路基工程施工安全生产保证措施

7.1安全保证体系 17.2安全保证措施 37.2.1现场安全保证措施 37.2.2土方施工安全管理 37.2.3施工机械安全管理 47.2.4安全用电管理 67.2.5防坍塌滑坡安全保证措施 87.2.6爆破施工安全保证措施 97.2.7防高处坠落安全保证措施 97.2.8防高空坠物伤害的安全措施 107.3重大危险源识别与防范 107.4应急措施 117.4.1车辆伤害事故应急措施 117.4.2机械伤害应急措施 117.4.3触电事故应急措施 117.4.4高处坠落事故应急措施 127.4.5边坡坍塌事故应急措施 127.5应急处置流程 127.5.1应急处置系统、机构 127.5.2应急响应基本程序 127.5.3突发事件应急处理 137.1安全保证体系本着生产必须安全的原则，设立项目部安全管理机构，成立由项目部直接领导的安全小组，该安全领导小组也是项目部施工安全防范和紧急救援预案的处理机构，具有施工安全防范和紧急救援的特别处理权利；项目经理任安全生产领导小组组长，安全总监任副组长，各专业施工队负责人任小组成员，层层鉴订安全责任书，健全各项安全生产规章制度，并严格遵守安全生产和劳保护的有关法规和标准，具体履行监督、检查、管理各专业施工队的安全工作。安全生产领导小组具体设置如下：组长：黄云飞副组长：毛峰、杨锋刚、袁东红、胡永军组员：全体管理人员及各作业队负责人图7.1-1安全保证体系7.2安全保证措施进场施工后，根据工程特点、现场环境及《安全色标》在施工现场基坑周边、积水井、沟和各种孔洞、配电房周围设置护栏、盖板和警示灯等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚设置显眼的易于识别的安全标志牌，各种防护设施、警告标志，不得随意移动和拆除。7.2.1现场安全保证措施1、所有进入施工现场的人员必须操作人员必须穿工作服、戴安全帽，正确穿戴好劳保用品。2、施工现场应有较浓的安全宣传气氛，布置安全标语，安全警告标示牌和指示牌，特殊工种必须持证上岗，并有安全员巡视检查。3、施工作业搭设的扶梯、工作台、脚手架、护身栏、安全网等，必须牢固可靠，并经验收合格后方可使用。4、作业用的料具应放置稳妥，小型工具应随时放入工具袋，上下传递工具时，严禁抛掷。进行两层或多层上下交叉作业时，上下层之间应设置密孔阻燃型防护网罩加以保护。5、加强施工现场管理，做到安全生产，文明施工，施工现场物资、材料、机械设备要分类堆（停）放，做到整齐美观。7.2.2土方施工安全管理1、挖掘土方时，必须由上往下进行，禁止采用掏洞、挖空底脚和挖“伸悬土”的方法，以防止塌方事故。2、多人同时挖土操作时，应保持足够的安全距离，横向间距不得小于2m，纵向间距不得小于3m。禁止面对面进行挖掘作业。3、用十字镐挖土时，禁止戴手套，以免工具脱手伤人。4、挖掘土方作业中，如遇有电缆、管道、地下埋藏物或辨识不清的物品，应立即停止作业，设专人看护并立即向施工负责人报告。严禁随意敲击、刨挖和玩弄。5、基坑、基槽的挖掘深度大于2m时，应在坑、槽周边设置防护栏杆，防护栏杆应符合《建筑施工高处作业安全技术规范》的有关规定。6、深基坑挖土时，操作人员应使用梯子或搭设斜道上下，禁止蹬踏固壁支撑或在土壁上挖洞蹬踏上下。7、从基坑、基槽内向外抛土时，应抛出离坑槽边沿至少1.0m，堆土高度不得超过1.5m。8、深基坑挖土时，应按设计要求放坡或采取固壁支撑防护。9、在设有支挡工程的地质不良地段作业时，除考虑分段开挖的同时，还应分段修建支挡工程。10、作业中，作业人员不得在阶坡及深坑和陡坎下休息。作业时，应随时观察边坡土壁稳定情况，如发现边坡土壁有裂缝、疏松、渗水或支撑断裂、移位等现象，作业人员应先撤离作业现场，并立即报告施工负责人及时采取有效措施，待险情排除后方可继续作业。11、在斜坡面上挖土作业，作业人员应系好安全带，坡面挖掘夹有石块的土方时，必须先清除较大石块，在清除危石前应先设置拦截危石的措施。作业时，坡下严禁车辆行人通行。12、在滑坡地段开挖时，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，严禁全面拉槽开挖，弃土不得堆在主滑区内。开挖挡墙基槽应从滑坡体两侧向中部分段跳槽进行，并加强支撑，及时砌筑和回填墙背，在作业时应设专人观察，严防塌方。13、在电杆附近挖土时，对于不能取消的拉线地垄及杆身，应留出土台。土台半径为：电杆1.0-1.5m，拉线1.5-2.5m，并视土质决定边坡坡度。土台周围应插标杆示警。7.2.3施工机械安全管理1、挖掘机作业

