第六师105团学校运动场附属设施建设项目

第六师105团学校运动场附属设施建设项目

第一章招标公告（未进行资格预审）

第二章投标人须知

投标人须知前附表

投标人须知正文部分

第三章评标方法（综合评估法）工程量清单计价

评标方法正文部分

评标方法附表一、初步评审标准

评标方法附表二、技术标评审标准

评标方法附表三、经济标评审标准

第四章合同条款及格式

第一节：通用合同条款

第二节：专用合同条款

第三节合同附件格式

第五章工程量清单

1.工程量清单讲明部分

2.工程量清单（后附）

第六章图纸

1.图纸名目

2.图纸（另卷）

第七章技术标准和要求

第一节一样要求

第二节专门技术标准和要求

第三节适用的国家、行业以及地点规范、标准和规程

第八章：投标文件格式

第一节投标函格式

第二节技术标投标格式（白皮书）

第三节经济标投标格式（白皮书）

招标公告

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号条款名称编列内容

名称:第六师105团

1.1.2招标人

地址：105团

名称：新疆元泓工程项目治理咨询有限公司

1.1.3招标代理机构

地址：五家渠长征东街青湖尚城11栋1单元101室

项目名称：第六师105团学校运动场附属设施建设项目

1.1.4项目名称

项目编码：YHZB-2015-027

1.1.5建设地点105团

1.2.1资金来源团场自筹资金

1.2.2出资比例100%

1.2.3资金落实情形师发改发[2015]263号已落实

新建塑胶地面：1611m\6cm花砖5881m\人造草坪7679.55m\

路灯8套、国旗台1座、绿化面积：1246itf及附属设施。（施工

1.3.1招标范畴

图纸范畴内所有内容）

承包方式：包工包料

工程总工期：45日历日

打算开工日期：2015年7月17日

1.3.2打算工期打算竣工日期：2015年8月期日

投标企业必须响应该工作工期，并在投标文件中附进度图，进度

必须响应招标文件内工期的要求。

1.3.3质量要求

资质条件：具备市政公用工程施工总承包三级以上（含三级）资

质

业绩要求：近三年承担过类似工程（具体要求见“词语定义10.1.1

项）

财务要求：要求财务状况良好，投标人近三年内平均营业额不应

小于500万元人民币

1.4.1投标人资质条件信誉要求：企业在3年内没有显现关、停、并转等不良经营状况，

没有处于被责令停业、投标资格取消、财务被接管、

冻结、破产状况，在近三年内没有骗取中标和严峻违

约及重大工程质量、安全咨询题或拖欠农民工工资等

咨询题

项目负责人资格：市政工程专业二级注册建筑师执业资格，具

备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项

目的项目负责人。

是否同意联合体

1.4.2E3不同意

投标

1.9.1踏勘现场日不组织，自行踏勘

1.10.1投标预备会E3不召开

投标人提出咨询

1.10.2开标日期前15天

题的截止时刻

招标人书面澄清

1.10.3开标日期前15天

的时刻

1.11分包以不承诺

1.12偏离也不承诺

构成招标文件的

2.1招标答疑、补充及修改文件

其他材料

投标人要求澄清

2.2.1招标文件的截止开标日期前15天

时刻

2.2.2投标截止时刻2015年7月13日17时30分（北京时刻）

投标人确认收到

2.2.3招标文件澄清的在收到相应澄清文件后12小时内

时刻

