新型智慧城区建设方案

新型智慧城区建设方案二零二一年二月

目录第一章总体概述 4一、建设原则 4二、建设理念 4三、总体目标 5第二章建设内容 6一、建设思路 6二、新一代信息基础设施 7三、通用平台 7四、智慧应用生态 7(一) 民生服务 71.民生融合服务-智慧城区APP 72.教育安全健康平台 83.智慧社区 94.智慧公交站 115.智慧政务 136.智慧党建 147.智慧医养 16(二) 城市治理 161.城市运营管理中心 172.建筑物在线监测 203.平安城区 204.智慧城管 225.智慧照明 246.智慧停车 257.智慧交通违法检测 268.智慧交通大数据平台 279.智慧应急 2910.智慧水务治理 3011.智慧消防 32(三) 经济发展 331.产业经济大数据分析 332.城市决策与规划大数据分析 353.精准招商 364.智慧园区 375.智慧商圈 396.智慧旅游 40第三章保障措施 41一、政策改革保障 42二、组织制度保障 42(一) 建立双总体机制 42三、专项资金保障 42(一) 统一安排、集中使用 42(二) 争取省、市政策和资金支持 43(三) 积极引入社会资本 43四、人才技术保障 43(一) 加强智慧城区管理人才队伍建设 43(二) 加强本地人才队伍建设与培养 44(三) 引进国内外智慧城市行业高端人才 44第四章智慧城区建设投资概算 45附件：企业概况 46PAGEIV总体概述建设原则统筹规划，适当超前。结合城区发展定位和新型智慧城市发展趋势进行适度前瞻规划，引入新理念、新技术、新模式，描绘未来城市新愿景。统筹考虑各部门、各项目之间的衔接匹配，立足长远、打牢基础，体系化实施，急用先建，分阶段推进。需求导向，特色示范。围绕城区建设重点领域，统筹兼顾当前和未来、局部和总体、经济和社会发展各领域的建设需求，设计具有特色的示范性工程，优先启动建设，形成辐射带动和龙头引领作用，推动智慧城区建设以点带面，持续深入。创新引领，产城融合。依据城区“产城融合、以产促城、以城带产”的发展要求，充分发挥云计算、大数据、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术在各行业领域的管理创新、应用创新、服务创新和商业模式创新中的重要带动作用，推动产业做大做强，加速产业转型升级。资源集约，共建共享。充分利用智慧泉州现有的物联感知、通信网络、计算存储、网络信息安全等基础设施资源，通过集约建设、平台整合、基础共用等多种形式盘活存量；统筹规划建设统一的信息化支撑体系，实现资源的共建共用共享。政府引导，市场参与。发挥政府在统筹协调、总体规划等方面的引导作用，引入市场机制，引导并鼓励企业积极参与智慧城区建设，拓展建设投资模式，加大政府与社会资本的交互融合力度，形成政府、企业、社会资本多方参与的智慧城区共建共赢新格局。建设理念智慧城区建设以“打牢共用、整合通用、开放应用”为运行理念，设计智慧城区建设遵循的体系框架，指导和约束智慧城区建设。在智能设施设计方面注重资源一体化整合以及共建共用共享，在数据资源设计方面注重数据的跨部门共享交换和开放利用，在智慧应用设计方面注重系统的开源创新。运行理念如图3-1所示。图3-1智慧城区建设运行理念打牢共用：整合物联感知设备、通信网络、计算存储和共性支撑软件资源，打造统一的共性支撑平台，实现各类新一代信息基础设施的共建共用共享。整合通用：汇聚融合全市数据资源，通过信息资源功能整合、管理与服务，为上层各类智慧应用提供详实的大数据支撑，知识赋能，驱动业务创新。开放应用：以开源模式构建城区各具特色的智慧应用，催生新兴的经济发展模式，推动民生服务、城市治理体系和治理能力现代化的演进完善。总体目标建成统一融合、安全互联的城市信息化基础设施，实现信息服务更便捷；建成全程全时、公平普惠的社会服务体系，实现民生服务更贴心；建成稳定和谐、精细协同的社会治理体系，实现城市安全保障更高效；打造创新融合、多元协调的产业发展环境，实现产业生态更优化，“互联网+”驱动引领的产业格局基本形成。城区智慧城市建设达到国内领先水平，形成“基础设施智能化、城市管理精细化、民生服务普惠化、产业体系现代化”的发展局面，全面提升城市综合竞争力和可持续发展能力。——建成领先实用的信息基础设施。拓展延伸城市感知要素对象，提升网络通信效率和质量，构建自主可控、健康有序的网络空间，数据信息资源汇聚共享和开放开发格局基本形成。——惠及民生的服务体系更加完善。进一步推动信息惠民，实现重点民生信息服务移动化、网络化、个性化，让老百姓均等公平、随时随地享受到信息时代发展的“红利”。——城市治理手段更加科学高效。通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据，提高社会治理的精准性和有效性，提高基于大数据的宏观决策能力，增强城市治理信息共享和业务协同水平，城市安全隐患的防范治理能力、生态环境治理能力和政府行政效能大幅提升。——产业经济发展更加智慧化。提升云计算、物联网、大数据等技术与本地高新技术、商务金融、旅游、工业制造等产业领域的融合应用水平，进一步增强信息技术对产业转型发展的引领作用，进一步有效释放信息资源价值潜能，激发产业活力，助推业态创新。建设内容建设思路在新型智慧城市统一的系统架构下，从新一代信息基础设施、通用平台、智慧应用生态三大层级出发，以推动落实强基、惠民、善治、兴业四大主要任务为第一目标，进行项目规划建设。新一代信息基础设施升级优化高速互联通信网络，完善泛在感知物联应用体系。基于基础感知网络共建共用共享的要求，延伸改造物联传感网，支撑物联网应用系统之间的设备共享、应用互通的需求。根据智慧应用的需求增长和变化发展，增加传感器布设密度、类型和感知节点。针对重点区域部署升级视频分析功能；构建交通智能化感知网络；建设生态环境监测网络，推动城市各管理部门智慧建设共建共享与联通联动。通用平台通用功能是指利用云计算、大数据、物联网、数据融合、网络安全等技术，将城区应用的共性能力集成到一起，构建一个信息共享、开放、安全的通用功能环境。重点建设城区大数据中心，建设数据资源平台、数据交换共享平台，建设共性能力平台，实现数据资源的统一管理及共性服务支撑，为各行业、各部门应用系统建设提供基础数据服务。最终形成“统一资源、数据融合、促进综合、推进开放、保障安全”的开放通用信息环境。智慧应用生态民生服务围绕聚焦城乡一体，构建惠民服务新体系为目标，重点建设智慧社区、智慧医养、智慧政务、智慧教育、智慧党建，构建全程全时为民服务体系。民生融合服务-智慧城区APP建设目标建成智慧城区APP，形成城区政务和便民服务统一的移动端入口，为公众提供便捷的掌上服务。提高智慧城区APP的覆盖率，提升公众对城区服务的满意度。建设内容智慧城区APP是移动化、一体化、开放式的互联互通移动平台，是智慧城区的移动化统一入口和基础支撑平台，平台汇集政务服务、公共服务、社会服务资源，构建政府与百姓之间的生态系统，老百姓通过APP可以畅享智慧城区的所有服务，感知新型智慧城市的建设成果。智慧城区APP主要功能如下：资讯门户。实时聚合城区重点新闻资讯、天气资讯、政府政策资讯等，打造本地综合资讯统一移动入口，实现一个APP，知晓天下事。实名认证入口。在主页有注册和登录区，提供实名认证入口，可以进行实名认证注册，注册完成可以提供实名登录功能。市民移动门户。