（1）发动机启动后，铲斗内、臂杆、履带和机棚上严禁站人。

（2）工作位臵必须平坦稳固。工作前履带应制动，轮胎式挖掘机应顶好支腿，车身方向与挖掘工作面延伸方向一致，操作时进铲不应过深，提斗不得过猛。

（3）在高陡的工作面上挖掘夹有石块的土方时应将较大的杂物和石块除掉。如果土体挖成悬空状态而不能自然塌落时，则需人工处理，严禁用铲斗将悬空土方砸下。

（4）对吊杆顶端的滑轮和钢丝绳进行保养、检修拆换时，应将铲斗和吊杆放落地面，然后在进行维修。

（5）严禁铲斗从运土车的驾驶室顶上越过。向运土车辆卸土时，应降低铲斗高度，防止偏载或砸坏车厢。铲斗运转范围内严禁站人。2、装载机作业

（1）装载机上下坡时，其坡度不得大于30°；在横坡上作业，其横坡度不得大于10°。下坡时，宜采用后退下行，严禁空挡滑行，必要时可放下刀片作为辅助制动。

（2）在陡坡、高坎上作业时，必须有专人指挥，严禁铲刀超出边坡的边缘。送土终了应先换成倒车档后再提铲刀倒车。

（3）在垂直边坡的沟槽作业，其沟槽深度，对大型装载机不可超过2米，对小型装载机不得超过1.5米。装载机刀片不得推坡壁上高于机身的孤石或土块。

（4）装载机在摘卸推土刀片时，必须考虑下次挂装的方便。

（5）多机在同一作业面作业时，前后两机相距不应小于8米，左右相距应大于1.5米。两台或两台以上装载机并排推土时，两装载机刀片之间应保持20～30cm间距。装载机必须以相同的速度直线行驶；后退时，应分先后，防止相互碰撞。

