第01课国体与政体（精讲课件）-2023年高考政治一轮复习讲练测（新教材新高考）

第一课国体与政体

考纲考情备考策略PART01考纲考情备考策略课标要求备考策略了解国体和政体的关系，揭示国家的本质，理解国家管理形式的多样性把握国体与政体的关系，在全球视野中观察不同国家的政治制度，坚信我国的人民代表大会制度是符合中国国情的好制度思维导图速记卡片PART02思维导图速记卡片速记卡片：明确1个实质：国家的实质。明确2个关系：国体与政体、民主与专政。掌握5个政体：人民代表大会制、民主共和制、君主立宪制、议会制、总统制。把握2个力量：政党和利益集团。考点研析典题研磨PART03微考点一

国家是什么【思维脉图】微考点一

国家是什么1．国家的本质国家的产生国家是在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的，是阶级矛盾不可调和的产物和表现国家的构成要素国家的基本要素包括人口、领土、政权和主权，它们是国家得以存在和发展的基本条件，缺一不可。其中，最重要的要素是主权国家的性质就是国家的阶级本质。统治阶级的性质决定着国家的性质民主与专政①专政就是统治阶级凭借国家权力，强制被统治阶级服从统治阶级的意志②作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能③民主与专政相互依存，凡实行民主制度的国家，必然包括一定阶级的民主，同时包括对其他阶级的专政当今世界不同性质的国家①当今世界主要有社会主义和资本主义两类性质根本不同的国家②我国是人民民主专政的社会主义国家，与资产阶级专政的资本主义国家相比，享有民主的主体不同，专政的对象也不同。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主微考点一

国家是什么2．资本主义民主与社会主义民主的异同比较资本主义民主社会主义民主不同点享有民主的主体资产阶级广大人民群众专政的对象无产阶级及广大人民群众极少数敌对分子体现的国家性质资产阶级专政人民民主专政民主发展程度比较成熟和完善不成熟，有待于进一步改革和完善民主的特点虚伪性和欺骗性最广泛、最真实、最管用民主的本质资产阶级当家作主人民当家作主相同点都具有鲜明的阶级性，服务于统治阶级；都是民主与专政的统一，是一定阶级的民主和对一定阶级专政的结合微考点一

