【浅析我国个人信息的民法保护（论文）8600字】

浅析我国个人信息的民法保护目录TOC\o"1-2"\h\u20650浅析我国个人信息的民法保护 124108一、个人信息概述 1536（一）个人信息界定 18938（二）个人信息的特征 21254二．我国个人信息民事侵权的现状 34877（一）不正当自动化决策 32038（二）非法买卖公民个人信息 422542（三）非法过度收集个人信息 429818三、我国民事法律对个人信息保护的立法现状 528047四、《民法典》与《个人信息保护法》对个人信息保护的完善与思考 631222（一）《民法典》实施前的民事法律对个人信息保护的不足之处 61473（二）《民法典》对个人信息保护的完善 718317（三）《个人信息保护法》对个人信息保护的完善 710765（四）对个人信息保护的进一步思考 817556结语 1016857参考文献 10摘要：在社会的各行各业各种信息汇聚成数据洪流的今天，在互联网繁荣发展的今天，个人信息被侵权事件日益增多，侵权手段异常隐蔽，侵权行为千变万化，对于我国公民的各项权益都产生了极大的影响与威胁，因此对于我国个人信息方面的法律保护措施已经刻不容缓。在本文章当中，笔者概述了个人信息概念定义，并列出个人信息的民事侵权行为。概述了我国民法领域立法中对公民个人信息的相应保护措施。通过对《中华人民共和国民法典》（以下简称《民法典》）尚未施行之前民事法律的对比，来总结和分析在其为实施之前我国的相关法律在这方面的欠缺与不足，同时也对我国的《中华人民共和国个人信息保护法》（以下简称《个人信息保护法》）进行相应的研究分析，对该法对我国个人信息在法律保护方面作出的作用，作出总结与分析。关键词：个人信息；侵权情形；《民法典》；《个人信息保护法》一、个人信息概述（一）个人信息界定《民法典》当中对于个人信息有着详细并且细致的明确界定，其中明确界定了个人敏感信息的范围与界限，即“个人在其社会活动和经济活动中形成的对社会公共利益具有重大影响且依法应当保密的”，而《个人信息保护法》则是对公民在各项软件或者网络当中所有关本人的信息，二者在隐私信息这一点上的保护作用是共同的并且仿佛有所交集，在司法实践中，如何确定两者是否有交集？作者认为，它们之间存在着交叉关系。隐私与敏感信息在概念上既有联系也有区别，但两者均属于个人信息安全范畴，且都涉及个人隐私。比如，医疗健康之类的资料，它既是私密信息又是敏感个人信息，将两者进行区分，有利于更好地保护个人隐私和公民个人信息。同时两者也有一些差异。首先，两者在范围上并非完全一致。其次，隐私与敏感信息在不同的时间和场合有着不同的内容，这就要求我们对两者进行区分。如根据一定条件如导航等、在发布朋友圈的时候，我愿意公开个人的位置信息，而这时个人行踪仍属敏感个人信息范畴，但是它已经不是私密信息了。在隐私保护方面，两者也有着明显不同。又如家庭住址问题、电话号码和其他资料，个人的这些信息不愿为人知晓、不愿公开，它只是私密信息，并不是个人的敏感信息。在具体使用过程中，如果个人的身份信息与他人有相同或相似之处，那么这种相似或者相近的关系就会导致个人隐私泄露。所以私密信息与个人敏感信息不完全一样。本文认为在我国现行的立法中，虽然对个人隐私与敏感信息有着严格区分，但是由于我国目前的社会背景以及现实需要，隐私权与敏感信息之间存在着紧密关联。二是两者重点保护方向不一致，私密信息在私人生活中更强调私密，隐私，法律保护私密信息，就是直接保护，避免对私人信息的不法侵害，确保私人生活平静。敏感信息则更多地体现出公共事务中的重要性、敏感性和社会责任性上。而对于敏感的个人信息，法律更侧重于通过调节信息处理活动，对信息处理者行为进行约束，由此间接保护了个体的敏感信息。（二）个人信息的特征可识别性对公民个人来说，个人信息可以直接体现出其个体的局部或者全部特征，和个体有直接的关系。