为市民提供的集约化、智能化的个人门户，整合政府各部门的信息资源，提供与医疗、教育、养老、交通、社保、文体、生活缴费等民生信息查询与在线预约、订制等服务，融合通讯、网络空间、在线交流、互动游戏等个人社交功能，提供市民移动在线办事服务，市民可以根据自己的需要选择关注不同的应用服务，从而实现个性化门户的需求，并能够根据市民定制的服务以及行为习惯进行大数据分析，精准推送市民所需要的信息。政府移动门户。是面对社会、面对公众的官方移动门户。通过移动化的政府门户建设，可极大提高政府网站的使用频率和用户黏度，让市民更便捷的获得政府的便民服务，感受到智慧城市建设成效。政府移动门户，主要包括：机构名录、政务公开、办事指南、政民互动、便民查询、事项办理等功能模块。教育安全健康平台建设目标面向教育系统内的向各类用户提供师生的健康、安全方面的应用创新服务，实现健康方面的生理健康管理、流行疾病管理、学生请假管理、解压宣泄管理以及健康大数据分析展示等功能，实现安全方面的校园出入口安全管理、明厨亮灶安全管理、校车安全管理、校舍安全管理、安全大数据分析展示等功能，构筑起校园安全健康防控体系。建设内容1）校园健康管理系统校园健康管理系统提供健康管理和服务，通过移动端的采集、PC端的管理、大屏端的展示，为学生建立健康管理档案，面向学校、学生、教师及家长，利用基于健康档案的数据分析，为学生、学校、教育主管部门提供针对性的建议，确保学生的健康成长。校园健康管理系统功能包括：一人一档、体检信息管理、视力健康管理、解压宣泄管理、口腔健康管理、生长发育评估、学生健康报告、疫情防控管理、请假管理、健康大数据分析展示。2）校园安全管理系统校园健康安全平台的校园安全管理系统的功能包括校园出入口安全管理、校舍安全统一管理、明厨亮灶安全管理、校车安全管理、校园安全大数据分析展示。3）校园健康安全教育课程为了发挥课程综合效应，开展健康安全相关的跨学科校本课程建设，即校园健康安全教育课程建设，从而加强学科间的交融与综合。校园健康安全教育课程共分为生理健康课程、心理健康课程、校园安全课程、爱国主义课程四个部分，并配套对应的教具。智慧社区建设目标坚持以人为本的原则，建设便捷安全、多元和谐的智慧社区。促进政务服务延伸到社区，加强社区物业管理信息化水平，整合政府、社会和市场等多方资源，探索社区物联网应用、社区智能安防、社区智能管理和服务等方面，实现社区服务集成化、社区管理科学化、社区生活智能化，打通服务群众最后一公里，提升社区人民的整体幸福感。建设内容1）智能物联小区社区综合管理平台。在小区内安装物联网感知设备的基础上，搭建社区综合管理平台，通过窄带物联网技术实时传输各类数据并进行汇总分析，通过这个平台能够实现日常工作和检查的远程监控，及时发现问题，可有效防控各类隐患，实现社区管理“无死角”。物联网小区建设可依托电信运营商，以社区综合管理平台为基础，涵盖智能水电表、智能井盖、智能路灯、智能门禁梯控等窄带物联网技术应用场景，打造具有全国领先水平的智慧物联小区新标杆。图社区综合管理平台2）智慧社区服务中心以重点社区建设智慧社区服务中心，按照一定人口密度设置智慧社区服务中心，保证70%的居民从住所步行15分钟能抵达。智慧社区服务中心提供公益广告发布、环境监测指标发布、新闻发布、公共费用支付等社区信息服务；并集成社区政务服务功能，开辟24小时自助政务服务点，基于自助服务终端提供自助拍照、信息填报、指纹采集，受理、缴费等服务，实现身份证、护照、港澳通行证、完税证明、个人参保证明、五险一金缴纳明细、无房产证明、发票真伪查验等随到随办，实现“居民小事不出社区”。图政务自助服务终端3）社区贴心管家为了促进社区服务线上线下融合发展，构建社区贴心管家线上平台，推广“代买代卖”、“网订店取”、“网订店送”等新型交易配送模式。为社区居民提供“一网式”“一线式”的综合服务，增强社区公共服务的便捷性。开发“惠民、利民、便民”服务创新应用，社区居民足不出户获取家政、生活便利等服务。提供社区及周边的各类生活服务接口，方便业主查询并可以一键下单，如：物业、居委会、家电维修、会所休闲、衣物干洗、快递服务、订餐送水、开修换锁、管道疏通、物流搬家等。智慧公交站建设目标智慧公交站以建设通用、集成、基础平台为目标，以多种建设模式为抓手，在未来几年内建设区域全覆盖的智慧公交站网络系统，实现区域内公交信息多平台实时推送；集成了环境监测、视频监控等功能，进一步提升了公交站点作为城市综合信息结点的地位，也有助于提升城市环境、安全治理的能力；在传统的公交站基础上增加WIFI热点、一键求救、信息查询、USB充电等便民设施，进一步提升了市民对于公共交通出行的黏度，改善了民生；搭建以智慧公交站点为光伏结点的光伏微电网系统，在实现显著的经济效益的同时也彰显了绿色环保的区域特色；同时能够与城区智慧照明等系统结合使用，进一步提升资源的整体使用效率和效益。建设内容1）公交电子站牌公交电子站牌采用全球卫星定位导航技术（GPS）、先进的通讯方式、地理信息系统技术（GIS-T）、先进的视频传输技术以及智能传感器有机结合的新一代应用系统。充分利用目前公交智能调度管理系统的公交车辆GPS到站数据，通过技术对接，建立公交车到站预报系统。项目建设完成后，系统将覆盖大部分公交站点，并发布所有经过线路公交车辆的实时到站信息，可以为候车乘客提供实时准确的车辆到站预报。此外，项目附带多媒体视频播放、实时视频监控、乘客反馈建议、公众信息发布提供服务等功能。2）光伏顶棚光伏顶棚主要包括光伏发电系统、LED照明系统、视频采集系统和扬声器等组成。光伏发电系统支持光伏微网并网或离网，主要由光伏金属支架、多晶硅光伏电池组件、汇流箱、交流柜、逆变器、电源并接装置、监控系统等组成，包含功能设计、结构、性能、安装和试验等方面服务要求。考虑到站台顶棚需要安装光伏板、安装LED照明系统以及整体美观考虑，在不改变顶棚与站台框架接口的前提下准备采用光伏顶棚一体化设计的方案：略微增加原先顶棚深度方向尺寸以配合光伏板的安装尺寸，在顶棚中集成光伏板、控制器、LED灯和扬声器。整个光伏发电系统可以配备整套的集中监测和控制系统，以便对系统进行管理，所有设备应满足国家光伏发电和电力部门接入有关规定要求。3）软件支撑平台软件支撑平台能够在线对智慧公交站的功能模块进行状态监测、管理和维护，程序界面友好，可操作性简便；能够对电子站牌所显示的线路信息、天气信息、时间信息等内容进行在线维护；为系统维护提供调试接口，便于维护人员通过界面提示判断问题所在；系统安全性以防止各种非法的入侵、访问、使用、修改、破坏或者泄密。智慧政务建设目标建立高效务实的智慧政务管理机制。依托省市电子文件（电子公文）标准与规范，推进档案管理系统建设，实现档案信息资源共享；需采用信息化的手段实现项目从立项、选址、方案设计、方案审查、招标与施工进度的全流程管理；建设城区重点项目管理系统，实现与省市重点项目管理系统无缝对接；城区重点项目全部纳入重点项目管理系统，实现对重点项目的信息化管理。促进政府管理扁平化，提升政府管理、服务能力。建设内容1）档案数字化建设档案数字化是数字档案建设最基础的工作。传统纸质载体的档案经数字化技术加工成数字档案形式，通过局域网、政务网、互联网进行检索、查阅，为提高档案管理水平、增强档案部门的服务水平及面向公众开放共享提供高效率的全面服务。档案数字化建设流程包括案卷交接、档案整理、目录著录、档案扫描、图像处理、OCR文字识别、数字校对、数字质检、数据挂接、整理还原、案卷入库等环节。