军工企业保密基本制度 (一)

XXXX实业有限公司

保密制度汇编

XXXX实业有限公司保密委员会

二00九年九月

目录

一、XXXX实业有限公司保密教育制度

第一章总则

第一条为了加强保密教育工作，使公司保密教育工作制度

化、经常化、规范化，提高全体员工特别是公司涉密人员的保密

意识和保密技能，根据国家有关保密法规，结合我公司实际，制

定本制度。

第二条公司把保密教育培训工作纳入年度工作计划，定期

组织开展涉密人员的保密教育和培训。

第二章保密教育的对象、内容和

形式

第三条公司保密教育的对象是全体员工，重点是公司涉密

人员和专兼职保密管理工作人员。

第四条保密教育的主要内容：

（一）国家有关保密工作的路线、方针、政策；

（二）国家的保密法律、法规和上级保密管理工作部门的有关

规定；武器装备科研生产单位保密资格标准和评分标准；

（三）公司各项保密管理工作规章制度；

（四）保密管理工作的基本知识；

（五）保密范围、密级确定、密级变更、解密知识；

（六）保密技术防范知识以及措施；

（七）计算机信息系统及网络安全保密知识和防范措施；

（八）保密工作与反窃密斗争形势；

（九）保密工作先进事迹和泄密事件典型案例的宣传教育；

（十）上级保密主管机关安排的其它保密宣传教育内容。

第五条开展保密宣传教育的形式：

（一）利用相关会议或召开专门保密工作会议，传达学习上级

有关保密工作的文件，分析研究保密工作形势和任务；

（二）编发简报或通报，宣传保密工作典型，表彰保密工作先

进，反映保密工作动态；

（三）重要节假日、重大涉密活动前组织有针对性的保密宣传

教育；

（四）保密办在组织新员工培训时，安排保密教育内容；

（五）在涉密人员上岗前、在岗时、调离涉密岗位、出国（境）

前、参加外事活动前、参加其他重要涉密活动前，组织保密教育,

履行保密提醒制度；

（六）每年度组织涉密人员进行保密培训，培训人数达到公司

涉密人员总数的30%以上，三年累计大于90%。专兼职保密管

理人员每年度培训人数达到公司专兼职保密管理人员总数的4

5%以上，两年累计达到90%以上；

（七）涉密人员岗前保密培训时间应不少于16小时，在岗保密

培训时间应达到8小时/年。

第三章保密教育工作的职责划分和保

障措施

第六条公司保密委员会对保密教育工作进行领导、指导和

协调，负责审定年度和大型保密教育和培训计划，并按照委员分

工抓好督促落实工作。

第七条保密办负责保密教育工作的具体实施：

（一）负责起草公司保密教育和培训计划；

（二）组织和安排全公司性的保密教育活动；

（三）组织和安排涉密人员的年度保密培训工作和专兼职保密

工作人员的保密培训工作；

（四）为公司保密教育活动提供资料、教材等保障；

（五）安排和组织新员工保密教育、涉密人员出国（境）前的保密

教育和涉密人员的日常保密教育工作。

第八条对在保密教育工作中做出突出成绩的个人以及取

得优异成绩的受训人员，公司将按照《保密奖惩制度》给予相应

精神和物质奖励。

第九条涉密人员和专兼职保密管理工作人员长期无故不参

加保密教育培训或多次考核成绩不合格的，公司将按照《保密奖

惩制度》给予相应的处罚，必要时可将其调离涉密岗位，取消其

从事涉密工作的资格。

第十条涉密人员和专兼职保密工作人员每次参加保密教

育培训的情况和考核成绩要记入涉密人员档案，并作为评选先进

的重要依据。

第十一条公司组织的各类保密教育培训活动均应填写《培

训记录表》（附件一），详细记录培训的时间、主题、培训讲师、

培训方式、参加培训人员、培训内容等；参加培训的涉密人员要

认真履行签到制度，填写《会议签到表》（附件二）。保密教育培

训工作记录要纳入保密工作档案管理。

第四章附则

第十二条本制度由公司保密委员会负责解释。

第十三条本制度自颁布之日起施行。

附件一培训记录表

R6.1-01年序号

培训时间培训讲培训方

师式

培训主题

参加培训人员名单（共人）

ID部门姓名ID部门姓名ID部门姓名

培训内

容摘要

备注

XXXX实业有限公司

附件二会议签到表

时间:

地点:

会议主题:

与会人员签名:

二、XXXX实业有限公司涉密人员管理

制度

第一章总则

第一条为了加强对涉密人员保密管理，全面规范公司的保

密工作，根据《中华人民共和国保守秘密法》及其实施办法，结

合公司实际，特制定本制度。

第二章涉密人员分类与等级界定

第二条本制度中所称的涉密人员是指在工作中产生、掌

握、管理和大量接触国家秘密的人员。

第三条在涉及绝密级国家秘密岗位工作或承担任务的人

员为核心涉密人员；在涉及机密级国家秘密岗位上工作或承担任

务的人员为重要涉密人员；在涉及秘密级国家秘密岗位上工作或

承担任务的人员为一般涉密人员。

第四条公司根据涉密人员工作任务、工作岗位及职责范围

的实际涉密情况综合界定其涉密等级。

第五条涉密人员的涉密等级界定，由各有关部门根据承担

工作任务人员的实际涉密情况，提出初审名单，部门负责人审核

确定后，报送公司总经办和保密委员会审批并存档备案。

第六条公司对涉密人员实行动态管理。涉密人员所在部门

根据涉密人员实际工作岗位、工作任务、职责范围的变化，及时

提出调整涉密等级的初审意见，经部门负责人审核后，报送公司

保密委员会审批并进行调整。

第三章涉密人员审查与保密责任

书签订

第七条公司对承担涉密任务，进入涉密岗位的人员进行严

格审查，并对审查情况书面记载备案。重点考评其现实政治表现、

工作表现及学习及遵守保密法规制度和纪律的情况。

第八条所有涉密人员按进厂、在岗、离岗、出国几个阶段

签订保密责任书，明确自己应当承担的保密责任和义务。

第RJ四r।章-I涉密人员保密教育和管理

第九条公司按照《保密教育制度》对涉密人员进行经常性

的保密教育。

第十条公司对涉密人员遵守保密制度和纪律以及接受保

密教育的情况要定期进行考核，建立健全保密监督和管理制度并

严格执行。

第五章涉密人员保密津贴

第十一条公司根据国家有关规定对承担涉密任务或工作

的科研人员和管理人员实行保密津贴制度，在对涉密人员进行涉

密等级界定和其已签订《保密责任书》的基础上，审批发放保密

津贴。

第十二条涉密人员保密津贴随工作岗位和承担任务的实

际涉密情况的变化随时进行调整。

第十三条涉密人员承担多项涉密任务或一人多岗的，以涉

密等级最高的任务或岗位确定其涉密等级和保密津贴。

第十四条保密津贴发放标准：一般涉密人员保密津贴标准

为200元/月。

第六章涉密人员流动管理

第十五条涉密人员脱离涉密岗位实行脱密期管理制度，应

清退所有涉密文件、资料及物品，并不得接触国家秘密。脱密期

一般为：核心涉密人员3年；重要涉密人员2年；一般涉密人员

1年。根据实际工作需要，必要时可适当延长涉密人员的脱密期。

第十六条涉密人员退休后，在其相应的脱密期内仍由公司

按在职涉密人员进行管理。借调、返聘人员在涉密岗位工作的按

照在职涉密人员进行管理。

第十七条涉密人员申请调动的，经公司同意，先将其调离

涉密岗位，待脱密期满，经公司领导批准，签订保密承诺书后，

方可办理调动手续。对于尚在脱密期内需要办理调动手续的特殊

情况，经公司保密委员会批准后，在其人事档案注明涉密身份和

脱密期，并签订保密承诺书后，方可办理调动手续。

第十八条涉密人员在脱密期内一般不得辞职。对于确有特

殊原因而本人坚持申请辞职的非核心涉密人员，经公司批准，在

其人事档案注明涉密身份和脱密期（有特殊要求的也应注明），并

签订保密承诺书后，方可办理辞职手续。

第十九条涉密人员不得擅自离职。对已经离职的涉密人员

公司劝其（包括通过其家人、亲属劝其）返回单位。若本人要求辞

职的，按涉密人员辞职规定办理手续。对不回公司又拒不履行保

密义务和手续的，应根据国家有关的法律、法规，通过有关部门

进行处理。

第二十条涉密人员调动、辞职会使国家秘密安全受到威胁

的和国家另有规定不得辞职的，公司可不予批准。

第二十一条在岗涉密人员一律不准私自受聘于私营单位、

三资企业，国（境）外驻华机构和组织工作。涉密人员在脱离原涉

密岗位3年内不准到国（境）外驻华机构和组织工作。

第二十二条在岗涉密人员和离岗脱密期未满的涉密人员，

原则上不准因私出国（境）。因特殊情况需要因私出国（境）的，按照

《重大涉密活动和涉外保密管理制度》规定，经公司有关部门审

