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文档简介
2024年烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法第一章总则第一条为强化烟花爆竹生产经营企业的安全管理,确保生产经营活动安全可靠,保障人民生命财产安全,特制定本办法。第二条本办法适用于所有从事烟花爆竹生产经营活动的企业。第三条本办法旨在通过标准化考评,推动烟花爆竹生产经营企业安全工作向规范化、科学化、可持续发展方向迈进,进而提升企业的安全生产管理水平。第四条标准化考评系针对烟花爆竹生产经营企业的安全管理工作所实施的评估、检验与指导活动,其依据为国家相关标准,可结合现场考评与文件复核两种方式进行。第五条各省级安全监管部门负责对本行政区域内烟花爆竹生产经营企业实施标准化考评工作。第六条烟花爆竹生产经营企业应依照本办法要求,组织并实施安全生产管理工作,同时接受标准化考评。第七条标准化考评结果将作为烟花爆竹生产经营企业申请经营许可、消防验收等相关手续的重要依据。第二章标准化考评内容第八条标准化考评内容全面且具体,包括但不限于以下方面:(一)企业安全管理体系的建立与运行情况;(二)现场安全生产管理的执行情况;(三)职工安全教育与培训状况;(四)安全设施与防护措施的完善程度;(五)危险化学品的储存与使用状况;(六)应急救援与事故处理能力的建设情况;(七)安全生产监督管理的落实情况;(八)其他与安全生产紧密相关的内容。第九条标准化考评的评价指标需严格遵循国家相关标准和规定,确保合理科学,并依据烟花爆竹生产经营企业的实际情况进行综合考量。第十条标准化考评可灵活采取现场考评与文件复核相结合的方式,省级安全监管部门可根据实际情况选择适宜的考评方式。第三章考评程序第十一条标准化考评应遵循明确的程序与时间计划,主要包括以下步骤:(一)烟花爆竹生产经营企业提出考评申请;(二)省级安全监管部门组织并实施现场考评与文件复核;(三)组建评审组,对考评结果进行评审;(四)省级安全监管部门对考评结果进行综合评价,并进行公示;(五)根据考评结果,省级安全监管部门向企业下达相应的整改要求;(六)将考评结果作为相关手续的重要依据。第十二条省级安全监管部门应提前发布考评通知,明确考评的时间、地点与要求,以确保标准化考评工作的顺利进行。第十三条烟花爆竹生产经营企业在考评前应做好充分准备,包括但不限于制定考评准备方案、加强安全管理工作、配合组织进行现场考评等。第十四条标准化考评组由省级安全监管部门组织,成员包括相关行业专家、行业协会代表及政府部门代表等,所有成员均需严格遵守相关保密协议。第四章考评结果第十五条标准化考评结果将依据评定等级进行评价与公示,评定等级由高到低分为优秀、良好、合格与不合格四个等级,并将评价结果在省级安全监管部门的官方网站上予以公示。第十六条被评为优秀等级的企业,在安全管理方面已达到国家相关标准的要求,并在业内享有良好的声誉与地位。第十七条被评为良好等级的企业,在安全管理方面基本达到国家相关标准的要求,并在业内具有较好的声誉与地位。第十八条被评为合格等级的企业,在安全管理方面已达到基本要求,但仍需加强某些方面的管理措施与能力。第十九条被评为不合格等级的企业,在安全管理方面未达到国家相关标准的要求,存在严重的安全隐患与管理漏洞。第五章考评奖惩第二十条标准化考评结果将作为烟花爆竹生产经营企业获得经营许可、消防验收等相关手续的重要依据。第二十一条标准化考评结果亦将作为企业评选安全生产先进单位、优秀企业等荣誉称号的重要依据。第二十二条对于考评结果为不合格的企业,将根据实际情况采取相应的整改措施,必要时可暂停或吊销其经营许可证。第二十三条对于存在严重违规行为或发生重大事故的企业,将依法依规追究其相应的法律责任。第六章附则第二十四条本办法自颁布之日起正式施行。2024年烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法(二)第一章总则第一条为加强烟花爆竹生产经营企业的安全管理,规范其生产经营行为,保障人民群众的生命财产安全,根据国家有关法律法规,制定本办法。