机场运营管理 课件第三章 机场规划

1第三章机场规划机场规划

机场：在地面或水面上划定的一块区域，供飞机起飞、着陆、停放、加油、维修及组织飞行保障活动之用的场所。规划：进行比较全面的长远的发展计划，是对未来整体性、长期性、基本性问题的思考、考量和设计未来整套行动方案

机场的规划平面图机场的组成部分飞行区旅客航站区货运区机务维修设施供油设施空中交通管制设施安全保卫设施救援和消防设施行政办公区生活区生产辅助设施后勤保障设施地面交通设施机场空域机场规划的内容飞行区规划机场目视助航设施规划空管及通导等设施规划旅客航站区规划货运规划机务维修规划机场供油规划机场环境保护和土地利用机场救援及消防设施规划机场安全保卫设施规划生产辅助、行政后勤设施规划机场地面交通设施规划机场公用设施规划机场管线规划机场竖向设计和排水规划航空业务量预测机场位置选择交通规划规定目标和目的调查收集资料分析资料并推导数学模型做出预测编制各种方案检验和评估规划方案交通规划交通发生与吸引量预测交通分布交通方式划分交通分配城市规划城市：国家按行政建制设立的直辖市、市、镇。城市规划：是一定时期内城市发展的目标和计划，是城市建设的综合部署，也是城市建设的管理依据。城市的分级特大城市－－市区和近郊区非农业人口＞100万；（截至2008年底118个）大城市－－市区和近郊区非农业人口＞50万；中等城市－－市区和近郊区非农业人口＞20万＜50万；小城市－－市区和近郊区非农业人口＜20万。

"超大城市"

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1、联合国把人口超过1000万的城市称为超大城市,超大城市是在二战以后发展起来的;2、自然增长率为5.48%,人口在200万人以上的称为超大城市城市群概念作为国家领导人，你将怎样发展管理国家的城市？国家的城市发展策略国家对城市发展的方针：严格控制大城市规模、合理发展中等城市和小城市。目的是促进生产力和人口的合理布局。编制城市规划应当贯彻的原则：有利生产、方便生活、促进流通、繁荣经济，促进科学技术文化教育事业。合理用地、节约用地。编制城市规划应当符合的要求：城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建设。城市规划的内容城市的性质；发展目标和发展规模；城市主要建设标准和定额指标；城市建设用地布局；功能分区和各项建设的总体部署；城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，按期建设规划。城市建设用地布局大类：居住用地，公共设施用地，工业用地，仓储用地，对外交通用地，道路广场用地，市政公用设施用地，绿地，特殊用地，水域和其它用地。功能分区和各项建设的总体部署功能分区通常是在评定、选择城市用地的基础上进行的。一般城市分为：居住区、工业区、仓库区、对外交通区等。有些城市还有行政区、商业区、文教区、休疗养区等。城市综合交通体系城市对外交通城市内部交通其他规划城市绿化工程管线电力网络给水系统排水系统城市防震第一节规划的过程和内容

一、机场规划

机场规划是规划人员对某个机场为适应未来航空运输需求而做的发展设想。它可以是一个新建的机场，也可以是现有机场某些设施的扩建和改建。16为了在下述诸方面提出指导方针，供机场当局制定短期和长期的发展策略和决策，向上级部门或其他单位寻求财政资助，争取当地政府和人民的兴趣和支持。机场规划的目的（1）机场各项设施和发展规模（2）机场毗邻地区的土地使用（3）机场的修建和使用对周围环境的影响（4）对出入机场的交通设施的要求（5）经济和财政的可行性（6）各项设施实施的优先次序和阶段规划。规划制定考虑的因素

第一阶段：确定机场的设施要求这一阶段主要是确定适应运输要求所需的机场设施，须详细考察以下几个方面：

1.现状调研规划工作的第一步是搜集机场服务地区的有关数据，为规划提供基础信息。19二、过程和内容调研采集资料现有机场的性质、规模和使用情况；空域结构和导航设施，场址的物理和环境特性；周围土地的目前使用情况和规划，对周围环境的影响；公用设施和公共建筑物，现有的和规划中的出入机场的地面交通系统，机场系统规划、地区经济发展规划、城市建设发展规划、土地使用规划等；社会经济和人口统计；财政来源等。202.航空运输需求预测预测是制定规划的基础。规划应提供远期（通常为20年）、中期（通常为10年）和近期（2～5年）的交通预测，包括年和高峰小时旅客、年和高峰小时飞机运行次数、年货运量、机队组成、出入机场交通量等。213.需求—容量分析

