全面推进依法治国的总目标与原则高一政治统编版必修3

思想政治必修三政治与法治第三单元全面依法治国第七课治国理政的基本方式7.2全面推进依法治国的总目标和原则从“法制”到“法治”区别：（1）内涵：

“法制”是法律制度的简称，侧重强调法律、法规、规章等制度，是相对静态的;

“法治”是法律统治的简称，是一种治国的原则和方式，包括动态的立法、司法、行政执法及守法等活动，相对于人治而言的。

（2）从实践上看：法制在任何国家都存在，"法治"只有在民主制国家才存在。联系：（1）法制是法治的基础和前提条件，要实行法治，必须要有完备的法制。（2）法治是法制的立足点和归宿，法制的发展前途必然是实现法治。01全面推进依法治国的总目标1.坚持全面依法治国的原因一、全面推进依法治国的总目标①法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。②要推动我国经济社会持续健康发展，不断开拓中国特色社会主义事业更加广阔的发展前景，必须坚持走中国特色社会主义法治道路，全面推进社会主义法治国家建设。④法律是治国理政最大的规矩，法治是国家长治久安和繁荣发展的重要保障，是社会文明进步的重要标志，是以理性方式解决社会矛盾的最佳途径。P73⑤法治是我国治国理政的基本方式。P74③全面推进依法治国是国家治理的一场深刻革命，关系党执政兴国，关系人民幸福安康，关系党和国家长治久安。（P81最后一段）2、（重点）全面推进依法治国的总目标：建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家。“三个一”：在中国共产党的领导下，（一个前提）坚持中国特色社会主义制度（一个制度）贯彻习近平法治思想（一个理论）“五个体系”：形成完备的法律规范体系高效的法治实施体系严密的法治监督体系有力的法治保障体系形成完善的党内法规体系。坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,（三个依法）坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,（三个法治）实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法（四个实现）促进国家治理体系和治理能力现代化。(一个目的）一、全面推进依法治国的总目标中国特色社会主义法治体系法律规范体系法治实施体系法治监督体系法治保障体系党内法规体系科学、民主和依法立法有法可依执法、司法、守法有法必依执法必严违法必究党内监督、国家机关监督、民主监督、社会舆论监督政治和组织保障队伍和人才保障物质经费保障制度保障党章、党内规章制度知识拓展:全面依法治国对不同主体的要求依法执政，党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法科学立法、民主立法、依法立法依法行政公正司法国家行政机关：尊法、守法、学法、用法社会和公民：监察委员会：司法机关：立法机关：依法独立行使监察权中国共产党：全面推进依法治国，科学立法是前提，严格执法是关键，公正司法是保障，全民守法是基础。BYYUSHEN内涵：习近平法治思想内涵丰富、论述深刻、逻辑严密、系统完备，从历史和现实相贯通、国际和国内相关联、理论和实际相结合上深刻回答了新时代为什么实行全面依法治国、怎样实行全面依法治国等一系列重大问题。意义：习近平法治思想是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果，是马克思主义法治理论中国化最新成果，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是全面依法治国的根本遵循和行动指南。习近平法治思想全面依法治国原则1坚持中国共产党的领导2坚持人民的主体地位3坚持法律面前人人平等4坚持依法治国和以德治国相结合5坚持从中国实际出发3.全面推进依法治国的原则（重点）02全面推进依法治国的原则这是一部党领导并经过长期实践探索总结出来的民法典——2014年10月23日，党的十八届四中全会通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，明确提出“编纂民法典”。这是以习近平同志为核心的党中央作出的重大法治建设部署。2018年8月16日，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，听取了全国人大常委会党组关于民法典各分编草案几个主要问题的汇报，原则同意请示，并就做好民法典各分编编纂工作作了重要指示。2019年12月，习近平总书记主持中央政治局常委会会议，审议民法典草案。2020年5月28日，习近平主席签署第四十五号主席令：《中华人民共和国民法典》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第三次会议于2020年5月28日通过，现予公布，自2021年1月1日起施行。二、全面推进依法治国的原则1、坚持中国共产党的领导必须坚持党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法，把依法治国与依法执政统一起来。作为执政党，中国共产党必须切实尊重宪法法律权威，模范遵守宪法法律，坚持依宪执政和依法执政。（2）要求

