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文档简介
高校学生教育管理工作的现状与思考
大学的所有工作都是为了培养孩子,重点是培养灵魂。近年来国际国内对人才培养质量、人才综合素质的要求不断提高。高校学生教育管理工作面临的环境、形势以及任务都发生了很大的变化。一方面国家经济持续、快速、健康发展,社会政治稳定为大学生教育管理工作提供了一个开拓创新的良好环境,党和国家对教育工作的重视,为加强大学生教育管理工作提供了重要保证;另一方面大学生思想的多样化、网络的发展、公寓的社会化等给大学生教育管理工作带来一些列新问题与挑战,素质教育的实施、学生成才愿望的增强也给大学生教育管理工作提出了新要求。如何培养和造就高素质、创造性思维的人才,给我们的教育思想、教育观念、教育内容、教育方法提出了挑战,也给高校学生教育管理工作提供了新的机遇。笔者根据自己从事学生工作的体会,结合我校学生教育管理工作的现状,谈一谈自己的看法。一、党和政府员基本特征目前高校大学生教育管理工作状况总体是稳定、健康、积极向上的。广大大学生能够正确地认识社会现象,理性地分析存在的问题,拥护、支持党和政府的大政方针,对党和政府的工作表示满意,对保持政治局势的稳定和经济的持续发展充满信心,人生观、价值观主流取向积极健康、务实进取,心态平和,总体呈现出求稳定、求发展、求自身价值的良好态势。但是随着高校的扩招,学生人数的大量增长,加上办学模式的变化,网络不断地发展和完善,信息时代的到来,高校学生中出现了许多新问题、新情况,而且问题越来越复杂,矛盾越来越多。(一)对高校学生教育管理工作的重要性认识不足,缺少创新意识教育者对学生教育管理工作的认识不统一。不少教师认为自己的任务就是教学或科研,而未能把育人看成是自己的根本任务,只教书、不育人,只顾教学、不顾教育的思想和行为在一定范围依然存在,一些教师就有了“无过便是功”的指导思想,认为只要学生不出事工作就做好了,这使得学生教育管理工作缺乏主动性,缺乏创新,更甚者有人认为学生教育管理工作仅仅是政工干部的事情,没有形成“全员育人”的思想,造成了学生工作干部“孤军奋战”、“单兵作战”的被动局面;由于对思想教育的目标、载体、手段、评价体系、队伍建设等一系列问题认识模糊,一些同志把思想教育简单地等同于学生管理,提出了“不死人、不少人”的目标;一些教学、管理工作者,对把这项工作纳入正常的人才培养渠道心存疑虑,甚至片面认为广泛开展对学生的思想教育有碍学生个性的发展,人为地把这项工作从人才培养过程和管理环节中剥离出去,这些错误思想,都反映到我们的领导体制和工作机制中,对新形势下加强大学生思想教育在思想导向上形成严重认识误区。(二)干部管理方面根据我校学生管理工作情况来看,虽然有班主任、团委书记(辅导员兼任)、学生政治辅导员,副书记等,但是学校迅速的发展、学生的扩招,带来了学生思想政治辅导员严重缺编,导致学生辅导员、团委书记、班主任责任不明确,有互相推诿的现象,严重影响学生教育管理工作的效率。从事学生工作的管理者似乎什么都在管,但对学生成长成才最基本的素质,诸如学习方法上的转变、生理心理解疑、重大问题的平等交流、人生紧要几步的指导(就业、考研)等,管理较少,没有充分发挥作用,再加上管理工作者缺编,很难把有限的人力、物力、资源投入到最有助于学生成长成才的工作方向上去。学生管理者被动地等待问题多了些,管的支节末稍多了些,而主动地设计学生综合素质提高的工作方案,更大程度地开发学生的潜力,帮助他们成长成才少;空洞的说教多,能真正满足大学生情感需求的心理咨询等有益的工作少,从而制约着学生综合素质的发展。(三)传统的师生关系制约了大学生的成长行政化的学生教育管理方式,导致对学生训导多,服务和权益保护少,使师生关系状况一般,甚至互相不理解。从我校的教育管理工作来看,学生工作者、管理者、教育者的色彩太浓,致使很难形成良师益友的师生关系。我们总是把学生中存在的各种各样的问题都归结为思想问题,并针对单个问题而面向所有的同学进行训导,随着时间的延续,问题的积累,学生与学生工作者的矛盾和对立日益增加,学生教育管理工作者即使尽了百分之百的努力也很难使大学生满意。因为训导者的角色、朋友的角色、服务者的角色皆由一人扮演,一会黑脸,一会红脸,一会白脸,无法让学生信赖,而作为一个训导者也很难做一个好的服务者,一个平等的朋友。