国家是什么3．认识国体与政体国体与政体的关系比较国体政体区别国体，即国家性质，反映社会各阶级在国家中的地位政体，即国家政权的组织形式，也就是国家管理形式联系国体决定政体，政体体现国体，一定的政体服务于一定的国体政体不是一成不变的一个国家的政体既包括随着国体的变化而发生根本性变化，也包括随着经济、政治、文化等条件的变迁，在内容和形式上不断变化政体的影响因素除了国体对政体的决定作用外，地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等，都是影响政体的因素代议制代议制就是由选举产生的、代表民意的机关来行使国家权力的制度。代议制是公民和国家之间的政治纽带，这是现代民主政体的共同特征误区1．从本质上讲，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。误区分析【分析】从产生看，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。阶级性是国家的本质属性。误区2．民主的实质是在全体公民中按照多数人的意志，实现国家职能。误区分析【分析】作为国家制度的民主，其实质是在统治阶级范围内，按照多数人的意志，实现国家职能。因此，民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。误区3．国体相同的国家，政体一定相同。误区分析【分析】受地理环境、历史渊源、文化传统、社会习惯、发展程度等因素的影响，政体具有相对独立性。世界上没有任何两个国家的政体是完全一样的。【典题研磨】【典例1】（2021·浙江·高考真题）新冠肺炎疫情在美国出现已三百多天，号称世界最强大民主国家的美国却至今没拿出一套有效的危机管理措施，由此付出的代价是累计两千多万人感染、几十万人失去生命。难怪有德国媒体称，病毒诉说着美国的“末日景象”。由此可见()①美式民主并不以人民利益为根本目的②美国的危机管理能力与国家实力并不一致③美国不会把危机管理当作施政重点④美国资本主义民主已名存实亡A．①②B．①③C．②④D．③④【答案】A【解析】①：美国没有采取有效的危机管理措施，致使美国民众累计两千多万人感染、几十万人失去生命，这说明美式民主并不以人民利益为根本目的，①正确。②：新冠肺炎疫情在美国出现已三百多天，号称世界最强大民主国家的美国却至今没拿出一套有效的危机管理措施，这说明美国的危机管理能力与国家实力并不一致，②正确。③：美国只是针对新冠肺炎疫情肆虐没有采取有效的危机管理措施，但这并不意味着美国不会把危机管理当作施政重点，③排除。④：民主属于统治阶级，美国资本主义民主属于资产阶级，该选项的说法不符合事实，④排除。故本题选A。【典题研磨】【典例2】（2022·全国·模拟预测）恩格斯《家庭、私有制和国家的起源》指出：“随着阶级的消失，国家也不可避免地要消失。在生产者自由平等的联合体的基础上按新方式来组织生产的社会，将把全部国家机器放到它应该去的地方，即放到古物陈列馆去，同纺车和青铜斧陈列在一起。”这说明()A．国家具有政治统治和社会管理职能B．国家的性质由统治阶级的性质决定C．国家是一定历史阶段的产物，是一种历史现象D．国家随人类的产生而产生，随阶级的消失而消失【答案】C【解析】C：随着阶级的消失，国家也不可避免地要消失，这表明国家是一定历史阶段的产物，是一种历史现象，故C入选。AB：材料并未涉及国家职能和性质，故AB不选。D：国家随阶级的产生而产生，而不是人类，故D不选。故本题选C。【典题研磨】【典例3】据报道，非裔男子遭美国警察暴力执法致死事件引发美国多地抗议。美国至少有23个州和华盛顿特区动用了国民警卫队，以应对骚乱、维护治安，有40多座城市实施了宵禁。国家机器是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。这说明()A．所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政B．只有在经济上占统治地位的阶级才能在政治上占统治地位C．国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现D．国家存在和发展的基本条件是阶级性【答案】B【解析】A：材料蕴含着经济与政治的关系，而“所有国家都是一定阶级对其他阶级的专政”并未涉及经济与政治的关系，A排除。B：国家机器是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关，这说明经济决定政治，只有在经济上占统治地位的阶级才能在政治上占统治地位，B正确切题。C：材料并没有探讨国家从何而来，而“国家是阶级矛盾不可调和的产物”反映的是国家的产生，C与题意不符。D：作为国家的构成要素，人口、领土、政权和主权是一个国家存在和发展不可缺少的基本条件，D错误。故本题选B。【典题研磨】【典例4】肆虐全球的新冠肺炎疫情是对各国治理模式和治理能力的一场大考。我国在党中央的统一领导下，坚持“人民至上”理念，将制度优势转化为国家治理效能，坚决打赢疫情防控攻坚战。反观美国，则优先考虑资本市场，政府既未对民众进行有效示警，也没有为潜在的医疗资源消耗做准备，把民众推向感染和死亡的边缘;同时，在何时以及如何解除防疫限制问题上，联邦政府与各州政府产生了很大分歧，导致民众无所适从，最终只能目送国家坠入“人间炼狱”。从国家性质的角度，说明中美两国“抗疫理念”根本对立的原因。【典题研磨】【答案】国家性质就是国家的阶级本质，统治阶级性质决定着国家性质。我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了疫情袭来后我国坚持“人民至上”理念，保障人民的生命安全和身体健康。美国是资产阶级专政国家，决定了美国政府优先考虑资本市场，把民众推向感染和死亡的边缘。【典题研磨】【典例5】（2022·辽宁·三模）阅读材料，完成下列要求。2022年2月底，国新办发布的《2021年美国侵犯人权报告》指出，民主党与共和党在疫情防控、种族关系、基础设施、社会福利等经济民生立法方面的斗争更加激烈，政治极化使得美国社会对立和分裂进一步加剧。两党为了胜选，利用立法和选区划分等手段压制不利于自己的选民投票。2021年美国共提出420多项限制选民投票的法案，削弱了少数族裔的权利。美国的政治运行日益脱离公众意愿，同众对美式同主的信心持续下降。运用“各具特色的国家”的相关知识，分析说明民众对美式民主信心下降的原因。【典题研磨】【答案】①民主具有鲜明的阶级性，是服务于统治阶级的。美式民主是在资产阶级范围内，按照多数人的意志实现国家职能，是服务于资产阶级的，不可能维护少数族裔和广大公众的根本利益。②政党是阶级的领导者。美国的两党是资产阶级的政党，以掌握政权、统治国家为目的，对人民选举权的限制是维护两党制的需要，两党制作为资产阶级政党制度维护的是资产阶级的利益，在根本上是欺骗人民大众的。微考点二

