煤矿安全生产管理

煤矿平安生产管理人员培训煤矿安全生产管理凌超发2021.3精选ppt煤矿平安生产管理人员培训凌超发：宜宾学院矿业与平安工程学院宜宾能源开发与利用研究中心主要研究方向：地理信息系统应用于资源开发矿业开采地质灾害评估与治理联系方式：Tel:〔0831〕3547233Q：430011042精选ppt煤矿平安生产管理人员培训本章考点：煤矿平安生产管理的目的、内容和方法；煤矿平安生产责任体系、平安生产管理人员的职责煤矿平安生产主要管理制度煤矿平安评估与平安评价现代平安管理理论和技术精选ppt煤矿平安生产管理人员培训第一节平安生产管理机构及平安管理人员煤矿平安生产管理机构：指煤矿企业中负责平安生产监督管理的内设机构；煤矿平安生产管理人员：煤矿企业分管平安生产的负责人、平安生产管理机构负责人及其管理人员、各类煤矿采煤、掘进、机电、运输、通风、地测、调度等平安生产区〔科、队、井〕等负责人。精选ppt煤矿平安生产管理人员培训矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位以及从业人员超过300人以上的其他生产经营单位，应当设置平安生产管理机构或者配备专职的平安生产管理人员。煤矿年产30万吨以上：必须建立平安管理机构、配齐平安管理人员。明确专门人员负责〔“一通三防〞、煤与瓦斯突出矿井的防突、电气设备防爆、水文地质〕。煤矿年产30万吨以下：设立专职平安生产管理机构，配备足够的专职平安管理人员。专职平安检查人员不少于5人。国有重点煤矿〔公司〕的矿长〔经理〕，分管生产、机电、平安的副矿长〔副经理〕，总工程师，副总工程师，必须具备平安生产相关专业大专〔含大专〕以上学历，从事煤矿平安生产相关工作经历3年以上经历。国有煤矿以外的煤矿〔公司〕矿长〔经理〕，分管生产、机电、平安的副矿长〔副经理〕，总工程师，副总工程师，必须具有煤矿平安生产相关专业中专〔含中专〕以上学历，从事煤矿平安生产相关工作经历3年以上经历。精选ppt煤矿平安生产管理人员培训煤矿平安生产管理机构的职责贯彻执行国家平安生产法律、法规和方针。。。。。负责对职工进行平安思想教育、平安知识教育。、、、、组织制定、修订本矿平安生产管理制度，编制、、、、、?作业规程?的平安技术措施审查和审批。。。按有关规定负责或参与新建、扩建及大工程、、、、、、、、、监督检查企业平安生产管理制度的执行情况经常进行现场平安检查，及时排除事故。。。。。掌握本单位的平安形势，分析平安方面存在的问题。。。。负责事故的统计上报工作，建立和管理事故档案组织本矿平安工作的考核和评比定期凿开平安生产会议，指导安排平安生产工作。。精选ppt煤矿平安生产管理人员培训煤矿平安生产管理人员职责煤矿平安生产管理人员由于岗位设置、职责划分不同，不同岗位的平安生产管理人员的职责也有所不同。技术负责人平安生产职责副矿长〔分管负责人〕平安生产职责生产副矿长平安生产责任责任制机电、运输负责人平安生产责任制值班矿长〔班长〕平安生产责任制地质测量负责人平安生产责任制平安管理机构负责人平安生产责任制精选ppt煤矿平安生产管理人员培训第二节煤矿平安管理的目的、内容和方法煤矿平安管理：指对煤矿生产过程中平安工作的管理，是煤矿企业管理的重要组成局部，是管理层对企业平安工作进行方案、指挥、协调和控制的一系列活动，借以保护职工的平安和健康，保证煤矿企业生产的顺利进行，促进企业提高生产效率。