社区卫生服务调查报告

社区卫生服务调查报告创立国家卫生都市是一项利国利民的工程，也是一项艰巨而复杂的工程，难度大，任务重，历时长。前段时间，我市顺利通过了国家的暗访和省的复检，进入迎接国家的技术评定验收阶段，现在，在行政强力推动，全民总动员的状况下，创卫工作获得了阶段性的成效。更多内容请看下文。篇一：社区卫生服务是都市卫生工作的重要构成部分，是实现人人享有初级卫生保健目的的基础环节。为了具体理解南充市xxxx区社区卫生服务现状，xxxx区人大常委会组织部分人大代表和人大工作人员，于今年5月分别到区卫生局和7个街道办事处，对社区卫生服务工作开展状况进行了调研。调研采用听报告、看现场、座谈走访、问卷调查等方式进行，其中向社会群众发出问卷调查230份，收回问卷调查230份，满意率70%，基本满意26%，不满意4%。从调查的状况看，xxxx区社区卫生服务以区域卫生规划为指导，及时调节基础医疗机构功效和布局，通过几年的探索和实践，逐步推动并得到稳步发展。一、社区卫生服务体系基本建立(一)六位一体服务功效得到贯彻。近年来，xxxx区认真抓了贯彻社区卫生服务防止、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导六位一体的服务功效工作。举办健康知识讲座，开展公众健康咨询活动，宣传防止接种和保健知识，对高血压患者和糖尿病患者进行认真筛查和统一管理，主动开展康复护理，入户产后访视和计划生育指导等工作，六位一体服务功效基本得到贯彻。(二)严格执行基本药品制度。实现药品零差率销售，优惠政策普及到百姓。自xxxx年1月起，全方面实施基本药品制度，药品均实施政府集中采购、统一配送，做到了三个百分之百，即：百分之百采购、百分之百使用、百分之百零差率销售。群众普遍认为，药品零差率销售是政府为群众解决看病贵所做的最直接的好事。(三)卫生服务方式有所创新。社区卫生医务人员的服务由传统的坐堂行医向主动上门服务转变，推行上门服务健康管理模式，免费为社区居民健康体检，使老年人慢性病的防治关口前移到家庭;对社区卫生医务人员全方面实施绩效考核，强化了激励机制，提高了服务水平。(四)基本医疗保障制度不停加强。社区卫生服务中心承当着新农合参合居民信息的录入和校验、病人门诊报销、住院报销等工作，在减少救治费用，减轻群众就医负担方面成效明显。二、存在的问题一是政策宣传不够到位。群众对公共卫生服务有关政策和制度知晓率还较低，有时社区卫生服务工作人员上门体检或居民到社区卫生服务中心接受体检较为困难，有的上门医生还被拒之门外。无论是居民还是医务工作者，传统思维定式还相称浓厚，造成协调配合不力。街道、居委会对社区卫生服务人员与社区居民之间的牵线搭桥作用发挥不够好。社区卫生服务中心与辖区内其它医疗机构的协作和交流较少，卫生资源共享不够充足。二是硬件建设滞后，人员配备不尽合理。xxxx区大部分医院和社区卫生服务中心工作用房狭小，诊疗设备较为落后，基本辅检设备不齐，环境设施较差。服务人员素质不太高、构造不尽合理、专业分布不达标、技术水平和服务能力有待提高;同时社区卫生服务中心工作人员工作量大、待遇相对偏低，付出和收入的矛盾较为突出。三是经费投入局限性。区财政在预算卫生经费时，未完全将公共卫生服务专项经费和人员工资、办公经费分项单列，存在打捆使用的状况，且未考虑公共卫生成本费用。三、建议和对策(一)加大宣传力度。要以社区干部为纽带，加强社区居民和社区卫生服务人员的沟通联系，大力宣传党和政府的惠民政策，主动做好社区卫生服务工作，扎实开展上门服务和引导居民到中心进行健康体检，进一步提高居民健康水平。(二)完善网络体系建设。要加紧xxxx区社区卫生服务机构建设步伐。尽快将白塔社区卫生服务中心整体搬迁;对龙门、青莲、青松3个街道办(中心)卫生院改名为社区卫生服务中心，并主动贯彻青莲卫生服务中心建设用地;规划建设小龙、都京两个社区卫生服务中心，或提请市政府将六合职工医院整体纳入xxxx管理，将其符合社区卫生服务资格人员并入财政管理。从而完善辖区内街道办事处卫生服务功效，为居民提供优质服务。(三)加大财政投入。