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。（1）原因政治保证破解高空抛物坠物难题，维护小区业主合法权益，明确禁止高利放贷，胎儿依法享有继承权……民法典是一本社会百科全书，从生老病死到衣食住行，它涉及到每个人的方方面面，与每个人休戚相关。民法典的积极成果必然惠及到千家万户，让人民享有更多的合法权益。民为邦本，法系根基。这是一部有效反映人民意愿的民法典——二、全面推进依法治国的原则必须坚持法治建设为了人民、依靠人民，造福人民、保护人民，以保障人民根本权益为出发点和落脚点，保证人民依法享有广泛的权利和自由、承担应尽的义务。维护社会公平正义，促进共同富裕。（1）原因：人民是依法治国的主体和力量源泉，人民代表大会制度是保证人民当家作主的根本政治制度。（2）要求：2、坚持人民主体地位力量源泉

思考：针对特定群体，应给予特殊的优待和保护会不会违背法律面前人人平等这一原则？◆坚持法律面前人人平等，就要反对特权和歧视。没有正当理由给予优待，即为特权；没有正当理由加以限制或增加负担，即为歧视。◆平等允许合理的差别。针对特定群体，应给予特殊的优待和保护，如法律对老年人、未成年人、残疾人给予特殊的优待和保护。特殊的保护易错点：法律面前人人平等≠每个人的权利和义务都一样从罗翔讲紧急避险，理解全面推进依法治国要坚持什么原则？二、全面推进依法治国的原则①任何组织和个人都必须尊重宪法法律权威，都必须在宪法法律范围内活动，都必须依照宪法法律行使权力或权利、履行职责或义务，都不得有超越宪法法律的特权。②必须维护国家法制统一、尊严、权威，切实保证宪法法律有效实施，绝不允许任何人以任何借口任何形式以言代法、以权压法、徇私枉法。⑴原因：平等是社会主义法律的基本属性。⑵要求：3、坚持法律面前人人平等注意：A、“平等”是指公民在法律实施上的平等。（即守法平等和司法平等），不包括立法平等；

B、不是绝对的平均主义，反对特权和歧视。价值追求民法典第184条为“好人”撑腰：“因自愿实施紧急救助行为造成受助人损害的，救助人不承担民事责任。”材料四2017年9月，某地一位72岁老人张某前往药店买药时晕倒，药店老板孙某为老人实施了心肺复苏，并拨打了120，5分钟后老人苏醒。后经医院检查发现，老人在接受急救过程中双侧肋骨骨折、右肺挫伤。同年10月，老人将施救者孙某诉至法院索要赔偿。老人摔倒“扶不扶”历时四年多，2017年的村医“做心肺复苏压断老人2根肋骨遭索赔10万”一案的二审判决结果终于出来了！好心施救的村医、药店老板孙向波不负民事责任，不用承担被救者的索赔。二、全面推进依法治国的原则①必须坚持一手抓法治、一手抓德治。②大力弘扬社会主义核心价值观，弘扬中华传统美德，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德。③法律和道德的关系（材料题）：既重视发挥法律的规范作用，又重视发挥道德的教化作用，以法治体现道德理念、强化法律对道德建设的促进作用，以道德滋养法治精神、强化道德对法治文化的支撑作用，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。⑴原因：国家和社会治理需要法律和道德共同发挥作用。⑵要求：4、坚持依法治国和以德治国相结合精神支撑依法治国以德治国区别实施方式不同发挥作用不同

