《学前教育政策法规》第六章

幼儿园的保育与教育“互联网+”学前教育专业立体化教材《学前教育政策法规》之六CONTENTSPARTONE《幼儿园教育指导纲要

（试行）》PARTTWO《3～6岁儿童学习与

发展指南》PARTTHREE《托儿所、幼儿园卫生

保健管理办法》PARTFOUR《托儿所、幼儿园卫生

保健工作规范》PART01

《幼儿园教育指导纲要

（试行）》PART01《指导纲要》明显着眼于幼儿终身持续发展所需要的最基本的素质，如积极主动的态度、强烈的学习兴趣、有效地与环境互动的能力、初步的合作意识、责任感等，这是衡量幼儿教育质量最重要的指标。一、基本理念★（一）“终身教育”的理念终身教育理念洋溢着时代的精神，其丰富的人文内涵将基础教育，当然也包括幼儿教育的意义升华到了新的高度，它揭示出幼儿教育应有的核心价值追求。PART01一、基本理念★（二）“以人为本”的教育理念《指导纲要》将《规程》“促进每个幼儿在不同水平上的发展”的思想进一步扩展和深化。字里行间都旗帜鲜明地倡导尊重幼儿、保障幼儿权利，促进幼儿全面和谐发展的儿童观。PART01一、基本理念★（三）面向世界的科学的幼儿教育《指导纲要》立足于我国幼教现实，面向世界教育潮流发展的方向，注意吸收现代教育科学研究的成果，倡导对幼儿身心发展规律的尊重，对教育规律的尊重等。《指导纲要》的全部内容反映了教育科学研究的诸多成果，体现着世界教育共同的发展趋势。PART01二、文本解读★（一）总则1．制定的依据、目的“总则”第一条就指出了《指导纲要》的制定是为了更好地贯彻落实以《中华人民共和国教育法》为首的一系列教育法规，特别是《幼儿园管理条例》和《幼儿园工作规程》。《指导纲要》是以上法规的下位文件，是其中有关“幼儿园教育”内容的展开和具体化。PART01二、文本解读★（一）总则2．幼儿教育的性质和任务“总则”第二条说明了我国幼儿园教育的性质是：“基础教育的重要组成部分”“我国学校教育和终身教育的奠基阶段”。我国幼儿园教育的根本任务中：“从实际出发，因地制宜地实施素质教育，为幼儿一生的发展打好基础。”PART01二、文本解读★（一）总则3．幼儿教育的外部原则“总则”第三条规定我国幼儿园要适应社会的变化，在更新“教育资源”概念的基础上，与家庭、社区密切合作，综合利用各种条件，充分利用外部资源，开展更加开放的、社会化的幼儿教育，从而促进教育的社会化、社会教育化的进程。PART01二、文本解读★（一）总则4．幼儿教育的特点“总则”第四条指出了幼儿园教育的自身特点。幼儿园不同于小学，是通过创设健康、丰富的生活和活动环境，来满足幼儿多方面发展的需要。幼儿通过在环境中与他人共同生活、活动、游戏等获得经验，他们在生活中发展，在发展中生活。PART01二、文本解读★（一）总则5．幼儿教育的内部原则“总则”第五条规定了幼儿园教育过程中必须遵循的基本规则，包括尊重幼儿的人格和权利，尊重幼儿身心发展的规律和学习特点，以游戏为基本活动，保教并重，关注个别差异等，并提出了促进每个幼儿富有个性的发展的要求。PART01二、文本解读★（二）教育内容与要求1．基本领域划分六大领域体育、卫生保健、生活习惯等音乐、美术、律动、舞蹈等常识、数学、探索、兴趣等参与、交往、分享、遵守规则等交谈、倾听、讲述、读书等健康艺术科学社会语言PART01二、文本解读★（二）教育内容与要求2．各领域内容结构（1）目标“目标”主要表明该领域重点追求什么，主要的价值取向何在。《指导纲要》在目标表述上较多地使用了“体验、感受、喜欢、乐意”等词汇，突出了情感、兴趣、态度、个性等方面的价值取向，着眼于培养终身学习的基础和动力。例如：健康领域目标4：“喜欢参加体育活动，动作协调、灵活”。语言领域目标1：“乐意与人交谈，讲话礼貌”。艺术领域目标2：“喜欢参加艺术活动，并能大胆地表现自己的情感和体验”。PART01二、文本解读★（二）教育内容与要求2．各领域内容结构（2）内容与要求“内容与要求”指出教师为实现教育目标应该做什么，该怎么做；同时将该领域的内容自然地负载其中。例如，语言领域的内容与要求如下：1）创造一个自由、宽松的语言交往环境，支持、鼓励、吸引幼儿与教师、同伴或其他人交谈，体验语言交流的乐趣，学习使用适当的、礼貌的语言交往。2）养成幼儿注意倾听的习惯，发展语言理解能力。3）鼓励幼儿大胆、清楚地表达自己的想法和感受，尝试说明、描述简单的事物或过程，发展语言表达能力和思维能力。…（见教材P157）PART01二、文本解读★（二）教育内容与要求2．各领域内容结构（3）指导要点“指导要点”的作用一是点明该领域的教和学的特点；二是点明该领域特别应当注意的普遍性问题。例如，社会领域指导要点如下：1）社会领域的教育具有潜移默化的特点。避免单一呆板的言语说教。2）幼儿与成人、同伴之间的共同生活、交往、探索、游戏等，是其社会学习的重要途径。应为幼儿提供人际间相互交往和共同活动的机会和条件，并加以指导。3）社会学习是一个漫长的积累过程，需要幼儿园、家庭和社会密切合作，协调一致，共同促进幼儿良好社会性品质的形成。PART01二、文本解读★（二）教育内容与要求3．科学领域分析