对社区卫生服务机构的公共卫生服务专项经费、人员工资、办公经费应准时、足额拨付;要加强建设用地协调，促使新建社区卫生服务中心严格按照国标执行;要全额预算购置基本诊疗设备的费用，进一步开展基本辅检服务，形成常见病不出社区就能够完毕诊疗和治疗的格局;要逐步提高职工待遇，强化职工生活保障。(四)加强协调配合。要对街道(社区)干部进行社区卫生服务知识培训，充足发挥其纽带作用，配合做好社区卫生服务工作。同时其它医疗机构要做好对社区卫生服务中心(站)的对口增援工作，进一步完善双向转诊;要加强社区卫生服务中心与辖区内其它医疗机构的信息交流，达成资源共享。(五)加强管理，提高素质。要加强对社区卫生服务机构日常运行的监管力度，加强专业指导，确保惠民政策的贯彻，让社区居民切实享有到实惠;要加强人员管理，加大医护人员的培训力度，争取实现全部从事社区工作的医务人员都含有资质;要建立高水平人员留得住，不合格人员流得出的用人机制，提高社区卫生服务队伍整体素质。篇二：创立国家卫生都市是一项利国利民的工程，也是一项艰巨而复杂的工程，难度大，任务重，历时长。前段时间，我市顺利通过了国家的暗访和省的复检，进入迎接国家的技术评定验收阶段，现在，在行政强力推动，全民总动员的状况下，创卫工作获得了阶段性的成效。为了更加好的打造品质活力xxxxx，建设美丽都市家园，xxxxx市正在主动创立国家卫生都市，今年7月份，xxxxx市人民政府在湖南省政府门户网站开展了xxxxx市创立国家卫生都市问卷调查，并形成了分析报告。现将有关状况报告以下：一、问卷调查的基本状况问卷围绕调查参加者的基本状况、对xxxxx市创立国家卫生都市理解状况、以及你对居住的环境卫生改善与否满意、我市在创卫过程中急需解决的问题有那些、对政府及职能部门工作改善等方面的意见和建议等7个方面设计了17道题目，其中涉及16道客观题和1道主观题。在省政府门户网上采用问卷调查办法，从xxxxx4年7月28日xxxxx4年10月28日，历时两个月，共有532人次参加网上调查。二、问卷调查数据的综合分析参加调查的网民基本状况性别一项中，男性占78%，女性占22%，在年纪构造中，1944岁占76%，4559岁占18%，18岁下列跟60以上分别占4%和3%，在职业一项中，党政机关工作人员20%，事业单位工作人员11%，公司工作人员36%，进城务工人员14%，待业人员4%，离退休人员3%，在校学生3%，其它状况占9%。对参加者与否懂得xxxxx市正在开展国家卫生都市创立活动的状况，其中82%的市民是懂得的，8%的市民有所理解，只有8%的市民不懂得，尚有2%的市民根本不关心。对于参加者最早懂得的路过方式，61%的人是通过市政府或有关部门组织的宣传活动，19%的人是通过电视、广播、报刊等媒体宣传，12%的人是通过同事或朋友的介绍，尚有8%的人是通过公园、绿地、广场等公共场合的宣传栏。参加者对自从xxxxx市创立国家卫生都市以来，都市整体面貌变好了的状况反馈，其中42%的市民觉得有明显改善，34%的市民认为有某些改善，12%的市民认为几乎没有变化，尚有11%的市民认为比以前更差。参加者对xxxxx市大街小巷的环境卫生、垃圾解决满意程度的调查，30%的市民持满意，19%的市民比较满意，28%的市民认为普通，23%的市民持不满意;对xxxxx市的空气质量是满意程度调查，35%的市民持满意，23%的市民比较满意，16%的市民认为普通，26%的市民持不满意;对居住的社区卫生、保洁等感到满意程度的调查，33%的市民持满意，15%的市民比较满意，23%的市民认为普通，29%的市民持不满意;对城管监察人员的执法行为满意程度的调查，24%的市民持满意，11%的市民比较满意，25%的市民认为普通，39%的市民持不满意。参加者对xxxxx市卫生管理部门对乱扔垃圾、乱摆小摊等违法行为，解决与否及时的状况，其中28%的市民认为解决的非常及时，20%的市民认为解决比较及时，27%的市民认为普通，尚有26%的市民认为解决不及时;对政府严禁沿街叫卖，取缔未经同意的沿街的商贩摊点的观点，其中57%的市民非常赞成，10%的市民赞成，22%的市民没意见，11%的市民不赞成。