联系知识拓展——比较依法治国和以德治国以国家强制力作为实施的后盾主要靠社会舆论、内心的道德信念和修养等力量来获得实施和维护。侧重点是保证各项工作都有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，实现社会主义民主的制度化、法律化。侧重点是通过社会舆论与内心信念促使人们自觉养成良好习惯和规范良好道德行为，约束和制止不道德和不文明行为，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。依法治国和以德治国相互渗透、相互补充、相辅相成。以德治国是依法治国的前提,德治对法治的实施具有指导和保障作用，以德治国将更好地推动依法治国进程。法治为德治目标的实现提供一定的法律保障，是德治的发展与延伸，法治对德治理念的弘扬也有一定的促进作用。

我们要学习借鉴世界上优秀的法治文明成果。但是，学习借鉴不等于是简单的拿来主义，必须坚持以我为主、为我所用，认真鉴别、合理吸收，不能搞“全盘西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。思考：你觉得我国的法治建设应该坚持什么原则？怎样坚持这一原则？二、全面推进依法治国的原则必须从我国基本国情出发、同改革开放不断深化相适应，总结和运用党领导人民实行法治的成功经验，围绕社会主义法治建设重大理论和实践问题，推进法治理论创新，发展符合中国实际、具有中国特色、体现社会发展规律的社会主义法治理论，为依法治国提供理论指导。（1）要求：5、坚持从中国实际出发实践基础全面推进依法治国的原则练一练2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过《中华人民共和国民法典》，宣告中国迈入“民法典时代”。2014年10月，党的十八届四中全会明确提出“编纂民法典”这一重大立法任务。

这是一部有效反映人民意愿的民法典。全国人大常委会10次审议，10次向社会公开征求意见，3次组织全国人大代表研读讨论，针对意见反映集中、争议较大的问题专门召开座谈会……民法典立法适应发展、与时俱进，直面社会发展和人民生活的痛点难点问题，积极回应社会热点诉求、满足新时代人民法治需求、对社会经济生活中出现的新情况、新问题作出有针对性的新规定。

民法典的编纂以“保护民事主体权利”作为主线，把对人身权、人格权的保护放在更加突出的位置，大到规定弘扬社会主义核心价值观，小到规制霸座行为、禁止高利放贷；从民法总则规定民事活动不得违背公序良俗，到具体条文要求赡养父母、抚养未成年子女，民法典草案用一个个法条映照出中华民族的价值追求，在“民”与“法”之间彰显为民情怀。