（1）科学领域的目标《指导纲要》对幼儿科学领域的教育提出了以下5个目标：1）对周围的事物、现象感兴趣，有好奇心和求知欲；2）能运用各种感官，动手动脑，探究问题；3）能用适当的方式表达、交流探索的过程和结果；4）能从生活和游戏中感受事物的数量关系并体验到数学的重要和有趣；5）爱护动植物，关心周围环境，亲近大自然，珍惜自然资源，有初步的环保意识。PART01二、文本解读★（二）教育内容与要求3．科学领域分析（2）内容与要求《指导纲要》对幼儿科学领域的教育内容与要求如下：1）引导幼儿对身边常见事物和现象的特点、变化规律产生兴趣和探究的欲望。2）为幼儿的探究活动创造宽松的环境，让每个幼儿都有机会参与尝试，支持、鼓励他们大胆提出问题，发表不同意见，学会尊重别人的观点和经验。3）提供丰富的可操作的材料，为每个幼儿都能运用多种感官、多种方式进行探索提供活动的条件。…（见教材P158-159）PART01二、文本解读★（二）教育内容与要求3．科学领域分析（3）指导要点《指导纲要》提出对幼儿科学领域教育的指导要点如下：1）幼儿的科学教育是科学启蒙教育，重在激发幼儿的认识兴趣和探究欲望。2）要尽量创造条件让幼儿实际参加探究活动，使他们感受科学探究的过程和方法，体验发现的乐趣。3）科学教育应密切联系幼儿的实际生活进行，利用身边的事物与现象作为科学探索的对象。PART01二、文本解读★（三）组织与实施3．科学领域分析1．幼儿园教育的根本目的“组织与实施”部分第一条指出了幼儿园的服务对象是“所有在园幼儿”，根本目的是“为每一个儿童，包括有特殊需要的儿童提供积极的支持和帮助。”PART01二、文本解读★（三）组织与实施3．科学领域分析2．幼儿园教育活动的含义“组织与实施”部分第二条指出了幼儿园教育活动的含义：“是教师以多种形式有目的、有计划地引导幼儿生动、活泼、主动活动的教育过程。”PART01二、文本解读★（三）组织与实施3．科学领域分析3．教育活动的组织与实施（1）活动的开展原则结合实际情况，制订切实可行的工作计划并灵活地执行。（2）活动目标以各领域目标为指导，结合实际需要来确定。（3）活动内容的选择既适合幼儿的现有水平，又有一定的挑战性；既符合幼儿的现实需要，又有利于其长远发展；既贴近幼儿的生活来选择幼儿感兴趣的事物和问题，又有助于拓展幼儿的经验和视野。（4）活动内容的组织考虑幼儿的学习特点和认识规律，各领域的内容要有机联系，相互渗透，注重综合性、趣味性、活动性，寓教育于生活、游戏之中。（5）活动的组织形式根据需要合理安排，灵活运用。PART01二、文本解读★（三）组织与实施3．科学领域分析4．重视环境的作用“组织与实施”部分第八条指出“环境是重要的教育资源，应通过环境的创设和利用，有效地促进幼儿的发展。”分别说明了幼儿园物质环境、社会环境和心理环境的重要性及创设和利用的方式，倡导幼儿园与家庭、社区密切合作。PART01二、文本解读★（三）组织与实施3．科学领域分析5．幼儿园一日生活“组织与实施”部分第九条从时间安排、教师指导、活动形式和活动规则等方面指出了幼儿园应如何“科学、合理地安排和组织一日生活”。PART01二、文本解读★（三）组织与实施3．科学领域分析6．教师的角色和作用“组织与实施”部分第十条指出教师在幼儿学习和生活中扮演的角色是“支持者、合作者、引导者”，并从多个角度说明了教师在幼儿园教育活动中的作用。PART01二、文本解读★（三）组织与实施3．科学领域分析7．衔接问题“组织与实施”部分第十一条特别指出“幼儿园教育要与0～3岁幼儿的保育教育及小学教育相互衔接。”也就是说，幼儿园教育要注意与托幼机构和小学的衔接。PART01二、文本解读★（三）组织与实施3．科学领域分析从幼儿园到小学，孩子们从生活方式、学习方式都将发生变化，面临新的挑战，因此，做好幼小衔接工作，对孩子们的学习习惯、人格培养都有着重要的意义。2018年3月22日上午，南充职院附幼六个大班共计200余名孩子和200余名家长受邀参加南充十中附小“创想2018课程嘉年华”幼小衔接活动。【经典实例6-3】幼小衔接活动这次活动，小朋友们熟悉小学环境，零距离地感受、体验小学生的学习生活。为家长提供择校的条件，让家长能让小朋友接受更优质的小学教育。PART01二、文本解读★（四）教育评价2413教育评价1．教育评价的功能“教育评价”部分第一条指出教育评价的功能是“了解教育的适宜性、有效性，调整和改进工作，促进每一个幼儿发展，提高教育质量。”2．教育评价的主体“教育评价”部分第二条指出教幼儿园教育评价的主体是“管理人员、教师、幼儿及其家长”，并指出评价中各主体要“共同参与、相互支持与合作”。3．教育评价的实施（1）评价的过程（2）评价的形式（3）评价的方法4．教育评价的主要内容（1）幼儿园发展评价（2）教育工作评价PART02

