材料(格式)”的要求填写］,质疑函应当包括下列内容：

(1)供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

(2)质疑项目的名称、编号；

(3)具体、明确的质疑事项和质疑事项相关的请求；

(4)事实依据(列明权益受到损害的事实和理由)；

(5)必要的法律依据；

(6)提起质疑的日期；

(7)附件材料：网上报名成功页面；营业执照副本内页复印件(要求证件有效并清晰反映企业

法人经营范围)；近期连续三个月依法缴纳税收证明材料(复印件，原件备查)；近期连续三个月

在职职工依法缴纳社会保障资金证明材料(复印件，原件备查)。

质疑书应当署名。供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，

应当由法定代表人、主要负责人签字或其授权代表签字或盖章并加盖公章。

5.1.4质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应为质疑供应商的正式员工并熟

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悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授

权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项；提交委托代理人身份证明复

印件和近期三个月社保缴费证明复印件。

5.1.5质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：

(1)质疑供应商是参与所质疑项目采购活动的供应商，以联合体形式参加政府采购活动的，其

质疑应当由组成联合体的所有供应商共同提出；

(2)质疑函内容符合本章第5.1.3项的规定；

(3)在质疑有效期限内提起质疑；

(4)属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；

(5)同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；

(6)供应商对同一采购程序环节的质疑应当在质疑有效期内一次性提出；

(7)供应商提交质疑应当提交必要的证明材料，证明材料应以合法手段取得；

(8)财政部门规定的其他条件。

5.1.6采购人或采购人委托的采购代理机构在收到质疑2个工作日内对质疑进行审查。对不符

合质疑条件的质疑，书面告知质疑供应商不予受理，并说明理由；对符合质疑条件的质疑，自收到

质疑材料之日起即为受理，自受理质疑之日起七个工作日内，对质疑事项作出答复，并以书面形式

通知质疑供应商及其他有关供应商。

5.1.7质疑事项可能影响中标、成交结果的，采购人应当暂停签订合同，己经签订合同的，应

当中止履行合同。

5.2投诉

5.2.1供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先

依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或

者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后十五个工作日内向

南宁市政府采购监督管理部门提起投诉。

5.2.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项

有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容(如材料中有外文资料应同时

附上对应的中文译本)：

(1)投诉人和被投诉人的名称、地址、电话等；

(2)具体的投诉事项及事实依据；

(3)质疑和质疑答复情况及相关证明材料；

(4)提起投诉的日期。

II

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投诉书应当署名。投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章