结合材料并运用所学知识，分析说明民法典的编纂遵循了依法治国的哪些原则。①坚持中国共产党领导，领导立法……②坚持人民的主体地位⑤坚持从中国实际出发④坚持依法治国和以德治国相结合③坚持法律面前人人平等课堂小结全面依法治国的总目标与原则坚持全面依法治国的原因总目标全面依法治国的总目标全面依法治国的原则具体内容实施要求坚持中国共产党的领导坚持人民主体地位坚持法律面前人人平等坚持依法治国和以德治国相结合坚持从中国实际出发易混易错1.公民在法律面前一律平等是指在享有权利、履行义务、制定适用法律等方面一律平等。2.公民在法律面前一律平等，任何公民的权利都受到法律的保护3.《中国共产党纪律处分条例》的修订，体现了党完善国家法律体系。4.政府依法执政是贯彻依法治国方略的基本要求。5.坚持法治和德治相结合，要强化法律对道德的支撑作用。6.2022年4月20日，十三届全国人大常委会第三十四次会议表决通过新修订的职业教育法。这是该法自1996年颁布施行以来的首次大修，新职业教育法自2022年5月1日起施行。职业教育法于1996年公布实施，对发展职业教育、提高劳动者素质发挥了积极作用。随着我国进入新的发展阶段，产业升级和经济结构调整不断加快，各行各业对技术技能人才的需求越来越紧迫，职业教育重要地位和作用越来越凸显，职业教育发展面临新形势、新要求。此次职业教育法修订草案聚焦职业教育领域热点难点，回应社会各方关切，切实解决群众关心的突出问题；新职业教育法规定了不少的“实招”，着力提升职业教育认可度，既反映了多年来职业教育实践探索的成果，又符合中国国情、符合职业教育规律；新修订的职业教育法规定职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等的机会。结合材料，运用“政治与法治”的相关知识，对《职业教育法》内容修订的合理性加以说明。①坚持人民主体地位。此次职业教育法修订草案聚焦职业教育领域热点难点，回应社会各方关切，切实解决群众关心的突出问题；②坚持法律面前人人平等。新修订的职业教育法规定职业学校学生在升学、就业、职业发展等方面与同层次普通学校学生享有平等的机会。③坚持从中国实际出发。新职业教育法规定了不少“实招”，着力提升职业教育认可度，既反映了多年来职业教育实践探索的成果，又符合中国国情、符合职业教育规律。中央对汕头黑恶势力的严厉打击告诉我们全面推进依法治国要坚持什么原则？【典例】2020年12月，中共中央印发了《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，这是贯彻落实习近平法治思想的重要体现，对于推进法治社会建设，实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。国家之所以加强法治建设是因为()①政府依法全面履行职能，自觉接受监督②法治事关人民幸福安康和国家的长治久安③我国坚持宪法法律至上，尊重和保障公民各项权利④法律是治国之重器，法治是现代社会治理的基本手段A．①② B．①③ C．②④ D．③④典型训练C6（高考综合）阅读材料，完成下列要求。

法治，美好生活的保护伞，民之福祉，法之所系。

家庭教育促进法：小家之事，大国之治

党的十九届四中全会明确要求构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，党的十九届五中全会进一步提出要加强家庭、家教、家风建设。2021年10月23日，《中华人民共和国家庭教育促进法》经十三届全国人大常委会第三十一次会议表决通过，2022年1月1日起施行。家庭教育促进法是我国首部家庭教育领域专门立法，从前期调研到进入十三届全国人大常委会立法规划，再到今年三次审议，十年磨一剑。家庭教育促进法把实现家庭教育由以家规、家训、家书为载体的传统模式，向以法治为引领和驱动、以社会主义核心价值观为主要内容、以立德树人为根本任务的新模式迭代升级，将家庭教育由旧时期的传统“家事”上升为新时代的重要“国事”。结合《中华人民共和国家庭教育促进法》的出台，运用政治与法治的相关知识，阐明“小家之事”背后的“大国之治”。结合《中华人民共和国家庭教育促进法》的出台，运用政治与法治的相关知识，阐明“小家之事”背后的“大国之治”。参考答案：①中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。《中华人民共和国家庭教育促进法》的出台是贯彻党的十九届四中全会、五中全会精神的具体体现。②依法治国是我国治国理政的基本方式。全国人大及其常委会坚持科学立法、民主立法、依法立法，为家庭教育提供法律遵循。③坚持依法治国和以德治国相结合。把“小家之事”以法治为引领和驱动、贯彻社会主义核心价值观，立德树人。④为“小家之事”立法，展示了我国社会主义民主政治的特点和优势，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，推动国家治理体系和治理能力现代化。三、考点精析讲练结合【典例】2020年12月，中共中央印发了《法治社会建设实施纲要（2020—2025年）》，这是贯彻落实习近平法治思想的重要体现，对于推进法治社会建设，实现国家治理体系和治理能力现代化具有重要意义。国家之所以加强法治建设是因为()①政府依法全面履行职能，自觉接受监督②法治事关人民幸福安康和国家的长治久安③我国坚持宪法法律至上，尊重和保障公民各项权利④法律是治国之重器，法治是现代社会治理的基本手段A．①② B．①③ C．②④ D．③④典型训练C例题2：2022年3月，国家互联网信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局联合印发的