用电检查管理规范样本

用电检验管理标准1

范围

本标准要求了云南电网企业用电检验管理职责、内容和方法、汇报和统计。

本标准适适用于云南电网企业各供电单位。

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规范性引用文件

《中国电力法》

《电力供给和使用条例》

《云南省供用电条例》

《云南省查处窃电行为条例》

《供电营业规则》

《用电检验管理措施》

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职责

3.1

用电检验部门职责和权限

3.1.1

宣传落实国家相关用电检验政策、法规和电力行业相关标准、管理制度。

3.1.2

负责本供电营业区内用电检验工作，指导辖区代管供电企业用电检验工作。

3.1.3

负责电力法律法规知识、安全用电知识宣传和普及教育工作。3.1.4

参与用户受（送）电装置工程电气图纸和相关资料审查。

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管理内容和方法

4.1用电检验范围

用电检验关键范围是用户受电装置，但被检验用户有下列情况之一者，检验范围可延伸至目标所在处：

a)

有多类电价用电性质；

b)

有自备电源设备（包含自备发电厂）；

c)

有二次变压配电；

d)

有违章现象需延伸检验；

e)

有影响电能质量用电设备；

f)

发生影响电力系统事故需作调查；

g)

用户要求帮助检验；

h)

法律要求其它用电检验。

4.2用电检验内容

4.2.1

用户实施国家相关用电检验政策、法规和行业相关标准、规章制度情况。

4.2.2

用户受（送）电装置工程质量检验。

4.2.3

用户受（送）电装置中电气设备运行安全情况。

4.2.4

用户保安电源和非电性质保安方法。

4.2.5

用户反事故方法。

4.2.6

审核用户进网作业电工资格、进网作业安全情况及作业安全保障方法。

4.2.7

电能计量装置、电力负荷管理装置、继电保护和自动装置等安全运行情况。

4.2.8

供用电协议及相关协议推行情况。

4.2.9

受电端电能质量情况。

4.2.10

违约（章）用电和窃电行为。

4.2.11

并网电源、自备电源、双（多）电源运行及安全情况。

4.3

用电检验形式

4.3.1

用电检验关键以日常检验、专题检验和关键检验三种形式进行。

4.3.1.1

日常检验指对不一样类型用户按一定周期进行例行检验和营业普查。

4.3.1.1.1

例行检验周期：

a)35千伏及以上电压等级用户，最少每六个月检验一次；

b)

10千伏高供高计用户最少每1年检验一次；

c)

10千伏高供低计用户最少每2年检验一次；

d)

低压供电用户检验周期由各供电单位自定。

4.3.1.1.2

营业普查周期：每十二个月开展一次营业普查工作。

4.3.1.2专题检验

4.3.1.2.1特殊性检验：为确保各级政府组织大型政治活动，大型集会、庆贺、娱乐活动、节假日及其它大型专题活动供电安全性和可靠性，须落实具体方法，开展用电检验。

4.3.1.2.2季节性检验：按季节改变对用户设备进行安全检验，检验内容包含：防污检验；防雷检验；防汛检验；防冻检验。在高温天气高峰时段，加强对用户电气设备过热检验。

4.3.1.2.3事故性检验：用户发生电气事故后，除汇报相关部门，进行事故调查和分析外，也要对用户电气设备进行一次全方面、系统检验，帮助用户制订对应防范方法。

4.3.1.3关键检验是指对被举报涉嫌违约（章）用电和窃电行为及商业信誉不佳用户进行检验。

4.4

用电检验程序

4.4.1

实施用电检验任务前应按要求填写《用电检验工作单》（见附录A），经用电检验部门领导审核同意后，用电检验人员依《用电检验工作单》内容赴指定用户实施用电检验工作，到用户处检验前由用户在《用电检验工作单》上签字。《用电检验工作单》实施领用交还制度。工作单必需按顺号填用。领用遗失,应书面说明原因，存档备查。

4.4.2

用电检验人员实施现场检验时，必需二人及以上，并向被检验用户出示《用电检验证》和《工作证》。

4.4.3

用电检验结束后由用电检验人员应开具《用电检验结果通知书》（见附录Ｂ）。

4.4.4

经检验确定用户设备情况、电工作业行为、运行等方面有不符合安全要求，用电检验人员应开具《用户电气设备整改通知书》（见附录Ｃ）由用户签收。同时用电检验人员还应在《用户电气设备整改通知书》中要求期限结束以后，检验整改结果。对拒绝整改者，应将具体情况及整改意见报当地安全生产委员会和电力行政管理部门立案。

4.4.5

经检验确定被检验用户在电力使用上有显著违反国家要求和危害供用电安全、扰乱供用电秩序违章用电或窃电行为，用电检验人员应立即汇报主管领导，并立即取证和保护现场，制作问询笔录，立即拍摄照片或录像，必需时可请公证机关进行证据保全。检验人员对和窃电相关物证进行登记立案，并由被检验者签字认可。对需要判定窃电工具、窃电痕迹、计量表计等，检验人员应予封存。经司法部门进行判定后出具书面判定结论应立即登记立案并汇报主管领导。

4.4.6

对证据确凿违约用电者，开具《违约用电通知书》（见附录D），对窃电者开具《窃电通知书》（见附录E），对实施停电窃电用户开具《阻止窃电通知书》（见附录H），由用户签收。