《3～6岁儿童学习与发展指南》PART02一、基本理念★幼儿在生活中的每一次观察、每一次经历、每一次探索都是在学习。因此，在学前教育中，促进幼儿学习与发展最重要的是要为幼儿创造机会和条件，注重激发和保护幼儿的求知欲和学习兴趣，调动幼儿学习的积极性和主动性，鼓励、支持和引导幼儿去主动探究和学习。（一）幼儿是积极主动的学习者PART02一、基本理念★幼儿阶段是人生中可塑性最强的时期，大脑的形态、结构和机能快速发展，既非常关键又非常脆弱，在人生的发展中具有不可补偿性。幼儿时期所接受教育机会的多少和质量的优劣，对幼儿社会性、情感、语言、基本认知技能以及身体动作发展等各方面所产生的影响深刻而长远，将会在孩子一生中持续发挥潜移默化的作用，在人生架构中具有基础性。（二）珍惜童年生活的独特价值PART02一、基本理念★幼儿的学习方式是通过直接感知、实际操作和亲身体验获取经验，学习特点是在简单的、重复的操作中习得技能。因此，广大的幼教工作者和家长要最大限度地满足和支持幼儿的需要，严禁“拔苗助长”式的超前教育和强化训练。（三）尊重幼儿的学习方式和特点PART02一、基本理念★幼儿的学习方式和发展速度各有不同，在不同学习与发展领域的表现也存在明显差异。幼儿年龄越小，个体差异就越明显。成人不应要求幼儿在统一的时间达到相同的水平，应允许幼儿按照自身的速度和方式到达《指南》所呈现的发展“阶梯”。（四）尊重幼儿发展的个体差异PART02一、基本理念★《指南》强调要重视家庭教育对幼儿终身学习和发展的重要影响，倡导建立良好的亲子关系，创设平等、温馨的家庭环境，注重家长对孩子言传身教和潜移默化的影响。只有家长和幼儿园共同努力，才能有效地促进幼儿身心健康成长。（五）重视家园共育PART02二、文本解读★（一）说明1．《指南》的制定目的“说明”部分的第一条指出了《指南》是为了贯彻国家政策，以及“指导幼儿园和家庭实施科学的保育和教育，促进幼儿身心全面和谐发展”。2．《指南》的中心思想“说明”部分的第二条指明了《指南》的核心内容与宗旨：以“为幼儿后继学习和终身发展奠定良好素质基础”为目标，以“促进幼儿体、智、德、美各方面的协调发展”为核心。3．《指南》的内容结构“说明”部分的第三条概括了《指南》的主体内容即“从健康、语言、社会、科学、艺术五个领域描述幼儿的学习与发展”。