2）重点项目管理系统重点项目管理系统适应于城区重点建设项目信息管理，实现了重点建设项目、重点推进前期工作项目的申报、审核以及月报信息填写及统计等内容的在线信息管理。项目管理子系统。对项目进行管理，包括项目基础信息的录入、项目基本情况的查看、项目相关机构信息的查看、通过手机APP端上传现场照片与查看现场，项目可分阶段上传附件并预览，可在地图上进行项目展示与定位，可以对项目分类进行灵活配置，可查看项目处于各阶段的进度情况，可根据项目划分单元工程和工程目录进行质量管理。监管方可以发出项目抽查、整改、停工通知，督办人员能够对项目的完成情况进行监控与批阅。考核管理子系统。对项目进行考核管理，包括考核公式设定，管理员可自设定考核等级公式，算法可多维度定义；系统可根据设定的考核等级公式提取各项目情况，自动计算考核等级；管理员可后台查看计算结果，各部门的考核等级信息同时在系统中形成报表进行展示。公文管理子系统。实现对项目档案、资料进行规范、快捷地整理收集，模板管理功能可以方便进行模板的设置和选用，个人资料管理功能可以以目录树的形式实现对个人资料的便捷管理，公共资料管理功能向平台所有用户进行开放，实现对公共资料的访问，工程资料整理功能对工程资料进行及时、简便的整理收集。统计管理子系统。提供重点项目的相关详细报表查询功能，并以图型可视化方式展示，提供时间、项目名称、经手人、审批人、关键字等信息的查询，且可根据查询结果自动生成图型报表。系统管理子系统。提供组织机构管理、用户管理、角色管理、系统模块管理和数据分级管理、日志管理等功能。组织结构管理功能采用树状结构对组织结构进行管理，用户管理对系统的用户进行管理，包括用户查询、浏览、增加、修改、删除、重置用户密码，分配用户权限、启用/停用用户账号等。角色管理根据职责、岗位的不同可以定义多个角色。系统模块管理对系统中的功能模块及模块的具体操作进行管理。数据分级管理按主管部门进行分级管理，按照各行政主管部门的管辖范围设定数据管理权限，保证数据的安全。日志管理对系统的整个运行过程进行详细记录，定期将日志进行备份、导出。权限管理可灵活配置相关用户的使用查看等操作权限。字典管理对系统常用数据选项进行设置。内容管理实现管理人员对平台栏目下的发布类信息进行管理。智慧党建建设目标建设党建信息化平台，通过APP、电脑客户端、、数据分析等信息化手段，提升党建创新含量，规范党建活动内容，增强党建阵地作用，在传统党建工作基础上，切实增强服务群众、服务党员、服务社会的综合功能，全面提升党建工作水平。建设内容1）党建综合管理平台党务管理。党务管理全覆盖，集宣传、管理、服务、教育、监督为一体，提供功能全覆盖的互联网+党建一体化管理系统。党建宣传。内容包括：①焦点新闻，通过移动端APP展示，支持多新闻图片轮换，支持跳转链接到新闻详情，用于重大事件的报道。②党建地图，在地图上标识各党支部的位置，直观展现党组织的基本情况、新闻动态等。③党建服务号，如同服务号，随时给用户推送各类新闻、文章、公告等消息。④投稿平台，支持党员或群众在线新闻投稿，发表所感所想，加强支部内部的交流。党员教育。内容包括：①课程管理，支持对视频、语音、文档等多类课件统一管理。②课程学习，课程报名、学习、评价、分享、点赞等，随时随地互动交流互动答疑，在线对热点问题、课程等互动答疑。③考试管理，考试/题库管理、考卷生成、错题重做。④专题教育，支持设置专题教育，如党中央会议精神、“两学一做”、内部教育活动等；⑤移动党校，通过手机APP端，支持用户随时随地学习、分享、互动和交流，随时随地进行党员素质、党性的提高。⑥教育直播。支持党员教育以直播的形式进行授课，扩大课程传播力。党员服务。内容包括：①在线缴费，如党费的计算与缴纳（支持多平台，、支付宝、银联等）。②党员通讯录，内置党员通讯录，可查看电话、邮箱等信息，方便沟通和交流。③活动全程管理，实现活动策划从发起、报名、开展，到统计的全过程活动管理功能，打通线上线下，提高活动参与效率。④组织关系转接，支持在线申请党员因调动工作、参军、学习、外出等原因导致的党组织关系的转接。⑤党员生活社区，为党员提供一个基于主题的自由讨论与交流空间，促进互动沟通。党纪监督。内容包括：①线上举报，党员或群众可通过、党建APP在线举报，举报后系统根据举报情况生成工作单，交由工作人员进行反馈处理；同时举报人通过工作单号查询处理进度，还支持举报情况统计。②网上投票，支持网上票决，如发展预备党员投票、补选组织委员。党建积分。内容包括：①积分来源：学习、问答、投稿、举报、在线缴费、活动组织与报名、在线考试等。②积分排名：可以按照支部、个人不同维度排名。智慧医养建设目标以医疗+养老服务为特色，推动城区基层智慧医疗服务体系建立及完善。整合政府、社会和市场资源，推动养老服务多元发展，实现实时化、多样化、个性化的全方位智能照护服务，为老年人提供医疗卫生、护理康复、家政服务、生活照料、社区服务等养老便捷服务。建设内容1）智慧医养综合服务平台借助信息化手段、云计算和物联网等先进技术，以便携式智能终端等为信息采集终端，以居家养老为主，社区及养老机构为辅，搭建以老年人健康信息数据库为基础、面向机构养老、社区养老和居家养老相结合的智慧养老综合服务平台，为机构和社区提供高效、便捷的养老统筹管理服务，为老年人提供紧急救援、人员定位、生活扶贫、家政服务、主动关怀、健康管理、志愿助老等一系列居家养老贴心服务。有效整合医疗资源、机构资源以及社会服务资源，激发市场活力，为老人提供全方位的安心、舒心、放心的养老综合服务。统一的互联网+医疗服务平台，形成智慧医疗服务一张网。为全域业务融合提供支撑。城市治理围绕推进城区治理体系和治理能力现代化要求，重点打造城区公共安全提升工程、智慧交通提升工程、市政管理提升工程等，全面、准确、实时地感知城区城市态势，实现包括横向和纵向在内的跨部门、跨层级工作协同，丰富社会参与城区治理的渠道，形成“全民共建、共享的社会治理格局”。城市运营管理中心建设目标城市运营管理中心采用云计算、大数据、人工智能等新兴信息技术手段，通过政府部门数据、社会数据、网络数据全面整合，进行数据和模型的深度挖掘，创新城市运营管理综合应用，打造成技术先进、数据共享、业务互通、管理高效、服务精准、响应灵敏、运行畅顺、处置专业的智慧城区城市运营管理中心，特别是通过对自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全等重点安全领域的源头性、基础性信息资源的优化整合和业务关联共治，提高常态下安全管理创新、风险隐患预防化解和非常态下的快速应急处置能力，助力实现社会治理体系和治理能力现代化。建设内容1）运营大厅运营管理中心大厅是综合管理、应急指挥、多功能会议、信息发布等应用的场所，一方面为管理大厅提供良好的基础设施及音、视频使用环境，另一方面提供视频会议系统等业务系统。主要包括计算机分系统、综合显控分系统、智能会议分系统、音响扩音分系统、强弱电分系统等分系统建设。2）镇街/部门联动中心承担辖区内/行业内各类社会治理和城市运行安全问题处置的指挥、监督、评价、考核等，并承担突发事件的应急处置，同时接受市运营管理中心的统一调度指挥，实现事件第一时间发现、第一时间响应、第一时间联动、第一时间处置。3）基础设施环境建设强大、高效的计算资源平台，通过采用架构领先、功能丰富的X86服务器，为平台搭建可靠、稳定的应用支撑平台，满足本项目的各种应用的部署和运行。