投标人确认收到

2.3.2招标文件修改的在收到相应修改文件后上_小时内

时刻

构成投标文件的除招标文件要求的内容外，投标人认为应补充的其他内容，但不

3.1.1

其他材料得违抗招标人实质性要求

3.3.1投标有效期40日历天（从投标截止之日算起）

1000元（招标文件一经售出，不管投标人因何种缘故不参与投

3.3.2招标文件售价

标，工本费不予退还。）

3.3.3资格审查方式资格后审

投标保证金的形式：不得以现金的方式递交

投标保证金的金额：肆万伍仟元整（人民币）

-、投标保证金的提交

投标保证金提交方式：投标截止前两天由投标人通过本单位差

不多账户以银行转账的方式汇入兵团公共资源交易中心第六分中

3.4.1投标保证金

心账户，不得以现金的方式提交。（以到账时刻为准）

单位：新疆兵团公共资源交易中心第六分中心

开户行：中国农业银行股份有限公司五家渠市兵团支行

账号：30715301040011569

行号：103885871533

投投标人在提交投标保证金时，须在银行汇票备注栏中注明是

XX项目名称的投标保证金（可简写），未注明项目名称的兵团

公共资源交易中心第六分中心将拒开收据。

投标人在投标截止时刻前一日持银行汇款凭证到交易中心开具

投标保证金收据。开标前一日未开具保证金收据的，视其投标无

效。投标人所提交的投标保证金仅限当次投标项目有效，不得重

复替代使用。一个招标项目有多个标段，承诺投标人分别报名或

者有多个项目同时招标的，投标人应按项目、标段分别提交投标

保证金。

联合体投标的，应当以联合体中牵头人的名义提交投标保证

金，并对联合体各成员均具有约束力。

二、投标保证金的退还

办理投标保证金退还时，投标人应向兵团公共资源交易中心第

六分中心提交以下资料，方可办理退款。如须办理电汇，手续费

由投标人自行承担，否则不予办理，中标单位投标保证金需与招

标人签定合同并交纳履约担保后三个工作日内退还。

L投标保证金收据原件（收据须盖投标单位财务章）

2.投标保证金退款申请函（申请函须盖公章）

3.银行汇款凭证复印件（投标单位）

（注：中标单位需向招标人提交履约保证金后方可退还投标保

证金，投标单位必须在投标文件中放投标保证金的复印件或交易

中心的证明，否则按否决投标处理）

近年财务状况的

3.5.23年,指2012年3月1日起至2014年12月31日止。

年份要求

近年完成的类似

3.5.33年,指2012年1月1日起至今

项目的年份要求

近年发生的诉讼

3.5.5及仲裁情形的3年,指2012年1月1日起至今

年份要求

是否承诺递交备

3.6日不承诺

选投标方案

签字和（或）盖章投标文件中（包括外封袋）注有单位公章及法定代表人签字或盖

3.7.3

要求章的部位（其中：经济标、技术标为白皮书，不得加盖任何标记）

投标文件

3.7.4共6份

份数

装订：投标文件装订采纳死页胶装方式装订,装订应牢固、不易拆

装订、密封和标记散和换页，不得采纳活页装订。

3.7.5

要求分册装订，共分4册,分别为：

投标报价表，壹份（信封式密封）（注：投标报价表内容和招

标文件中如显现不一致的，做否决投标处理）

投标函，共陆份，正本壹份，副本伍份

经济标，共陆份（白皮书）

技术标，共陆份（白皮书）

密封和标记：投标人应将所有投标文件的投标报价表部分、投标

函部分、经济标部分和技术标部分分别密封，并在密封袋上清

晰地标明“投标报价表”、“投标函”、“经济标”或“技术

标”；其中“投标函”封面右上角均应注明“正本”或“副本”