（6）用装载机伐除大树或清除残墙断臂时，应提高着力点，防止其上部反向倒下。3、载重、自卸汽车作业

（1）必须按规定吨位装载，不得超载、超高，不得人货混载，驾驶室内不得超额坐人。

（2）车辆装土场地必须平整坚实，当用机械装土时，汽车就位后应拉紧手闸，装载均匀不得偏载。

（3）在陡坡、高坡、坑边或填方边坡卸土时，停卸地点必须平整坚实，地面宜有反坡，与边缘必须保持安全距离；在危险地段卸土时，应有专人指挥。

（4）公路上行驶必须遵守道路交通规则；允在易燃、易爆等危险物品时，应遵守有关规定，除必要的随车人员外，不得搭载其他人员。

（5）发动机启动后应检查起翻装臵，确保良好；严禁在驾驶室外进行操作，翻斗内严禁站人。

（6）当装载高度超过车厢栏板时，应平稳行驶，不得猛力加速，也不得紧急制动。

（7）卸料起斗时，应检视上空有无电线，防止刮断。4、压路机作业

（1）严禁在压路机没有熄火、下无支垫三角木的情况下进行检修。

（2）压路机应停放在平坦、坚实并对交通及施工作业无妨碍的地方。停放在坡道上时，前后轮应支垫三角木。

（3）压路机前后轮的刮板，应保持平整良好。碾轮刷油或洒水的工作人员应与司机密切配合，必须跟在碾轮行走的后方，要注意压路机转向。5、锚杆（索）钻孔作业注意事项：（1）钻机司机应经过专业技术培训，经考核合格，持证后方可单独操作。（2）钻机的工作地面应平整，在倾斜地面作业时，履带板下方应用楔形木块塞紧。不得在斜坡上横向钻孔作业。（3）开钻前，应检查工作面附近岩石是否稳定；有无盲炮，发现问题应立即处理，否则不得作业。在任何情况下不得在残空中钻孔。开孔时，对孔口松动岩块应进行清除，以避免冲击钻进时岩体掉块伤人。（4）施工与作业人员应加强自我防护意识，钻孔过程中，非相关人员距离钻机不得太近，防止机械伤人。7.2.4安全用电管理1、架空线必须采用绝缘导线或电缆，电杆倾斜不应大于杆稍头的一半，转角、终端杆按线路反方向倾斜一个杆头，横担歪斜不应大于其长度的1%。2、架空线路的拉线与电杆夹角宜为45°，拉线底盘埋设深度不小于1.2m。撑杆与主杆的夹角宜为30°，撑杆埋深不小于1m，同档距内导线弧垂应一致，杆上引下线应穿保护管，保护管应作防水弯头。3、电缆不得沿地面或基坑明敷，埋地敷设时：过路及穿过建筑物时，必须穿保护管。保护管内径不小于电缆外径的1.5倍，过路保护管两端与电缆间应作绝缘固定，在转弯处和直线段每隔20米处应设电缆走向标示桩。4、电缆不宜沿钢管，脚手架等金属构筑物敷设，必要时需用绝缘子作隔离固定或穿管敷设。严禁用金属裸线梆扎加固电缆。5、地下工程所用电源线必须使用橡套电缆，且沿墙壁等架空敷设，其架设高度不应低于2m，固定时也应用绝缘子。6、不得在高压输电线路上下方，从事任何吊装作业。在架空线附近吊装作业时，应设专人监护至工作完毕，其安全距离为：吊装作业绳和吊装物侧向与10kv高压线的水平安全距离不得小于2m。7、配电系统宜设三级配电，即总配电箱（室）→分配电箱→开关箱。8、分配电箱：总空气开关→分路漏电开关→瓷插（额定容量100A以上的漏电开关可不加瓷插）。9、开关箱：漏电开关→瓷插→插座（设备）10、配电箱使用材料要求：A、配电箱（盘）不得使用木制材料B、配电箱、盘（配电柜除外），电器安装板应使用绝缘板。C、箱内配线（配电柜除外），必须使用绝缘导线。11、室外配电箱应设防雨、防砸棚和围栏，围栏高1.7m，格栅间隔0.15m。围栏设门向外开，并配锁，在围栏明显位置应挂警告标志。12、室外固定式配电箱（移动箱除外），应在自然地面以上设0.5m的水泥抹面砖基础，基础内应留有存放余量电缆装拆电缆的方便孔槽。13、开关箱应背向基坑，关闭箱门，摆放在地面以上0.15m的水泥抹面砖基础上，并在箱门内侧贴有控制降水井编号，水泵电源插头与插座编号应一致。14、现场配电系统应设三级以上漏电保护，形成分级保护即在总箱内设漏电保护器，作第一级漏电保护，在分箱及开关箱内分别设漏电保护器，作第二至第三级保护。15、凡装有专用变压器的施工现场，配电系统一律按TT—S保护接零系统供电，即实行三相五线制。16、电焊机、钢筋埋弧对焊机使用时，焊把线，地线应同时拉到施焊点，二次线与焊机连接应用线鼻子、二次线及焊钳绝缘应完好无损。电焊机均应装设“安全节电器”，焊机室外使用时，应有防雨水措施。17、潜水泵使用前应作检查，测试、绝缘电阻不小5mΩ，电缆线应接线正确，无破损、无接头、泵运行时，在半径30m水域内不得有人畜进入。挪动水泵时应断电，并不得拉拽电缆，挪动水泵的绳应用绝缘或采取绝缘保护措施。18、降水工程中每台水泵应设带漏电开关的开关箱。19、振捣器使用前应检查外观和电缆线，作业人员必须穿戴绝缘靴和绝缘手套。一人理线，一人操作，电源线不得拖地，不得敷设在水中。20、夜间施工用的照明装置宜采用固定灯具。7.2.5防坍塌滑坡安全保证措施1、地质情况复查：（1）高边坡施工前，技术人员要根据设计图认真复核施工区域的工程地质水文地质资料，清楚了解并掌握地质、地下水的埋藏深度及动态变化，地表水的作用情况。（2）做好坡体截排水工作，并对坡体周边原地表裂隙进行粘土回填封堵，对坡体周围易松动物体预先清除排险。开挖线上部不稳定岩体、松动岩块，直接影响下部作业安全，应进行清除或加固支护处理。（3）分析岩石性质：包括岩石坚硬程度、抗风化软化能力、岩石强度、组成、透水性、节理裂隙的发育程度及其分布规律、结构面的胶结情况、软弱面和破碎带的分布与开挖坡面的关系。2、对于高边坡、滑坡地段的施工应采取先挖地表截、排水沟，使其地表水汇集在一个地方进行排走，从而对高边坡、滑坡段的施工起到一定的防护作用。3、在防护工程施工前应按照设计要求清理完边坡的风化岩块、堆积物、残积物和滑坡体，并在适当位置修筑拦渣坝，保证下部施工安全。削坡下方和有滚石危及范围内的道路，应设警告标志，作业时坡下严禁通行；坡面上的操作人员对松动的土、石块必须及时清除，严禁在危石下方作业、休息和存放机具。4、坡面随开挖下降及时进行清坡，按设计要求或根据现场实际情况采取适当的措施加以支护，保证施工安全。支护主要采取锚固、护面、支档、搭架几种形式。5、作好汛期防水、边坡保护措施，防止边坡坍塌造成事故。