煤矿平安管理的目的：提高矿井灾害防治科学水平，预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险，防止发生事故、职业病和环境灾害，防止各种损失，最大限度地发挥平安技术措施的作用，提高平安投入效益，推动矿井生产活动的正常进行。精选ppt煤矿平安生产管理人员培训煤矿平安管理的内容平安管理的根底工作：纵向专业管理，横向职能部门管理以及与群众监督相结合的平安管理体制，以企业平安生产责任制为中心的各项体系。平安生产建设中的动态平安管理：包括企业生产环境和生产工艺过程中的平安保障。平安信息化工作：对国际国内平安信息、煤炭行业平安生产信息、本企业内平安信息的收集、整理、分析、传输、反响，平安信息运转速度的提高，平安信息作用的充分发挥等方面，以提高平安管理的信息化水平，推动平安生产自动化、科学化和动态化。精选ppt煤矿平安生产管理人员培训煤矿平安管理的常用方法1.平安检查法：煤矿企业根据生产特点，对生产过程中的平安生产状况进行经常性、定期性、监督性的管理活动，也是促使煤矿企业在整个生产活动的过程中，贯彻方针、执行法规、按章作业、依制度办事，实施对平安生产管理的一种是用管理技术方法。2.平安目标管理法：指将企业一定时期的平安工作任务转化为明确的工作目标，并将目标分解到本系统的各个部门和个人，各个部门和个人严格、自觉地按照所定目标进行工作的一种管理方法。3.戴明循环管理法：把管理工作分为四个阶段，按八步法循环提高。4.系统工程管理法：以现代系统平安管理的理论根底和主要方法为指导来管理矿井的平安生产，可以改变传统的平安管理现状，实现系统平安化，到达最正确的平安生产效益。5.煤矿系统平安预测法：运用各种知识和科学手段，分析研究历史资料，对平安生产开展的趋势或结果进行事先的推测和估计。6.煤矿系统平安评价法：包括危险性确认和危险性评价两个方面。根本问题是确定平安与危险的界限，分析危险因素的危险性，采取降低危险的措施精选ppt煤矿平安生产管理人员培训第三节煤矿必须建立健全的平安生产管理制度依据：?平安生产法?、?煤矿平安规程?、国务院办公厅转发国家发改委、国家平安总局?关于煤矿负责人和生产经营管理人员下井带班的指导意见?、国家煤矿平安监察局?煤矿企业平安生产管理制度规定?1、煤矿平安生产责任制度实质：平安生产，人人有责2、煤矿目标管理制度平安生产任务转化为平安工作目标，制定平安目标体系，层层分解到部门和个人精选ppt煤矿平安生产管理人员培训3、平安办公会议制度每旬召开一次〔30万吨一下每周至少召开一次〕，由矿长或法定代表人主持，形成?平安办公会议纪要?4、平安技术措施审批制度采煤工作面作业规程及平安技术措施，掘进工作面作业规程及平安技术措施〔总工程师和采掘专业的副总工程师审批〕5、平安检查制度目标：消除隐患、防止事故、改善劳动条件重点：“一通三防〞的装备、管理情况处理：四定原那么〔定工程、定人员、定措施、定时间〕精选ppt煤矿平安生产管理人员培训6、事故隐患排查制度重点排查重大平安生产隐患〔超能力、超强度或者超定员组织生产、瓦斯超限作业、煤与瓦斯突出矿井未依照规定实施防突出措施、高瓦斯矿井未建立瓦斯抽采系统和监控系统，或者系统未正常运行、有严重水患，为采取有效措施、超层越界开采、有冲击地压危险，未采取有效措施、自然发货严重，未采取有效措施、使用明令禁止使用或这淘汰的设备、工艺、新煤矿边建设边生产、煤矿概括期间，在改扩建的区域生产、。。。。