字样。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。

招标人名称：第六师105团

招标人地址：105团

4.1.2封套上写明工程名称：第六师105团学校运动场附属设施建设项目

投标文件在2015年7月13日17时30分前（北京时刻）不得

开启（具体格式及内容见后附第八章投标格式）

递交投标文件

4.2.2第六师五家渠市师市公共资源交易中心

地点

是否退还

4.2.313否

投标文件

开标时刻：2015年7月13日17时30分截止（北京时刻）

5.1开标时刻和地点

开标地点：第六师五家渠市师市公共资源交易中心（北门入）

5.2开标程序见投标人须知有关内容

评标委员会的评标委员会构成：5人。

6.1.1

组建评标专家确定方式：由招标人在开标前抽取。

是否授权评标委□是

7.1

员会确定中标人日否，举荐的中标候选人数：不超过3名

10.需要补充的其他内容

10.1词语定义

类似项目是指：提供近三年（2012年1月1日至今）

承担过2个及以上与本招标项目造价、规模、结构类

10.1.1类似项目型等标准类似或相近的项目，有一项至少为此次拟派

建筑师的有关业绩（必须为经行业行政主管部门备案

监管的项目）。

不良行为记录是指：（1）企业在3年内显现关、停、

并转等不良经营状况，处于被责令停业、投标资格取

10.1.2不良行为记录

消、财务被接管、冻结、破产状况，在近三年内骗取

中标和严峻违约及重大工程质量、安全咨询题或拖欠

农民工工资等咨询题；（2）拟派的建筑师有不良业绩。

10.2招标操纵价

招标操纵价为：

大写：冢佰叁拾陆万零捌佰柒拾贰元冢角叁分

招标操纵价

小写：2360872.23元

投标报价高于招标操纵价的做否决投标处理。

10.3“暗标”评审

经济标、技术标（施工组织设

采纳：投标人应严格按照第八章“投标文件格式”编

计）是否采纳''暗标”评审方

制和装订

式

10.4投标文件电子版

要求：标准如下

电子版内容：包括投标文件中投标函、经济标、技术标文

本中所有内容（并包括所有清单项目综合单价分

析表格）

投标文件电子版份数：2份

是否要求投标人在递交投标文件电子版形式：采纳拷贝光盘（经济标必须用广联达

投标文件时，同时递交软件编制，并转换一份Excel表格文件，两种

格式的都需要拷贝）

投标文件电子版投标文件电子版密封方式：标注上投标单位名称和投标项目

名称，装入经济标封袋内。

注：各投标人在开评标时须携带装有能打开工程预算的软件

（广联达）的笔记本电脑，并必须携带能打开

本工程预算的广联达加密锁，以备在商务标评

审中使用。

10.5运算机辅助评标

是否实行运算机辅助评标否

10.6投标人代表出席开标会及递交的证明文件

按照本须知第5.1款的规定,招标人邀请所有投标人的法定代表人或其托付代理

人参加开标会。投标人的法定代表人或其托付代理人应当按时参加开标会，并在招标

人按开标程序进行点名。

开标现场投标人递交的证件：企业法人营业执照（副本原件）、资质等级证书（副

本原件）、安全生产许可证（原件）、法人代表身份证原件或法人代表托付书（托付

代理人参加开标会的）和托付代理人身份证原件、本企业市政专业建筑师注册证书原

件及安全生产考核合格证书（B类）原件、项目技术负责人（中级及以上）职称证书

原件、专职安全员安全生产考核合格证（C类）原件、进疆备案许可（外省企业）原

件。

上述证件的公证件，此次招标不予认可。以上证件开标现场提供不全者，按否决

投标处理。

拟派的建筑师（项目负责人）应到达开标现场，并携带本人身份证原件，建筑师

（项目负责人）不到开标现场的，按否决投标处理。

提供近三年（2012年1月1日至今）承担过2个及以上与本工程造价、建设规

模、结构类型等标准类似或相近的项目（有一项至少为此次拟派建筑师的有关业绩），

必须经行业行政主管部门备案的中标通知书或合同协议或竣工验收报告（此三项资料

必须提供一项），以备在评标委员会评审过程中查验。

10.7中标公示

在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情形在兵团公共资源交易中心第六分中

心予以公示，公示期为3个工作日。

10.8知识产权

构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和

用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的

技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。

10.9重新招标的其他情形

除投标人须知正文第8条规定的情形外，除非差不多产生中标候选人，在投标有效期

内同意延长投标有效期的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。

10.10同义词语

构成招标文件组成部分的''通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”