建设安全、可靠的存储资源平台，通过采用冗余架构，高速、高容量的FC-SAN一体化存储，为政务数据提供良好的数据存储环境，保障前端政务应用的可靠，有效运行。在详尽的服务、性能、安全和隐私保护等政策的指导下，帮助用户实现快速部署、安全计算以及灵活扩展IT能力。在领先的融合基础设施以及丰富的自动化与管理软件系列产品的基础上，实现IT基础环境的资源监控和管理。4）综合运行管理平台①平台门户：一个旨在服务全体的信息发布、信息反馈、信息分析、信息交流、资源共享、预警发布的一站式门户。②运行监测：包括城市运行评价（体征）指标监测、物联感知监测、视频监测等，具体各指标所需数据均由相关委办局及公用事业单位报送，含预测预警数据。③分析研判：包括综合态势分析、事件统计分析、风险隐患分析、运行趋势预测、综合预测预警、运行仿真推演。④决策指挥：通过构建高效的多组织协同的扁平化指挥体系，打造全面感知、反应灵敏、快速决策的指挥平台，建立响应及时、服务全面的社会联动机制，全面提升泉州市城市运营中心应对事件的协同处置能力和效率。决策指挥功能模块主要提供预案启动、协同会商、指挥调度、全称监督管理等功能。⑤业务管理：业务管理主要为城市运营中心的各运营部门提供资源管理、值守管理、预案管理和指标管理等功能。5）服务管理平台为保障本项目中的业务应用，如“运行监测”、“分析研判”、“决策指挥”、“业务管理”等类型应用，能够满足稳定性、响应速度等关键指标要求，服务管理平台按照以应用和服务为中心的思路进行构建，提供安全的应用运行环境、便捷的应用生命周期管理功能与围绕应用的依赖服务及服务生命周期管理功能，能够帮助用户缩短业务应用的构建和更新升级过程，提高软件开发、测试、上线乃至持续维护的效率。该平台既可以为业务应用提速开发、测试、维护等IT生产管理环节，也可以将业务应用本身作为一种服务集成到服务管理平台中，包括应用组件、应用API等。此外，服务管理平台提供资源服务监控和应用服务运维支持，能够满足用户在云环境中对应用与服务进行集中监控、屏蔽底层资源差异、调度运维等细节需求，进而逐渐通过服务能力的积累来提高IT资源使用效能。6）应用管理平台应用环境管理。①资源分区管理：按照不同业务维度对本项目资源池的物理资源或虚拟资源进行逻辑划分，保障资源分区间的资源、操作、安全隔离，并支持对资源分区进行创建、修改、删除、查看等操作。资源分区管理可以根据用户的业务需求，对应用环境进行逻辑划分，形成环境分区。环境分区与底层资源进行映射，可以满足环境分离、安全隔离的要求。例如，用户可以根据智能将资源划分为开发、测试、生产区；根据性能将资源划分为高性能、低性能区；也可根据安保等级和业务部门对资源进行划分。②应用配置管理：支持通过多种方式为应用提供定制化配置管理，包括如下方式：支持对系统中的应用配置进行新建、删除等基础操作，并为多个应用组件提供统一的配置。支持通过环境变量、配置文件等形式在应用组件中引用应用配置。支持查看使用特定配置的应用组件。应用管理。①应用生命周期管理：支持对部署后的应用实例进行完整的应用生命周期管理功能，包含对应用实例进行浏览、删除、启动、终止等基础生命周期操作。同时支持对应用的持续更新升级，并可指定更新升级策略，如蓝绿发布、ABTesting、灰度发布等。②应用服务绑定：支持通过应用与服务的绑定动作，将应用依赖服务的访问方式通过环境变量、配置文件等方式提供给应用。③应用自动化部署：支持通过“应用模板管理”中的预置应用模板进行部署和通过用户创建的自定义应用模板进行部署两种方式一键式自动化部署应用，并指定应用配置、设置应用运行时实例数量。7）数据支撑平台数据支撑平台负责完成泉州市城市运营管理中心从应用数据到城市数据支撑中心大数据基础平台、从大数据基础平台到新业务应用的闭环服务。已有业务应用产生的数据通过数据管理层的数据汇聚功能导入到城市数据支撑中心大数据基础平台，通过数据治理功能完成业务属性标注、质量检查、构建主题等工作，并最终通过数据服务的形式提供给业务应用使用。建筑物在线监测建设目标定期开展房屋安全隐患排查整治，消除重点区域的房屋安全隐患。推动集中连片旧屋区改造、城中村改造，全面消除房屋安全隐患，改善城乡面貌。房屋安全无小事，重在防患于未然。定期对建筑物进行监测，预防为主，确保建筑物的安全使用。建设内容1）建筑物在线监测系统全方位的监测系统。利用先进的物联网技术，将各种环境要素进行全面、全方位的监测监控，监测监控现场的数据及时地采集到后台，大大提高了监测监控的实时性。实现房屋的水平位移监测、房屋的沉降变形监测、房屋的倾斜变形监测、房屋的裂缝监测、房屋的应变监测、房屋的视频监测功能。直观、形象的展示平台。监测、监控数据与GIS的紧密结合，隐患区域和监测数据可以更加直观和形象地进行展示。根据在线监测数据，提供联合预测预警。2）大数据分析展示建筑物在线监测情况形成统计报表，一张图展示辖区内房屋安全综合情况，便于政策制定与行动部署。通过房屋安全排查与管理平台建设，及时发现房屋安全隐患，提高排查和整治效率。包括房屋信息统计分析、智能水电数据分析展示、房屋安全隐患一张图等功能。平安城区建设目标完善城区立体化治安防控体系，进一步提升社会治安“打、防、管、控”能力和综合管理能力，提高公共安全精细化、智能化管理水平。建设内容1）前端监控设备基于“应指工程”升级，打造公共安全视频图像信息共享平台，优化完善城区视频监控点位建设，整合全区刑事高发区域、重点安保单位、治安复杂地段以及主要公共区域、重点场所、街道、背街小巷等部位视频监控资源，整合城市管理、交通、环保、安监、水利等已建政府公共视频资源以及一般企事业单位、商户、居民社区等社会监控视频，满足城区政府对公共安全、社会治安重大、敏感事件综合研判、决策分析支撑的要求，并在权限范围内实现联网视频资源的共享转发及应用。并且利用地理信息技术促进关键图像信息资源的深度分析，具备应急情况下视频调用、存储和指挥、控制能力，同时加强对各级有关部门视频监控建设联网应用等工作的有效监督和综合管理。2）视频分析处理公共安全视频图像信息公安应用。依托云计算、大数据、物联网深度学习等先进技术深度挖掘海量视图数据的价值，构建公共安全视频图像信息公安分平台，为平安城区提供有效的数据支撑与高效的功能应用，让数据多跑腿。公共安全视频图像信息综治应用。立足综合治理用户建设实际，利用公共安全视频图像信息共享平台接入的视频资源，并合理整合综合治理已有资源信息，构建综合治理共享交换分平台，对接区综治办现有业务应用系统，服务于区运行管理中心，为区综治办现有业务应用系统中的重点人员管理、社会治安管理、护路护线、校园及周边安全、群防群治等应用提供视频图像信息服务支撑。安全边界应用。通过视频专网、政府及重点单位专网、互联网等网络互通、将更多场所纳入公共安全视频监控布控范围。同时根据需接入的视频图像信息，设定对应的安全接入级别和安全措施，保证相关网络的运行安全，特别是要保证公共安全视频监控专网中的数据不会因为外部网络的接入而发生数据外泄。智慧城管建设目标充分运用现代信息技术，促使行业物联感知技术应用显著提升，实现重大桥梁、隧道、行业作业车辆、大型户外广告设施监控，以及照明设施、重要环卫设施、重要区域下水道危险源监控覆盖。促进全区信息资源优化配置，推动数据资源开发共享。建立城市管理用数据说话、数据决策、数据管理和数据创新的工作机制，提升城市管理精细化、规范化、科学化水平，实现城市管理要素、过程、决策等全方位的信息化、智慧化。