公民在社会生活中获得的所有个人信息，都是属于个人的，具有法律意义上的所有权。获取和利用公民个人信息等，全部归市民所有，能代表公民个人，例如身份证号码、指纹等等，均可从这些数据中进行评判，确定图中属于哪个具体主体。人格性与财产性公民个人信息的人格性特征，和个性的关系是分不开的，名字、肖像等为个人信息，直接关系到人格。在个人信息领域，个人信息的法律性质主要表现为人格化和非人格化两种形态。在个人信息的处理过程中，无不关涉个人人格尊严乃至隐私问题。因此，个人信息不应作为一种独立的法律客体来进行规制。我国也在《民法典》人格权编中增设了个人信息保护内容，更表明了个人信息所具有的自然人格性。个人信息作为一种重要资源，其本身也存在着价值问题，如侵犯他人隐私权、名誉权和肖像权，因此需要对这些权利进行必要的限制或者禁止。另外个人信息兼具财产性，在大数据与互联网蓬勃发展的背景下，个人信息的财产性越来越突出，公民个人出于个人意愿，借助网络平台对个人信息进行利用与传播，由此创造出了一定商业价值。也有部分商户利用个人信息进行传播、流通和其他生成的资料，从而取得商业利益。在这两种不同性质的行为中，个人信息都是独立于财产之外的一种权利，而非财产性权益。因此，个人信息兼具人格性与财产性。表现形式多样性个人信息具有非常多样的表现形式，它既包含姓名、电话之类的普通基本信息，也包含短信、通话记录等不愿为他人所知晓的隐私信息。同时个人信息的表现形式又横跨实体与虚拟两个区域，例如房产证、结婚证等以纸质形式存在的实体信息和网购、网上聊天等以电子数据形式存在的虚拟信息，都是公民个人信息的表现形式。二．我国个人信息民事侵权的现状（一）不正当自动化决策在计算机，互联网广泛和发展的今天，公民个人信息侵权的案件屡有发生，在生活中随处可见。个人信息的滥用给人们带来了很多麻烦，同时对国家造成一定的损失，因此如何保护公民的合法权益成为社会关注的焦点之一。有的商户用计算机程序进行自动分析、对个人行为习惯进行评价、爱好或经济，身体、信用状况等等，并且在不争取到使用者的个人同意，用户不知情时，已通过计算机对其上述资料进行了统计，分析和记录、并进行决策的行为被称为不正当自动化决策。比如，一些商家会对某个产品进行定价或推荐，然后在消费者购买之后就可以根据这些产品来决定是否继续销售该产品。而且这个过程也不需要耗费很多时间与费用，亦未事先通知使用者。因此，在网络购物时，我们经常会发现有一些消费者因为不了解自己的个人信息而被商家起诉。还有一些电商利用互联网进行大数据杀熟（指的就是针对某一件商品，或者针对某一个服务的时候，老客户所看到的价格反而要比新客户更高）。这就使得电商平台在不知道用户真实需求的前提下，就会以“不正当竞争”的手段来诱导用户购买自己感兴趣的东西。当网购发生的时候，电商平台会把我们对某一个物品的浏览量、喜好某一类物品，就连我们日常消费额度这些资料都整合统计了，然后以高价把同一种商品销售给老顾客和消费额度大的顾客。这些行为被称为大数据杀熟。以大数据杀熟来不当自动化决策，用户个人信息被非法使用，侵害他们的合法权益，我国新颁布《个人信息保护法》中，该条款被严厉禁止。（二）非法买卖公民个人信息有的企业、组织虽然通过合法途径获取公民个人信息，但受利益追求，他们没有争取公民个人同意，对所获取的个人信息实施购买或出售，由此获得了巨大的收益。这种违法现象被称为“非法买卖”。比如在网上购物之后，有些不健康的商人将我们的资料非法地买卖，比如电话号码，而且买方往往会借助这些消息，通过骚扰电话、短信等形式宣传自己的商品，或从事其他违法活动。此外，还有些不法商人为了获取更大的利益，采取各种手段非法买卖公民的个人信息。非法买卖个人信息严重侵犯公民个人信息及人身财产安全。（三）非法过度收集个人信息近年来个人信息非法收集现象频发。个人信息泄露不仅给个人造成了巨大经济损失，同时也严重影响社会和谐稳定。