和“工程量清单”等章节中显现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标时期应

当分别按“招标人”和“投标人”进行懂得。

10.11监督

本项目的招标投标活动及其有关当事人应当同意有管辖权的建设工程招标投标行政

监督部门依法实施的监督。

10.12讲明权

构成本招标文件的各个组成文件应互为讲明，互为讲明；如有不明确或不一致，构成

合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件

优先顺序讲明；除招标文件中有专门规定外，仅适用于招标投标时期的规定，按招标

公告（投标邀请书）、投标人须知、评标方法、投标文件格式的先后顺序讲明；同一

组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文

件不同版本之间有不一致的，以形成时刻在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结

论的，由招标人负责讲明。

10.13招标人补充的其他内容：

本工程评标方法为“综合评估法（工程量清单计价）”

本工程工程量清单内容打★号的项目必须全部做综合单价分析表，否则做否决投标处

理

场地服务费：投标人提交投标文件时，需向兵团公共资源交易中心第六分中心缴纳场

地服务费，具体金额按有关规定执行。

投标人须知

1.总则

1.1项目概况

1.1.1按照《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的

规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。

1.1.3本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情形

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情形：见投标人须知前附表。

1.3招标范畴、打算工期和质量要求

1.3.1此次招标范畴：见投标人须知前附表。

1.3.2本标段的打算工期：见投标人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

(1)资质条件：见投标人须知前附表；

(2)财务要求：见投标人须知前附表；

(3)业绩要求：见投标人须知前附表；

(4)信誉要求：见投标人须知前附表；

(5)项目负责人资格：见投标人须知前附表；

(6)其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2本工程不同意联合体投标

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)；

（2）为本标段前期预备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的

除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人

的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严峻违约或重大工程质量咨询题的。

1.5费用承担

投标人预备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等

隐秘保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语

应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采纳中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前

附表规定的时刻、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的缘故外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员

伤亡和财产缺失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和有关的周边环境情形，供

投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判定和决策

负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须

知前附表规定的时刻和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的咨询题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时刻前，以书面形式将提

出的咨询题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时刻内，将

对投标人所提咨询题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。

该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包（本工程不承诺分包）

投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包

的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和同意分包的第

三人资质要求等限制性条件。

1.12偏离

投标人须知前附表承诺投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当

符合招标文件规定的偏离范畴和幅度。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标方法；

（4）合同条款及格式；

（5）工程量清单；

（6）图纸；

（7）技术标准和要求；

（8）投标文件格式；

（9）投标人须知前附表规定的其他材料

按照本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修

改，构成招标文件的组成部分。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应认真阅读和检查招标文件的全部内容。如发觉缺页或附

件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑咨询，应在投标人须知

前附表规定的时刻前以书面形式（包括信函、电报、传真等能够有形地表

现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。

2.2.2招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时刻3

天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清咨询题的

来源。

2.2.3投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以书

面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3招标文件的修改

2.3.1在投标截止时刻15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，

并通知所有已购买招标文件的投标人。

2.3.2投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时刻内以

书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件由投标报价表部分、投标函部分、经济部分和技术部分

四部分组成。

3.1.1.1投标报价表

3.1.1.2投标函部分要紧包括下列内容：

（1）投标函及投标函附录

1.1投标函封面

1.2投标函

1.3投标函附录

（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权托付书；

2.1法定代表人身份证明

2.2法定代表人身份证明及授权托付书

(3)联合体协议书(不同意)

(4)投标保证金(复印件)

(5)项目治理机构(现场技术力量配备)