主要对飞行区、航站区、空域、出入机场地面交通系统和交通管制设施等5个方面进行容量分析。

（1）预测的飞机运行次数同飞行区场道、空域和空中交通管制设施的容量进行比较；223.需求—容量分析（2）旅客预测量同旅客航站楼的容量相比较；（3）货物预测量同货物航站楼的容量相比较；（4）地面交通预测量同出入机场地面交通设施的容量相比较。

通过上述比较分析，可以提供基础以确定所需的设施和可行性。234.确定所需的设施列出所需设施的清单，包括：跑道条数、长度、强度，机坪—门位数，停机坪面积，航站楼面积，停车场面积，出入机场地面交通的类型，机场所需的土地面积，等等。这一清单可用作可行性、场址选择或设计方案研究的基础。245.环境影响的研究

在场址和选择过程中，要对环境影响进行细微的研究，以保证机场和环境的协调一致。环境研究包括：（1）机场毗邻地区的噪声级位分布（2）空气和水质的污染情况（3）自然环境（生态、风景等）的改变（4）居民区的被分割和迁移等。25第二阶段：场址选择新建机场的规划应包括场址选择这一部分内容。场址选择是从环境、地理、经济和工程观点出发，寻找一块其尺寸足够容纳各项机场设施而位置适中的场地。选择场址最重要的是对各候选机场场址（包括现有机场的扩建）进行正确的评价。26

评价应考虑以下诸方面因素：①可利用空域；②净空要求是否满足；③对周围环境和发展的影响；④场址的物理特性，如地形起伏、地基强弱、气候条件（雾、阴霾、工业烟尘、风）等；⑤接近航空业务需求点，例如接近市中心；⑥现有出入机场地面交通系统；⑦现有公用设施的可利用程度；⑧土地价格。27

第三阶段：机场总平面图1.机场布置图：在选好场址和确定所需设施后，可进行机场平面布置，安排跑道、滑行道和停机坪的构形，划出留待建立航站楼设施的范围，确定导航设施和跑道进近区的位置等。2829302.土地使用图在机场场界范围内定下与留给建造航站楼、维修设施、商业楼、娱乐场所、缓冲地区等的范围。在机场场界范围外则定下受机场净空标准和噪声暴露级位影响的范围，对这些地区应提出土地使用的建议。313.航站区布置图：航站区的布置主要包括旅客航站楼、货物航站楼、飞机库、旅客、商业和服务区、机场入口和服务道路等位置和范围的安排。它们与飞行区构形和土地使用规划有关。

32334.出入机场地面交通图总平面图上应注明由市中心或者由现有或规划中的地面干线交通的联结点进出机场的路线（各种地面交通模式）。3436第四阶段：财务计划机场规划系统按长期、中长期和近期的运输需求制订的，所建议的各项设施宜相应地订出分阶段实施的计划。然后，估算各阶段各项设施所需的费用，并从机场运营的观点进行经济可行性分析。最后，分析资金筹措的来源（税收、公债、债券、政府资助等）以判断财务可行性。37规划方案的选择

规划方案可以制订多个。经分析比较，选出其容量能满足飞机、旅客、货物和地面车辆要求，驾驶员、旅客和工作人员感到便利，修建和运营费用最低，对环境的不利影响最小的方案。38规划方案的修改

规划方案得到公众和领导部门的认可和批准后，可付诸实施。然而，规划是个连续的过程，需每隔一段时间，搜集资料重新评价，按经济、运营、环境和财务条件的变化进行修改。39第二节需求预测

