新泰市涉氨冷库安全管理有关规定

———涉氨冷库安全管理有关规定各乡镇街道，市直各有关部门，各企事业单位，驻新各单位：为加强液氨冷库的安全管理，确保安全生产，依据《建筑设计防火规范》（GB50016-2012）、《冷库设计规范》（GB50072-2010）等标准规范，现对涉氨冷库安全管理做如下规定：一、涉氨冷库应具备的条件1、新建、改建、扩建和技术改造冷库的安全设施必须进行“三同时”审查验收。安全设施投资应当纳入建设项目概算。尤其是涉及到液氨储存和使用设备设施的改造，必须经有资质的设计单位正规设计，并严格按照设计要求施工。2、液氨冷库必须建立危险化学品使用安全管理制度，必须明确和落实各岗位、人员安全职责，必须制定完善的液氨装置安全技术操作规程。3、液氨冷库的主要负责人和专、兼职安全管理人员必须接受安全教育培训，并取得安全资格证书；制冷工等特种作业人员必须持有相关部门核发的特种作业人员操作资格证书。液氨冷库必须加强对职工的安全教育培训。每年都要对职工进行以液氨的危害性和防护知识为主要内容的安全教育培训及考核，对于考核不合格的员工，要及时调离涉氨岗位。4、液氨冷库必须建立设备和管线布置图、工艺流程图、仪表控制图、设备清单、设备使用检维修记录等档案资料。5、液氨冷库权属单位必须及时向企业周围的社区、学校、医院等公共场所及居民告知液氨的危害性和安全防护常识。6、液氨冷库必须制定应急救援预案，并组织职工每年进行一次演练。7、液氨冷库必须按照国家有关规定定期做好压力容器等特种设备的检验检测，并取得符合标准要求的检验、检测报告。8、液氨冷库必须按照《冷库设计规范》（GB50072－2010）的要求，安装液位报警装置、紧急泄氨装置、安全阀等安全附件，并确保完好在用。紧急泄氨装置的放空管应接入水池。9、液氨冷库必须将停止运行超过6个月以上的液氨制冷设备系统内的液氨排净，并安排值班人员值守；暂时停运的液氨制冷设备，必须保证电器设备的完好，并安排操作人员值班监护。10、液氨冷库必须设置能满足事故抢险要求的事故应急水池、水泵和水管，液氨冷库应按相关规定和要求，配备应急抢险装备、器材和工具，并在高处设置风向标。11、构成重大危险源的液氨冷库与周边的安全间距必须符合《建筑设计防火规范》（GB50016－2006）的要求，并按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（国家安监总局40号令）的要求落实监管措施。未构成重大危险源的液氨冷库与周边安全间距如不符合《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）的要求，应及时进行整改。12、冷库应按三类防雷建筑物要求安装防雷设施，并确保有可靠的接地。13、氨制冷机房的屋顶应设通风间层及隔热层。14、氨制冷机房的控制室和操作人员值班室应与机器间隔开，并设固定密闭观察窗。15、变配电室与氨制冷机房毗连时，共用的隔墙应采用耐火极限不低于4小时的非燃烧体实体墙，并抹灰。该墙上只允许穿过与配电室有关的管道、沟道，其孔洞周围应采用不燃材料严密堵塞。

16、氨制冷机房和变配电室的门应采用平开门向外开启。配电室可通过走廊或套间与氨制冷机房相通，走廊或套间门的材料应为难燃烧体，并应有自动关闭装置。

17、氨制冷机房和冷库内所用输电线路均应穿防爆管，所用电器元件和电器均应选用防爆型。

18、氨制冷机房应设事故排风机，换气次数应不小于8次／小时。排风机应采用防爆型电动机，当制冷系统发生意外事故而被切断供电电源时，应能保证事故排风机的可靠供电，事故排风机的控制按钮箱应在氨制冷机房门外侧的墙内暗装。

19、氨制冷机房应安装氨泄漏检测报警装置，当氨气浓度接近爆炸下限的10%时，应能发出报警信号。20、包装间、分割间、产品整理间等人员较多车间的空调系统严禁采用氨直接蒸发制冷系统。

21、氨制冷设备和管道的刷漆颜色应符合《冷库设计规定》GB50072－2010的有关规定。22、高低压配电室、氨制冷机房和分割车间应设置应急照明。应选用自带蓄电池组的防爆类型应急灯具，应急照明持续时间不应小于30分钟。23、液氨冷库应当在工作岗位配备专用的防毒面具（正压式空气呼吸器），以备紧急事态时使用。液氨使用场所应设置洗消设施。

24、液氨冷库厂区应具备完善的消防设施和消防设施通道，并确保正常使用。25、制冷库房和制冷泵房应采用砖混结构。26、各冷库车间相通部位液氨管道之间应进行有效阻隔。27、消防用电和用水应保证双路供电和双路水源，确保在突发停电和停水情况时消防用电和用水的应急使用。28、在维修涉氨设备、管道等时，要严格按照化工企业八大危险作业操作规程，严格作业票证审批程序，落实各项安全措施，确保维修作业的安全。二、对安全条件达不到要求的处理1、对于新建冷库，应当严格履行有关审批程序，未经审批不得擅自开工建设；对于已经建成的冷库，凡不符合本规定要求的，应按本规定和有关法律法规、技术标准的要求进行整改。无力整改或整改不合格的冷库，要按照《安全生产法》等有关法律法规的规定，予以关闭或停产停业。

（1）未经安全设计，擅自开工建设的，一经发现，责令立即停止建设，并视情节轻重给予相应行政处罚；造成事故的，移交司法机关追究相关责任人刑事责任；（2）未经安全竣工验收擅自运行的，在确保安全的情况下，责令停产停业整顿，并根据相关处罚条款进行上限处罚，在未办理“三同时”手续之前不准运行；造成事故的，移交司法机关追究相关责任人刑事责任。2、已建成液氨冷库中，凡存在以下问题，应立即停产停业整顿，整改完毕后方可恢复生产：（1）液氨储罐与周边安全间距不足的；（2）制冷机房与配电室相通的；（3）制冷机房内电气设备设施不防爆的；（4）液氨储罐区和制冷机房无液氨泄露报警设施的；（5）无完善的消防设施，消防疏散通道不畅的；（6）包装间、分割间、产品整理间等人员较多车间的空调系统采用氨直接蒸发制冷系统的。3、存在其他安全隐患的，下达责令改正指令书进行限期整改，拒不整改或到期未完成整改的，按照相关法律法规从严处罚。三、液氨冷库的日常监管1、大型冷库针对劳动密集、液氨使用量大的大型冷库，采取市安委会组织、各相关部门参与、各乡镇街道配合的安全管理模式，定期进行专项安全检查。各乡镇街道要严格落实属地安全监管职责，及时督促帮助企业消除安全隐患，发现重大隐患，在采取有效防范措施的基础上及时上报。小型冷库小型冷库采取各相关部门按职责抽检、各乡镇街道主管的安全管理模式。各乡镇街道要将这部分企业列入安全执