2021年315晚会上曝光的个人信息过度采集事件，令人触目惊心。过度收集信息不仅会影响消费者的身体健康，还会严重侵害消费者的合法权益，甚至可能引发社会问题。有的商家为谋取高额利益，通过在自己大量实体店中设置一定数量的摄像头，非法采集客户个人信息，这一手段是极为隐蔽的。在商场里，顾客可以利用这些摄像头拍摄自己的面部表情，或者通过手机扫描二维码来购买商品，这已经成为一种常见的购物行为。但是，由于监控录像被广泛应用，客户没有故意防备、提防这些摄像头。所以，监控摄像头的存在让商家能够更加准确地了解消费者的需求和动向。这些摄像头以人脸识别的方式识别客户的身份，你可以轻而易举地得到客户的性别、年龄和其他个人信息，甚至还能对客户当时心情状况进行分析，后台记录并统计这些数据，再同步至所有店铺使用。如果顾客不愿意配合，则会导致监控视频中出现一些异常画面。另外监控摄像后台也同时记录了客户进出店时间、门店买什么，消费能力强、购物频次和其他资料。如果顾客有什么异常行为，比如在门店内乱丢垃圾，或者是在门口的垃圾桶内随意丢弃东西，那么这些信息都会第一时间发送到监控中心。商家在采集这些资料时，不会事先通知客户，客户不了解，其个人信息已被上述公司违法取得，并已超过了某种界限，对公民个人信息造成严重侵害。短短一年，2022年315晚会上，非法搜集个人信息再次被披露。这些事件再次让人们意识到，企业在收集消费者信息方面存在很多漏洞。有些用户为接入地点无线网络，下载并安装一个可与WIFI自由连接的软件，且安装后不能正常接入无线网络等，通过测试该软件，我们发现，这个软件投入使用后，没有真正的无线网络接入，而且它的真实目的是为了海量采集用户个人信息，包括他的专业，行踪轨迹以及其他个人敏感信息，用户个人信息安全面临着巨大的威胁。又发生了一件事情，一款儿童智能手表将对儿童个人信息造成极大的威胁。儿童在玩耍过程中经常要与父母沟通，一旦父母不在家时，他们往往会把手机上的摄像头对准自己或者其他小朋友。孩子们用这块表仅仅是为了好玩，而且这款儿童智能手表还能自动打开，比如位置信息、录音和其他各种敏感权限，加之孩子自我防范能力弱，它的人脸图像，地点等信息都可以方便地在后台得到。如果儿童佩戴上这种儿童智能手表，则会随时监控其身体情况，一旦发现异常及时报警，从而保证儿童自身安全。这款很受孩子们欢迎的智能手表，却是时时刻刻追踪，窥视着他们的所有行为，孩子们的隐患可想而知。三、我国民事法律对个人信息保护的立法现状《民法典》最早在2021年生效，它对公民个人信息保护作出了较为完备的规定，它将个人信息纳入了民法调整范围，确立了以自然人为基础、以信息主体为核心、以国家公权力机关及有关部门为辅助的法律框架体系。极大限度地满足人们对个人信息保护问题的强烈要求，还在较大程度上调节人们合理使用自己信息的一些行动。而后续我国又出现了《个人信息保护法》，《民法典》与《个人信息保护法》都在哦这方面做出了有关的规定，那么，这两者到底是一种什么样的关系？两者在性质上属于哪一类法律关系？鉴于两者之间存在着相互关系，学界历来众说纷纭，莫衷一是，对此产生了许多的说法与观点的碰撞。而因为《民法典》属于特别法与一般法之间，因此作者的看法比较偏向《个人信息保护法》的私法规范，它作为一个法律部门存在时，它必须遵循一定的规则进行运作才能发挥应有的作用。就两者应用而言，按照特别法胜于一般法，在《个人信息保护法》当中有所规定或者有所说明的，一般都会采用《个人信息保护法》，如不含有的则采用一般的法条。此外，在具体的法律解释方面，应当考虑如何平衡立法目的与司法实践之间的冲突，以及如何处理好个人信息与隐私权、名誉权等权利的冲突。《民法典》也起到兜底作用，只有把两者有机地结合在一起，才能够为个人信息民法保护建构一个完备的框架，才更加有利于公民个人信息安全的环境构建，以形成公民个人信息的综合，完备保护。