并加盖公章。

5.2.3投诉人可以委托代理人办理投诉事务。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还

应当提交投诉人的授权委托书，授权委托书应当载明委托代理的具体权限和事项。

5.2.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：

（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；

（2）提起投诉前已依法进行质疑；

（3）投诉书内容符合本章第5.2.2项的规定；

（4）在投诉有效期限内提起投诉；

（5）属于南宁市政府采购监督管理部门管辖；

（6）同一投诉事项未经南宁市政府采购监督管理部门投诉处理；

（7）国务院财政部门规定的其他条件。

5.2.5南宁市政府采购监督管理部门自受理投诉之日起三十个工作日内，对投诉事项作出处理

决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。

5.2.6南宁市政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。

二竞争性谈判采购文件

6.竞争性谈判采购文件的组成

6.1本竞争性谈判采购文件包括六个章节，各章的内容如下：

第一章工程量清单

第二章评审方法

第三章谈判供应商须知

第四章响应文件格式

第五章合同条款及格式

6.2根据本章第7.1项的规定对竞争性谈判采购文件所做的澄清、修改，构成竞争性谈判采

购文件的组成部分。当竞争性谈判采购文件与竞争性谈判采购文件的澄清和修改就同一内容的表述

不一致时，以最后发出的书面文件为准。

7.竞争性谈判采购文件的澄清和修改

7.1采购人或采购代理机构可以对已发出的竞争性谈判采购文件进行必要澄清或修改，澄清

或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之

12

NNZC2019-J2-12129-NNJC采购文件

日3个工作日前，以书面形式通知（在本章第2条规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告）

所有接收竞争性谈判文件的潜在供应商，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止之

日。

7.2采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更递交竞标文件截止时间，但应当在递

交竞标文件截止之日前，将变更时间以书面形式通知（在本章第2条规定的政府采购信息发布媒体

上发布更正公告）所有接收竞争性谈判采购文件潜在供应商。

三响应文件

8.响应文件的编制

8.1谈判供应商应仔细阅读竞争性谈判采购文件，在充分了解采购的内容、技术参数要求和商

务条款以及实质性要求和条件后，编写响应文件。

8.2对竞争性谈判采购文件的实质性要求和条件作出响应是指谈判供应商必须对竞争性谈判

采购文件中标注为实质性要求和条件的技术参数要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要

求和条件的承诺。

8.3竞争性谈判采购文件中标注★号的内容为实质性要求和条件。

8.4响应文件应用不褪色的材料书写或打印，保证其清楚、工整，相关材料的复印件应清晰

可辨认。响应文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解是谈判供应商的风险，很

可能导致该响应无效。

8.5第四章“响应文件格式”中规定了响应文件格式的，应按相应格式要求编写。

8.6响应文件应由谈判供应商的法定代表人或其委托代理人在凡规定签章处逐一签字或盖章

并加盖单位公章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加

盖单位公章或由谈判供应商的法定代表人或其委托代理人签字或盖章确认。

8.7响应文件应编制目录，且页码清晰准确。

8.8响应文件的正本和副本应分别装订成册，封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字

样，并标明项目名称、项目编号、谈判供应商名称等内容。副本可以采用正本的复印件，当副本和

正本不一致时，以正本为准。谈判供应商应准备首次报价文件正本、商务文件正本各一份，副本份

数见谈判供应商须知前附表。

9.响应文件语言文字及计量单位

9.1谈判供应商的响应文件以及谈判供应商与采购人就有关谈判的所有往来函电统一使用中

文（特别规定除外）。谈判供应商随响应文件或往来函电所提交的相关证明材料等可以使用其他语

言，但必须同时提供由专业翻译机构出具的或经公证的中文译文，否则视同未提供该项证明材料。

9.2对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

13

NNZC2019-J2-12129-NNJC采购文件

9.3响应文件使用的计量单位除竞争性谈判采购文件中有特殊规定外，一律使用中华人民共

和国法定计量单位。

10.响应文件的组成

10.1谈判供应商需编制的响应文件包括首次报价文件、技术文件和商务文件三部分，谈判供

应商应按下列说明编写和提交。应提交的有关文件如未特别注明为原件的，可提交复印件。

10.1.1首次报价文件，包括：

(1)投标函：按第四章“响应文件格式”提供的“投标函”的要求填写；

(2)投标函附录：按第四章“响应文件格式”提供的“投标函附录”的要求填写；

(3)已标价工程量清单：按第四章“响应文件格式”提供的“工程量清单”的说明要求填写；

(4)中小企业声明函、残疾人福利性企业声明函：按第四章“响应文件格式”提供的格式要求

填写。

报价文件组成要求的第(1)~(3)项必须提交；第(4)项如有请提交。

10.1.2技术文件，包括：

(1)项目管理机构配备情况表：按第四章“响应文件格式”提供的“项目管理机构配备情况

表”的要求填写；

(2)拟投入本工程的主要机械设备表：按第四章“响应文件格式”提供的“主要机械设备表”

的要求填写；

(3)计划开、竣工日期和施工进度表：按第四章“响应文件格式”提供的“计划开、竣工日期

和施工进度表”的要求填写；

技术文件组成要求的第(1)~(3)项必须提交

10.1.3商务文件，包括：

(1)资格声明函。按第四章“投标文件格式”提供的“资格声明函(格式)”的要求填写。对

列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标

人，将被拒绝参与本项目政府采购活动。

根据本章第3.2项规定的投标人应具备的特定条件提供，包括营业执照副本内页或事业单位法

人证复印件(投标人如为企业的，要求证件有效并清晰反映企业法人和经营范围)和投标人资格的

其他证明文件复印件(营业执照副本、企业资质证书副本和安全生产许可证副本等的复印件)；

(2)建设工程项目管理承诺书：按第四章“响应文件格式”提供的“建设工程项目管理承诺

书”的要求填写；

(3)项目经理简历表(附建造师注册证书复印件复印件)：按第四章“响应文件格式”提供的

“项目经理简历表”的要求填写；

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（4）法定代表人身份证明复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如法定代表人

