质量法律法规（第2版）课件 2.1认识计量

项目二

计量法规河南质量工程职业学院—1.了解计量的产生和发展、计量法规体系和计量的重要作用；2.熟悉计量标准、计量基准、计量检定等相关计量知识；3.掌握计量器具的管理、计量监督制度和相关计量法律责任的规定。知

识

目

标能力目标能够结合实际案例，运用所学的计量法律知识分析和解决实际问题；能够树立计量法律意识，明晰违反计量法应当承担的法律责任。任务一认识计量任务一

认识计量

计量，古代在我国称为“度量衡”，其原始含义是关于长度、容积、质量的计量，主要器具为尺、斗、升。根据国家计量技术规范JJF1001-1998《通用计量术语及定义》--计量是实现单位统一、量值准确可靠的活动。人们每天都在进行各种不同的测量。测量数据是人类活动最重要的信息源之一。如果这种信息不够准确可靠，就无法正确地认识事物，而计量工作就是实现准确测量的基本保证。第一部分计量的起源和历史发展第二部分计量在国民经济中的重要作用目录页ContentsPage一、计量的起源和历史发展（一）我国计量的产生和发展

我国计量的发展，大约已有四五千年的历史。史书记载，黄帝设立了度、量、衡、里、亩5个计量单位。大禹治水时，为了统一计量单位，大禹用自己的身高和体重分别作为长度和重量的标准。商代出土的象牙尺等分10寸，每寸刻10分，这证明早在公元前16世纪我国就已经用十进位制了。到了战国时期，不仅广泛流传和应用了木工尺，而且已经能够制造铜尺了。并根据当时已掌握的力学原理，创造了原始的天平。秦国商鞅监造的铜方升，成为秦国统一量制的计量标准器。一、计量的起源和历史发展秦始皇统一中国后，立即统一度量衡，对度量衡计量器具加以定型化和制度化，促进了计量器具的规范化和标准化，从而奠定了我国古代计量科学技术的基础。我国古代的计量器具世界上，埃及和古巴比伦的计量开始得较早。在埃及数千年前的莎草纸古卷中，记载着人的前臂的图形，这就是“腕尺”的标志。这一最早的计量单位，是以自肘至指尖的长度为基础，长约18英寸（约457.2mm）。以人体的某一部分定义为度量衡单位，并由此制作的计量标准不断创造出来。英王亨利一世将其手臂向前平伸，以其鼻尖至指尖间的距离定为1码。公元10世纪，英王埃德加以其拇指关节之间的长度定为1英寸。查理曼大帝以其足长定为1英尺，约合现在的12.7英寸。英里大致相当于1000步。（二）世界计量的历史发展一、计量的起源和历史发展

早在十七世纪，人们就越来越感到计量及计量制度的混乱，影响了科技和生产的发展。科学家们便开始探求一种不分国际，即各国都适用的通用计量单位及计量制度。1791年经法国科学院的推荐，法国国民代表大会采纳了以长度单位“米”为基本单位的计量制度。当时“米”被定义为地球子午线的四分之一长度的一千万分之一。面积和体积的单位分别是平方米和立方米，以及它们的十进倍数与分数单位。质量单位是1立方米的水在其密度最大的温度（4℃）下的质量。1983年国际计量大会对“米”重新定义：光在真空中（1/299792485）s时间间隔内所经路径的长度。根据上述决定，科学家德拉布里和麦卡思实地测量了法国的敦克尔克与西班牙的巴塞罗那之间的子午线弧长；拉瓦锡尔等人则测量了1立方分米的纯水在4℃时所具有的质量，定名为“千克”（公斤）。根据这些测量结果，用铂铱合金（含10％铱）制成了体现米的长度基准器与体现质量的千克基准器，并于1799年6月22日将两个基准原器保存在法国巴黎国家档案局。这两个基准就是米制乃至现代国际单位制的实际起点。一、计量的起源和历史发展（二）世界计量的历史发展（二）世界计量的历史发展