第二条烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评办法(以下简称本办法)适用于全国烟花爆竹生产经营企业的安全标准化考评,包括烟花爆竹生产企业、销售企业、物流企业等。第三条安全标准化考评是指通过评估烟花爆竹生产经营企业的安全管理体系,评定其符合安全标准的程度,从而提高烟花爆竹生产经营企业的生产安全水平,确保安全生产。第四条烟花爆竹生产经营企业应当按照国家有关标准和要求,建立健全安全管理体系,确保生产经营活动符合安全标准。第五条烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评主要包括管理机构建设、安全管理制度、安全责任制implementationofsafetyresponsibilitysystem,安全生产培训教育、风险评估和防范措施、事故应急预案等内容。第六条安全标准化考评是烟花爆竹生产经营企业的重要管理工具,考评结果可以作为政府部门监管、行业协会评优、金融机构贷款审批、企业职工安全责任考核的重要依据。第二章考评内容及方法第七条烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评内容主要包括以下方面:(一)管理机构建设。包括安全管理机构组建情况、工作职责划分、人员配备等;(二)安全管理制度。包括安全生产管理制度、应急管理制度、职责制等;(三)安全责任制。包括安全生产责任制、安全管理责任制、安全检查责任制等;(四)安全生产培训教育。包括员工安全生产教育培训、应急预案演练等;(五)风险评估和防范措施。包括生产过程中可能出现的安全风险评估、对应的防范措施等;(六)事故应急预案。包括事故应急预案的编制、演练、应急救援物资储备等。第八条烟花爆竹生产经营企业安全标准化考评采取自查与考评相结合的方式。企业先进行自查,然后由相关部门进行全面考评。第九条自查内容包括但不限于:(一)对照国家有关标准、法规、规范,检查自身是否符合规定的安全管理要求;(二)组织开展安全隐患排查,及时整改存在的问题;(三)检查安全管理制度的落实情况,包括制度的完备性和实施情况;(四)评估员工的安全生产培训教育情况,确保员工具备安全生产的知识和技能;(五)检查风险评估和防范措施的实施情况,确保对潜在风险采取有效措施;(六)检查事故应急预案的编制与演练情况,确保能够及时有效处置事故。第十条考评部门应当按照国家有关标准和要求,对烟花爆竹生产经营企业进行全面考评,并出具考评报告。考评报告应当包括企业的得分情况、存在的问题和整改建议等内容。第十一条考评报告应当由企业主管部门、行业协会等相关部门进行审核,审核合格后可以公布并作为企业安全管理的参考。第三章考评结果的运用第十二条考评结果应当及时向企业主管部门报送,并作为安全生产许可的重要依据。第十三条考评结果可以作为政府部门对烟花爆竹生产经营企业安全管理情况监督检查的参考,对不符合安全标准的企业,可以采取责令改正、罚款、停产整顿等措施。第十四条考评结果可以作为行业协会评优的重要依据,对符合安全标准的企业,可以给予表彰和奖励。第十五条考评结果可以作为金融机构贷款审批的参考,对符合安全标准的企业,可以给予优惠贷款条件。第十六条考评结果可以作为企业职工安全责任的考核依据,对符合安全标准的企业,可以给予职工奖金或其他激励措施。第四章监管与整改第十七条相关政府部门应当加强对烟花爆竹生产经营企业的安全监管,及时发现和处理安全隐患,防范和化解安全风险。第十八条企业主管部门应当对考评结果不合格的企业进行整改指导,并加强监督检查,确保企业按照要求进行整改。第十九条考评标准应当及时修订和完善,根据行业发展和安全生产经验总结,提高考评的准确性和科学性。第二十条企业应当根据考评结果,及时整改存在的问题,完善安全管理体系,提高
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