4．《指南》的实施原则（1）关注幼儿学习与发展的整体性（2）尊重幼儿发展的个体差异（3）理解幼儿的学习方式和特点（4）重视幼儿的学习品质PART02二、文本解读★（一）说明图6-2《指南》主体内容结构PART02二、文本解读★（一）说明《指南》中“学习品质”解读《指南》的各个领域都涉及学习品质培养问题，需要深入解读。一、学习品质的含义二、学习品质的具体内容1．好奇心与学习兴趣2．主动性3．坚持与专注4．想象与创造5．反思与解释（详见教材P169-171）PART02二、文本解读★（二）主体内容1．健康领域子领域具体目标健康身心状况目标1：具有健康的体态目标2：情绪安定愉快目标3：具有一定的适应能力动作发展目标1：具有一定的平衡能力，动作协调、灵敏目标2：具有一定的力量和耐力目标3：手的动作灵活协调生活习惯与生活能力目标1：具有良好的生活与卫生习惯目标2：具有基本的生活自理能力目标3：具备基本的安全知识和自我保护能力PART02二、文本解读★（二）主体内容1．健康（1）身心状况幼儿身心状况的第一个目标是“具有健康的体态”。幼儿身心状况的第二个目标是“情绪安定愉快”。幼儿身心状况的第三个目标是“具有一定的适应能力”。PART02二、文本解读★（二）主体内容1．健康（2）动作发展幼儿动作发展的目标主要包括平衡能力、动作协调性、力量和耐力、手的灵活性等方面。幼儿躯体和四肢的动作发展，受到身体发育（特别是骨骼、肌肉的发展）及神经系统发展的制约。幼儿的动作发展不仅对身体有影响，对智力也有着非常重要的意义。俗话说“心灵手巧”，大脑支配着身体的动作，手、脚动作协调、灵活也说明大脑运作快速、灵敏。PART02二、文本解读★（二）主体内容1．健康（3）生活习惯与生活能力“生活习惯与生活能力”的前两个目标详细阐述了幼儿应养成的良好生活、卫生习惯以及基本的生活自理能力。良好的生活和行为习惯伴随着孩子的一生，也影响着他们的发展。当前，我国父母对独生子女的学习、生活“包办代替”的现象较普遍，因此这两方面的目标无疑具有很强的现实意义，幼儿园可以通过日常生活或组织专门的活动来锻炼幼儿的生活自理能力。PART02二、文本解读★（二）主体内容福建西山幼儿园从小班开学初，各班就同家长紧密配合，加强家教指导，共同提高幼儿的自理能力。通过几个月的家园合作，探索到了小班幼儿生活自理能力培养的一些途径和方法，取得了一定的成效。首先，教师充分利用小班幼儿好奇、善模仿的特点，把生活自理技能设计成有趣的故事、儿歌，让他们在观察、描述中理解内容，掌握技巧，学习本领。【经典实例6-4】