参加者对我市不文明现象较严重的有哪些状况，其中24%的市民认为是随处吐痰，18%的市民认为乱丢垃圾，15%的市民认为垃圾丢弃不分类，16%的市民认为乱贴广告，15%的市民认为乱贴广告，尚有11%的市民认为公厕卫生。参加者对我市在创卫过程中急需解决问题的状况调查，其中32%的市民认为是餐饮行业卫生，15%的市民认为是娱乐休闲场合卫生，13%的市民认为是购物场合卫生，24%的市民认为是居民区卫生，尚有15%的市民认为是其它方面的卫生。参加者对创立卫生都市应从什么途径进行的状况调查，其中39%的市民认为政府出台有关政策，18%的市民认为城管部门加大执法力度，31%的市民认为提高市民坏保意识，尚有13%的市民认为是其它方面。三、意见和建议(一)加强宣传，树立创卫长久作战的思想。创立难，巩固更难，难在都市卫生动态性强，重复性高。因此，要进一步强化广大干部群众创卫只有起点没有终点的意识，要将创卫与都市经济社会发展紧密结合起来，以群众满意为原则推行职能，从增进都市管理的高度去思考创卫工作，坚持高起点、高原则，持之以恒不停把都市卫生各项工作推向新高度。同时，通过多个途径加强常态化宣传，不停提高居民的思想觉悟和道德素质，提高居民公共卫生意识。特别是XX政府公众网、XX日报社、电视台、广播电台等新闻媒体、官方网络要充足发挥媒体的监督作用，开设都市卫生管理专项、专栏，大力宣传中心城区国家卫生都市长效管理规定，展示都市卫生管理新亮点，曝光不文明行为，营造良好的舆论环境。(二)明晰责任，建立健全部门联动机制。坚持政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督的原则，进一步明确市、区各部门各单位在创卫长效管理工作中的职责，形成决策考核以市为主、组织实施以区为主、日常检查以行业主管部门为主、市民自治以街道社区为主的两级政府、三级管理、四级网络的创卫长效管理组织体系。同时，充足发挥联创联建、市民自治机制的作用，发动和引导广大市民增强社会公德和文明卫生意识，形成全民支持、全民参加、全民监督的创卫长效管理工作格局。严格按照《国家卫生都市原则》，进一步明确部门职责和协调合作机制，完善都市卫生综合治理工作制度，推动都市卫生管理规范化、制度化、法制化，以顺利通过全国爱卫会每三年一轮的创卫工作复审，全力打造生态宜居都市。(三)细化管理，贯彻具体工作责任。一是贯彻城区清扫保洁责任。区城乡执法局全方面接手市都市综合管理局下放的职能后，今年重新进行城区环卫服务项目招标，新的环卫公司和各街道、社区将是都市清扫保洁工作的责任主体。环卫公司负责主次干道和有人行道的小街小巷清扫保洁任务，街道负责辖区内没有人行道的小街小巷保洁工作。此后责任单位要严格按照规定线路、频率和原则，全方位、全覆盖、不留盲点、死角地做好清扫保洁、垃圾清运和道路冲洗工作。二是规范居民区保洁管理。按照属地管理的原则，居民区的保洁工作由所在街道、社区负责，有物业管理的住宅社区清扫保洁工作由物业管理公司负责，社区负责督促;未实施物业管理的住宅社区及其它居民区由所在街道、社区贯彻清扫保洁。各街道、社区要加强居民区保洁工作的管理，建议每月开展一次卫生检查评比，并将成果公示。三是强化门前三包和门内达标制度。坚持环境卫生每日小扫除、每七天大扫除的卫生制度，各街道、社区负责督查辖区内各单位门前三包、门内达标工作，并将督查成果公示。区城乡执法局负责临街店面门前三包的贯彻和监管，凡不推行门前三包责任的，要予以对应处分。(四)加强监督，健全都市卫生管理工作的奖惩机制。市、区各部门各单位重要负责人为巩固国家卫生都市成果的第一负责人，要高度重视国家卫生都市长效管理工作，将其列入重要议事日程和办事日程，根据所分解的任务和原则规定，制订本系统、本单位的具体实施方法，切实抓好贯彻。对中心城区各部门各单位创卫长效管理工作进行量化考核，考核成果作为市、区政府评价各部门各单位全年工作的重要根据。对在创卫长效管理工作中作出突出奉献的单位和个人要予以表彰。对推行职责不到位而影响中心城区都市卫生管理工作的单位和个人，取消其年终评先评优资格;情节严重的，予以通报批评，并追究有关责任。