〕7、平安教育制度保证企业职工获得相应的教育和培训8、平安投入保障制度企业保证稳定的资金渠道精选ppt煤矿平安生产管理人员培训9、主要负责人和管理人员下井及带班制度煤矿负责人和生产经营管理人员要兼职下井带班；建立和完善下井带班制度；明确下井带班人员的职责；严格企业内部管理和考核10、劳动防护用品发放与使用制度质量标准、发放标准、发放范围、使用、监督检查11、矿用设备、器材使用管理制度符合标准、状态完好12、矿井主要灾害预防管理制度明确可能导致重大事故的“一通三防〞、防治水、冲击地压、职业危害精选ppt煤矿平安生产管理人员培训13、煤矿事故应急救援制度制定事故应急救援预案14、平安奖罚制度责任、义务、权利，奖罚对应15、入井检身与出入井人员清点制度禁止物品检查、出入井人员清点16、平安操作规程管理制度要制定各工种的岗位操作规程17、平安生产现场管理制度明确现场管理人员的职责，权限等18、平安质量标准化管理制度年度达标方案和考核标准19、职业危害防治制度建立健全职业危害防治领导机构、防治管理机构，制定相关职业危害防治制度精选ppt煤矿平安生产管理人员培训第四节煤矿平安评估与平安评价为了保障煤矿平安生产，必须对煤矿进行平安程度评估与平安评价一、平安评估平安评估：煤矿必须每年进行一次平安程度评估。精选ppt煤矿平安生产管理人员培训〔一〕评估标准和内容：1、煤矿平安生产保障各级人员的平安生产责任制平安生产规章制度平安投入机构设置和人员配别人员资质平安教育培训特种作业人员的资质井下设备、仪表的煤矿平安标志其他2、煤矿生产系统矿井“一通三防〞防治水采煤平安掘进平安机电平安运输平安其他精选ppt煤矿平安生产管理人员培训〔二〕评估的组织实施1、煤矿平安程度评估工作由地区煤矿平安监察机构负责组织实施。2、煤矿应首先对照评估标准进行自查和整改，再正式向地区煤矿平安监察机构申请进行平安程度评估。3、对拒绝接收平安程度评估的煤矿，由煤矿平安监察机构依法进行查处。精选ppt煤矿平安生产管理人员培训〔三〕评估结果的分类和管理煤矿平安程度评估结果划分为ABCD四个类别〔由地区煤矿平安监察机构审定〕：A类：平安矿井B类：根本平安煤矿C类：平安较差的矿井〔责令限期整改〕D类：平安不合格的矿井〔停产整顿〕精选ppt煤矿平安生产管理人员培训二、平安评价平安评价：利用系统工程的方法对拟建或已有工程、系统可能存在的危险性及其可能产生的后果进行预测和综合评价，并提出相应的平安对策措施，以到达工程、系统平安的过程。〔一〕平安评价的目的促进煤矿企业实现本质平安化生产实现全过程平安控制建立系统平安最优方案，为决策者提供依据为实现平安技术、平安管理的标准化和科学化创造条件精选ppt煤矿平安生产管理人员培训〔二〕平安评价的内容危险确实认危险性评价〔三〕平安评价方法定性平安评价法定量平安评价法精选ppt煤矿平安生产管理人员培训第五节事故分类、报告及统计分析一、煤矿事故分类〔四类〕1、责任事故〔不执行平安法律法规，违反规章制度〕2、非责任事故〔自燃事故、技术事故、意外事故〕3、伤亡事故根据伤害程度轻伤〔1—105天〕重伤〔105—6000天，残疾或可能残疾，需较大手术，严重灼伤、烫伤、严重骨折〕死亡〔损失大于6000天〕精选ppt煤矿平安生产管理人员培训第五节事故分类、报告及统计分析根据事故造成的人员伤亡或直接经济损失一般事故〔3人以下，10人以下重伤，1000万元以下〕较大事故〔3~10人，10~50人，1000~5000万元〕重大事故〔10~30，50~100，5000~1亿〕特别重大事故〔30以上，100以上，1亿以上〕精选ppt煤矿平安生产管理人员培训按事故的性质划分顶板事故瓦斯事故机电事故运输事故火药爆破事故水害事故火灾事故其他