建设内容1）智慧城管综合管理服务平台城市管理数据资源库。按照“三库四平台”有关要求，开展城市管理数据资源普查，摸清行业空间地理基础数据、业务管理专题数据、层级管理交换数据、政务服务数据等现状，实现行业数据资源全要素目录管理。市容环卫管理。加大对城区垃圾中转站、公共厕所、作业车辆等市容环卫设施智能监控应用；对道路清扫保洁、生活垃圾（含餐厨垃圾）分类及运输处置、水域漂浮垃圾收集转运、建筑垃圾运输消纳等活动实施全过程智能监控；建立市容环卫网格化管理责任机制，实现从作业过程到结果全面监管，科学评价区域、部门、单位和人员作业效果，推进精细化管理，探索市容环卫管理由城市逐步延伸至乡镇，实现城乡市容环卫管理水平一体化。市政设施管理。加大三维地理信息、无线射频、传感器、视频、移动终端等技术应用，提升设施维护、地下管网、桥梁结构、工作车辆等在线监控覆盖范围和预警能力；推广移动终端在日常巡查监管中的应用，建立综合指挥管理系统，形成呼叫、巡查、调度、监督、处理、统计及考核等一体化的服务管理模式，全面掌握市政设施部件的状态及各类事件发生和处置的过程，提高动态监管和应急指挥能力，提升市政设施维护精细化水平和服务质量。绿化管护。以城区管理网格为基础建立园林绿地空间数据库，包含道路绿地、公共绿地、风景林地、名木古树等数据；利用三维模拟现实技术，互动展示城市园林绿化；运用网格化和部件化的管理方式，实现行业信息管理、养护管理、信息查询、统计报表等的数字化；提供养护管理、园林绿地施工管理、绿化苗木采购管理、在线监测、预警分析、辅助规划与决策功能模块。智慧城管工程档案管理。采用物联网和射频等技术，对档案实体实行信息化采集和电子标签化管理，实现档案智能化识别、定位、跟踪、监控和管理；构建档案信息智慧保护平台，实现档案信息智能备份、数据安全的智慧检测，为城市管理行政审批和业务管理提供基础支撑数据，服务城市管理设施规划、建设、维护管理。城市管理应急指挥。整合行业应急资源，强化数据分析应用，构建行业互联互通应急平台；提升应急处置相关的人力、物力及重要目标空间分布的动态信息管理，实现应急管理可视化、资源调度多维化、管理协调统筹化，提高城市重大事件的应急处置和决策指挥能力。市政便民利民信息服务。加大、微博和移动终端与城市管理相结合的力度，增加办事指南、行政审批、公厕点位、停车楼场、城市道路维护、供水等便民信息，适时对接全市信息惠民应用平台，提供更为丰富的惠民应用服务。2）综合巡查云平台整合市政管理，环保、治违、工地安全巡查职责，形成“一人多岗，一岗多责”的联动巡查机制，建设综合巡查队伍，打破部门界线，扩大主动发现问题的覆盖面，扩展综合执法的事件来源。包括巡查人员管理、巡查网格管理、巡查点位管理、巡查报事管理、统计汇总、巡查考核等功能。3）智慧管网平台结合GIS技术、数据库技术和三维技术，直观显示水、电、气、通信等公司地下管、地上电线的空间层次和位置，以仿真方式形象展现地下管线的埋深、材质、形状、走向以及工井结构和周边环境，对综合管线以标准化的方式进行管理，并提供丰富强大的各类查询、统计和辅助分析等功能，为地下管线资源的统筹利用和科学布局、管线占用审批等工作提供了准确、直观、高效的参考，为征地拆迁、房地产开发前期规划提供数据支撑。建设智慧管廊试点工程，将电力、通信、燃气、供热、给排水等各种工程管线集于一体，统一规划、统一设计、统一建设和管理，建立全方位多维度地下管廊综合感知网络，实现远程实时监控与数据实时采集、管廊检测等，全面实现管网可视化管理。智慧照明建设目标集合网络通信技术、工作流技术、实时监控技术、地理信息技术、移动GIS技术、全球定位技术，通过照明“一张图、一平台、两类库、多种专业应用”建设，以及与城管、气象等部门的信息共享交互，结合“过程管理”新模式，摸清照明“家底”信息，实现照明资产统一监管、精确定位、科学评价和辅助决策，做到第一时间发现问题、第一时间处置问题、第一时间解决问题，实现照明维管“更高、更快、更准、更省”，使照明管理逐步走上资产管理精细化、工作流程标准化、应急处理智能化、决策判断科学化管理的轨道。建设内容1）一张图统一的数据采集标准与数据库建设规范，实现照明设施采集入库，并基于城市统一的电子地图，实现照明设施数据的录入、编辑、快速定位、多样化查询与统计分析，全方位多角度的展示城市照明各项信息及运行状况。2）智慧照明综合管理平台智慧照明指挥中心的应用中枢，实现照明设施的全生命周期管理，从设施安装、历次养护、到设施移位、拆除，进行全过程监管，并在统一接入、统一监控、统一流程的前提下实现统一指挥，形成基于地理信息、照明设施、设备资产、业务运行信息的一体化模型体系。3）地理信息数据库和业务管理数据库通过对城市基础地理空间数据、各类照明设施部件数据、业务管理数据等的采集、加工、建库，建成照明行业地理信息数据库和业务管理数据库两大支持数据库，全面摸清照明“家底信息”，为开展各项数字化、智能化管理业务提供数据支撑。4）专业应用系统城市照明多种专业应用系统，含照明智能化控制系统、物联网单灯管理系统、运维管理系统、工程管理系统、车辆调度系统、视频监控系统、智慧照明移动APP、智慧灯杆一体化系统等，同时可按需建设其他拓展系统。智慧停车建设目标利用云计算、物联网等新技术的智慧停车系统一方面因其强大数据管理能力使得政府部门在城区停车管理中的效能急剧增强，从而使停车治理模式更加清晰有效；另一方面在中国现有的体制机制下，通过智慧停车方向新技术的发展使得静态交通产业化实现加速，可在未来处理停车问题时通过引入互联网技术和O2O模式，以低投入高效果的方式缓解停车供需矛盾。建设内容1）路内停车管理子系统路内停车管理子系统用于路内停车综合管理，支持地磁及视频技术模式。平台通过前端泊位实时状态数据采集，监控各种路段停车资源的使用情况，为高效管理停车资源提供数据支持。路内停车管理子系统包含数据接入、资源管理、运营管理、财务管理、报表管理等功能。2）停车场联网运营管理子系统停车场联网运营管理子系统通过将接入的停车场进行资源整合，打通停车场数据和支付通道，以信息化手段对公众及相关部门提供服务，消除停车场信息孤岛，提高停车场泊位利用率、降低管理成本、提高管理效率，实现停车数据共享和统一停车服务。停车场联网运营管理子系统包含数据接入、车场管理、运营管理、财务管理、统计分析等功能。3）停车诱导管理子系统停车诱导管理子系统通过采集城市停车资源的实时空余泊位数，为停车用户提供精确的停车诱导服务。用户可通过城市停车诱导屏和车主服务端了解实时空余泊位信息，减少寻找车位的时间。停车诱导管理子系统包含地图态势、基础配置、日志监控、内容发布等功能。4）数据研判分析及综合展示子系统数据研判分析及综合展示子系统是数据展示、挖掘融合平台，负责整个停车管理服务平台的数据交互与数据分析，为运营企业提供决策依据，为市政规划提供辅助数据。该平台实现以下停车管理指标的分析。数据研判分析及综合展示子系统包含停车热点统计、车辆统计、平台用户数、财务统计、泊位运营、停车排名、各时段停车统计等功能。5）车辆用户管理子系统对车辆用户的信息进行统一管理和信息查看。包含车辆用户信息，车辆用户信息查询等。6）公众服务子系统公众服务子系统中车主的缴费方式可细分为手机APP缴费与缴费。包含注册与登录，找停车位，停车指数，停车场导航等。