需求预测是规划过程中确定所需设施及其规模和时间的必要环节。同时，它也是在评价资金投入和回收及进行成本—效益分析时所需的依据。40

一、预测项目所需预测的项目于各个机场的规划要求有关，一般来说，共有下述8个方面：

(1)年旅客、货物和邮件运输量，按国际和国内，定期航班和非定期航班，到达、出发、过境和中转分类。41（2）典型高峰小时飞机运行次数及旅客、货物和邮件运输量，按到达、出发分类。（3）高峰月的平均日飞机运行次数及旅客、货物和邮件运输量，按上述第一项分类。（4）利用该机场的航空公司数及其与该机场有关的航线结构，按国内和国际分类。（5）使用该机场的飞机类型，每一类的数量及其在繁忙时的比例。42（6）以该机场为基地的飞机数，按定期航班、非定期航班和通用航空分类，这些飞机和其它飞机的基地和航线维修要求。（7）机场和所服务地区之间的出入交通系统要求。（8）机场工作人员和访客的人数。43上述各预测项目中，年旅客和货物运输量是基本预测量，因为这方面的数据一般易于收集到，并且使用机场设施的基本需求是由他们决定的。44

然而，对机场设施的要求是按高峰期（典型高峰小时）的产量确定的。通常，并不以年内最高小时，而以第30位或第40位繁忙小时作为典型高峰小时。典型高峰小时旅客量是通过它们与年旅客量之间所建立的关系转换得到的45

转换关系随各机场的具体情况（年内旅客量的月、日、小事变化特性）而异，因而无法规定出一个统一的转换方法或关系。下面是纽约机场当局曾采用的转换稀疏，列示以供参考。平均月旅客人数=0.08417×年旅客量平均日旅客人数=0.03226×平均月旅客量高峰日旅客人数=1.26×平均日旅客量高峰小时旅客人数=0.0917×高峰日旅客量46

飞机运行次数是通过它与客运量之间的关系确定的。这一关系取决于两个因素：载运比和机队组成。

载运比定义为旅客-公里除以可用座位-公里，即每一可用座位的平均实载旅客数，它反映了运力的被利用程度。47

机队组成则是指不同类型飞机的比例和相应的平均可用座位数。依据预测的机队组成和平均载运比，可以得到飞机运行一次所能载运的平均旅客数；他被预测的旅客运输量除后，即为飞机运行次数。48

二、预测方法

预测的过程是广泛的搜集统计数据和有关信息（包括运输量和经济、人口、贸易、地理、社会等方面），分析各项因素过去对运输量变化的相对影响，估计它们在未来可能有的变化及其对运输量增长的影响，在此基础上对运输量的发展做出预测。预测可以采用下述方法：491.经验判断法由有经验并能综合分析和协调各方面影响因素的专业人员或小组，依据经验和判断进行粗略估测。这种方法不可避免的带有主观性，并且偏差可能较大。在运输量的变化或增长不大时，可采用此法。它也可用于检查其他预测方法的结果是否合适。50分为：个人判断法、专家会议法、特尔斐法一、个人判断法通过征求专家个人的意见作出预测。优点：使专家不受外界影响，没有心理压力，充分发挥能力。缺点：受到专家的知识面、只是深度、掌握资料以及对预测问题是否感兴趣所影响，难免带有主观性和片面性。经验判断法二、专家会议法召开专家会议作出预测。优点：专家们可以直接交换意见，相互启发弥补个人不足，从而发挥出专家集体智慧。缺点：容易受心理因素影响，如屈服于权威和多数人的意见，以及不愿意公开修正自己的意见等。专家判断法专家判断法三、特尔斐法（1）预测方法