国家的政权组织形式【思维脉图】微考点二

国家的政权组织形式1．人民代表大会制度形成人民代表大会制度是中国共产党把马克思列宁主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国人民在人类政治制度史上的伟大创造。人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是人民的选择、历史的必然地位人民代表大会制度是我国的根本政治制度，作为人民民主专政的社会主义国家的政权组织形式，决定着国家的其他具体制度。它是中国人民当家作主的重要途径和最高实现形式，是中国社会主义政治文明的重要制度载体优越性人民代表大会制度是符合中国国情和实际、体现社会主义国家性质、保证人民当家作主、保障实现中华民族伟大复兴的好制度。我们要继续坚持和完善这一根本政治制度微考点二

国家的政权组织形式2．民主共和制和君主立宪制比较民主共和制君主立宪制区别国家元首产生办法经过选举产生由世袭的君主担任国家元首在国家政治生活中的地位在议会制共和制国家中，国家元首没有实权；在总统制共和制国家中，国家元首同时又是政府首脑，有实权在宪法框架内，君主的权力受到不同程度的限制，其职责多是礼仪性的形成原因遵循民主的基本原则建立起来，是资产阶级革命比较彻底的产物资产阶级革命不彻底或对君主制进行改良的产物采用的国家美国、法国、德国、意大利、巴西等英国、日本、西班牙等联系①都是现代国家所采取的基本政权组织形式②相对于君主专制，是国家政权组织形式上的巨大进步微考点二

国家的政权组织形式3．议会制和总统制比较议会制总统制半总统制不同点国家元首的产生及权力君主世袭或由选民选举产生总统，他们有虚位，没有实权总统由选民直接或间接选举产生，总统既是国家元首，又是政府首脑，掌握最高行政权力总统由选民选举产生，拥有一定的行政权力政府的产生由议会选举产生，对议会负责，受议会监督由当选总统组织产生，对总统负责由议会选举产生，向议会而不是向总统负责政府首脑一般由在议会中占多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，成为首相或总理，掌握行政权力，领导行政机关总统既是国家元首又是政府首脑，独立于议会之外。总统只对选民负责，不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约总理由占议会多数席位的政党或政党联盟的领袖担任，负责具体行政典型国家英国、日本、德国、意大利、荷兰、西班牙等美国、俄罗斯、巴西等法国等相同点都是现代资本主义国家所采取的政权组织形式，都是为维护资产阶级统治服务的误区4．在议会制国家中，议会不仅是国家的立法机关，还是国家的行政机关。误区分析【分析】在议会制国家中，议会是国家的立法机关，政府是国家的行政机关。误区5．在总统制国家里，总统不对议会负责，所以，总统行使权力不受议会的干涉。误区分析【分析】在总统制国家里，总统不对议会负责，但在某些重大事务上可能会受到议会的制约。误区6．在议会制国家中，国家元首总揽国家的行政权力，向议会负责。误区分析【分析】在议会制国家中，政府总揽国家的行政权力，向议会负责，国家元首是虚位元首。误区7．民主共和制国家和君主立宪制国家都实行议会制。误区分析【分析】从立法机关与行政机关的关系看，现代资本主义国家主要分为议会制国家、总统制国家、半总统制国家。从国家权力机关和国家元首的产生方式及其职权范围看，现代国家的政权组织形式大致有两种，即民主共和制和君主立宪制。因此，这是两种不同的划分方式。【典题研磨】【典例1】（2022·浙江·高考真题）英国议会称，2021年有超过2万难民乘小船从法国偷渡到英国，翻船悲剧时有发生。英国首相约翰逊和法国总统马克龙互相指责，认为对方应对偷渡问题负责。可见，英法两国()A．国家元首都有外交权 B．议会作用不同C．政府履行的社会职能不同 D．政体存在差异【答案】D【解析】A：材料未涉及英国国王，也就不能得出英法两国“国家元首都有外交权”的结论，况且，英国国王只拥有虚位，没有实权，没有外交权，A排除。B：材料未对英法两国议会的作用进行比较，也就不能得出英法两国“议会作用不同”的结论，B排除。C：材料不能得出英法两国“政府履行的社会职能不同”的结论，C排除。D：英国议会就难民从法国偷渡到英国造成翻船悲剧发表看法，英国的首相和法国的总统互相指责，这说明英法两国政体存在差异，D正确切题。故本题选D。【典题研磨】【典例2】（2022·天津·一模）今年1月，某国总统宣布辞职，执政党随即推选出新的总统候选人并很快被议会选举为新一届总统。依据该国宪法，总统为国家元首，是礼仪性职位，总理掌握国家行政权力。由此可见，该国的政体是()A．议会制民主共和制