智慧交通违法检测建设目标立足于城市交通发展现状和存在问题，统筹部署交通监控设施，构建集人、车、路、环境协调运行的新一代智慧交通体系，实现车流预判、交通信号联网控制、智能调度等道路交通管控应用，实现交通数据分析智能化，应用智慧红绿灯，提高交通控制智能化服务水平。建设智慧公交站，成立无人驾驶研究试点，发挥新一代“互联网+交通”技术在交通运输中的应用，打造未来城市交通的新领域。构建城市共享停车运营平台，提供贯穿公众出行、停车、消费的全过程服务，为公众提供“一键”快捷停车、无感通停、快捷支付、车位共享、专享车位等优秀的城市停车体验与服务。通过高效率的路径规划和排队算法将智能机械与高效停车相结合，形成智慧感知、灵活高效、更注重用户体验的智慧停车模式，解决城市停车难题。建设内容违法检测系统能够对机动车闯红灯、不按所需行进方向驶入导向车道、违法停车、压线、变道、逆行、超速、人行横道不避让行人、违反规定使用专用车道等各种交通违法行为进行取证治理，减少因各种交通违法行为造成的交通事故、交通拥堵和交通混乱，改善城市交通环境，提高城市交通管理水平。系统采用一体化集成设计，摄像机内集成视频检测、目标跟踪、违法判断、图片抓拍、车牌识别、数据存储等功能，通过视频分析方式实现对各种交通违法行为的检测取证。对于违法取证数据，可通过中心管理平台进行审核，审核确认的违法数据可以上传公安交通管理综合应用平台违法数据库进行违法处理。在交通违法行为取证功能之外，系统还能为道路监控提供实时视频图像；自动获取车辆号牌、车型、行驶方向等参数与黑名单数据库联网比对报警，自动监测黑名单车辆的行径路线；自动获取路口、路段车流量、饱和度、占有率等交通参数，向交通信号控制系统提供实时交通数据，参与灯控路口的绿信比调整、绿波带参数调整，向交通智能诱导系统提供实时交通数据，参与区域交通诱导。智慧交通大数据平台建设目标为了进一步推进智能交通系统建设与应用，智慧交通大数据指挥决策平台的建设在道路交通基础数据整合和管理的基础上，以数据为驱动，整合各类交通管理信息资源，针对实战需求加载特定的数据模型，改变传统的交通管理手段，通过对数据的深度挖掘和研判分析，将模糊、定性、低效、被动转化为精准、量化、高效、主动。建设内容平台专注于交通运行评价、交通视频实战、车辆数据研判、设备运维管理、信号配时、基础信息管理、基础数据建模等智能化的管控方式对路面交通进行全面把控，集成各类交通专题展示，借助于更加直观的视觉图形化手段，以多维数据的形式实时展现城市交通状况。1）应用门户应用门户将各种应用系统、数据资源集成到一个统一的用户界面，实现登录入口功能，并建立对用户的信息通道，实现用户登录及安全验证、应用资源目录及导航等功能。2）交通运行评价全面掌握道路交通实时动态的信息，为实现实时交通运行数据的存储和分析提供支持，通过交通流量、道路上车辆占有率、饱和度和平均车速等数据结合算法模型建立交通运行评价体系，全方位分析城市交通态势。3）交通视频实战系统对视频资源进行深度整合，在电警违法数据和卡口过车数据中提取交通信息要素。结合交通视频图像信息数据库数据资源，提取相关信息要素为交警交通治堵、交通安全保障提供决策依据。4）车辆数据研判利用各类视频图像数据，深入挖掘现有数据资源，以业务系统应用为导向，建立车辆数据研判系统，实现数据灵活分析，积极辅助交管决策。5）设备运维管理设备运维管理是将物联网技术运用在交通管理领域，通过信息化手段对各类交通设施进行统一管理，实现交通设备的采购、建设、维护、报废等一系列完整的生命周期过程管理，节省运行维护成本，提高资产管理水平。6）信号配时根据城市道路实际情况及交通流特点，对信号控制策略和配时方案进行完善及优化，实现信号控制策略及预案模式化、流程化、精细化，从点线面不同维度对信号配时方案进行效益评估。7）基础信息管理系统可提供对项目、库存、值班、装备、预案、地点等基础信息的管理和维护功能，为基础信息的管理提供信息化模式，可实现数据管理的高效率。8）基础数据建模使用信息化手段对各类交通设备进行统一管理，为交通设备的建设、维护提供系统支持，对交通基础要素进行数据建模和管理维护。基于电子地图管理城市交通路网、道路交叉口数据，并建立路口与路段之间的关联关系，统计并展示当前维护管理的路网数据基础信息。智慧应急建设目标基于“智慧城市+应急”理念，结合城市大数据、物联网、移动单兵、舆情大数据、卫星遥感测量等技术，建成基于智慧城市特有优势的应急指挥系统，根据突发事件应急管理“事前，事发，事中，事后”流程展开建设，打造并实现“智慧应急”。建设内容1）智慧应急业务应用结合辖区业务实际，建设值班值守、应急指挥调度、应急资源管理、移动应用和安全生产风险监测预警等业务应用，为各级各类应急管理人员开展业务工作提供应用服务。值班值守包括信息管理、通讯录、值守通讯、公文资料、资料库、值班日历、督办通知、系统管理功能；应急指挥调度包含态势汇总、预案匹配、辅助决策、指挥调度、指挥管理、视图分析、协同会商系统、预测预警、应急信息上报、信息发布、气象信息展示、治安数据展示、综合管理、大屏应用展示等功能；应急资源管理包含数据展示、综合查询、资源保障、系统设置等功能；移动应用包含应急信息总览、综合应用管理、应急信息上报、GIS一张图、融合通信集成、系统管理等功能；安全生产风险监测预警包含一企一档管理、安全生产信息接入、安全生产一张图、安全生产宣传等功能。2）应急综合态势展示应急综合态势展示就是全面整合城市公共安全领域运行数据，形成“指挥中心运行全景图”，通过数据关联融合形成城市管理服务关键体征指标体系，全面呈现城市管理与服务的综合态势，感知风险和发展趋势，便于领导及各综合部门调整相应处置方法和政策。应急综合态势展示包含风险隐患一张图、风险预警一张图、安全事故一张图、生产安全态势展现、消防安全态势展现、防汛专题态势展现等功能。3）应用支撑体系建设物联网统一接入平台，包括设备管理、分组管理、应用管理、规则引擎、订阅管理、数据管理、系统管理。建设数据治理平台，包括数据仓库、数据工厂、数据体检、数据探索、资源管理。建设服务总线平台，包括注册中心、配置中心、服务监控告警、应用管理、负载均衡、高可用、流量控制、安全授权、API网关、服务调用框架等能力。建设融合通信平台，包括综合语音接入、多媒体会商、视频融合、移动指挥、融合调度、统一会控、统一指挥、统一网管等功能。智慧水务治理建设目标实现水务的信息化管理，将城区水务全方位的监控和管理。实时监测排水设施、水利设施的运行状况。远程监测实时生产数据和设备运行参数，以及重要生产部位的视频信息等。建设内容1）水务一张图建设水务一张图，分图层汇聚和展示各种排水设施、水利设施；建设水务一张网，在线监测河道水位、排污口水质流量等。2）水环境综合业务平台建设水环境综合业务平台，涵盖排水户管理、行政许可、养护维修等。3）采集监控与预警系统①视频监控子系统。视频监控子系统是基于网络化的视频监控技术，依托视频监控中心和防汛视频系统，为监控指挥系统提供各类视频监控站点的视频信息。其中监控视频的轮询显示、操作以及历史的查询回放等功能通过视频监控工作站实现。视频监控按内容主要分为防汛视频监控、中水站视频监控、泵站视频监控以及河道排污口视频监控等。除了常规视频监控之外，可以使用视频识别技术，在重点防汛点建立视频识别，在预警警戒范围内，监测是否有人员丢失等。②水质在线监测子系统。水质在线监测子系统的监测项目主要有泵站、污水排放口、排水管网监测点三个方面的内容。