事故精选ppt煤矿平安生产管理人员培训4、非伤亡事故〔生产中断，设备损坏等〕生产事故根本建设事故地质勘探事故非伤亡事故的分级：一级非伤亡事故：瓦斯燃烧，爆炸等，停工8h以上二级非伤亡事故：停工2h~8h之间三级非伤亡事故：停工30min~2h之间精选ppt煤矿平安生产管理人员培训二、事故报告1、事故报告程序的规定现场有关人员—本单位负责人—县级以上人民政府平安生产监督管理部门和负责平安生产监管管理职责的部门〔1小时以内〕特别重大事故、重大事故：逐级上报国务院平安生产监督管理部门和负责平安生产管理职责的有关部门较大事故：逐级上报省、自治区、直辖市平安生产监督管理部门和负责平安生产管理职责的有关部门一般事故：上报至设区的市级人民政府平安生产监督管理部门和负责平安生产管理职责的有关部门平安生产监督管理部门和负责平安生产管理职责的有关部门接到报告，同时报告本级人民政府每级上报的时间不得超过2h，补报的期限为事故之日起30日内。精选ppt煤矿平安生产管理人员培训事故报告的内容单位概况发生时间，地点，现场情况简要经过伤亡人数采取的措施其他精选ppt煤矿平安生产管理人员培训三、煤矿事故统计及分析〔一〕事故统计1、事故统计的作用2、事故统计的内容〔二〕事故分析1、事故分析的方法按事故类型分析顶板事故案采煤工作面、掘进工作面和航道工作面进行分析瓦斯事故案瓦斯、煤尘爆炸〔燃烧〕、煤〔岩〕与瓦斯突出、中毒、窒息分析按事故发生的地点分析分地面和井下〔采煤工作面、掘进工作面、大巷、分区上下山、井筒、其他〕两种精选ppt煤矿平安生产管理人员培训按伤亡人员的文化程度分析分文盲、小学、中学、中专、大专及以上5种。按伤亡人员的工种分析分采煤、掘进、机电、运输、运输、通风、救护、救护、干部、巷修、按事故原因分析分三违〔违章指挥、违章作业、违反劳动纪律〕、工程质量、平安措施、平安设施不全或失效精选ppt煤矿平安生产管理人员培训几个重要的煤矿平安的主要考核指标：百万吨死亡率=死亡人数/〔原煤产量*106〕千人负伤率=〔重伤人数+轻伤人数〕/〔平均职工人数*103〕千人重伤率=重伤人数/〔平均职工人数*103〕精选ppt煤矿平安生产管理人员培训第六节煤矿现代平安管理理论与技术一、平安管理的根本原理1、系统原理2、人本原理3、争分和原理4、反响原理5、能级原理6、封闭原理7、弹性原理8、动力原理精选ppt煤矿平安生产管理人员培训二、系统平安分析与评价方法〔一〕煤矿平安检查表提问和对照两种，打勾或打叉表示〔二〕危险性预先分析在某一项工程活动之前，进行预先危险性分析，其目的在于尽量防止采用不平安技术、使用危险物质、工艺和设备。〔三〕事件树分析法它根据事故开展的先后顺序，分成假设干阶段，一步一步地进行分析，每一步都以成功和失败两种可能的后果来考虑。〔四〕事故树分析法指一种表示导致灾害事故〔或不希望事件〕的各种因素之间的逻辑关系图或逻辑门与各事件的关系图。〔五〕系统平安评价方法根据系统的分析、可以对系统的平安做定性和定量的评价。精选ppt煤矿平安生产管理人员培训一、职业平安健康管理体系〔OHSMS〕职业平安健康管理体系是组织全部管理体系的一个组成局部，包括为制定、实施、实现、评审和保持职业平安卫生方针所需的组织机构、规划、活动、职责、制度、程序、过程和资源。职业平安健康管理体系〔OHSMS〕：适用于所有领域和行业。