福建西山幼儿园培养幼儿生活自理能力其次，教师还通过游戏的方式、口吻，有目的地引导幼儿，让幼儿自由选择，鼓励他们自主游戏，让幼儿在玩中学，学中玩的过程中获得经验，在游戏中提高生活技能。再次，教师还通过各种指导活动，让家长了解培养幼儿生活自理能力的途径和方法。PART02二、文本解读★（二）主体内容2．语言领域子领域具体目标语言倾听与表达目标1：认真听并能听懂常用语言目标2：愿意讲话并能清楚地表达目标3：具有文明的语言习惯语言阅读与书写准备目标1：喜欢听故事，看图书目标2：具有初步的阅读理解能力目标3：具有书面表达的愿望和初步技能表6-2语言领域目标PART02二、文本解读★（二）主体内容2．语言（1）倾听与表达口语交流是儿童进行社会交往和进一步学习书面语言的基础。为此，倾听与表达的目标主要有三个。第一个目标就是对幼儿倾听理解的要求。第二个目标是对幼儿语言表达的要求。第三个目标是对幼儿语言习惯的要求。PART02二、文本解读★（二）主体内容2．语言（2）阅读与书写准备在社会和经济快速发展的今天，人们的阅读能力被视为自我提升以至获得成就的基础。阅读与书写准备的目标共有三个。第一个目标是对幼儿阅读兴趣习惯的要求。第二个目标是对幼儿初步阅读理解能力的要求。第三个目标是对幼儿早期书写行为的要求。PART02二、文本解读★（二）主体内容3．社会领域子领域具体目标社会人际交往目标1：愿意与人交往目标2：能与同伴友好相处目标3：具有自尊、自信、自主的表现目标4：关心尊重他人社会适应目标1：喜欢并适应群体生活目标2：遵守基本的行为规范目标3：具有初步的归属感表6-3社会领域目标PART02二、文本解读★（二）主体内容3．社会（1）人际交往《指南》对幼儿“人际交往”提出的四个目标和人际交往的四个功能是密切相关的。第一个目标提出幼儿应“愿意与人交往”。第二个目标提出幼儿应“能与同伴友好相处”。第三个目标提出幼儿应“具有自尊、自信、自主的表现”。第四个目标提出幼儿应“关心尊重他人”。PART02二、文本解读★（二）主体内容3．社会（2）社会适应社会适应是幼儿与社会环境建立起和谐关系的过程。幼儿在社会适应过程中培养起来的适应能力是他们生存发展所需要的基本能力。幼儿“社会适应”的目标有三个。第一个目标是对幼儿群体生活的要求。第二个目标是对幼儿行为规范的要求。第三个目标是对幼儿归属感的要求。PART02二、文本解读★（二）主体内容4．科学领域子领域具体目标科学科学研究目标1：亲近自然，喜欢探究目标2：具有初步的探究能力目标3：在探究中认识周围事物和现象数学认知目标1：初步感知生活中数学的有用和有趣目标2：感知和理解数、量及数量关系目标3：感知形状与空间关系表6-4科学领域目标PART02二、文本解读★（二）主体内容4．科学（1）科学探究幼儿科学教育是以探究为中心的。这部分的目标包括情感态度、方法能力和知识经验三个方面。这三个方面统一在探究过程中，不能分别学习或单独训练。第一个目标“亲近自然，喜欢探究”就是在科学探究方面对幼儿“情感态度”的要求。第二个目标“具有初步的探究能力”就是在科学探究方面对幼儿“方法能力”的要求。第三个目标“在探究中认识周围事物和现象”就是在科学探究方面对幼儿“知识经验”的要求。PART02二、文本解读★（二）主体内容4．科学（2）数学认知很多幼儿园和家长并不明清楚学前阶段的幼儿是否有必要学习数学，应该学习什么样的数学，应该怎样学习数学等，《指南》在这部分将数学应用、数概念、空间概念等方面对这些问题一一进行了解答，并提出了具体建议。幼儿教师和家长可以根据每个目标下各年龄阶段应达到的水平，对幼儿的数学建立合理的期望值；并根据具体的教学建议，引导幼儿合理、科学地学习数学知识。PART02二、文本解读★（二）主体内容5．艺术领域子领域具体目标艺术感受与欣赏目标1：喜欢自然界与生活中美的事物目标2：喜欢欣赏多种多样的艺术形式和作品表现和创造目标1：喜欢进行艺术活动并大胆表现目标2：具有初步的艺术表现与创造能力表6-5艺术领域目标PART02二、文本解读★（二）主体内容5．艺术（1）感受与欣赏美育教育是通过事物的具体鲜明形象来感染人，激发人的情感，调动人的心理功能，以美的形象感人，让人在潜移默化中受到陶冶。美育的一个很重要内容是培养孩子对美的感受力。《指南》在这里提出的“喜欢自然界与生活中美的事物”“喜欢欣赏多种多样的艺术形式和作品”两个目标，是从美的事物与美的作品两个方面要求幼儿教师和家长引导幼儿感受美、欣赏美。PART02二、文本解读★（二）主体内容5．艺术（2）表现与创造学前时期的美育教育，不是要让幼儿画得多像，唱得多准，跳得多优美，而是要让他们大胆去做，自由地表达，有兴趣、有热情并能感受独特的美。PART03