查同意，公司领导批准，并签订保密承诺书后，方可办理相关手

续。

第二十三条对于出国（境）可能威胁国家秘密安全的涉密人

员，公司可不批准其出国（境）。

第七章职责划分和保障措施

第二十四条公司保密委员会对涉密人员管理工作进行指

导，对涉密人员资格审查和等级审定、因私出国、调动离职等进

行批准，并按照委员分工抓好督促落实工作。

第二十五条保密办负责具体实施涉密人员管理工作：

（一）涉密人员资格审查；

（二）根据部门初审意见进行涉密人员等级审定和变更；

（三）组织和安排涉密人员签订保密责任书；

（四）组织涉密人员保密教育活动；

（五）根据涉密人员涉密等级拟制保密津贴发放明细；

（六）涉密人员的脱密期管理；

（七）对涉密人员因私出境、调动辞职等进行保密审查。

第二十六条涉密人员违反保密法规，泄露国家秘密的，公

司将进行查处，并根据《保密奖惩制度》追究有关人员泄密责任。

第八章附则

第二十七条本制度由公司保密委员会负责解释。

第二十八条本制度自颁布之日起施行。

三、XXXX实业有限公司确定、变更和

解除国家秘密管理制度

第一章总则

第一条为了做好公司密级项目和岗位密级确定和变更工

作，根据国家有关保密法规，结合我公司实际，制定本制度。

第二条密级项目的密级分为“绝密”、“机密”、“秘

密”三级。

第三条涉密岗位根据公司现有工作岗位类别和涉及国家秘

密的实际情况界定为涉密管理岗、涉密科研岗和涉密其它岗三

类。涉密人员等级分为核心涉密人员、重要涉密人员和一般涉密

人员。

第二章定密范围

第四条涉密项目的定密范围包括：涉密项目从立项到成果

鉴定，其研究过程（调研、可行性报告、计划任务书、合同、项目

文件、试验、计算、设计、验证）等各环节产生的小结、报告、部

分软件程序、实验数据等阶段成果。另外，研发人员在研究过程

中的构思、草图、原始记录及可能成为涉密内容的一切载体。

第五条岗位定密是指根据本制度明确的涉密岗位等级界定

原则和具体范围，对本单位涉密岗位和岗位涉密等级逐一做出初

步界定。

第三章定密和密级变更依据

第六条密级项目定密依据：

（一）《国家秘密及其密级具体范围》；

（-）上级部门下达的《计划任务书》、《合同书》及协作

单位的《协议书》标定的密级。

第七条密级项目密级变更依据：

（-）《科学技术保密规定》；

（二）《关于国防科学技术成果国家秘密的保密和解密办

法》；

（三）《国防科技工业定密与变更密级管理要求》。

第八条岗位定密依据：以项定岗，以岗定人。

第四章定密的责任部门、程序和

原则

第九条定密的责任部门为涉密部门、总经办和保密委员会。

接收上级部门下达的密级项目后，应当适时分解定密。

第十条密级项目定密程序：项目负责人在项目下达十日内

以项目合同书、协议书、任务书等的密级和保密期限为依据，填

写《科研项目密级审批表》（附件一）和《涉密项目基本信息登记

表》（附件二），并附合同书、协议书或任务书，报所在部门负责

人审核，部门负责人签署初审意见后报总经办审核，最后报公司

分管保密工作负责人、保密委员会审批。各级审核、审批时间累

计不得超过十日。

第十一条秘密载体定密程序：由秘密载体材料起草人在秘

密载体制作之前，根据相关规定提出密级意见，填写《秘密载体

密级审批表》（附件三），经部门负责人签署初审意见后报总经办

审核，最后报公司分管保密工作负责人、保密委员会审批。各级

审核、审批时间累计不得超过十日。

第十二条岗位定密程序：涉密部门或密级项目负责人按照

涉密岗位等级界定原则和具体范围，对本部门或本项目涉密岗位

和岗位涉密等级逐一做出初步界定，并填写《涉密人员基本信息

登记表》（附件四）和《涉密人员涉密等级审定表》（附件五），新

进入涉密岗位的人员还需填写《涉密人员资格审查表》（附件六）,

报总经办审核后，报公司分管保密工作负责人、保密委员会审批。

各级审核、审批时间累计不得超过十日。

第十三条同时担负两个以上涉密岗位工作的人员，依照所

担负岗位中涉密等级最高的岗位界定。无明确岗位的涉密人员，

按照所掌握、知悉、管理国家秘密的密级进行界定。

第十四条新进入涉密岗位的涉密人员的资格审查随时进

行，涉密人员资格审查每5年复审一次。

第五章保密期限及保密标志办法