区别职业平安健康管理体系〔OHSMS〕和ISO9000,ISO14000职业平安健康管理体系〔OHSMS〕：针对组织的职业平安卫生进行管理ISO9000〔质量管理体系标准〕：针对组织产品质量的管理ISO14000〔环境管理系列标准〕：针对组织的环境因素的管理精选ppt煤矿平安生产管理人员培训四、平安方案与平安决策〔一〕平安方案根据企业内外部环境、地质条件、开采技术条件、各种资源状况及其开展特点，制定平安生产开展目标，确定逐步解决问题的方针、策略、措施和根本对策。分类：长期方案、中期方案和年度方案〔二〕平安决策针对生产经营活动中的危险源或特定的平安问题，，根据平安目标、平安标准和要求，运用平安科学理论和分析评价方法，系统收集、分析信息资料，提出各种平安措施方案，经过论证评价，从中选择。决定最有控制方案并予以实施的过程。分类：平安宏观决策和平安围观决策精选ppt煤矿平安生产管理人员培训五、平安信息管理煤矿平安信息管理系统：对煤矿平安信息进行收集、整理、统计、计算、分析、并传递给操作者、管理者和决策者，以便进行平安管理和平安决策，保证煤矿生产平安的系统。计算机在平安信息管理系统的应用计算机用于数据存储及检索计算机用于数据收集计算机用于平安监测和过程控制计算机用于平安系统分析计算机专家系统的应用精选ppt煤矿平安生产管理人员培训六、煤矿平安质量标准化1、质量平安标准化煤矿的等级划分一级平安质量标准化煤矿：90分以上，且通风专业到达一级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，到达一级的专业不低于三个，其他专业不低于二级。二级平安质量标准化煤矿：80分以上，且通风专业到达二级，采煤、掘进、机电、运输、地测防治水五个专业中，到达二级的专业不低于三个，其他专业不低于三级三级平安质量标准化煤矿：70分以上，通风、采煤、掘进、机电、运输、地测防治水六个专业中，没有不达标的专业。精选ppt煤矿平安生产管理人员培训2、平安质量标准化煤矿必须具备的条件矿井百万吨死亡率〔1.0以下，1.3以下，1.5以下〕采掘关系正常资源利用：回采率到达规定要求矿井必须有核准的足够风量，必须按照?煤矿平安规程?规定，建立平安监控、瓦斯抽采和防火系统。制定并执行平安质量标准化检查评比及奖惩制度。精选ppt煤矿平安生产管理人员培训七、矿用产品平安标志管理煤矿矿用产品平安标志管理制度是对涉及煤矿平安生产及职工平安健康的产品所采取强制性平安管理制度。12类118个小类。电气设备照明设备爆破材料通讯、信号装置钻孔机具及附件提升、运输设备动力机车通风、防尘设备阻燃及抗静电产品环境、平安、工况监测监控仪器与设备支护设备采掘机械及陪到设备精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt煤矿平安生产管理人员培训精选ppt以下为附加内容以下为附加内容精选ppt

让更多的农民成为新型职业农民中央农业播送电视学校刘天金2021˙05˙07陕西精选ppt农业部部长韩长赋：这是一项根底性工程、创新性工作，要大抓特抓、坚持不懈。——让更多的农民成为新型职业农民〔目标〕——生产更多更好更平安的农产品供给社会〔方向〕精选ppt一、为什么要大力培育新型职业农民二、什么是新型职业农民三、如何加快培育新型职业农民精选ppt一、为什么要大力培育新型职业农民〔一〕深刻背景◆农村劳动力持续转移,“人走村空〞问题愈演愈烈2021年我国农民工数量到达2.6亿，每年新增900-1000万。