法国创立的米制，很快便向全世界普及。1820年荷兰、比利时和卢森堡等首先采用。接着阿尔及利亚、智利、哥伦比亚、墨西哥、葡萄牙、意大利、巴西等国也相继采用。随后，德国、美国、英国也开始采用了。1858年（清代咸丰八年），米制传入我国，当时称为“米突制”、“公制”等，主要用于海关。1867年巴黎世界博览会期间，人们发现来自世界各地的各种产品计量单位极为复杂、混乱，换算困难。当时在世界工业巨大发展的影响下，一批科学家创建了度量衡和货币委员会，以统一世界度量衡为其任务。为了进一步统一世界的计量制度，法国政府于1869年邀请一些国家代表在巴黎召开“国际米制委员会会议”，有24个国家派出了代表。与会代表赞成普遍采用“米制”，并认为应该按照巴黎档案局保存的“米”和“公斤”原器，复制出一些新基准分发给各国使用。1875年3月1日，法国政府在巴黎召开“米制外交会议”，有20个国家派出代表出席，会议批准了国际米制委员会的建议。1875年5月20日正式签署了《米制公约》，俄、法、德、美、意等17个国家外交代表，分别代表本国政府在公约上签字。由各签字的代表组成的国际计量大会（CGPM）是《米制公约》的最高组织形式，下设国际计量委员会（CIPM），其常设机构为国际计量局（BIPM）。一、计量的起源和历史发展【知识链接】“5.20世界计量日”的来历1875年5月20日，17个国家的高级外交官相聚在法国巴黎外交部的一间会议室。这不是一次普通的聚会，它签署了《米制公约》，同意使用十进制的米制计量单位，以简化国家间的贸易、结算及计量，并勾划了未来世界计量的方向和框架。与此同时，成立了国际计量局(BIPM)，负责保持米、千克单位以及现今国际单位制(SI)最重要的计量单位；还成立若干委员会和工作小组，成为世界计量学界的最高技术权威。现今，已有48个国家签署了这一公约，包括了所有主要工业国家。我国政府于1975年在《米制公约》上签字，成为成员国。2000年5月20日，在纪念世界《米制公约》签署125周年之际，国际计量大会(CIPM)的官员和出席国际无线电科学联盟(URSI)在澳大利亚召开的精密电磁计量学术会议(CPEM)的计量学家在悉尼天文台集会，建议每年的5月20日为“世界计量日”(WorldMetrologyDay)，后由国际计量委员会(CIPM)第21届大会批准确认，规定2001年5月20日为第一个“世界计量日”。一、计量的起源和历史发展人们的生活离不开计量。以医疗和保健为例，随着人们对健康日趋关心,先进的医疗设备发展迅速,愈来愈多的测量方法和计量器具被应用于医疗和保健,从而形成了“医疗计量”分支,它涉及温度、压力、质量、超声、电离辐射、生物力学、脑电流、血液成分等有关参量的测量、分析及监控。在我国强制检定的计量器具中，医用计量器具占近一半。尽管如此,忽视医疗计量造成的医疗事故却时有发生，如:超声波胎心仪的功率超差严重,使胎儿在母腹中承受脑震荡；用伽玛刀放射治疗肿瘤,因聚焦偏差过大使正常组织受过高剂量而坏死；用眼球激光治疗仪治疗白内障,因吸收功率过强而灼伤视网膜,造成不可逆转的失明悲剧等。时间频率计量与人民生活也密切相关。很难想象，如果没有准确统一的标准时间，现代社会将变得何等混乱。交通运输、现代通讯、计算机网络，甚至于股票、期货的交易等，都将陷于瘫痪，因为它们均依赖于准确的时间同步才能正常工作。二、计量在国民经济中的重要作用

近年来，我国多次发生食品质量不合格，甚至有毒的事件，直接危害着广大人民的生命健康。据统计，我国每年食物安全突发事件报告案例约为2万～4万起，导致大量人口患病和死亡。从二恶英、海城豆奶、猪饲料添加瘦肉精、敌敌畏浸泡金华火腿、阜阳劣质奶粉、到苏丹红一号事件，频频发生的这些食品危机暴露了我国在食品分析检测方面存在的管理与技术问题，给我国经济社会发展造成了重大损失。如1999年比利时由于使用被二恶英污染的饲料，使生产的肉类、蛋类和奶制品污染，在全世界造成了强烈反响，40多个国家和地区做出紧急反应，禁止比利时或比利时等四国自当年1月15日以来生产的鸡肉等食品进口。比利时因此遭受了10亿欧元的直接经济损失，使用比利时饲料的德国、法国和荷兰也受到牵连。在此次二恶英事件中，我国没有一个实验室能承担检测任务，无法对我国此事件爆发期间进口的一万多吨肉类和鲜奶，几千吨奶粉、乳清粉等奶制品的质量负责，无法保护我国人民的利益。二、计量在国民经济中的重要作用二、计量在国民经济中的重要作用

在2005年初的苏丹红事件中，尽管1996年我国食品添加剂卫生标准就明令禁止使用苏丹红，但10年之中我国相关部门从未进行过此项目的检测；而对数万种可疑食品的紧急抽检封堵，则由于检测技术的局限，难以短时间内完成，终端消费市场处于安全警示真空期，广大消费者的相关消费处于风险之中。除食品外，药品、饮用水、保健品、化妆品、杀虫剂、灭鼠药等许多物品，都需要进行严格的分析