第十五条保密期限。国家秘密事项的保密期限，除有特殊

规定外，绝密级事项不超过三十年，机密级事项不超过二十年，

秘密级事项不超过十年：

（一）保密期限在一年及一年以上的，以年计；保密期限在一

年以内的，以月计；

（二）国家秘密的保密期限，自标明的制发日起算；不能标明

制发日的国家秘密，自通知密级和保密期限之日起算。

第十六条科研项目保密期限确定：

（一）对于上级单位或甲方对项目的保密期限有明确规定的，

保密期限以上级单位或甲方的保密期限为准：

（二）秘密级项目的保密期限为项目研制期限向后延五年，但

保密期限不超过十年；机密级项目的保密期限为项目研制期限向

后延十年，但保密期限不超过二十年；

（三）涉密科研项目保密期限分为两个阶段，项目研制阶段和

涉密项目秘密载体保存阶段。在项目研制阶段，项目负责人应按

国家和公司的有关保密规定开展涉密项目的保密工作。涉密项目

结束后，项目负责人应根据公司的有关规定对项目研制过程中产

生的秘密载体，进行清理、销毁和归档；

（四）涉密项目秘密载体保存阶段，保密办应对涉密项目负责

人提交的秘密载体进行归档，并根据秘密载体的秘级和保密期限

妥善保存。

第十七条国家秘密事项的密级、保密期限的标志按下列规

定执行：

（一）国家秘密事项的密级和保密期限一经确定，应当立即做

出明显并利于识别的标志；

（二）文件形式的国家秘密事项应在封面（或者首页）的左上角

标明密级和保密期限；图纸、图表在其标题之后或下方、或按其

标准化格式标明密级和保密期限；

（三）书面形式的国家秘密事项，其国家秘密的标识为“★”，

前标密级，后标保密期限。除另有规定外，密级、

保密期限采用三号黑体字，和正文不能分离。

（四）非书面形式的秘密载体或密品，能够标明密级和保密期

限的，应以能够明显识别的方式标明（如：便携式电脑；可移动存

储介质；产品、设备等）。凡有包装的国家秘密事项，还应当以恰

当方式在包装上标明；

（五）国家秘密事项的密级和保密期限变更或解密后，应在原

标明密级位置的附近做出标志，原标志位置盖“X废除”章，并

注明密级变更时间；

（六）文件、资料汇编中有国家秘密事项的，应当对各独立国

家秘密事项的密级和保密期限做出标志，并在封面或者首页以其

中最高密级和最长保密期限做出标志。摘录、引用属于国家秘密

事项的内容，应当以其中最高密级和最长保密期限做出标志。

第十八条各项国家秘密的密级和保密期限，原确定部

门要在每年年初复查一次，重点项目要根据项目阶段性成果

及时变更。

第六章密级的变更和解除

第十九条密级变更的责任部门为涉密部门、总经办和保密

委员会。

第二十条国家秘密事项遇有下列情况，应当及时变更

或解除：

（一）国家秘密事项泄露后对国家安全和利益的损害程

度已产生明显变化，或因工作需要，原接触范围需做很大改

变的；

（二）退出现役的武器装备系统；

（三）已停止生产但未退出现役的武器装备系统除独特

的设计方案或先进的工艺外，其他可降低或解除密级；

（四）原定密级偏高或偏低的：

（五）已有接替技术，但仍有一定保密价值的；

（六）国家秘密事项在保密期限内，若公开后对国家和工

作更有利的；

（七）国家秘密事项保密期限届满的；

（八）业务工作中掌管的上级或外单位的国家秘密事项，

上级部门或外单位书面通知变更密级和保密期限的。

第二十一条对需要变更密级、保密期限或解密的事

项，由原定密级和保密期限单位的承办人员在十日内按密

级、保密期限确定时的程序办理，并在原密级标志旁标明，

二十日内通知相关部门和单位。因保密期限届满而自行解密

的事项免除通知。

第二十二条保密期限届满的国家秘密事项，保密期限

需要延长的，由原确定密级、保密期限的机关、单位或者上

级机关决定。

第二十三条各种国家秘密事项的保密期限如需超过

其最长保密期限或需长期保密的，须报公司保密委员会审

批。确需长期保密的，产生或承办该事项的部门可以确定该

事项的保密期限为“长期”，在确定其保密期限的部门或公

司保密委员会未做出解密决定前，对该事项应当长期采取保

密措施，其他部门不得擅自决定解密。

第二十四条对需要变更密级、保密期限或解密的事

项，应填写《国家秘密事项目密级变更审批表》（附件七），