四川抽样调查：26%举家外出农户20%留守农户转移比例平均60%，高的70-80%精选ppt一、为什么要大力培育新型职业农民〔一〕深刻背景◆农村青壮年劳动力大量外出，“老人农业〞“妇女农业〞“小学农业〞问题日益凸显陕西抽样调查：72%“80后〞“90后〞青壮年劳动力〔农民工〕55岁务农农民平均年龄63%妇女83%初中及以下文化程度精选ppt四川抽样调查：务农农民50岁以上54%，60岁以上30%，70岁以上13%；妇女60%；初中及以下90%。精选ppt一、为什么要大力培育新型职业农民〔一〕深刻背景◆农村新生劳动力离农意愿强烈，农业后继乏人问题步步紧逼新生代农民工76%不愿再回乡务农85%从未种过地〔国家统计局2021年10省调查：90%的新生代农民工没有从事过一天的农业生产活动〕精选ppt一、为什么要大力培育新型职业农民〔二〕紧迫课题——“谁来种地〞“地如何种〞？精选ppt◎党的十八大：坚持和完善农村根本经营制度，构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。◎国务院常务会议：要采取有效措施，使一局部年轻人愿意在农村留下来搞农业，培养和稳定现代农业生产队伍。◎中央经济工作会议、中央农村工作会议：要稳定完善强农惠农富农政策，充分保护和调动农民生产经营积极性，使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠。◎2021年中央一号文件：农村劳动力大量流动，农户兼业化、村庄空心化、人口老龄化趋势明显，农民利益诉求多元，加强和创新农村社会管理势在必行。◎十二届全国人大一次会议〔?政府工作报告?〕：要采取有效措施，稳定农业生产经营队伍，积极培育新型农民。

——聚焦“谁来种地〞“地如何种〞精选ppt一、为什么要大力培育新型职业农民〔二〕紧迫课题◆“谁来种地〞“地如何种〞是一个问题的两个方面——农村劳动力结构性缺乏：“不是没人种地，而是这地由什么人来种〞——创新农业生产经营方式：“不是种不过来，而是怎么种得更好〞精选ppt一、为什么要大力培育新型职业农民〔三〕历史使命◆答复好“谁来种地〞“地如何种〞的问题，历史性地落在了培育新型职业农民上。——2021年中央一号文件聚焦农业科技，着力解决农业生产力开展问题，明确提出大力培育新型职业农民；2021年中央一号文件突出农业经营体制机制创新，着力完善与现代农业开展相适应的农业生产关系，进一步强调加强农业职业教育和职业培训。精选ppt创新农业生产经营方式〔现代〕家庭经营+合作组织+社会化效劳=新型农业经营体系新型职业农民→新型生产经营主体→新型农业经营体系→现代农业精选ppt

新型职业农民是伴随农村生产力开展和生产关系完善产生的新型生产经营主体，是构建新型农业经营体系的根本细胞，是开展现代农业的根本支撑，是推动城乡开展一体化的根本力量。精选ppt一、为什么要大力培育新型职业农民〔四〕重大意义◆不失时机地大力培育新型职业农民：一是有利于促进农民从身份向职业的转变，在推动城乡开展一体化中加快剥离“农民〞的身份属性，使培育起来的新型职业农民逐步走上具有相应社会保障和社会地位的职业化路子，解决有人愿意在农村留下来搞农业的问题；精选ppt一、为什么要大力培育新型职业农民〔四〕重大意义◆不失时机地大力培育新型职业农民：二是有利于促进农民从传统农业生产向现代农业生产经营的转变，在加大强农惠农富农政策力度中加快开展现代农业，使培育起来的新型职业农民逐步走上专业化、规模化、集约化、标准化生产经营的现代化路子，解决务农种粮有效益、不吃亏、得实惠的问题；精选ppt一、为什么要大力培育新型职业农民〔四〕重大意义◆不失时机地大力培育新型职业农民：三是有利于促