5.1项目治理机构组成表

5.2要紧人员简历表

5.2.1项目负责人简历表

522要紧项目治理人员简历表

(6)近年完成的类似工程业绩表

(7)拟分包项目情形表；

(8)资格审查资料

(9)投标人提供的其他资料。

3.1.1.3技术部分要紧包括下列内容：

(1)全面性；

(2)可行性；

(3)针对性；

(4)先进性；

(5)强制性；

(6)承诺。

技术标应针对本工程情形，投标人各自按照合理组织本工程应采取措

施，本着有利于为完成本招标文件的工程内容和工期、质量等要求，体现

实现技术目标的可行和先进性。施工组织设计应是施工组织方案的总体构

思的体现，应包含本工程的工程概况，施工方案及技术措施，质量保证措

施和创优打算，施工总进度打算及保证措施，施工安全措施打算，文明施

工措施打算，施工场地治安保卫治理打算，施工环保措施打算，冬季和雨

季施工方案，施工现场总平面布置，施工进度横道图或网络图，项目组织

治理机构，承包人自行施工范畴内拟分包的非主体和非关键性工作，成品

爱护和工程保修工作的治理措施和承诺，任何可能的紧急情形的处理措施、

预案以及抗击风险的措施，对总包治理的认识以及对专业分包工程的配合、

和谐、治理、服务方案，与发包人、监理及设计人的配合，招标文件规定

的其他内容。

本部分为白皮书形式，技术标内容不得以任何形式反映出投标人的信

息。

3.1.L4经济部分要紧包括下列内容：

经济标开标一览表

1.投标总价表

1.1、总讲明（附表1）

2.工程项目投标报价汇总表（附表2）

3.单位工程项目投标报价汇总表（附表3）

4.分部分项工程和单价措施项目清单与计价表（附表4）

4.1.分部分项工程量清单综合单价分析表-2（附表4.1）

5.总价措施项目清单与计价表（附表5）

6.其他项目清单与计价汇总表

6.1暂列金额明细表（附表6.1）

6.2材料（工程设备）暂估单价及调整表（附表6.2）

6.3专业工程暂估价及结算价表（附表6.3）

6.4计日工表（附表6.4）

6.5总承包服务费计价表（附表6.5）

7规费税金项目清单与计价表（附表7）

8.要紧材料价格表（附表8）

投标人将具有标价的投标总报价表和标有综合单价的分部分项工程量

清单报价表以及须完整填报的上述3.1.L4款的各类表格，按照招标文件和

提供的电子版本的格式和顺序认真填写，不得插入和删除，制作成电子文

档，附光盘一张按照投标人须知前附表的要求装入封袋内。不管是招标人

发出的，依旧投标人递交的，如果其光盘内容与书面文件内容不一致时，

以书面文件内容为准。

本部分为白皮书形式，经济标内容不得以任何形式反映出投标人的信

息，以上表格为必须提供的内容，如提供不全者，在评标过程中显现咨询

题由投标人自负。

3.2投标报价

3.2.1投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。

3.2.2投标人在投标截止时刻前修改投标函中的投标总报价，应同时修

改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有

关要求。

3.2.4报价依据

投标报价应按照招标文件中的有关计价要求，并按照下列依据自主报

价。

(1)本招标文件；

(2)《建设工程工程量清单计价规范》2013；

(3)国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价方法；

(4)企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额；

(5)招标文件(包括工程量清单)的澄清、补充和修改文件；

(6)建设工程设计文件及有关资料；

(7)施工现场情形、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案；

(8)与建设项目有关的标准、规定等技术资料；

(9)市场价格信息；

(10)其他的有关资料。

(11)规费执行国家及自治区现行的取费标准。

(12)安全文明施工赛执行国家及自治区现行的取费标准。

324此次采纳固定单价合同，投标人应充分考虑风险因素。竣工结算

调整因素及风险范畴：设计变更、增减项目、经济签证。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销

或修改其投标文件。

3.3.2显现专门情形需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所

有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金

的有效期，但不得要求或被承诺修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长

的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4投标保证金

3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金

额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标

保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由

牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。

3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件

作否决投标处理。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和

中标人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；

（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按

招标文件规定提交履约担保。

（3）投标人未按26条规定修正投标报价的；

3.5资格审查资料

3.5.1“投标人差不多情形表”应附投标人营业执照副本及其年检合格

的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.5.2"近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务

会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情形讲明书的复

印件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3“近年完成的类似项目情形表”应附中标通知书和（或）合同协

议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投

标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4“正在施工和新承接的项目情形表”应附中标通知书和（或）合