污水水质常规监测指标主要包括PH值、COD、SS、氨氮以及总磷等。③数据采集与监控子系统。主要是将中水站SCADA系统数据、泵站SCADA数据、污水处理厂SCADA数据以及河道SCADA数据等，整合和纳入到系统中统一管理；通过统计分析SCADA系统采集到的数据，提供各种周期模式的统计报表，并能根据用户的需要进行数据输出；同时为监控指挥系统提供各类监控站点的实时采集数据信息以及报表信息。中水站主机通过以太网和各子站通讯，可监视子站的实时数据，历史曲线，并可以直接控制输出。中水站主机实现历史数据的统计、各种报表的自动生成。④防汛预警子系统。系统结合GIS技术提供展示实时汛情视频监控、水情监测、雨情监测、气象应用功能、水文信息以及工情险情监测功能，实现防汛指挥调度决策从信息采集发布、洪水预报、灾情分析、异地会商到水情调度、抢险调度、命令发布等方面的自动化，为各级领导防汛指挥调度提供快速、可靠、科学的决策依据，与水情、工情信息相结合，实现实时水情信息、工情信息查询与展示，提供更加生动、形象、直观的决策参考。⑤城市积水检测子系统。系统主要对积水点进行实时的水位监测，由中心站和遥测站（监测站）组成。遥测站（监测站）主要监测各个积水点的实时水位数据，并上传至中心站。中心站接收并处理由遥测站发来的数据，根据需要给决策者提供相应的技术信息。同时，系统通过WEB发布相关的实时信息，通过浏览器就能够看到积水的实时信息。有市电电源条件的路桥桥洞口，可以通过LED大屏实时显示水位值，给行人和车辆提供明确的水位值和通行与否的建议信息。智慧消防建设目标消防工作是城区发展和经济发展的基础和前提。建设城市消防监测预警分析系统、消防救援指挥调度系统、联网单位消防管理系统、消防感知系统、数据融合对接系统，大力推进智慧消防物联网的建设，能够有效掌握重点单位建筑消防设施底数及运行情况，通过对监测数据进行智能分析和实时统计，实现对问题突出的单位法人、消防安全责任人进行点对点的信息警示和提示，落实单位主体责任，及时消除火灾隐患。建设内容1）城市消防监测预警分析系统城市消防监测预警分析系统通过在监控点长期稳定的获取监控数据，能够自行判断监控数据给予的信息，对相应的感知设备进行定期维保、火灾预防提供保障。对消防大数据进行深度挖掘、统计、分析研判与融合展示，实现数据流、业务流、管理流的高度融合，在火灾溯源调查，区域火灾风险分析，消防知识宣传等方面发挥重要作用。充分利用物联网、移动互联网及各类传感器技术，建设城市消防监测预警分析系统，满足防火态势分析、正在使用消防设施报修与整改等，从而有效提升消防监管能力。2）消防救援指挥调度系统消防救援指挥调度系统，包括精准化接警调度、智慧化辅助决策、智能化作战指挥功能。从而实现接警调度、辅助决策、作战指挥的全面智慧化。3）数据融合对接数据融合对接主要用于实现与上级消防系统（消防总队、消防支队等）以及后续消防大队的数据融合计入提供数据交换标准，具有一定的规范要求，交换信息可包括消防设施、水电气监控、指挥调度信息、预警信息等等。通过建立统一的政务信息交换标准规范及数据交换系统，实现城市智慧消防的整合与共享。4）消防感知系统通过物联感知等技术手段，打造贯穿“事前防范、事发报警、事中监测、事后评估”全工作流程的感知网络支撑，为消防救援工作提供实时、全面、可靠的数据来源。感知资源管理基于智能传感、射频识别、视频图像、移动互联网等感知技术，依托指挥信息网、公共通信网和低功耗广域网，面向火灾防控、消防救援、力量管理、公共信息等业务需求，构建广域覆盖、灵敏真实、自动精准的源头感知数据采集体系，推动形成“物视人事”的智能模式，为消防大数据分析应用打牢“强数据”基础。利用多种手段，将感知触角延伸至“末端”，构建多维度、广域覆盖的消防感知数据采集体系，汇聚优质可靠的信息数据。经济发展围绕融合创新，开放共赢的产业发展要求，重点打造智慧旅游、智慧园区、智慧招商、智慧经济等，实现科技兴产、产业兴城的态势，培育产业发展新动能，促进产业结构转型升级。产业经济大数据分析建设目标产业经济大数据分析主要是为政府经济相关部门提供经济运行态势的把控以及在不同时期和经济形势下能够做出精准的决策提供数据支持和科学依据。将大数据产业注入区域经济发展之中，将成为激发区域经济活力的新引擎。在此背景下，我们研发的具有前瞻性的经济分析服务平台，对区域经济运行趋势进行分析和预判，为及时制定行之有效的经济措施提供决策依据，从而实现“淘汰落后产能”、“清理僵尸企业”、“鼓励科技创新”、“扶持优势产业”、“改造技术落后企业”等一系列具体发展目标。建设内容1）宏观经济数据仓库按照用户对平台应用的实际需求，宏观经济大数据仓库的建立包含以下几方面：数据分类、数据入库、数据交换以及数据分拣等方面的内容。通过对宏观经济进行监测预警，可以清楚地发现宏观经济各层面发生的变化，洞悉经济结构发生的转变，引导投资者理性投资，并有利于政府及时采取手段维稳。2）产业基础信息查询检索针对政府部门对本区域宏观经济相关数据的查询和检索功能，包含：经济指标查询检索、政策查询检索、企业信息查询检索以及楼宇信息查询检索。3）产业发展专题分析根据本区域的实际情况，平台提供多类主题分析，如综合形势分析、社会发展形势分析、产业发展形势分析、高技术产业发展形势分析、工业经济发展形势分析、投资形势分析、消费形势分析等（可根据实际需求调整）。4）产业预测与预警产业预测与预警，以产业发展的基本状况为依据，以产业预警经济指标体系为中心，利用多种学科的相关知识，采用定性与定量相结合的方法，对产业的发展态势进行过程刻画、追踪分析和警情预报。5）产业可视化展示以数字文本、统计图表的形式或者以与统计分析相结合的方式，把当前宏观经济的运行状态、未来走势、产业结构分析及分布等内容直观、形象的呈现在用户面前，平台提供数据导出和打印功能，各经济相关部门可根据需要的专题分析结果进行数据的打印。6）产业发展辅助决策为宏观经济相关部门及领导监控本区域宏观经济运行状态提供数据依据。能够对符合申报条件的企业范围及所需投入财力进行判定，帮助经济部门正常有序进行制定一系列政策。城市决策与规划大数据分析建设目标基于大数据手段，对城区用地结构、综合交通、公共服务设施、商业服务设施以及公共开放空间分别进行全面、深入的研究，拟解决城市管理中对城市现状不了解，规划设计和调整没有科学依据等问题。可以为城区整体设计的规划编制提供有力的支撑，并通过数据分析评估规划各方面的合理性，为城区建设优化提供决策依据。建设内容1）土地利用规划与现状现状用地结构主要研究的具体指标包括：居住用地、公共设施用地、绿地、工业用地、交通用地、市政公用设施用地、道路广场用地、特殊用地、建设备用地等不同性质城市建设用地的面积、占比以及人均用地面积。可以对不同年份用地结构各指标的变化情况趋势进行对比。重点关注指标为公共设施用地、居住用地、工业用地、绿地、交通用地的面积、占比和人均用地。2）综合交通综合交通具体指标为道路网密度和道路交叉口密度、车行交通的等时线、人均道路面积、轨道交通站点1公里服务半径覆盖率、公交站点300米步行服务区覆盖率等，从而城区交通状况进行全面的分析和评估。可以对城区不同区块的交通条件进行分析比较，为交通设施的规划和配备提供参考。3）公共服务设施从公共设施的来看，主要分析以下几类设施的服务情况：文化设施、教育设施、体育设施、医疗卫生设施和养老设施。