除此之外，许多其他我国许多法律和司法解释均有关于这方面的规定，其宗旨也均在于强化个人信息保护与安全。四、《民法典》与《个人信息保护法》对个人信息保护的完善与思考（一）《民法典》实施前的民事法律对个人信息保护的不足之处1.没有明确公民个人信息的内涵与外延在相关法律没有明确实施之前，我国在信息保护方面的法律体系一直都呈现出零碎，不成体系的状态，相关的法条也仅仅是个人信息的高度概括，目前还没有一个相对清晰和完善的条文。例如，《民法总则》对公民个人信息仅泛泛而谈，将自然人个人信息纳入法律保护范围，个人信息的内涵和外延尚未得到清晰界定。虽然在《网络安全法》中法律作出了规定，使其包含但不仅限于自然人名称、出生日期等等，虽然均对个人信息有所涉及，但是都没有给个人信息的内涵和外延一个清晰的定义，这就造成受害者对个人信息具体内容理解不到位，因而不能获得有效救济。2.没有明确处理个人信息的免责事由我国虽然在《民法总则》中就已经存在个人信息的相关规定，但不涉及对信息处理过程中信息处理者免责事由的相关规定。导致信息处理者在利用个人信息时，没有明确的法律规定可以遵循，无法准确判断自己的行为是否合法合理，同时也没有对信息处理者的免责事由作出规定，导致受害者的个人信息出现泄漏等情形时，即使信息处理者的行为没有过错，也终究难逃承担法律责任的后果。这既不利于信息处理者正常的开展信息处理工作，也不利于信息所有者维护个人的合法权益。3.未对信息处理者的义务进行规范具体规定信息处理者在处理信息过程中应当怎样做，有哪些义务，是否需争得个人同意以及一旦发生个人信息泄漏等特殊情况应当如何救济等方面的问题。在《消费者权益保护法》中，其主要规定是围绕经营者与消费者之间展开，保护范围以及对象过于局限。同时在其他民事法律中也没有对个人信息处理者的义务作出明确且全面的规范。（二）《民法典》对个人信息保护的完善1.明确了个人信息的内涵与外延正式执行《民法典》后，在公民个人信息保护方面我国法律得到了较大程度上的改进与提高，在第一千零三十四条中，该条明更是极为明确地对个人信息的内涵与外沿进行了相应的界限划分，是的相应的法律条文实施起来更加的准确。2.严格限制处理个人信息的免责事由针对以往民事法律关于信息处理者豁免事由之缺漏，《民法典》第一千零三十六条对此作了规定。厘清对待个人信息免责事由至关重要，对受害者而言，明确对待个人信息免责事由，就是要更好地维护个人信息，而非盲目地把全部责任归给信息处理者。并且对信息处理者来说，能较好地调节自身行为，合理使用个人信息，正常执行有关任务，确保信息流通。3.强化了信息处理者的安全保障义务《民法典》的实施，对信息处理者在处理公民个人信息时应尽的义务作出详细且明确的规定。除了禁止非法买卖、除了非法收集个人信息外，《民法典》第1038条和第1039条加强了信息处理者的安全义务，对信息处理者非法行为作出了禁止性规定，明确规定向他人提供个人信息需要信息所有者的同意，以及对所收集、储存的个人信息应采取必要手段进行保护。除此之外，为了应对个人信息不慎泄漏等特殊情况，还要求信息处理者及时采取相关补救措施。《民法典》对个人信息作出的一系列规定，旨为更全面更有效的保护公民个人信息。《个人信息保护法》对个人信息保护的完善进一步完善了个人信息的概念一是《个人信息保护法》第4条将个人信息这一概念进一步细化和完善，它规定，个人资料在进行了一定程度的特殊处理之后便不再属于个人信息，也就不再适用于相应法典当中各项条例，并且《个人信息保护法》极为详细地罗列了敏感个人信息的划分范围范围，和关于侵害的后果。并且，在这项法律当中对未成年个人信息予以了重点保护。严禁不正当自动化决策数字化，网络化的今天，面对大规模数据杀熟这种不当自动化决策，新不法侵害行为不断涌现，给公民的个人信息安全带来了很大的威胁。