同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号（此条作废，本

工程要求建筑师不得有在施工的项目）。

3.5.5“近年发生的诉讼及仲裁情形”应讲明有关情形，并附法院或仲

裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人

须知前附表。

3.5.6投标人须知前附表规定同意联合体投标的，本章第351项至第

3.5.5项规定的表格和资料应包括联合体各方有关情形。

3.6备选投标方案（不同意）

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。承

诺投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予

以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求

编制的投标方案的，招标人能够同意该备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能

够增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文

件实质性要求的基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技

术标准和要求、招标范畴等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表

人或其托付代理人签字或盖单位章。托付代理人签字的，投标文件应附法

定代表人签署的授权托付书。投标文件中投标函应尽量幸免涂改、行间插

字或删除。如果显现上述情形，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定

代表人或其授权的代理人签字确认。投标函封面均应加盖投标人印章并经

法定代表人或其托付代理人签字或盖章。由托付代理人签字或盖章的投标

文件中须同时提交投标文件签署授权托付书。投标文件签署授权托付书格

式、签字、盖章及内容均应符合法律规定的要求，否则投标文件签署授权

托付书无效。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。

3.7.4投标文件的“投标函”正本一份，副本份数见投标人须知前附表。

正本和副本的封面右上角上应清晰地标记“正本”或“副本”的字样。当

副本和正本不一致时，以正本为准。

3.7.5投标文件中的投标报价表、投标函、技术标、经济标分别装订成

册。

3.7.5.1投标函正本与副本应分别装订成册并编制名目。

3.7.5.2技术标、经济标严禁涂改和行间插字现象。

3.753技术标部分采纳A4复印纸装订，封面为空白A4复印纸，表

面不得做任何标记，不得再加其他封皮。封面与名目之间不得有任何扉页，

名目序号采纳汉字（一、二、三、……）。技术标中不得显现扉页、彩页、

页眉、页脚及页码。技术标内容字体要求：正文及名目应采纳Word文档编

写，字间距为“标准”，行间距为“单倍行距”，所有字体均采纳四号宋

体字。技术标中的施工进度打算表或施工网络图、施工现场平面布置图须

采纳A3复印纸，图中字体采纳宋体字，字迹以清晰为准。采纳A3复印纸

制作的图纸须放在标书的最后位置。

3.7.5.4技术标编制时Word软件设置要求

（1）页面设置一文档网络一无网格一默认一确定；

（2）段落一缩进和间距一行距（单倍行距）；

（3）段落一专门格式（首行缩进）；

（4）段落一度量值（2个字符）；

（5）段落一如果定义了文档网络，则自动调整右缩进（不点取）；

（6）段落一如果定义了文档网络，则对齐网络（不点取）。

3.7.5.5经济标部分采纳A4复印纸装订，封面为空白A4复印纸，表

面不得做任何标记，不得再加其他封皮。封面与名目之间不得有任何扉页，

名目序号采纳汉字（一、二、三、……）。经济标中不得显现扉页、彩页。

经济标内容要求：正文及名目应采纳Excel文档编写，字间距为“标准”，

所有字体均采纳10号宋体字。严格按照投标文件格式要求的Excel电子版

格式填写，不得改动电子版格式。

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.1.1投标人应将所有的投标文件的投标报价表（信封式）、投标函、

技术标、经济标分别密封在封袋中，在封套正面注明：“投标报价表”（信

封式）、“投标函”、“技术标”、“经济标”的投标字样。封袋上加贴

封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文

件，招标人不予受理。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在本章第222项规定的投标截止时刻前递交投标文

件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予

退还。

4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。

4.2.5逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时刻前，投标人能够修改或撤

回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第37

3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章

第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.开标

5.1开标时刻和地点

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时刻（开标时刻）和投标人须

知前附表规定的地点公布开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其托付

代理人准时参加。

5.2开标程序

主持人按下列程序进行开标：

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时刻前递交投标文件的投标人名称，并点名确认

投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情形；

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）设有标底的，公布标底（本工程设置投标操纵价）；

（7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投

标保证金的递交情形、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在

案；

（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记

录上签字确认；

（9）开标终止。

6.评标

6.1评标委员会

6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人

或其托付的招标理机构熟悉有关业务的代表，以及有关技术、经济等方面

的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式

见投标人须知前附表。

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）招标人或投标人的要紧负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能阻碍对投标公平评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为