按确定密级的程序逐项办理审查批准手续。

第一十五条涉密人员因涉密岗位发生变动，其涉密等

级也应随之变更，并按照涉密岗位和涉密等级界定程序办理

变更手续，同时填报《涉密人员涉密等级变更审批表》（附

件八）

第七章定密和密级变更工作的职责

划分和保障措施

第二十六条公司保密委员会对定密和密级变更工作

进行指导和协调，对上级来文进行知悉范围审批。

第二十七条保密委员会负责对定密和密级变更工作进行

审查，保存定密和密级变更文件，对秘密载体进行归档，并对国

家秘密事项的密级标识情况进行监督。

第二十八条涉密部门或密级项目负责人对定密和密

级变更工作提出初步意见，标注密级标识。

第二十九条对于在日常工作中产生的属于国家秘密

的文件、资料、科研项目、成果及其他物品，有关人员未履

行定密职责，未采取适当保密措施，致使国家和公司秘密泄

露的，公司将按照《保密奖惩制度》给予相应的处罚。

第八章附则

第三十条本制度由公司保密委员会负责解释。

第三十一条本制度自颁布之日起施行。

附件一科研项目密级审批表

项目负

项目名称

责人

项目内容

保密

申报密级秘密口机密口绝密口

期限

定密依据

部门负责人意经审查该项目定密依据属实，你同意定为密级

见签字年月日

总经办审核意经审查该项目定密依据属实，你同意定为密级

见签字年月日

签字年月日

分管保密工作

负责人意见

保密委员会审

主任签字(章)年月日

批意见

附件二涉密项目基本信息登记表

项目名称

项目负责人

项目来源

申报密级绝密口机密口秘密口

确定密级依据

拟定涉密岗位管理岗位()个科研岗位()个其它岗位()个

保密期限

项目内容

附件三秘密载体密级审批表

申报部门编号

材料名称负责人

材料主要内容

申报密级秘密口机密口绝密口保密期限

定密依据

接触和知悉范围进行

经审查该秘密载体定密依据属实，拟同意定为客级。接触和知悉人员范围

部门负责人意见合理。

签字：年月日

经审查该秘密载体定密依据属实，拟同意定为百级。接触和知悉人员范围

总经办审核意见合理。

签字：年月日

分管保密工作负责人签字：年月日

意见

保密委员会审批意见主任签字（章）：年月日

附件四涉密人员基本信息登记

编号

项目（部

rj）名称

项目（部

保密岗位管理口技术□其它口职称/职务

门）负责人

姓名保密岗位管理口技术□其它口职称/职务

姓名保密岗位管理口技术口其它口职称/职务

姓名保密岗位管理口技术口其它口职称/职务

姓名保密岗位管理口技术口其它口职称/职务

姓名保密岗位管理□技术□其它口职称/职务

姓名保密岗位管理口技术口其它口职称/职务

姓名保密岗位管理口技术口其它口职称/职务

姓名保密岗位管理口技术口其它口职称/职务

姓名保密岗位管理□技术□其它口职称/职务

姓名保密岗位管理口技术口其它口职称/职务

姓名保密岗位管理口技术口其它口职称/职务

姓名保密岗位管理口技术口其它口职称/职务

姓名保密岗位管理口技术□其它口职称/职务

姓名保密岗位管理□技术□其它口职称/职务

附件五涉密人员涉密等级审定表

部门编号

姓名性别年龄

政治面貌职务（职称）

参加工作时间身份证号码

岗位名称原密级

密级

序号涉密项目或涉密事项

秘密机密绝密

1

2

3

4

管理岗口科研岗口其它岗口、

部门负责人意经审查拟同意为：核心涉密人员口

见重要涉密人员口签字：

一般涉密人员口年月H

总经办部审核签字：年月日

意见

分管保密工作签字:年月日

负责人意见

保密委员会审主任签字（盖章）：年月日

批意见

附件六涉密人员资格审查表

姓名曾用名性别民族

出生年月政治面貌文化程度

身份证号码籍贯

部门工作岗位

家庭住址联系电话

现实住址

家庭成员及主要社会关系

姓名与本人关系政治面貌工作单位（涉外应标明国别）

经审查该同志历史清白，社会关系清楚，现实表现良好，具备涉密人员资格，同

部门负责人意见意进入涉密岗位。

签字：年月日

总经办审核意见签字：年月日

分管保密工作负责人签字：年月日

意见

保密委员会审批意见主任签字（盖章）：年月日

附件七涉密事项密级变更审批表

申报部门:编号:

事项名称事项负责人

事项内容

原密级秘密口机密口绝密口保密期年月日至

限年月日

变更密级秘密口机密口绝密口保密期年月日至

限年月日

变更依据

经审查该事项变更依据属实，拟同意变更为密级。

部门负责人意见

签字：年月日

经审查该事项变更依据属实，拟同意变更为密级。

总经办审核意见

签字：年月日

分管保密工作负签字：年月日

责人意见

保密委员会审批主任签字（章）：年月日

意见

附件八涉密人员涉密等级变更审批表

部门：编号：

姓名性别年龄

政治面貌职务（职称）

进入涉密岗位时

参加工作时间

间

员岗位名称原密级

拟变更岗位拟变更密级

变更原因

密级

序号涉密项目或涉密事项

秘密机密绝密

1

2

3

4

部门负责人意见管理岗口科研岗口J［它岗口、

经审查拟同意为：核心涉密人员口

重要涉密人员口签字：

一般设密人员口年月日

签字:年月日

总经办审核意见

签字：年月

分管保密工作负责B

人意见

主任签字（盖章）：年月S

保密委员会审批意

见

四、XXXX实业有限公司秘密载体和密

品保密管理制度

第一章总则

第一条为了加强公司秘密载体和密品的保密管理，确保国

家秘密的安全，根据国家有关保密法规，遵循严格管理、严密防

范、确保安全、方便工作的原则，结合公司的实际情况，制定本

管理制度。

第二条公司的秘密载体，是指以文字、数据、符号、图形、

图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等

各类物品。磁介质载体包括计算机硬盘、软盘、U盘和录音带、

录像带等。

第三条公司的密品，是指直接含有国家秘密信息的设备或

产品，通过观察、测试或分析手段能够获得该设备或产品的国家

秘密信息。

第二章秘密载体的制作

第四条公司制作的秘密载体，应当依照《定密和密级调整

制度》规定标明密级和保密期限，注明发放范围及制作数量，按

密级分别编排顺序号。

第五条纸介质秘密载体要在公司保密文档档案室的复印

机上或上级保密工作部门审查批准的定点单位印制。

第六条磁介质、光盘等秘密载体要在公司保密文档档案室

的计算机上或上级保密工作部门审查批准的单位制作。

第七条制作秘密载体过程中形成的不需归档的草稿、废

稿、废页、讨论稿、征求意见稿、电子文档等材料要按照第六章

的规定及时销毁。

第八条制作秘密载体的场所应当符合保密要求。使用电子

设备的应当采取防电磁泄露的保密措施。

第三章秘密载体的收发与传递

第九条公司的秘密载体，由专职保密人员管理，严格履行

清点、登记、编号、签收、借阅、传阅手续，管理人员应当随时

掌握秘密载体的去向。

第十条发放秘密载体时应严格按照限定的接触范围发放，

不能擅自扩大范围。发放时应当认真填写《秘密载体发放表》进

行清点，发出剩余数量相加要与总数量相一致。

第十一条发放秘密载体的记录保存期为五年。

第十二条传递秘密载体，应当选择安全的交通工具和交通路

线，并采取相应的安全保密措施。

第十三条传递秘密载体，应当包装密封；秘密载体的信封或

者档案袋牌上应当标明密级、编号和收发件单位名称。

第十四条在市内传递机密级、秘密级秘密载体，公司指派专

车专人投递，发往市区以外的秘密载体，要通过机要交通或机要

通信部门投递。

第十五条向我驻外机构传递秘密载体，应当按照有关规定

履行审批手续，通过外交信使传递。

第十六条不得使用计算机网络传输国家秘密信息，采用现

代通信手段传输国家秘密信息，应当遵守《涉密通信、计算机信

息系统及办公自动化保密管理制度》的规定。

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第四早1秘密载体的使用

第十七条公司收到秘密载体后，应到保密办归档，归档人

填写《接收秘密载体知悉范围审批表》（附件三），由公司分管

保密工作负责人根据秘密载体的密级和制发机关、单位的要求及

工作的实际需要，确定公司知悉该国家秘密人员的范围。保密办

根据审批表严格控制，不得擅自扩大国家秘密的知悉范围。

第十八条阅读和使用秘密载体应当在符合保密要求的办

公场所进行：确需在办公场所以外阅读和使用秘密载体的，应当

遵守有关保密规定。

第十九条阅读和使用秘密载体，应当办理借阅登记手续，

填写《文件领用归还登记表》（附件四）。借阅电子文档类的秘密

载体，须经保密委员会主任批准，纸质文件须经公司分管保密工

作负责人批准。专职保密人员要随时掌握秘密载体的去向。

第二十条传达国家秘密时，凡不准记录、录音、录像的，

传达者应当事先申明。

第二十一条复制秘密载体，应当按照下列规定办理：

（一）复制秘密载体，填写《秘密载体复印申请单》（附件五）,

经部门和公司保密委员会主管领导批准；对不符合规定复制要求

的不予复制；

（二）复制秘密载体，不得改变其密级、保密期限和知悉范围;