(四)学生工作体验的问题是形式主义现行的学生教育管理工作仍然处于“缺漏补漏”“缺样补样”的状况。未能摆脱“消防”式的工作局面,致使学生教育管理工作存在一定程度的波动性,大部分学生对工作的感受是形式主义的作法较多。学生宿舍等场所一过检查关很快又出现许多“脏、乱、差”现象,就是这一问题真实反映。产生问题的根本原因,在于未能真正从培养高素质人才的高度去认识学生教育管理工作的性质、目标和任务,往往停留于解决局部问题、完成单项工作任务、应付工作检查的状态,无法与高素质教育相适应。(五)学生教育管理者业务水平缺乏随着素质教育的全面推进和网络在校园的迅速发展,要求学生教育管理工作应该突出全面性、层次性和现代性。这就要求学生教育管理者具有更广泛的管理知识和现代化的管理手段。由于对学生教育管理者缺乏切实可行的考核办法,导致学生教育管理者工作责任心、事业心不强,积极性不高,再加上信息闭塞,送出去学习、进修、提高的机会很少,导致学生教育管理者业务水平未能跟上学生教育管理工作发展的要求。面对快速发展的社会形势,教育者自身的适应程度很不平衡,不能适应形势发展的要求,学生教育管理者的业务水平不能适应新形势的需要。二、问题的原因(一)院系行政负责人各级领导班子中对学生教育管理工作的认识存在差异,学生教育管理工作尚未真正提上议事日程,只是按照日常事务性工作按部就班地运作。院(系)是教学实体单位,其重要任务是教育教学和科学研究,院(系)行政负责人在院(系)管理、发展与建设中起着主要作用,基于这种考虑,绝大多数高校院(系)是实行院党总支书记兼行政副院长的领导体制,这很直观地反映出党总支的职能和地位在院(系)一级领导体制上的变动和“低调”。在此体制下,院(系)党政负责人若能够密切配合,相互尊重,某种程度上可以弥补这种体制上对党的领导的削弱,但一旦院(系)党政领导存在分歧,配合不够,那么党的工作在院(系)一级也就相应处于“低调”,学生教育管理也就“雪上加霜”。(二)学生教育管理的合力不强高校普遍存在着重教学科研、轻学生教育管理工作的现象,学生教育管理工作与其他工作形成平行线,相对独立,难以渗透、融合,难以做到把思想政治教育贯穿在教育的全过程,落实在教学、管理、服务的各个环节中。这就容易形成教学与学生教育工作相互隔离的现象,教育效果不明显,学生对学生教育管理工作存在不同程度的抵触和厌倦情绪,无法形成学生教育管理的合力。同时,在学生教育管理工作中校、院、班的每个层面,都要涉及十余个方面的工作内容,全校凡涉及到学生的各个部门工作最后的落脚点都要在学生上,“千余线一根针”。而现行的大学生教育管理工作体系,工作内容的庞杂,导致学生管理者无法避免地每日陷于事务堆,疲于应付。很难对学生的学习兴趣、好奇心、探索欲、判断力、创新等综合素质和能力,一些小问题、棘手问题一抓到底,很难有精力研究一些学生工作规律、学生工作经验教训、当代大学生的特点、思想动态等问题,从而使管理表面化,对大学生行为疏于高效益规范的管理,严重影响着学生综合素质的提高。(三)学生教育管理工作重在职称评定、轻课余时间长期以来,在思想政治专业培训、进修等方面缺乏一些有力的措施,致使学生教育管理工作者得不到学习和提高的机会,工作处在经验水平层次上,成了“业不精”、“心不专”的“万金油”干部。此外,在职称评定中的“三重一轻”(即重论文、重外语、重课时、轻工作实绩)现象,使学生教育管理工作在职称、待遇等很多方面的问题得不到解决,而且在资金分配、住房分配等方面学校也向教师队伍倾斜。另外,由于学生教育管理工作者的工作对象是学生,需要利用大量课余时间做学生工作,就像有人描述的“工作辛苦,生活清苦”那样。但由于缺乏激励机制,对学生教育管理工作人员的业绩缺乏全面、及时、量化的有效考核,导致了“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的现象,挫伤了许多人的工作积极性,造成了部分优秀学生教育管理工作者的流失。(四)大学的概念是什么从目前高等教育的发展和国家改革开放的情况看,大学招生、学生就业和办学经费都已经更加趋向市场化。这将意味着学校和大学生的发展将不得不面向市场进行选择和配置。七、八十年代的大学是有着围墙的大学,大学生们在相对封闭性很强的象牙塔里自成一体,到社会上往往要有二、三年的时间适应社会,完善自己。