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文档简介

工程项目进度控制措施进度控制措施:在工程项目建设过程中,为了使工程建设的实际进度与计划进度相一致,需要采取控制活动来确保项目按预定时间完成并交付使用。然而,由于工程项目建设的庞大、复杂、周期长等特点,工程施工进度受到许多因素的制约,因此实际进度往往无法按计划进度实现,甚至会出现相当程度的滞后。本文旨在提出一些要求和措施,以加强对施工单位工程进度控制管理。一、合同措施施工合同是建设单位与施工单位订立的具有法律效力的协议文件,用于明确责任、权利关系,是组织项目实施的基本手段。建设单位要求施工单位在合同工期内完成工程建设任务,并以施工单位实际完成工程量为依据按约定的方式支付工程款。因此,合同措施是建设单位进行目标控制的重要手段,也是确保目标控制得以顺利实施的有效措施。(一)合同工期的确定合同工期主要受建设单位的要求工期、工程规模的定额工期以及投标价格的影响。在工程招投标时,建设单位通常根据自身的现实需要提出要求工期,并由此限定投标工期,只从价格上选择相对低价者中标。然而,多数施工单位为了实现中标这一首要任务,忽视工程造价与合同工期之间的辩证关系,致使在工程实施过程中,由于工程报价低,在要求增加人力、机械设备时显得困难,制约了工程进度,不能按合同工期期限完成。因此,要求工期的科学合理和允许投标工期在平衡投标报价中发挥作用,将有利于减小建设单位在进度目标控制中存在的风险。在本项目中,建议采取以下招投标中标评选方案:1.按照有关法规规定,合同工期应不低于工程定额工期的80%,建设单位可根据工程定额工期及此范围确定合理的要求工期。2.选取投标工期最接近要求工期的若干家投标单位入围(投标工期一致时以价低者优先)。3.根据投标工期与要求工期的差距,对投标报价进行增减换算,投标工期相对短的投标报价按比例抬高,投标工期相对长的投标报价按比例降低。4.对换算后的投标报价进行相对合理低价比选,即以换算后若干家投标报价的算术平均值为标准,以最接近此值者中标。在两次比选后,投标工期过长的企业难以入围,而投标工期明显偏短的企业则会因为换算后的价格被抬高而不容易中标,因此投标单位需要在投标价格和工期上进行合理优化。工程款支付方式与工程进度控制密不可分,工程进度款不仅是对施工单位履约程度的量化,还是推进项目运转的动力。为了确保阶段性进度目标的顺利实现,工程进度控制需要牢牢把握这一关键,并在合同约定支付方式中加以体现。例如,将工程项目总体目标分解为若干个阶段性目标,在每一阶段完成并验收合格后根据投标预算中该阶段的造价支付进度款。这样不仅使工程进度款的支付准确明了,更重要的是提高了施工单位的主观能动性,使其主动优化施工组织和进度计划,避免做到哪算哪、做得多少算多少的情况出现。合同工期延期一般是由于建设单位、工程变更、不可抗力等原因造成的,而工期延误则是施工单位组织不力或因管理不善等原因造成的。因此,在合同约定中应明确合同工期顺延的申报条件和许可条件,例如施工场地条件的变更、建设、合同文件的缺陷、由于建设单位或设计单位图纸变更原因造成的临时停工、工期耽搁、由业主供应的材料、设备的推迟到货、影响施工的不可抗力等。但并非所有原因都能获得批准,还需要判断延期事件是否处于施工进度计划的关键线路上。此外,合同工期延期的批准还必须符合实际情况和注意时效性,通常约定为在延期事件发生后14天内向建设单位代表或监理工程师提出申请,并递交详细报告,否则申请无效。经济措施是促进工程项目进度控制向有利方向发展的重要手段之一,涉及资金需求计划、资金供应的条件和经济激励措施等。其中,强调工期违约责任是重要的经济措施之一,可以通过在合同中明确规定工期违约责任,以及相应的违约金和赔偿标准来促进施工单位按时完成工程进度。为了取得好的工程进度控制效果,建设单位必须强调施工单位的工期违约责任,并采取具体措施对企图拖延、蒙混工期的施工单位进行震慑。例如,根据审定的工程进度计划对照形象进度,如果施工单位未能按计划完成形象进度,建设单位可以要求其支付工期违约金,并在工程进度款支付中实际体现。施工单位在下一阶段内赶上进度计划的可以退还违约金,否则建设单位将继续扣留或累计扣罚违约金,但违约金支付上限不超过法规规定的合同总价款的5%。