《环境与资源保护法》课程教学大纲

《环境与资源保护法》教学大纲课程编号：06180015英文名称：EnvironmentandResourcesProtectionLaw学分：2学时：总学时32学时，其中理论32学时，实践0学时先修课程：民法、民事诉讼法、行政法与行政诉讼法课程类别：专业主干课程授课对象：法学专业学生教学单位：商学院修读学期：第6学期一、课程描述和目标随着我国生态文明建设的深入开展，环境与资源保护法在法学教育与法律实践中越来越重要。环境法与资源保护学是系统概述环境与资源保护法基本理论和基本知识的课程，涵盖了环境与资源保护法整个学科领域各主要门类或分支学科的主要内容，主要包括环境与资源保护法基础理论、污染防治法、自然资源保护法、自然生态保护法、国际环境法等。课程目标1：专业知识方面。通过本课程教学，使学生能够了解环境与资源保护基础知识；掌握环境与资源保护法学的基础知识、基本概念、基本理论；理解和掌握我国环境与资源保护法律制度的主要内容；领会环境与资源保护法在法学理论体系中的共性与独特性。课程目标2：专业能力方面。通过本课程教学，使学生具备运用环境与资源保护法的基本理论并结合实证法规定分析和解决实际问题的能力。课程目标3：综合能力方面。通过本课程教学，使学生能够深刻理解习近平生态文明思想，理解环境与资源保护法与相关法律部门实体法、程序法的联系和区别，正确运用环境与资源保护法律法规的规定解决环境纠纷。二、课程目标对毕业要求的支撑关系毕业要求指标点课程目标权重指标点2-1.系统掌握法学理论知识，熟悉我国法律和相关政策，以理解法律专业问题。课程目标1M指标点2-2.具有相应的经济学和管理学知识，以理解相应领域法中的专业知识。课程目标1M指标点3-1.能熟练撰写各种法律文书，具备较强的书面表达能力，以适应诉讼、非诉等具体法律实务的需要。课程目标2M指标点3-2.具备较强的口头表达能力和工作沟通、合作能力，以适用诉讼、谈判等具体工作的需要。课程目标2M指标点4-1.能综合运用法学理论知识和其他相关专业知识，发现潜在的法律风险，以做好有效的预防、应对措施。课程目标3M指标点4-2.能综合运用法学理论知识和其他相关专业知识，聚焦存在的实际法律问题，以提出灵活有效的解决方案。课程目标3M三、教学内容、基本要求与学时分配序号教学内容基本要求及重、难点（含德育要求）学时教学方式对应课程目标1环境与资源保护法概述基本要求：了解我国环境与资源保护法的目的、任务和作用；熟悉我国环境与资源保护法的发展历程以及立法现状；掌握环境与资源保护法的概念、体系；理解环境与资源保护法产生的必然性。重、难点：环境与资源保护法体系、环境与资源保护法法诞生的必然性。德育要求：绿色发展。4集中讲授课程目标1、22环境与资源保护法基本原则基本要求：理解环境与资源保护法基本原则的概念、内容和意义；掌握保护优先、预防为主、综合治理、公众参与、损害担责等基本原则。重、难点：环境与资源保护法各基本原则。德育要求：两山理论。2集中讲授课程目标1、23环境与资源保护法的基本制度基本要求：了解环境与资源保护法基本制度的主要含义；掌握环境与资源保护法的基本制度，包括但不限于：环境规划制度、环境影响评价制度、“三同时”制度、环境标准制度、排污许可制度、环境税费制度、公众参与制度等。重、难点：环境标准、环境影响评价、排污许可。德育要求：公众参与环境民主。6集中讲授课程目标1、2、34环境与资源保护法律责任基本要求：了解环境与资源保护法律责任制度的特点；熟悉环境民事、行政、刑事责任的构成要件及承担责任的方式。重、难点：环境侵权责任。德育要求：损害担责。4集中讲授、实务专家进课堂课程目标1、2、35环境污染防治法基本要求：掌握环境污染防治法的基本理论；熟悉我国环境污染防治的法律，包括但不限于大气污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、环境噪声污染防治法、固体废物污染环境防治法、放射性污染防治法、海洋环境保护法等。重、难点：大气、土壤、水、噪声等污染防治法。德育要求：污染防治攻坚战。6集中讲授、案例研讨课程目标1、2、36自然资源保护法基本要求：理解自然资源法的基本概念、属性和体系；掌握我国自然资源保护的主要法律，包括但不限于水法、森林法、草原法、渔业法、矿产资源法、土地管理法等。重、难点：生物多样性保护。德育要求：山水林田湖草沙一体治理生态文明。4集中讲授课程目标1、2、37自然生态保护法基本要求：了解自然生态保护的基本机理；掌握我国自然生态保护法的主要法律，包括但不限于野生动物保护法、湿地保护法、自然保护区条例、野生植物保护条例、生物安全法。重、难点：生物多样性保护法。德育要求：生态文明。3集中讲授、观摩课程目标1、2、38国际环境法基本要求：了解国际环境法的特征及渊源、国际环境法的发展历程；了解国际环境法的主要领域和主要公约。重、难点：跨界污染防治。德育要求：人与自然的生命共同体。3集中讲授课程目标1、2合计32四、课程教学方法采用讲授法、案例教学法、课堂讨论等教学方式。在条件具备时邀请实务专家进课堂、实地观摩。五、学业评价和课程考核考核依据建议分值考核/评价细则对应课程目标平时成绩40%出勤0%缺课一次扣1分课程目标1作业30%作业3次以上课程目标2课堂表现10%课堂提问、课堂讨论课程目标3期末考试60%闭卷笔试课程目标1、2、3六、教材与参考书（一）推荐教材1．《环境法学》，汪劲著，北京大学出版社，2018年9月版；2．《环境保护法教程》，韩德