而受过行政处罚或刑事处罚的。

6.2评标原则

评标活动遵循公平、公平、科学和择优的原则。

6.3评标

评标委员会按照第三章“评标方法”规定的方法、评审因素、标准和

程序对投标文件进行评审。第三章“评标方法”没有规定的方法、评审因

素和标准，不作为评标依据。

7.合同授予

7.1定标方式

除投标人须知前附表规定评标委员会直截了当确定中标人外，招标人

依据评标委员会举荐的中标候选人确定中标人，评标委员会举荐中标候选

人的人数见投标人须知前附表。

7.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发

出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.3履约担保

7.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保

形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人

提交履约担保。

7.3.2中标人不能按本章第731项要求提交履约担保的，视为舍弃中

标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的缺失超过投标保证金数额的,

中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4签订合同

7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，按照招

标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,

招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的缺失超

过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。

7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中

标人退还投标保证金；给中标人造成缺失的，还应当赔偿缺失。

8.重新招标和不再招标

8.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

(1)投标截止时刻止，投标人少于3个的；

（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。

8.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批

或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

9.纪律和监督

9.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情形和资料，不得与投标

人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者

评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚

作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、阻碍评标工作。

9.3对评标委员会成员的纪律要求

评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏

对投标文件的评审和比较、中标候选人的举荐情形以及评标有关的其他情

形。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，阻碍评标程序正常进

行，不得使用第三章“评标方法”没有规定的评审因素和标准进行评标。

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得

向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的举荐情形以及评标有

关的其他情形。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,

阻碍评标程序正常进行。

9.5投诉

投标人和其他利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章规

定的，有权向有关行政监督部门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

评标方法（综合评估法）

评标方法（综合评估法）正文部分

评标方法（综合评估法）正文部分

1.评标方法

L1此次评标采纳综合评估法（工程量清单报价法）。按照《中华人民

共和国招投标法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标治理方法》、

《评标委员会和评标方法暂行规定》和《新疆维吾尔自治区建筑工程施工

评标规则》（新建建[2010]7号文）、评标委员会将对投标文件提出的工程

质量、施工工期、施工组织设计、投标价格等，能否最大限度的满足招标

文件中规定的各项要求和评判标准进行评审和比较。

1.2评标方法如下:

项目分值评分内容及评分方法（工程量清单计价方式）

重大偏差评审一项未通过者取消评审资格（详见评标方法附表一）

工程施工技术标评定（详见评标方法附表二）

注：1、评委对各投标人同一评分内容量化打分时，如最高得分与最低得分相差

技术标K1

25%（含25%）以上时，应做出合理的讲明讲明，否则不予计分；

（暗评）

2、技术标明示、暗示扣分方法：技术标评标时凡被评标委员会明确为明示和

暗示的，应在技术标总得分（乘完权重后）中扣除：明示扣5分，暗示扣3分。

经济标评定（详见评标方法附表三）

经济标K2

1、经济标明示、暗示扣分方法：经济标评标时凡被评标委员会明确为明示和

（暗评）

暗示的，应在经济标总得分（乘完权重后）中扣除：明示扣5分，暗示扣3分。

技术标、经济标权重取值范畴：Kl=30%,K2=70%且K1+K2=1

计分最高的为第一中标人，如果计分最高多于一家投标人，

取报价最低着为第一中标候选人，以此排序。

2.评标程序

评标活动将按以下六个步骤进行:

（1）评标标前会议；

（2）初步评审；

(3)清标；

(4)澄清讲明或补证；

(5)详细评审；

(6)举荐中标候选人或者直截了当确定中标人及提交评标报告。

3.评标标前会议

评标委员会成员由随机抽取专家名册中的专家和招标人专家组成评标

委员会第一推选一名评标委员会主任，原则上评委会主任由专家名册产生,

评标委员会主任负责评标活动的组织领导工作。

3.1.招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数

据，包括招标文件、未在开标会上当场拒绝的各投标文件、开标会记录、

招标操纵价、工程所在地工程造价治理部门颁布的工程造价信息、有关的

法律、法规、规章、国家标准以及招标人或评标委员会认为必要的其他信

息和数据。

3.2.评标委员会主任应组织评标委员会成员认真研究招标文件，了解

和熟悉招标目的、招标范畴、要紧合同条件、技术标准和要求、质量标准

和工期要求等，把握评标标准和方法，熟悉本章及附件中包括的评标表格

的使用，如果本章及附件所附的表格不能满足评标所需时，评标委员会应

补充编制评标所需的表格，专门是用于详细分析运算的表格。未在招标文

件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

4.评审标准

4.1初步评审标准(资格评审因素)

(1)营业执照

(2)安全生产许可证

(3)资质等级

(4)项目负责人

(5)进疆备案许可(疆外企业)

(6)其他要求

4.2清标

清标应由建设工程交易中心工作人员应用询评标系统软件实施清标工

作，清标数据结果交由评标委员会成员签字确认。

4.2.1结构性检查

检查投标文件（电子档）在格式上的响应性。

422规费税金检查

是否按国家或自治区的规定《关于印发《自治区建设工程招标操纵价

编制指导意见》的通知（新建总造字【2010】7号文）、《关于对自治区建

设工程招标操纵价编制指导意见》有关条款的讲明》新建总造字【2011】1

5号文、《关于调整自治区建设工程税金组成和税率的通知（新建筑【201

11）3号文）、费用定额执行《新疆维吾尔自治区市政工程费用定额》的

通知》（新建总造【2013】1号文）计取费用。

4.2.3安全文明施工费检查

是否按国家或自治区的规定费用定额计取费用。费用定额执行《新疆

维吾尔自治区建筑安装工程费用定额》的通知》（新建总造【2010】5号文）、

《关于调整临时设施、文明施工增加费用标准的通知》（新建筑）[2003]

1号文、《关于调整临时设施、文明施工增加费用的补充通知》（新建筑）

[2003]3号文计取费用。

424清单符合性检查

按照GB500-2013规范要求“五统一”的内容进行检查。

4.2.5主材符合性检查

检查投标文件（电子档）对招标文件要求在要紧材料内容上的响应性。

426负报价检查

从清单级的所有投标报价中的负报价情形进行检查。

4.3咨询题澄清

评标委员会按照清标整理形成成果决定是否要投标人进行书面澄清、

讲明或补证，若需要形成质疑咨询卷，向投标人发出咨询题澄清通知（包

括质疑咨询卷）。投标人针对评委会提出的咨询题在规定的时刻内做澄清

讲明补证。

4.4重大偏差审查

重大偏差的审查应由评标委员会主任带领全体评委共同完成。

审查内容：（详附表一）

4.5详细评审标准

4.5.1技术标评审

技术组评委按照招标文件要求，对投标文件进行暗评，评标报告由评

委会技术组组长拟稿，全体评标成员签字确认，对显现明示暗示涉嫌串标

围标的情形给予定论（评审标准详附表二）

452经济标评审

经济组评委按照招标文件要求对投标文件进行暗评，其中分部分项工

程量清单报价组成分析、要紧材料厂家品牌响应性、措施性赛用中措施项

目清单报价比例部分的评审应由评标委员会经济组长带领全体评委共同完

成。评标报告由评委会经济组组长拟稿全体成员签字确认，对显现明示暗

示涉嫌串标围标的情形给以定论（评审标准详附表三）

4.6评标结果

4.6.1除第二章“投标人须知”前附表授权直截了当确定中标人外，评

标委员会通过评标方法以得分由高到低确定出前三名作为中标候选人举荐

给招标人。

依法必须招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标

人。排名第一的中标候选人舍弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或

者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标

人能