为了更好地实现工程进度控制目标,建设单位应该采取奖罚结合的办法,引导施工单位变被动为主动。施工单位在合同工期内提前完工可以得到奖励,奖励的幅度可以约定为一个具体数值或是与违约金支付的比例相当。奖励比惩罚的作用更大,可以促进施工单位积极配合建设单位的进度控制,为争创品牌而努力,也有利于促成双方诚信合作的良性循环。为有效控制工程项目的进度,必须处理好参建各方工作中存在的问题,建立协调的工作关系。在项目组织结构中应有专门的工作部门和符合进度控制岗位资格的专人负责进度控制工作。进度控制的主要工作环节包括进度目标的分析和论证、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施,以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。应编制项目进度控制的工作流程。进度控制工作包含了大量的组织和协调工作,应进行有关进度控制会议的组织设计。为了实现项目的进度目标,建设单位应充分重视健全项目管理的组织体系,因为组织是目标能否实现的决定性因素。通过明确各方的职责、权利和工作考核标准,充分调动和发挥各方工作的积极性、创造性及潜在能力,建立协调的工作关系,可以更好地实现工程进度控制目标。2.项目组织结构应该包含专门的工作部门和符合进度控制资格的专人,负责进度控制工作。3.进度控制的主要工作包括:分析和论证进度目标、编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划。这些工作任务和相应的管理职能应该在项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表中标示并落实。4.应该编制施工进度控制的工作流程,包括定义施工进度计划系统的组成和各类进度计划的编制程序、审批程序和计划调整程序等。5.进度控制工作包含了大量的组织和协调工作,而会议是组织和协调的重要手段。因此,应该进行有关进度控制会议的组织设计,以明确会议的类型、各类会议的主持人和参加单位及人员、各类会议的召开时间以及各类会议文件的整理、分发和确认等。6.在实践中,施工单位、监理单位和建设单位应该分别以进度、质量和投资控制作为工作重点。三者并非各自独立,而是强调其主要责任使其有机结合。就进度控制来说,施工单位的主要职责是根据合同工期编制和执行施工进度计划,并在监理单位监督下确保工程质量合格。如果造成工期拖延,建设单位和监理单位有权要求其增加人力、物力的投入并承担损失和责任。(4)技术风险;(5)自然环境风险等。此外,建设单位还应重视信息技术在进度控制中的应用,例如使用相应的软件、局域网、互联网以及数据处理设备等,以提高进度控制的效率和精度。6.建设单位还可以通过监督检查管理来敦促施工单位对工程项目部从进度、质量、资金等方面进行监督检查,以确保施工进度控制的顺利实施。同时,建设单位也应要求工程项目部的人员配备与招投标文件相符,并加强与工程项目部人员的相互沟通,了解其技术管理水平和能力,正确引导其自觉地为实现目标控制而努力。若工程项目部消极应付、不积极配合工作,则建设单位现场管理人员有权对工程项目部组成人员的调整提出意见。因此,工程项目部组成人员的素质尤为重要。四、技术措施建设工程项目进度控制需要采取一系列技术措施,包括选用有利于实现进度目标的设计技术和施工技术。在设计工作前期,应对设计技术与工程进度的关系进行分析比较。当工程进度受阻时,需要分析是否存在设计变更的可能性。在决策施工方案时,除了考虑技术的先进性和经济合理性,还需要考虑其对进度的影响。如果工程进度受阻,也需要分析是否存在施工技术的影响因素,为实现进度目标考虑是否需要改变施工技术、施工方法和施工机械。五、风险控制在建设工程项目进度控制中,需要重视风险控制。风险包括但不限于人力、物力、财力、技术等方面的风险。在制定进度计划时,需要考虑到各种风险因素,并制定相应的应对措施。例如,可以制定备选方案,以应对可能出现的技术问题。同时,需要建立

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