（三）复制秘密载体，应当填写《秘密载体复印登记表》（附

件六），并由专职保密人员和复印委托人共同进行；复印时，应按

审批的页数、印量进行复印，不得多印，并当场销毁废页。复制

件应加盖公司的戳记，并视同原件管理；

（四）秘密载体如果到外面复制，必须由专职保密人员到上级

保密工作部门审查批准的定点单位复制。

第二十二条摘录、引用国家和公司秘密内容形成的秘密载

体，应当按原件的密级、保密期限和知悉范围管理。

第二十三条因工作需要携带秘密载体外出，应当符合下列

要求：

（一）采取保护措施，使秘密载体始终处于携带人的有效控制

之下：

（二）参加涉外活动不得携带秘密载体；因工作确需携带的，应

当经公司保密委员会批准，并采取严格的保密措施；

第二十四条因工作需要携带机密级、秘密级秘密载体、便

携式计算机出境的，须按照《重大涉密活动和涉外保密管理制度》

的规定办理批准和携带手续。

第五章秘密载体的保存

第二十五条秘密载体应当保存在公司规定的密码文件柜

中。

第二十六条工作人员离开办公场所，应当将秘密载体存放

在密码文件柜里。

第二十七条专职保密人员每季度的第一个月对当年所存

秘密载体进行清查、核对，发现问题及时向公司保密委员会报告。

按照规定应当清退的秘密载体，应及时如数清退，不得自行销毁。

第一十八条涉密人员、秘密载体管理人员离岗、离职前，

应当将所保管的秘密载体全部清退，并办理移交手续。

第二十九条需要归档的秘密载体，应当按照国家有关档案

法律规定归档。

第三十条被撤销或合并的涉密部门，在撤销、合并之前

应彻底收回或退还所有外借或借用其他单位的秘密载体，应组织

专门人员对所有秘密载体进行认真清理，一一登记造册，在保证

和总经办秘密载体发放登记表所记载的内容一致后，交公司专职

保密人员集中保管。待撤销、合并工作完毕后，由公司专职保密

人员将秘密载体移交给承担其原职能的部门，并履行登记、签收

手续。

第六章秘密载体的销毁

第三十一条销毁秘密载体，应当经公司保密委员会批准，

在保密文档档案室由专职保密人员监督进行，并履行清点、登记

手续。销毁工作完毕后，应当认真清理销毁现场，确保无密件残

片等方可离开。

第三十二条销毁秘密载体，应当确保秘密信息无法还原。

销毁纸介质秘密载体，使用公司指定的符合保密要求的碎纸机；

销毁磁介质、光盘等秘密载体，应当采用物理或化学的方法彻底

销毁。

第三十三条禁止将拟销毁的秘密载体作为废品出售。

第七章密品的保密管理

第三十四条确定密品的密级和保密期限的同时，应当明确

保密要点。

第三十五条密品的研制、生产、保存、使用部门应对本部

门所有密品的密级、保密期限、保密要点等内容进行登记，并根

据工作需要向参与密品研制、生产、试验、保存、维修、使用的

人员告知上述有关登记内容。

第三十六条密品的研制、生产涉及两个以上部门的，各部

门应当加强联系和协调，明确责任单位，确保密品在各个环节均

受到严密保护。

第三十七条各部门应当严格控制密品的接触范围，确需接

触的，应按有关规定履行报批手续。严禁无关人员对密品的参观。

第三十八条外型或构造易暴露国家秘密的密品，在研制、

生产、试验、运输、保存、维修、使用过程中，应当对其采取遮

盖措施或其它保护性措施。不得露天生产、保存、放置外型或构

造易暴露国家秘密的密品。

第三十九条密品在各环节的交接需履行登记签收手续，记

录签收情况的登记簿应当保存备查。

第四十条有特殊要求的密品，应当在其出厂前，对可能反

映或者暴露其国家秘密的文字标志、特征标志采取伪装或者删除

措施。

第四十一条密品的运输应当符合下列要求：

（一）密品应当密封于包装箱内，体积大、无法置于包装箱内

的，应当采取其他的安全保密措施；

（二）发货、收货和承运单位，对密品的名称、运输方式、运

输时间和路线、中途停靠、安全警卫措施等情况负有保密义务；

（三）应当由二人或二人以上的专人押运；

（四）需要办理免检手续的，依照国家有关规定执行。

第四十二条需要随身携带使用的密品，应当二人同行，

共同负责。

第四十三条放置有密品的场所、部位应当加强安全保密

防范措施，必要时可设置警卫力量。

第四十四条密品的检修和维修工作不得由境外人员承

担。

第四十五条销毁密品应当先行登记，并经公司保密委员

会批准。在销毁密品过程中应当符合下列要求：

（一）选择有保密保障的部门、场所进行；

（二）专职保密人员监销；

（三）确保密品被销毁后不再具有国家秘密信息；

（四）外形上能直接反映国家秘密的密品，应当彻底毁形；

（五）对仍有保密价值的碎屑、粉末、液体等残留物质，应当

及时收集并妥善处理。发生泄密事件的，公司将按照《保密奖惩

制度》给予相应的处罚。

第八章职责划分和保障措施

第四十六条公司保密委员会对秘密载体和密品保密管理

工作进行指导、协调和监督。

第四十七条保密办负责秘密载体和密品的归档登记、传

递、发放、借阅和销毁，对涉密部门的秘密载体和密品的管理工

作进行监督。

第四十八条涉密部门或密级项目负责人负责秘密载体和

密品的制作和标示，并应及时销毁制作过程中产生的不需归档的

材料，指导和监督本部门涉密人员正确形成、使用和管理秘密载

体和密品。秘密载体使用人负责使用中的保密工作。

第九章附则

第五十一条本制度由公司保密委员会负责解释。

第五十二条本制度自颁布之日起施行。

附件一秘密载体发放表

编号:

文件资料名称编号

密级保密期限发放时间

发放范围发放人

收文单位（人）份数签收

附件一秘密载体发放表

编号:

文件资料名称编号

密级保密期限发放时间

发放范围发放人

收文单位（人）份数签收

附件二XXXX实业有限公司秘密载体

发放通知单

收文单位发放时间

文华卜资料名称编号密级保密级限份数

（公司保存联）

XXXX实业有限公司秘密载体发放通知单

收文单位发放时间

文件资料名称编号密级保密级限份数

（收文单位（人）保存联）

回执

xxxx实业有限公司：

贵公司发放的文件已送达我公司。

签收：日期：

附件三接收秘密载体知悉范围审批表

填表人:编号:

秘密载体制

发单位

秘密载体名1密级保密期限

称2密级保密期限

3密级保密期限

4密级保密期限

5密级保密期限

6密级保密期限

7密级保密期限

制发单位对

知悉范围要

求

接触和知悉范围：

秘密载体接

收部门意见是否需要发放发放数量发放范围

签字：年月日

签字（盖章）：年月日

总经办审核

意见

分管保密工作负责人签字：

保密委员会盖章：年月日

保密委员会

审批意见

附件四文件领用归还登记表

年序号

归还日经办领导签

序号日期文件名称编号领用者

期人字

附件五秘密载体复印申请单

编号:

密件名称

秘密等级秘密口机密口页数

申请部门申请人份数

复印用途

部门分管领导意见：

年月日

分管保密工作负责人审批意见

年月日

备注

附件六秘密载体复印登记表

编号:

日期序号用途文件内容密i»星印页数卫卬价数操作员

五、XXXX实业有限公司保密要害部

门、部位保密管理制度

第一章总则

第一条为加强我公司保密要害部门、部位的管理，根

据国家有关保密法规，结合我公司实际，制定本制度。

第二章保密要害部门、部位的

确定及变更

第二条确定保密要害部门、部位遵循最少化和最小化

原则。

第三条公司内部业务工作中经常或大量涉及机密级、

秘密级国家秘密，涉密人员多的部门应确定为保密要害部

门。公司内部进行军品研发、集中存储秘密载体的专门场所

应确定为保密要害部位。

第四条保密要害部门、部位确定程序：各部门填写《保

密要害部门（部位）审定表》（见附件一），经部门负责人审核

后，公司保密委员会依据第二条、第三条的规定讨论批准。

第五条公司已确定的保密要害部门、部位，因内部情

况变化需要变更或撤消时，由保密要害部门、部位所在部门

提出书面变更或撤销理由，填写《保密要害部门、部位变更、

撤销审批表》（见附件二），经部门负责人审核，公司分管

保密工作负责人、保密委员会批准（如需要变更，需给出变

更方案）后，予以变更或撤销。

根据保密要害部门、部位的确定原则，结合XXXX公

司实际，总经办和研发部确定为公司保密要害部门，保密文

档档案室和军品开发办公室确定为公司保密要害部位。

第三章保密要害部门、部位的安全

防护

第六条保密要害部门、部位应具备完善可靠的人防、

技防、物防保障条件，确保国家和企业秘密处于安全状态。

第七条公司规划、新建、改建或修缮的工程项目，应

同步考虑保密问题。涉及保密要害部门、部位周边环境安全

问题的，由公司保密委员会指导保密要害部门、部位落实安

全保密防范措施。保密要害部门、部位的保密技术防范设施,

应与工程项目同计划、同预算、同建设、同验收。

第八条保密要害部门、部位出入口须安装防盗铁门，

窗户须安装防盗铁窗，在其周边安装防盗报警装置。

第九条保密要害部门、部位内部使用的涉密通信、计

算机信息系统及各类办公设备按照《XXXX实业有限公司

涉密通信、计算机信息系统及办公自动化保密管理制度》进

行管理。

第十条保密要害部门、部位内部禁止安装、使用无绳

电话、手机和其它无安全保障的通信设备。

第十一条保密要害部门、部位须配备专门存放、保管、

销毁涉密文件、资料、各类移动存储介质等国家秘密载体的

密码文件柜、碎纸机等安全可靠的设备。

第工J四rI章保密要害部门、部位的

管理

第十二条保密要害部门、部位工作人员必须保守国家

和公司秘密，维护国家、公司安全和利益，并符合下列基本

条件：

（一）政治可靠、思想进步、遵纪守法、品行端正；

（二）历史清白，社会关系清楚，配偶不得为非中国公民。

第十三条保密要害部门、部位须具备内部管理制度：

（一）保密要害部门、部位要明确进入人员范围，严格禁止

无关人员进入，严禁外国人进入；

（二）XXXX公司其它部门人员因工作需要进入保密要害

部门、部位，需经保密要害部门、部位负责人批准，并做好

登记工作，公司外的人员因工作需要进入保密要害部门、部

位，按《对外交流和宣传保密审查审批制度》第六条执行

（三）未经批准禁止携带有录音、录像、拍照、信息存储

等功能的设备进入保密要害部门、部位；

（四）非工作时间和保密要害部门、部位无内部人员在场

时，各类涉密载体必须锁入密码文件柜内；

（五）建立保密宣传教育制度，开展经常性的保密宣传教

育工作，努力提高内部人员的保密意识和技能；

（六）建立保密检查制度，对保密要害部门、部位内保密

工作和各项保密管理制度的落实情况，进行经常性的检查,

及时发现和解决安全隐患；

（七）落实保密工作责任制，结合所承担的工作任务明确相应的保密工作职责和应承担的保

密责任。

第五章职责划分和保障措施

第十四条保密要害部门、部位的管理，依照“业务谁

主管、保密谁负责'’的原则，做到严格管理、责任到人、

严密防范、确保安全。

第十五条公司俣密委员会管理保密要害部门、部位职

责：

（一）对保密要害部门、部位的保密管理工作进行指导、

监督和检查；

（二）负责保密要害部门、部位安全保密方案的制定和审

定，并组织实施；

（三）负责保密要害部门、部位安全保密防护设施的规

划、安装和日常维护；

（四）对保密要害部门、部位涉密岗位的工作人员进行资

格审查，确定其涉密人员涉密等级，组织开展俣密教育培训I;

（五）负责保密要害部门、部位的确定、变更和撤销的批

准；

（六）审议、审定保密要害部门、部位的保密管理制度和

防范措施；

（七）对保密要害部门、部位工作人员做出表彰或处罚决

定。

第十六条保密要害部门、部位主要负责人的职责：

（一）确保国家和公司秘密的安全；

（二）根据本部门、部位的实际情况，及保密的具体要求,

制定本部门具体的保密管理制度和防范措施；

（三）与本部门保密有关的工作人员建立岗位责任制，把

保密责任落实到人；

（四）对本部门、部位涉密人员进行保密提醒，使所属工

作人员增强保密意识，掌握必备的保密知识和技能；

（五）对本部门、部位涉密人员执行保密制度