《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》PART03一、背景介绍★早在1994年12月1日，卫生部与原国家教委联合发布《管理办法》，对于提高托儿所、幼儿园卫生保健工作水平，预防和减少疾病发生，保障儿童身心健康将起到重要的促进作用。此后，我国又相继出台了一系列相关法律法规，如《执业医师法》《食品安全法》《传染病防治法》《母婴保健法实施办法》等，对托儿所、幼儿园卫生保健方面的管理法规日趋完善，原《管理办法》也越来越脱离实际。2004年，卫生部与教育部相关领域人员开始讨论修改《管理办法》，经多方征集意见，于2010年11月1日正式发布实施。新《管理办法》增加了一些条款，且条理更加清晰，可操作性更强。PART03二、文本解读★1．制定目的第一条指出制定《管理办法》的三个目的是：“提高托儿所、幼儿园卫生保健工作水平”“预防和减少疾病发生”“保障儿童身心健康”。PART03二、文本解读★2．适用范围第二条指出《管理办法》适用于“招收0～6岁儿童的各级各类托儿所、幼儿园”。一般来说，招收0～3岁儿童的机构称托儿所，招收3～6岁儿童的机构称幼儿园，这两类机构也可以统称“托幼机构”。PART03二、文本解读★3．基本方针第三条指出托幼机构卫生保健工作的基本方针是：“保教结合”“预防为主”，也就是说卫生保健工作也要注意与“教育”活动相结合；对于食品安全、传染病等事故等要做到以“预防”为主，不要等到事故发生才着手处理。PART03二、文本解读★4．不同部门职责第四、五条规定了县级以上卫生行政部门、教育行政部门、人民政府、妇幼保健机构、疾病预防控制机构、卫生监督执法机构等对托幼机构卫生保健工作的职责范围。各部门应分工合作，共同做好托幼机构卫生保健的监督管理和培训指导工作。PART03二、文本解读★5．食品安全第六条规定了托幼机构食品卫生适用的法规及监督管理部门。PART03二、文本解读★6．卫生保健基本保障第七至十条概括了托幼机构卫生保健工作的基本保障，包括设施设备、卫生考核、责任人、保健室的设置等内容。《管理办法》还明确规定托幼机构的法定代表人或负责人是本机构卫生保健工作第一责任人，应全面做好本园所的卫生保健工作，为儿童的健康成长提供保障。PART03二、文本解读★7．卫生保健人员第十一至十四条主要对托幼机构卫生保健人员的任职资格、人员配备比例、培训与职责、健康要求等进行了规定。不但明确规定了医师、护士、保健员各类卫生保健工作人员的任职资格与职责，还规定应将他们的培训纳入日常工作，从而确保卫生保健队伍的人员稳定和保健工作质量。PART03二、文本解读★8．卫生保健工作第十五条规定了托幼机构卫生保健工作的十项内容。这部分内容实际是《托儿所、幼儿园卫生保健工作规范》的浓缩。PART03二、文本解读★9．传染病管理第十六至十八条是对托幼机构传染病预防与控制的规定。托幼机构幼儿集中，一旦发生传染病将会迅速流行，危害较大。因此，要求托幼机构一方面要协助落实国家免疫计划，做好预防工作；另一方面要幼儿健康检查制度，一旦发现疫情及时上报，并采取妥善措施控制疫情蔓延。PART03二、文本解读★10．处罚办法第十九至二十一条规定了托幼机构违反本《管理办法》及相关规定、无证等应受到的责罚。责罚根据不同的情形和严重程度有通报批评、警告和行政处罚等形式。PART03二、文本解读★11．施行第二十二至二十六条规定本《管理办法》施行的相关事宜，包括各学前班参照施行，各地区根据实际制定细则，表彰和奖励、制定方、施行时间等。PART03二、文本解读★12．其他为了使各托幼机构更好地施行本法规，做好卫生保健工作，《管理办法》还给出了儿童入园（所）健康检查表、儿童转园（所）健康证明、托幼机构工作人员健康检查表、托幼机构工作人员健康合格证等样本。PART04