非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与营业执照中的法定代表人相符；

（6）法定代表人资格证明书复印件或营业执照复印件；

（7）谈判供应商最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳税收（国税或地税）的凭证复印件（如

税务机关开具的完税证、银行缴税付款凭证或缴款回单等，如为非税务机关开具的凭证或回单的，

应清晰反映：付款人名称、帐号，征收机关名称，缴款金额，税种名称，所属时期等内容）。无纳

税记录的，应提供谈判供应商所在地税务部门出具的《依法纳税或依法免税证明》（复印件，格式

自拟，原件备查），《依法纳税或依法免税证明》原件一年内保持有效；

（8）谈判供应商最近一个季度或近期连续三个月依法缴纳社会保障资金的凭证复印件（如社保

部门开具的证明、收款收据等，或银行缴款凭证、回单等，如为非社保部门开具的凭证或回单的，

应清晰反映：缴款单位名称、社保单位名称、保险名称、缴款金额等内容）。无缴费记录的，应提

供谈判供应商所在地社保部门出具的《依法缴纳或依法免缴社保费证明》（复印件，格式自拟，原

件备查）；

（9）法定代表人授权委托书：按第四章“响应文件格式”提供的“法定代表人授权委托书（格

式）”的要求填写；

（10）委托代理人身份证明复印件：如使用第二代身份证应提交正、反面复印件，如委托代理

人非中国国籍应提交护照复印件，要求证件有效并与法定代表人授权委托书中的委托代理人相符；

（11）其它：投标人通过国家或国际认证资格证书复印件、银行出具的投标人资信证明或信用

等级证明复印件、投标人近三年同类货物销售的实际业绩证明（附中标通知书复印件或合同复印

件）、投标货物近三年的质量获奖荣誉证书复印件、投标货物的环保产品认证证书复印件或生产厂

家的环保体系认证证书复印件、投标产品的国家节能产品认证证书复印件、投标人近三年发生的诉

讼及仲裁情况说明（附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件），等等。

商务文件中的第（1）〜（8）项必须提交；第（9）、（10）项在委托代理时必须提交；第（11）

项如有请提交。

10.2谈判供应商应按上述顺序将首次报价文件、技术文件和商务文件分别装订成册。特别注

意响应报价不得出现在技术文件和商务文件中。

11.响应文件报价

11.1本工程投标报价采用工程量清单报价。

11.1.1本工程采用固定综合单价合同。按实际完成工程量结算，投标人工程量清单中原有项

目的工程量无论增减多少，均按原综合单价结算。风险费用已综合考虑在单价中。

11.1.2投标人所填报的各项基价中的各种材料单价在合同实施期间不因市场价格变化因素而

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变动（工程变更、本工程约定的材料价格风险及政策性调整除外），投标人在报综合单价时应考虑

各种风险因素和自己的承受能力。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，应

以在要求工期内完成本招标工程范围的全部内容为依据，不得以任何理由重复计算。

11.1.3本合同实施期间因工程量清单漏项、工程变更及相关签证等引起工程项目、工程量变化

的，变更合同价款按专用条款执行。

11.1.4投标人应认真填写工程量清单中所列的所有各细目的单价和总额价，填写时应注意：

（1）有工程数量的项目应报单价和合价；

（2）无工程数量的项目不报价；

（3）除非招标人对招标文件予以修改，投标人应按招标人提供的工程量清单中列出的工程项目

和工程量填报单价和合价。每一项目只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。投标人未

填单价或合价的工程项目，在实施后，招标人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的

单价或合价内，承包人必须按监理工程师的指令完成工程量清单中未填入单价或总额价的工程细

目，但不能得到支付与结算。

ILL5招标人所提供的工程量清单，应认为已包括完成本工程的所有项目。承包人完成清单项

目必不可少的附属工程、相关工程、衔接与后续工程所需的费用，投标人应计入相关项目的单价

中。

11.1.6承包人的临时占地（含预制厂、料厂、拌和站、借弃土场、项目部驻地等）租用费（含

拆迁补偿）、临时用地的环保、恢复及所有临时性占地的青苗补偿及地面附着物发生的费用均由承

包人负责；由于承包人原因引起工期延长造成承包人临时占地的租用费增加由承包人负责。以上费

用在投标价中自行考虑。

11.1.7投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标报价汇总表中的价格均包括完成该工程

项目的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、大型机械进出场费、风险费、政策文件规定费用

等所有费用。

11.1.8承包人承建本工程所需的水电报装（含设备的购、安装、维修、使用、拆除、维护及场

地租用、恢复等一切于此相关的费用）由承包人负责，以上费用在投标报价中综合考虑。

11.1.9工程量清单中涉及混凝土的细目，投标人应综合考虑现行地方政府有关规定，自行报

价。

11.1.10投标人在进行工程量清单投标时，应按照招标人的工程量清单进行报价。投标报价清

单项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量与招标工程量清单不一致的，视为不响应招

标文件实质性内容，作废标处理。

11.1.11投标人不得采用总价优惠、总价百分比优惠或以报价调整函的方式进行投标报价，其

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优惠应直接体现在各项投标报价的单价中，投标函中的报价必须与工程量清单汇总表一致，否则作