而现在的大学生没有了明确的校园概念,他们的发展和遇到的问题几乎与社会同步,他们读的是没有围墙的大学,适应社会能力强,信息面广。由于大学没有了围墙,大学生的社交、娱乐,甚至学习、社会工作也都呈现出走出校园,走向社区和社会的趋势,他们渴望走向社会,所以大学生们会主动或被动地踏足社会,并以打工、实习等一定的社会角色来体验社会。三、积极应对现代高等教育管理面临的挑战(一)院领导要积极发挥作用,强化思想政治工作队伍建设加强院系一级党政领导体制的改革,切实改变学生教育管理工作在高校院系工作中的从属地位。进一步理顺关系,实现高校院(系)党政工作齐头并进。在体制和分工上,建立和完善党政联席会议,党政工作要交叉融合,不可偏废,院行政负责人要参与党建与思想政治工作,党总支书记要参与行政事务管理。院一级党政主要负责人要在实际工作中抓好“三个一”。即树立一个观念:“以人为本,以学生为本”的观念;管好一支队伍:学生骨干队伍;建好一个阵地:第二课堂。院(系)行政负责人要坚持以培养高素质人才为目标,保证学生教育管理工作经费的投入和使用,构建院系学科建设、教学改革发展和学生党的建设及学生教育管理工作共同发展的“一体两翼”的院系发展思路,切实改变学生教育管理工作在院系工作中从属地位的现状。(二)加强指导,形成合力改革现有的教育管理体制、工作机制,调动专业课教师参与学生教育管理工作的积极性,要求教师为人师表,利用工作岗位的便利,从不同角度去教育和影响学生;在课堂传授知识的同时,渗透德育内容,制定相关制度和措施,对教师参与思想教育工作进行科学合理的评价考核。高校的学生教育管理工作,不能只依靠班主任和学生思想政治辅导员,必须把教书育人、服务育人、管理育人的责任落实到人,形成学生教育管理工作的合力,才能收到实效。为此,我们要转变教育观念,端正教育思想,从培养社会主义建设者和接班人的高度,从巩固执政党地位、完成党的历史任务的高度,认识学生教育管理工作的重要性,确立学生教育管理工作在高校工作中的重要地位。只有这样,才能增强教育管理工作的主动性、自觉性和创造性,才能更好地形成合力,为推动学生教育管理工作的改进和提高提供有力的保证,促进大学生德、智、体、美全面发展,健康成长。(三)设置专兼职辅导员与营造“优出”模式“高进”政策,就是要优化选留机制,广纳贤才,保证新进辅导员具有较高的思想政治素质、组织管理能力和学历层次。在品学兼优的大学毕业生和优秀中青年教师中选拔辅导员,在每年免试直升研究生中留出名额,让新任辅导员保留研究生入学资格,先担任三年学生政治辅导员,然后再边学习边从事辅导员工作。对现任辅导员,学校积极鼓励并为其创造条件攻读硕士学位或进修相关课程。“优出”政策,就是吸引优秀毕业生加入到从事学生教育管理工作队伍中去。学校辅导员作为党政后备干部和教学科研后备力量来培养。对工作实绩突出并愿意继续从事学生教育管理工作和党政管理工作的同志,将作为党政干部的后备力量加以重点培养。优先从专兼职有学生教育管理工作经历的同志中推荐选拔党政领导干部。对完成任期后选择从事教学科研岗位的同志,也优先创造条件予以安排,为他们今后的成长和发展提供更大的空间。改班主任制为学生导师制。明确学生导师以指导学生学习和引导学生做人为主,辅导员以组织学生开展政治理论和形势政策学习、指导学生班级和社团干部工作、组织学生勤工助学等为主的育人职责界定。(四)加大对学生违纪的处理力度,做到“吃卡拉撒呼吸”从学生进口(招生)到出口(分配),包括在校期间的校纪校规管理、党务工作、宿舍管理皆统一到学生工作上,即为行政管理部分一条龙的工作体制。学生生活所在的公寓实行社区化管理,如学生在公寓、图书馆、教室等地违纪,由所辖部门直报学生处,依据校纪校规进行处理。这样就避免了过去不管学生是在宿舍、食堂、图书馆还是教室,只要违纪,以上所涉部门都要与院里相互扯皮、抱怨,致使对学生违纪违规执法不严,管教不力。同时,采取强有力的措施,院一级教学组织要彻底从学生“吃喝拉撒睡”的事务中解放出来,院级领导摆脱繁杂的事务性工作,突出院一级教学组织的专业功能,切实为学生的专业发展提供实施计划,成为高校人才培养流水线的技术环节职能。但大学生不是物而是人,他们的专业发展潜能需要有专业教师关注、挖掘并进一步加以调动、培养。因此,应赋予院一级专业成才服务的职能。(五)加强学
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