B．—党制C．总统制民主共和制

D．单一制【答案】A【解析】A：议会制民主共和制，是以议会作为国家政治活动的中心，国家权力机关和国家元首由议会选举产生并对议会负责的一种政权组织形式，某国总统宣布辞职，执政党随即推选出新的总统候选人并很快被议会选举为新一届总统。依据该国宪法，总统为国家元首，是礼仪性职位，总理掌握国家行政权力。由此可见，该国的政体是议会制民主共和制，A正确。B：一党制指一个国家的政权由一个政党所把握，在相当长的时期内只存在唯一的执政党，材料没有体现该国是一党制，B不选。C：总统制民主共和制，总统既是国家元首又是政府首脑，总揽行政权力，是国家的权力中心，该国总统为国家元首，是礼仪性职位，总理掌握国家行政权力，C不符合议题。D：单一制是国家结构形式，不是国家政体，D排除。故本题选A。【典题研磨】【典例3】（2022·福建漳州·二模）受奥密克戎毒株影响，欧洲多国新冠肺炎疫情急剧反弹。荷兰首相吕特宣布收紧防疫政策，关闭所有“非必需”公共场所；法国议会通过了政府最新防疫提案，或将开始实施“疫苗通行证”；德国总理朔尔茨向联邦议院提交了强制接种议案。由材料可以推出()①法国政府由议会产生，总统和总理均对议会负责②荷兰实行议会制，首相由国王任命，对议会负责③三个国家国体政体不同，所以政府首脑称谓不同④德国实行议会制，总理由议会产生，对议会负责A．①③ B．②③ C．①④ D．②④【答案】D【解析】①：法国政府不由议会产生，总理由总统任命，政府其他成员由总统根据总理建议任免，但总理必须对议会负责，法国总统由选民直选产生，所以只要对选民负责不需要对议会负责，①错误。②：荷兰是一个议会制君主立宪国，首相由国王任命，对议会负责，②正确。③：三个国家的政府首脑称谓不同，是因为他们的政体不同，他们的国体是相同的，都是资本主义国家，③错误。④：德国是议会制民主共和制。联邦总统为国家元首。议会由联邦议院和联邦参议院组成。联邦议院行使立法权，监督法律的执行，选举联邦总理，参与选举联邦总统和监督联邦政府的工作等。德国总理朔尔茨向联邦议院提交了强制接种议案，表明德国实行议会制，总理由议会产生，对议会负责，④正确。故本题选D。【典题研磨】【典例4】英国时间2022年8月8日晚上6点半，白金汉宫传来了一个沉痛的消息，女王伊丽莎白二世逝世，享年96岁。就在逝世的前两天，女王还接见了英国刚任命的新任首相特拉斯。然而，两天后的下午6点半，白金汉宫就对外正式公布了女王去世的消息。真是如她之前所说的，为皇室尽责至自己生命最后一刻……运用英国政体的实质角度，分析英国政客所谓的“维护英国与香港民众之间的深厚历史纽带和友谊”这一论调的实质。【典题研磨】【答案】英国政体是议会制君主立宪制，其本质上是资产阶级政权的一种组织形式，执政的目标是维护资本主义制度，为资产阶级服务。英国政客所谓的维护英国与香港民众之间的深厚历史纽带和友谊的论调，只不过是想继续施行昔日的殖民主义伎俩，掩盖英国民主的阶级本质，巩固资产阶级统治。【典题研磨】【典例5】材料一