它以匿名的方式通过几轮函询，反复的征求专家们的意见。预测领导小组，对每一轮的结果进行汇总，在作为参考资料再发给每个专家，供他们进一步判断和分析，提出新的意见。

重复几次后，专家们的意见逐渐一致，从而得到的较为可靠的结论。阿波罗神殿（2）预测工作要求

1.专家选择

应选择在有关领域中工作10年以上的干部。不仅选择本领域中精通业务有名望的专家，还要选择有关领域专家参加。

应注意被选专家能否坚持始终，是否对预测感兴趣，有无足够的时间填写调查表。

专家人数视项目复杂程度确定。（10~20）

人少：领域不全面

人多：难以组织特尔菲法2、调查表调查表内的用词要确切，提出的问题集中并够丑有机整体，以便专家看懂和回答，领导小组的观点不应列入调查表。3.征求意见次数通常4次，当预测项目复杂时可增加，反之减少。4.应答意见的处理对每次应答的专家意见都要进行统计和处理。特尔菲法1.优点（1）方法简单易行，所需人力物力较少（2）具有类似召开专家会议的集思广益优点（3）通过填表发表意见，避免了专家收到会议的精神压力影响，比如不敢发表与领导、权威和多数人相左的意见。（4）对专家们发表的意见有足够时间进行仔细统计和分析，并反馈给专家们进一步思考，可以克服专家会议上由于时间短促难以进行仔细统计分析的缺点。特尔斐法

2.缺点受到专家们的业务水平、掌握资料情况和对预测问题是否感兴趣等影响较大。3.使用范围适用于只能直观进行预测的项目，如没有掌握足够历史资料，或需要对很多相关因素的影响作出判断的项目等。

对于机场的远期规划的各项预测可以采用此种方法。特尔菲法

是否可靠？？一、预测方法先找出与预测机场周围环境和运输条件相似的而且有较长历史资料的机场作为类比模型，与预测机场进行全面和深入的比较，然后作出预测结论。

适用于：

新建机场的航空业务量，可以采用这种方法进行预测。对于已经运营的机场，若历史资料较短或不齐全，也可以采用2、类比法二、类比工作要求1.机场要求

作为类比模型的机场，应该有2~3个，其周围的而环境和运输条件与预测机场相似，而且运营稳定并有完整的历史资料。类比法2.类比项目用类比法预测的精确度，取决于类比模型和预测机场的相似程度，更取决于类比项目是否齐全和深入。社会、政治和经济环境运输条件和管理条件机场周围环境类比法人口：人口数量、不同年龄和文化程度的人数、公职人员数量、外地迁入人口及流动人数经济：地区总产值、工业总产值、进出口总值、人均收入、旅游资源政治：政府对经济的扶持程度、有否对航空发展相关政策社会、政治和经济环境

社会治安情况机场规模和施舍情况航线：连接城市的数量票价服务质量：航班频率、航班可靠度和准点率、飞机大小和先进程度、距离市区的距离和交通情况运输条件和管理水平飞机的起降环境：当地的气象条件、周围净空情况、周围城镇、机场、禁区等情况周围的交通情况：附近机场的服务质量和方便性

当地地铁、公路、水运情况机场周围环境

三、趋势外延法

利用历史数据，按时间序列进行回归分析，得到反映预测量变化历史趋势的回归方程，此回归方程可能是线性的，也可能是指数性的，也可能是逻辑曲线性的。

假设以往影响预测量变化的因素及其影响程度在今后仍会以同样的规律延续下去，便可利用回归方程通过外延得到预测年份的预测量。65趋势外推法

然而，实际情况往往与假设有出入，而历史数据也常会出现反常情况，外延得到的预测结果因而可能存在较大的偏差。但他在预测中引入了一定程度的客观性，仍不失为一个有用的工具。同时，这种方法简便易行，也可用于检验用其他预测方法所的结果的可靠性。趋势外推法是用航空业务量本身的规律去推测未来年的航空业务量，没有考虑因素的变化。66仔细的分析航空业务量与影响他的各个主要因素之间的关系的基础上，去推测未来的航空业务量。主要步骤：根据航空业务量确定与自变量的关系，建立函数关系模型；计算函数关系中的各个参数值，并确定函数关系式检查函数关系中因变量与自变量之间的相关程度根据收集数据，预测自变量的未来发展，进一步确定预测航空业务量。计量经济法影响航空业务量的主要因素人口和户数国家或地区总产值进出口数量某一地区在另一地区出生的人口数量航空运输费用航班次数航班可靠率和准点率空中旅行时间…市场份额分析法

假设机场的旅客运输量占全国或者地区民航市场一定的份额，其变化比较稳定。依据历史数据，建立市场份额的时间序列回归方程，利用回归方程推断预测年份的市场份额，而后依据全国或地区的预测结果，由市场份额进一步推测出机场的预测量。69市场份额法

这个方法把对