4.4.7对违约用电或窃电用户按相关法律、法规要求追补电费并收取违约使用电费，对违约用电者，开具《违约用电处理通知书》（见附录Ｆ），对窃电者开具《窃电处理通知书》（见附录Ｇ），由用户签收。用电检验人员对违约（章）用电、窃电处理意见须有审批手续。对必需时可按要求程序中止供电。

4.4.８用电检验机构在接到举报后，1个工作日内应到现场进行检验。署名举报信函，应在10日内将检验处理结果回复举报人。

4.4.９

对举报人和内容应逐件登记并严格保密。接收、承接举报件单位、部门和工作人员应为举报人保密。

4.4.10

对接到举报信函而不按本要求办理工作人员，一经发觉，对单位行政责任人、分管用电检验责任人、用电检验机构责任人由上级用电检验机构按相关要求进行处理。

4.4.11

在查处违约（章）用电和窃电时，宜取得公安机关和当地政府相关部门支持和配合，使查处违约（章）用电、窃电工作更有保障、更有力度。

4.4.12

对窃电行为涉嫌组成犯罪者，应向当地公安机关报案。

4.4.13

全部用电检验收入必需列入各单位主业收入，由财务部门按相关科目进行核实。

4.5

用电检验人员资格审定

4.5.1

用电检验人员实施资格申请、审核和考试合格认可制度。

4.5.2

用电检验资格分为一级、二级。

4.5.2.1

申请一级用电检验资格者，应已取得电气专业中、高级专业技术职务或高级技师资格；或含有电气专业大专以上文化程度，在用电管理岗位连续工作5年以上；或取得二级用电检验资格后，在用电检验岗位工作5年以上者。

4.5.2.2

申请二级用电检验资格者，应已取得电气专业初、中级专业技术职务或技师资格；或含有电气专业中专以上文化程度，在用电管理岗位连续工作3年以上。

4.5.3

凡符合条件供电企业职员，均可在每十二个月三月以前向所在地用电检验机构提出申请，经审核同意后，报名参与企业组织对应等级资格审核和考试。

4.5.4

企业负责组织对二级用电检验人员资格审核和考试工作，并对报名参与上级主管部门组织一级用电检验资格考试人员进行资格审查。

4.5.4.1

参与用电检验资格考试成绩合格者，发放《用电检验证》，并记入资格申请记录表，认可对应资格。

4.5.5

用电检验员应含有下列条件，不含有者不得聘用：

a)

作风正派、办事公正、廉洁奉公、遵纪遵法；

b)

已取得对应等级《用电检验证》；

c)

经过法律知识、业务知识培训，熟悉和供用电业务相关法律、法规、方针、政策、技术标准和供用电管理规章制度，掌握对应供用电业务和技术。

4.5.6

用电检验证在聘用单位营业区内有效。用电检验人员按持证等级，在营业区内要求电压等级用户从事用电检验工作，不得越级、超区从事用电检验工作。经上级用电检验机构授权，可跨营业区对指定用户进行关键检验，授权应严格要求范围、时间。授权仅在要求范围、时间内有效。

4.5.6.1

从事10kV及以下电压等级用户用电检验工作，应持有二级用电检验证。

4.5.6.2

从事35kV及以上电压等级用户用电检验工作，应持有一级用电检验证。

4.6

用电检验证管理

4.6.1

依据南方电网企业要求，云南电网供电营业区《用电检验证》由云南电网企业统一制作和发放。

4.6.2《用电检验证》限本人使用，不得转让、借用。

4.6.3《用电检验证》遗失，由聘用单位登报申明作废后，向企业申请补发。

4.6.4

被解聘用电检验员《用电检验证》及过期作废《用电检验证》，由原聘用用电检验机构负责收回，交企业集中销毁。

4.8

工作奖惩

4.8.1

按企业相关要求实施。

4.8.5

用电检验人员必需遵纪遵法，依法检验，廉洁奉公，不徇私舞弊，不以电谋私。对违规违纪用电检验人员，按以下要求处理：

a)

违反用电检验制度、纪律、要求、措施人员，一经发觉必需给予解聘，并收回相关证件，不得再聘；

b)

供电企业职员，尤其是用电检验人员渎职、渎职造成电量电费损失，视情节轻重给经济处罚或行政处分；

c)

参与窃电、违约（章）用电或为作案提供便利供电企业职员，经查属实者应解除劳动协议，触犯刑律，移交司法机关处理；

d)

给供电企业造成经济损失和严重社会影响，给行政处分和经济处罚，组成犯罪，由司法机关追究其法律责任。

4.9

检验和考评

4.9.1检验和考评内容为：

a)

用电检验组织领导；

b)

用电检验制度建设；

c)

用电检验人员落实；

d)

用电检验差错率；

e)

用电检验纪律实施情况；

f)

用电检验各类表格统计和统计；

g)

本标准实施情况。

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汇报和统计

《用电检验工作单》、《用电检验结果通知单》、《用户电气设备整改通知书》、《违约用电通知书》、《窃电通知书》、《阻止窃电通知书》、《违约用电处理通知书》、《窃电处理通知书》是用电检验工作关键档案，用