55年前，中法两国突破意识形态的界限，强调不同国情、不同社会制度的国家之间可以相互谅解、消除分歧，建立外交关系。在两国人民相互吸引、相互尊重的历史情愫中，两国新型全面战略伙伴关系不断向前推进，创造了一个又一个佳话。“老友旧交不生锈”，国家主席习近平引用这句法国谚语，形容中法关系近半个世纪的深厚历史积淀。材料二

南海争端由来已久，近年来中国对南海问题的态度越发强势。一方面，与中国在南海有主权之争的菲律宾，要求中国停止在南沙群岛的相关活动；另一方面，越南也在该群岛内的“实际控制区域”进行填海作业。中国外交部发言人曾表示，我们不去招惹别人，同时我们有意志有能力捍卫国家主权和领土完整。有人认为：“随着两国关系的深化，中法两国政体日益趋同。”结合材料，请运用国家制度的有关知识对该观点加以评析。【典题研磨】【答案】①中法两国的政体都属于代议制，随着两国关系的深化，两国可以相互借鉴各自政治文明中的优秀成果。②国体决定政体。中国实行民主集中制的人民代表大会制度，这是由我国的经济基础和国家性质决定的。法国是半总统制国家，实行“行政双头制”“左右共治”和“多党制”，这是由资本主义私有制的国家性质决定的。③人民代表大会制度是适合我国国情的好制度，具有强大生命力和巨大的优越性，必须坚持和完善我国的人民代表大会制度，而不能照搬法国的政体模式。微考点三

政党和利益集团【思维脉图】微考点三

政党和利益集团1．政党产生政党是在阶级的基础上产生，是阶级斗争发展到一定阶段的产物含义政党是有组织的政治团体活动目标通常以执政为主要目标；也有一些政党不谋求执政，但积极致力于推广某种政治思想、维护某种政治利益主要手段在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举阶级性质政党是阶级的领导者，其根本属性是阶级性。政党通常有特定的政治目标和意识形态，对国家大政方针和社会议题有明确的态度和主张，这些往往体现在其政纲或党章中微考点三

政党和利益集团2．政党制度比较具体形式根本性质资本主义国家政党制度一党制、两党制、多党制维护资产阶级利益、欺骗人民大众我国的政党制度中国共产党领导的多党合作和政治协商制度中国特色社会主义政党制度，代表和实现最广大人民的根本利益微考点三

政党和利益集团3．利益集团含义利益集团是指具有共同利益，向政府或社会提出诉求，或以合法手段施加压力，借以影响公共政策，以争取其团体利益及其成员利益的社会团体地位利益集团又称压力团体或倡议团体，是现代政治体系的重要组成部分影响政府决策的途径游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等作用资本主义国家的利益集团，虽然在一定程度上会起到缓和社会矛盾的作用，但无法从根本上解决不同阶级之间的矛盾类型根据诉求性质的不同，可分为自利型利益集团和公益型利益集团微考点三