6、对于边坡易风化崩解的土层，若开挖面不能及时支护时，应预留保护层，在有条件支护时，再进行保护层开挖。7、在清理边坡过程中，如出现裂缝或滑移迹象，应立即暂停施工并将施工人员及设备撤至安全区域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢复施工。8、刷坡工作应与下面装运作业面相互错开，严禁上、下双重作业。9、严格按照安全操作规程、施工程序，开挖的方法，刷坡时作业人员应佩戴好安全帽、腰系安全带、并要有人员进行安全防护。空压机应放在距刷坡边缘5m以远，以防止作业人员拉风管时把机具拉倒。7.2.6爆破施工安全保证措施详见《爆破施工专项方案》7.2.7防高处坠落安全保证措施1、设立安全标志：现场周围配备、架立安全标志牌（包括警告与危险标志，安全与控制标志，指路标志与标准的道路标志）。2、设立围护设施，防止无关人员进入现场。实行专人看守，在开挖区段设立安全警戒线。3、边坡防护作业，必须搭设牢固的脚手架，对地基和脚手所用材料、扣件或连接件，要认真检查，合格后方可使用。4、施工生产区域应实行封闭管理，主要进出口处应设有明显的施工警示标志和安全文明生产规定、禁令。与施工无关的人员、设备不得进入施工区。5、操作架操作部位应有护身栏杆，在操作架上施工必须佩带安全帽安全带，不得光脚或穿拖鞋上操作架。6、操作架必须设置水平兜网。7、浇灌混凝土应设操作台，不得直接站在模板或支撑上操作。8、支模应按工序进行，模板没有固定前，不得进行下道工序。禁止利用拉杆、支撑攀登上下。9、支模中如需中间停歇，应将支撑、搭头等钉牢，固定好，防止因扶空、踏空而坠落造成事故。7.2.8防高空坠物伤害的安全措施1、高边坡作业主要宜造成施工人员坠落及坡面危石对施工人员的打击。框架施工过程中，要防止边坡上部的滚石滚落伤及人员或设备。并保证作业面滚石等易滚物件不会对下一台阶工作面形成安全隐患。坡面施工人员在施工的过程中必须穿戴好个人的安全防护用品，活动范围小的施工人员还要系好安全绳。2、针对上下运送材料人员，材料要捆绑牢固，运送要平稳，运送料通道下避免人员通过、停留。所有进入工地的人员，必须按规定佩戴安全帽，遵章守纪听从指挥；加强安全保卫工作，禁止闲杂人员进入施工现场。3、对坡面危岩和松动的岩石，安排专人及时进行清除，并由专人进行指挥。清除人员必须系安全绳，站在其上方稳固、安全的位置，采用撬棍清理。4、作业所用材料要堆放平稳，工具应随手放入工具袋内，上下传递物件不得抛掷。7.3重大危险源识别与防范7.3-1危险源识别表重大危险源具体分类发生原因、评价防范措施交通事故车辆肇事1）车辆带病行驶，2）酒后驾驶、疲劳驾驶，3）无证驾驶，4）超速、超载、超时。1）杜绝车辆带病行驶，严禁三超；2）加强监督检查；3）严禁疲劳驾驶、酒后驾驶，杜绝无证驾驶。机械伤害机械伤害1）设备技术状态不良，2）操作人员违章作业，3）违章进入作用区，4）无证操作。1）加强对设备的使用、维修和保养；2）按规程操作，确保人员设备安全；3）加强安全教育和监督检查。电击小型机具漏电伤害1）非电作业人员私自接线，2）小型机具未接零、接地，3）绝缘装置失效，4）环境潮湿漏电。1）严格执行“三级配电，两级保护”，采用三相五线配电制；2）禁止私拉、乱接电线；3）按要求配备配电箱及漏电保护装置；4）电工持证上岗，加强用电设备安全巡视；5）电线路架设、机械设备接电规范，专职人员操作；6）小型机具使用前确保接零接地。施工生活临时用电1）线路架设不规范，2）非电作业人员私自接线，3）开关等电器失效。坠落高空坠落1）掉入基坑2）挡墙施工坠落1）基坑边设围护设施；2）高挡墙施工时搭设脚手架平台并设防1.2m高护栏杆，施工人员必须系好安全带等安全防护措施。坍塌边坡及基坑坍塌开挖顺序不规范；支护措施不到位。加强卫生监测与效果评价；按照规范进行边坡支护施工。7.4应急措施7.4.1车辆伤害事故应急措施发生车辆伤害事故后，现场第一人应立即向应急救援小组报告事故情况。 2、应急救援小组接到事故情况后，小组成员必须在五分钟内投入救人抢险工作。  立即组织人员对受伤人员和车辆进行抢救，本着先救人的原则，首先将伤员救出，对伤员进行简单处理后立即送医院救治。  立即把出事地点附近的作业人员疏散到安全地带，并进行警戒不准闲人靠近。  应急救援组长负责向上级部门报告情况。 维护现场秩序，严密保护事故现场7.4.2机械伤害应急措施一旦发生机械伤害事故，立即通知处置急救人员尽快到场，根据伤情、出血情况，分为，作业出血。内出血，外出血采用压指法。内出血（状况为暗红色）必须尽快联系车辆，或拨打就近医院急救电话，送往医院抢救，伤员运送途中应有专人护送、护理，并随时观察伤员情况，直至送医院交医生急救。7.4.3触电事故应急措施1、一旦发生触电事故，首先拉掉电闸，断电或用木板等不导电材料将触电人与接触电器部位隔离开。然后抬到通风平整场地上，实行人工呼吸或胸外心脏挤压急救。同时迅速通知就近医院急诊中心救治。在没有送达医院交给医生之前，不得停止人工呼吸或胸外挤压。根据查阅资料显示，触电者从触电后1分钟开始救治者90%有良好的效果，触电点后6分钟开始救治者有10%的效果。触电12分钟开始救治者，救治的可能性很小，所以，必须采用正确的急救方法迅速救治。2、人工呼吸操作步骤如下：1）使触电者鼻（或口）紧闭，救护人深呼吸一口气后紧贴触点者的鼻（或口）向内吹气，为时2秒钟。2）吹气完毕后，立即离开触电者鼻（或口），并松开触电者的鼻孔（或嘴唇），使其自行呼吸，为时约3秒钟。如果无法使触电者把口张开，可改用口对鼻孔人工呼吸进行。7.4.4高处坠落事故应急措施一旦发生坠落事故，立即通知就近医院医务人员进行救护。在医务人员的指导下，根据受伤部位、伤情救治。如果受伤部位为腰，腿或颈部、脊椎骨折，运送时只能使用硬板担架，搬运时且不可由一人抱胸一人抱腿搬运，避免二次损伤。伤员上下担架时，应由三四人能分别用手托住头、胸、腿和臀，保持动作一致平稳。如果受伤部位为胳膊明显骨折，应采用木板加住受伤处，用纱布包扎固定好再运送医院治疗。7.4.5边坡坍塌事故应急措施当基坑、边坡变形过大，周边地表出现沉降过大、开裂等情况时应暂停施工，根据险情原因和现场允许条件选用如下应急措施或按照安全专家确认的应急处理预案进行处理:

1、坡脚被动区临时压重或坡脚被动侧土体加固。

2、坡顶主动区土体卸土减载，并严格控制卸载程序。

3、做好坡顶、坡面临时排水、封面处理。

4、对险情段加强监测。设置警戒范围，专人观测，严禁无关人员进入危险区域。6、如边坡坍塌已经发生，立即疏散人群，清点人员。对被埋压的人员进行救援，进行塌方土清理时要保证边坡稳定，防治二次坍塌。7.5应急处置流程7.5.1应急处置系统、机构组长：黄云飞副组长：杨锋刚、袁东红、胡永军、毛峰组员：谢凯伟、杨军、陈文东、专业工程师7.5.2应急响应基本程序紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由在现场的项目部最高级别负责人指挥，在三分钟内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车或警力支援到现场实施抢救。值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组长和副组长。小组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极的投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组织长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。通知医院消防部门通知医院消防部门事故发生上报综合办应急救援小组确定抢险方案物资设备到位开始抢险上报监理、业主相关部门抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结图7.5-1应急救援流程图7.5.3突发事件应急处理1、接警与通知突发安全情况在现场的项目管理人员要立即向项目经理汇报险情，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡等，具体汇报内容：（1）说明伤情（病情、火情、案情）和已经采取了些什么措施，以便让救护人员事先做好急救的准备。（2）讲清楚伤者（事故）发生在什么地方。（3）说明报救者单位、姓名（或事故地）的电话或传呼机或传呼电话号码以便救护车（消防车、警察）