《个人信息保护法》问世，破解了这个困局，对信息处理者不当的自动化决策予以严厉取缔，与此同时，还应确保决策公正、公正和透明度，禁止发生差别待遇和其他不合理的做法，和以自动化决策做出的成果，对个人的合法权益不应造成重大影响，否则，信息所有者有拒绝接受的权利，并请求信息处理者做出合理的解释。严格地要求信息处理者，从而对公民个人信息进行切实保护。加强对个人信息的域外保护面对网络时代下，信息流动性强、个人信息跨境流动的情形。为了对公民个人信息进行全方位的守护，《个人信息保护法》第三十八条到第四十三条对域外个人信息进行严格规定，以及采取安全评估、专业机构认证等严格措施来加强对境外个人信息安全的守护。对个人信息保护的进一步思考对于个人信息的保护如果只是单纯依靠法律规定是远远不够的，笔者认为还需要从以下几方面来更好的保护个人信息：加强监管，完善监管体系个人信息的保护要求各个部门都要尽自己的一份力量、互相配合，增加执法力度。目前，我国个人信息的采集工作主要集中于公安机关、检察机关、工商登记机关等，而在行政执法监督中还没有发挥出应有作用。信息采集者在进行个人信息采集活动时，应当严格按照有关法律进行。对于非法采集个人信息的违法行为，要及时向有关部门报告。政府及有关部门要严格规范，严格要求，加强与不法行为作斗争。同时也应该注意到，对于一些不法人员而言，他们并不具有采集和利用信息的权利，因此，在获取他人个人信息时应当遵守有关法律法规。例如在商家，店铺中设置监控摄像，个人信息应采集于合理范围，并应当事先通知信息所有者；消费者有权查询、复制其个人有关个人信息并向经营者索要或委托第三方提供等。如其收集，利用个人信息时存在违规行为，那么就要负起相应法律责任。另外，相关人员还要加强自身素质培养，提高法律意识，以更好地维护消费者合法权益。另外，有关部门也需要给予积极的指导和教育、推动有关信息采集活动。例如，可以对经营者、员工以及消费者等开展宣传教育工作，使其充分认识到个人信息保护对于社会稳定发展所具有重要意义。还要增加群众建议箱，广泛听取意见，进一步扩大群众举报投诉渠道，开通投诉热线，使人们也能广泛地参与进来。加强普法宣传力度对大多数人而言，他们对个人信息法律规定没有真正理解，它要求我们加大普法宣传。在日常工作中，我们应该采取哪些措施来提高全民的法律意识呢？一是问题的提出对信息处理者，要经常安排法律知识的学习，明确他们在信息加工中的法律责任和义务等，对他们的行为进行规制，让他们清楚地知道违反法律规定应承担什么后果。另外，对于信息提供者而言，也应该不断提高自身的素质，增强法律意识，从而有效防范信息泄露问题发生。二是针对信息所有者，要求我们要把普法工作开展到最后。只有这样，才能保证个人信息的安全，避免个人信息泄露给国家带来损失。通过在线和离线同步开展法律宣传活动，在网上可以用公益广告来号召大家维护个人信息安全，也能在抖音上看到、快手等线上平台瞄准了侵害个人信息这一新形势、传播的新手段，使百姓有备而来。对于社会大众而言，也要增强自身法律意识，从思想上提高对个人信息的保护意识。线上和线下政府和有关部门要深入基层普法，叙述了与侵犯个人信息有关的案例，印发法律知识学习手册，积极引导广大人民群众认识运用法律武器保护自身合法权益。提高公民个人信息保护意识想更好地对个人信息进行防护，市民首先要增强自我防范的意识和警觉。同时，国家也应该加强对公民个人信息安全的监督与管理，让公民了解自己所掌握的信息。有些时候，公民个人信息由于本身对个人信息保护意识不强，导致个人信息被泄露。例如我们在拿快递的时候，有个人信息快递盒被任意抛弃；面对陌生短信发过来的未知网站，不设防，点进来；在网络聊天中，我们经常会被一些不明的声音和图片骚扰，这些都可能导致信息泄露，甚至造成严重后果。对于索取个人信息的来历不明的电话，未查证真伪的，可以照办等。这类问题的出现都是因为我们没有很好地掌握个人信息泄露后可能造成的危