政党和利益集团比较：政党和利益集团的区别政党利益集团主要目标：掌握执政、统治国家主要目标：争取其团体利益及其成员利益争取政权的主要手段：参加选举影响政府决策的途径：游说、宣传、助选、集会游行、司法诉讼等通常有特定的政治目标和意识形态、其方针政策等往往体现在其政纲或党章中具有共同利益误区8．政党往往通过发展经济实现执政的目标。误区分析【分析】在代议制政体下，政党争取执政的主要手段是参加选举。误区9．资产阶级利益集团以取得政权为目标。误区分析【分析】利益集团不同与政党，他们不以取得政权或改变政权为目标，而是向社会或者政府提出诉求，借以影响公共政策，来争取团体或成员个人利益。误区10．利益集团对国家决策产生决定性的作用。误区分析【分析】利益集团影响国家决策。故题中说法错误。【典题研磨】【典例1】（2022·浙江·高考真题）近年来，美国社会在疫情防控、堕胎权利、枪支管控等问题上日趋对立，民主、共和两党在基础设施建设、社会福利法案等涉及经济民生立法方面的政治斗争更加激烈，国会几近失能。共和党领袖甚至在国会发表长达8.5小时的演讲，以阻止民主党所提法案的表决。这表明()①美国的民主政治日益脱离公众的意愿和社会需要②美国是一个实行资产阶级两党制的典型国家③美国两党制是不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障④美国政治制度的阶级局限性和消极作用是显而易见的A．①② B．①④ C．②③ D．③④【答案】B【解析】①：美国民主、共和两党在疫情防控、枪支管控等问题上日趋对立，在基础设施建设等民生方面政治斗争更加激烈，表明美国的民主政治日益脱离群众的意愿和社会需要，①符合题意。②：材料强调的是美国两党制存在的问题，没有强调美国是一个实行资产阶级两党制的国家，②不符合题意。③：美国两党制是资产阶级不同利益集团之间相互监督和制衡的机制保障，③排除。④：美国两党制的政治斗争表明了美国政治制度的阶级局限性和消极作用越发显现，④符合题意。故本题选B。【典题研磨】【典例2】（2022·辽宁·高考真题）某国大选各主要政党支持率如图所示。社民党积极回应选民社保诉求，获得了26%的工人群体和23%的失业群体的支持。因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理。由此可见()①选举结果凸显了该国碎片化的政党格局②联合执政旨在平衡政党之间的利益关系③该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作④社民党执政的原因是其代表了工人和失业群体的利益A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】A【解析】①：根据材料：因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，以及图中呈现的多个政党的支持率，都凸显了该国碎片化的政党格局，①正确。②：联合执政旨在执掌国家政权，而不是平衡政党之间的利益关系，②排除。③：因所获议席未过半数，社民党最终与绿党、自民党组成新一届联合政府，该党候选人出任总理，说明该国是议会制国家，该国政府要接受议会监督并定期向议会报告工作，③符合题意。④：社民党积极回应选民社保诉求，获得相当数量的工人群体和失业群体的支持，但这并不意味着社民党执政代表了工人和失业群体的利益，④错误。故本题选A。【典题研磨】【典例3】（2022·山东临沂·三模）法国总统选举备受各方关注。2022年4月27日，法国宪法委员会宣布，现任总统、前进党候选人马克龙战胜国民联盟"候选人勒庞，在总统选举第二轮投票中获得多数选票，成功连任。在第-轮投票中，两人分别以27．84%和23．15%的得票率，超过另外5位来自其他政党的候选人进入第二轮角逐。据此可以推断()①在法国政体中作为国家元首的总统至关重要②法国总统是以议会为基础选举产生的③法国采取民主共和制的政权组织形式④法国实行的是两党制的政党制度A．①③ B．①④ C．②③ D．②④【答案】A【解析】①③：法国是典型的资产阶级民主共和制国家，国家权力机关和国家元首都是经过选举产生的，法国总统选举备受各方关注，在法国政体中作为国家元首的总统至关重要，①③正确。②：法国总统总统由选民直接选举产生，并不是以议会为基础选举产生的，②错误。④：法国实行多党制，④错误。故本题选A。【典题研磨】【典例4】（2022·浙江·高考真题）战后，全球爆发了248次武装冲突与战争，其中81％由美国