废标处理。

11.1.12因施工产生的污水、废水、建筑垃圾以及噪音扰民等的处置由承包人负责，相关费用

结合工程量清单综合考虑。

11.1.13投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、水源、电源接口位置、储

存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或

工期延长申请将不被批准。因征地拆迁影响及重大设计变更等建设单位原因，在招标后延迟开工或

中途停建重新复工的施工工期内，按有关政策规定执行。

11.1.14投标人应充分考虑沿路单位及过路车辆、行人的交通疏导问题，因交通管理导致的费

用由投标人自行承担。

11.1.15与本招标项目有关的技术规范要求的费用应包括在投标报价中。

11.1.16本工程不接受严重不平衡报价，经评标小组审定为严重不平衡的报价将作废标处理。

11.1.17设有暂定价或暂定金额的，投标时要按招标人工程量清单给出的暂定价或暂定金额计

入投标报价中，否则做废标处理。

11.1.18投标人不得采用总价让利，总价百分比让利或以报价调整函的方式进行投标报价，其

让利应直接体现在各项投标报价的综合单价中，工程量清单的总报价必须与投标函的报价一致，否

则作无效投标处理。

11.2计算依据：

11.2.1本工程的计算依据：《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2013)、《〈建设工

程工程量清单计价规范〉(GB50500-2013)广西壮族自治区实施细则(修订本)》；《市政工程工程量

计算规范》(GB50857-2013)＞《通用安装工程工程量计算规范》(GB50856-2013),《〈建设工

程工程量计算规范〉(GB50854〜50862-2013)广西壮族自治区实施细则(修订本)》、《园林绿化工

程工程量计算规范》GB50858-2013o2013年《广西壮族自治区建筑装饰装修工程消耗量定额》；

2014年《广西壮族自治区市政工程消耗量定额》；2013年《广西壮族自治区园林绿化及仿古建筑工

程消耗量定额》；2015年《广西壮族自治区安装工程消耗量定额》；桂建标[2016]16号《自治区住

房城乡建设厅关于颁布2016年〈广西壮族自治区建设工程费用定额〉的通知》；本项目采用《南宁建

设工程造价信息》2020年第1期，无信息价的市场询价。《关于建筑业实施营业税改征增值税后

广西壮族自治区建设工程计价依据调整的通知》(桂建标(2016)17号)。

11.2.2安全施工费、文明施工费、环境保护费、临时设施费按桂建质(2015)16号及南建质

安[2013]22号文规定执行，作为不竞争费用单列，该四项费用经检查考核符合要求后，每月支付

一次，但总价不得超出该四项费用的总费用。其他规费按现行相关文件规定执行，不进行招标投标

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竞争。

11.2.3定额人工工资、管理费、利润、安全文明施工费、检验试验配合费、雨季施工增加

费、工程定位复测费、工程排污费按桂建标［2015］5号文执行；己颁布实施新版消耗量定额及其

配套费用定额的按其规定执行。

11.2.4根据桂政发［2012］第42号文件规定，投标报价中含建筑安装工程劳动保险费（养老保

险费、医疗保险费、失业保险费）。

11.2.5本工程的投标报价不使用报价调整函，投标函中的报价应与工程量清单汇总表一致，

否则作废标处理。

11.3招标控制价的公布和修改

11.3.1本工程的招标控制价按规定委托具有资质的造价咨询单位编制。

11.3.2采购文件发布之日起公布工程招标控制价。

11.3.3投标人应认真对照施工设计图纸等文件核对招标人公布的工程招标控制价，发现工程

招标控制价明显误差的，必须在提交投标文件截止时间3天前向招标人提出书面异议或修正要求。

11.3.4招标人在收到投标人提出的书面异议或修正要求后，将对异议或修正要求进行核实。

如招标人认为有必要对工程招标控制价进行修正的，将在投标截止时间3天前重新公布修正后的工

程招标控制价。

11.3.5根据《广西壮族自治区房屋建筑和市政基础设施工程量清单计价施工招标评标暂行规

定》，招标人最多只能对工程招标控制价进行一次修正。

11.4本项目的采购代理服务费按物价部门核准的收费标准执行，见谈判供应商须知前附表。

11.5不论谈判结果如何，谈判供应商均应自行承担与编制和提交响应文件有关的全部费用。

12.竞标有效期

12.1在竞标人须知前附表规定的竞标有效期内，竞标人不得要求撤销或修改其竞标文件。

12.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与竞标人协商延长竞标有效期，这种要求与答

复均应使用书面形式。竞标人同意延长的，但不得要求或被允许修改或撤销其竞标文件；竞标人拒

绝延长的，其竞标失效。

13竞标保证金

本项目不收取竞标保证金

四谈判响应

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14.竞标文件的密封

竞标人应将竞标文件进行密封包装，并在包装面加盖单位公章。

15.响应文件及谈判响应样品的提交

无

五评审与谈判

16.响应文件截止

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