文化设施的具体指标包括文化设施各级文化设施步行10分钟的可达率以及步行10分钟内设施服务覆盖的用地面积；教育设施具体指标为数量以及覆盖率；体育设施、医疗卫生设施的具体指标为不同等级（区级、地区级、社区级）设施的数量以及步行10分钟可达率；养老设施的具体指标为不同等级养老设施的数量以及床位数。可以对城区不同区块公共服务设施配置情况进行比较与评价。重点关注的分析内容有文化设施、体育设施、医疗卫生设施的可达率，教育设施的覆盖率和养老设施床位数。4）商业服务设施商业服务设施部分主要研究商圈消费，餐饮、休闲娱乐、商业购物、银行、酒店住宿等设施的数量及分布密度。商圈消费的具体研究指标包括商圈消费等级、商圈分时段消费金额以及商圈消费类型占比。可以对城区各商圈商业服务设施的配备进行评估，并对商圈消费情况进行监测、分析和对比。重点关注的分析内容为商圈消费类型、商圈分时段消费金额，以及餐饮、休闲娱乐、商业购物、银行、酒店住宿等设施的分布密度。5）公共开放空间公共开放空间的具体指标包括绿地总面积、人均绿地面积、500米半径覆盖面积及占比、覆盖居住用地面积及覆盖率。可以对城区各区块绿地设施的分布情况进行比较和评估。重点关注的分析内容为500米半径覆盖面积及占比。精准招商建设目标创新招商模式，实现招商信息智能采集、筛选、追踪与更新；实现招商策划推介与服务对接个性化、精准化；实现产业一张图总览；实现招商工作全流程可追溯，打造数据驱动的精准招商。建设内容1)精准招商平台建设精准招商平台，包含招商资源管理与分析应用系统、产业电子地图、招商工作信息管理系统，形成数据驱动的招商模式，支撑招商流程网络化升级改造。招商资源管理与分析应用系统。支持招商引资线索获取、监测和分析，通过数据爬虫自动抓取招商线索，按需筛选、推送重点企业和项目，获取产业类别、产业规模、总部地址、员工人数、所需配套、产品种类、产品消费群体、项目管理者等信息，形成招商数据库，并实施动态追踪和数据更新。依托招商数据库，开发招商数据分析模型，预测拟招商对象的发展动向，及时把握招商时机；明晰企业全景画像，把握不同企业需求，辅助招商策划，量身定制“一对一”个性化、专业化招商方案，向招商目标企业实现精准宣传推介，开展个性化营销与服务，提升招商引资的质量和效率。产业电子地图。基于地理信息技术建立覆盖所有重点园区和重点片区的产业电子地图，包含每个区域的产业定位、企业现状、土地情况、投资条件、城市及土地规划、政府产业用房等内容要素，为城市管理及发展规划提供可视化数据支持，辅助领导在项目选址、招商引资等方面进行可视化指挥决策。招商工作信息管理系统。提供招商工作基础资料采集、归档，招商项目添加、审核，投资方拜访、回访记录管理，投资项目进度展示等功能，规范招商程序，实现招商全流程留痕追溯，促进项目尽快落地，提高招商成功率。智慧园区建设目标园区管理方面，对园区安全及能耗进行智能监控，辅助优化控制策略，提升运行能效。园区服务方面，构建新型园区线上互动渠道，创新企业服务模式，提升企业服务水平，强化园区活力与黏性。建设内容1）园区综合管理平台园区安防监管系统。部署视频监控子系统，覆盖范围包括研发楼、停车场、仓库、园区出入口、主要道路、园区周界等位置。支持视频智能分析，包括行为特征检测、人脸部特征检测、车辆信息检测、人群密度检测、PTZ目标跟踪、徘徊滞留检测、速度异常检测、人员倒地检测、打架斗殴检测等，对园区内的各种高风险行为进行自动识别和预警预报。部署周界报警子系统。对园区内的重点设防区域部署电子围栏，对于攀登、跨越等发起警告与报警，终止违禁入侵行为。部署电子巡更子系统。远程监控园区安保人员在岗情况，包括巡更时间、巡更路线，自动生成巡逻日志、报表及数据统计，实现园区安全巡查“科学、优化、高效、可控”。园区消防监管系统。消防设施管理子系统。在消防设施上部署传感器，远程监控设施运行状态，异常问题自动报警，实现消防设施实时动态监管。重点部位可视化子系统。基于视频智能分析实现烟雾火情、安全通道阻塞等报警自动化，提升预警前置管理、安全排查和隐患排除的能力。园区能耗智能管理系统。对园区重点能耗对象进行数字化编码登记，利用物联网技术实现对园区楼宇（冷源、通风、照明等系统）、机房设备能耗数据的实时采集与远程能耗监测，开展用电数据统计分析、能耗中长期预测、PUE等关键性能指标分析及用电安全智能分析。当能耗异常时，系统可自动判断并发出能耗预警信号，实现故障快速预警、快速响应。通过对能源消耗量的监测分析，辅助东南大数据产业园制定节能策略方案，找出节能点，实现绿色用电与低碳节能。2）创新创业服务平台平台融合了政策资源、技术资源、人才资源、商务资源以及资金土地资源等海量资源，可以为园区创业创新主体提供全方位、一网式、精准匹配的政务指南服务、智力支持服务、商旅洽谈服务、产业孵化服务、资源共享服务等，从而培育扶持创新创业主体。平台提供服务申请、受理、进度跟踪、提醒督办、服务评价、考核追责全闭环服务管理。通过服务申请的大数据分析，引导政府精准服务，按需主动策划园区创新创业发展资源和服务，包括各种优惠政策、专项资金、常见问题咨询、产业资讯、导师辅导、培训讲座、项目合作、项目申请申报指导、专项资金管理等，以此真正为创新创业者提供全程全时管家式贴心服务，解决创业者“痛点”。3）园区企业云外包平台基于共享经济的理念，平台依托互联网、大数据、云计算等信息技术为园区企业提供外包服务，具体包括三类服务：通用型企业管理软件服务，包括电子商务、OA办公、CRM、人力资源管理、财务管理、供应链管理等服务；企业非核心业务服务，包括薪酬管理、招聘管理、培训和人力资源测评、社会化采购、成果推介转化等服务；新型IT业务服务，包括设备租赁与运维、网络运营及安全管理、数据分析、开发管理等覆盖SaaS、PaaS、IaaS的全体系服务。实现一站式解决企业基础、共性、非核心业务，降低企业办公管理及IT运营成本，促进企业资源聚焦核心业务，促进跨区域资源整合及技术转移。4）园区互动门户发布园区文娱活动、讲座培训等公共信息；搭建园区互动交易平台，延伸发展线上跳蚤市场；提供园区团购及拼车服务，共享办公设施预定；一站式汇集园区周边“衣食住行”生活资源，促进园区形成兴趣圈、邻里圈。智慧商圈建设目标以重点商圈建设为切入点，探索推进“互联网+商圈”发展模式，运用物联网、云计算、VR等新兴科技手段对传统商贸行业进行数据化改造，打造线上线下融合的体验式购物商圈，从而提升商圈功能区的吸引力，实现商业巨擎汇集，人气与日俱增。建设内容1）智慧商圈试点三维虚拟商圈系统。基于立体三维地图，集成展示商圈内的商铺、酒店、餐厅、电影院等位置，构建与实体空间相对应的线上虚拟商圈。用户可通过移动应用进入虚拟商圈，采用3D场景漫游形式预先浏览和选购商品，打造线上虚拟逛街体验。线上虚拟商圈还可集合公共服务功能与商圈出行，支持停车场、公共厕所、公交站、景点和药店等信息查询。并基于LBS技术为顾客提供定位导航和基于位置的商家推送，方便顾客游览商场，帮助商家引导顾客消费，为商场或商圈运营者提供用户轨迹数据。Wi-Fi定位分析系统。商圈内布局Wi-Fi网络全覆盖。利用Wi-Fi的感知功能，实现对顾客的到访时间、到访频率、滞留时间等相关数据信息的跟踪采集。商圈数据智慧分析系统。整合区域消费的行为数据，轨迹数据等，帮助运营者和商家了解人流情况、消费热点偏好、消费习惯、消费水平等信息，建立消费者画像，辅助科学调整铺位布局，为顾客提供精准服务，为商业精准营销策划提供有效支撑。智慧旅游建设目标以GIS三维地图为基础，