《托儿所、幼儿园卫生保健工作规范》PART04一、背景介绍★1985年12月，卫生部颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健制度》（以下简称《制度》）规范了各地托幼儿机构卫生保健工作，为保障儿童的健康发挥了积极的作用。为了更好地规范托幼机构卫生保健服务工作和内容，2006年起，卫生部妇社司组织专家修订《制度》，2012年5月9日，卫生部将《制度》修订完成并更名为《规范》。《规范》以《管理办法》和相关法律法规为依据，全面涵盖托儿所、幼儿园卫生保健工作管理和服务内容，强调科学性、可行性和可操作性。PART04二、文本解读★依据新修订的《管理办法》要求，明确了托幼机构、妇幼保健机构以及相关职能部门的工作职责。对妇幼保健机构在托幼机构卫生保健工作管理上的职责明确细化，方便各级妇幼保健机构和托幼机构在实际工作中进行操作；有利于规范各级、各类托幼机构卫生保健工作实施，更好地促进群体儿童卫生保健工作开展。（一）卫生保健工作职责PART04二、文本解读★（二）卫生保健工作内容与要求1．一日生活安排一日生活安排共五条，包括：制定合理的生活制度、合理安排儿童作息时间、保障儿童每日充足的户外活动时间、根据儿童年龄特点和托幼机构服务形式、合理安排每日进餐和睡眠时间、严格执行一日生活制度等内容。清晰、详细、条理地说明了合理的生活制度是保障儿童身心健康的重要因素，使得《规范》的操作性更强。PART04二、文本解读★（二）卫生保健工作内容与要求2．儿童膳食儿童膳食包括膳食管理、膳食营养两部分内容。膳食管理是指托幼机构要制定完善的制度，对食品安全、膳食质量、就餐环境以及儿童的进餐习惯等都提出具体的要求。膳食营养方面规定了合理制定食谱、提供平衡营养、科学烹调食物以及膳食调查、营养评估等内容。这部分全面、详细、具体地明确了有关儿童膳食的基本工作内容与要求。PART04二、文本解读★（二）卫生保健工作内容与要求3．体格锻炼体育锻炼是促进身体发育、增强体质的最重要因素之一。体格锻炼部分规定了四条内容，分别是每日适宜锻炼、保证安全、注意运动保护和关注个体差异。PART04二、文本解读★（二）卫生保健工作内容与要求4．健康检查健康检查分两部分叙述。第一部分是儿童健康检查，包括入园（所）健康检查、定期健康检查、晨午检及全日健康观察。第二部分是工作人员健康检查，包括上岗前健康检查、定期健康检查、健康合格证的发放。PART04二、文本解读★（二）卫生保健工作内容与要求5．卫生与消毒环境卫生：环境卫生是保证儿童健康的基础，整洁、安全、舒适是托幼机构对环境的基本要求。个人卫生：既要求托幼机构培养儿童良好的卫生习惯，又要求工作人员注意保持个人卫生，给儿童树立良好的学习榜样。预防性消毒：消毒工作的关键，也是托幼机构预防传染病的重要途径，