还要充足发挥社会监督、群众监督和新闻舆论监督的作用，通过实施政务公开、市民投诉、新闻舆论曝光等方式，对政府的都市管理工作和违反都市管理的行为实施有效的监督。充足运用电视、报刊、网络等新闻媒体，主动引导居民参加都市管理，强化市民的都市意识、文明意识和卫生意识教育，着力提高市民素质。通过宣传教育，不停增强人民群众自觉维护市容环境的责任感和使命感，逐步使市民形成自主管理、自我规范的良好习惯，共同参加都市管理的良好氛围。根据工作安排，4月24日，xxxx副主席带队对我县城区卫生保洁状况进行了视察。视察组先后视察了xxxx县生活垃圾解决场、城区部分垃圾中转站建设运行和xxxx路公厕改造状况，并沿途察看了道路保洁状况。随即，在城管执法局召开了座谈会，听取了有关工作报告，视察构组员纷纷就卫生保洁、都市综合管理等方面踊跃讲话、献计献策。现就视察状况报告以下：一、基本状况为扎实推动三城联创工作，在县政府统一布署下，县城管执法局认真策划县城区卫生保洁工作。xxxx0年7月份，即在范岗乡境内征地240多亩，规划建设了xxxx县生活垃圾解决场，并于xxxx2年12月底全部完毕建设，总投入7150万元，其中争取中央预算内投资2800万元。城区内生活垃圾于xxxx2年1月10日进场解决，实施分层摊铺、压实，分单元逐级填埋及覆土，每天喷药除臭灭蝇，循环进行。垃圾渗滤液解决站于xxxx2年8月1日设备试运行，现在日解决量约110吨，解决过的水通过市环境监测站检测，各项指标完全符合设计规定达标排放，并可直接用于周边农田浇灌和水产养殖，城区及周边乡镇的生活垃圾得到了及时有效地解决。自xxxx4年1月起，又根据县城建成区面积和建设状况，将城区44条主次干道，51条背街后巷，3个广场约245万平方米的道路清扫保洁和12个公厕、10个中转站运行管理及城区垃圾收集、中转、运输工作，以鲁肃大道为界，分设老城区和新城区两个标段，通过公开招标，以1166万元的总价格交由两家有实力的公司承包经营。运行以来，城区卫生保洁工作质量明显提高，得到政府和广大市民一致好评。二、重要做法(一)合理测算作业经费，严格招标条件，选好一支专业队伍。在科学合理划分标段的基础上，在招标前调查理解了周边县(市、区)环卫作业运行及经费投入状况，结合我县财政实力和环卫作业现状，合理测算作业经费，并采用市场化运作，从投标公司的资质、业绩、设备等方面严格设立招标条件，确保了有实力公司中标运行，为提高保洁质量打下了基础。(二)始终强化质量意识，严格规范作业，确保一流作业质量。日常工作中，中标公司始终把保洁质量放在首位，通过人机结合规范作业，主次干道实现了由扫到洗的转变，作业道路路面基本见本色，慢道、人行道及时保洁，基本看不见飘浮物和有色垃圾。一是不定时开展城区环境整治提高行动。两中标公司分别组建清障专业队伍，对城东新区路网，老城区主次干道，背街后巷道路两边建筑垃圾、残砖断石、树枝树根、污泥粪便，行道树、线杆周边余土等杂物长年循环清理，全方位整治，去除路障，方便机械和工人作业。二是长久坚持冲洗路面、降尘，完善保洁设施，提高保洁质量。两家中标公司每天用多功效高压清洗车冲洗作业路面，减少灰尘。老城区由于路窄，行人、车辆较多，运用夜间作业，最大程度减少矛盾。同时加大投入。xxxx4年共投放900只240升垃圾桶，放置主次干道两边，方便居民垃圾投放。三是机械清扫，垃圾收集桶装车载，减轻环卫工人劳动强度。主次干道的快车道以机械清扫为主，人工保洁为辅。每天出动4辆3吨后装压缩车，将主次干道两边垃圾桶的垃圾直接受到车内压缩，人机结合作业，既提高了工作效率，也减少了二次污染。(三)加强日常工作监管，严格考核考核，建立一套良性机制一是制订《道路质量考核方法》，用制度管事。加强对中标公司清扫保洁质量的监督，制订了质量考核方法，每天环卫所安排工作人员分2组，每组2人对作业范畴内道路、街巷进行全方面巡逻督促，确保及时发现问题及时就地解决问题，做到一日一督查一结论，一周一通报，一月一兑现。二是实施网格化管理。环卫质量管理列入网格化管理内容之一，实施五位一体监督(局领导、监察室、环卫所、执法中队、市民)，局领导、监察室的督查信息，第一时间反馈到中标公司并限期整治。三是充足发挥市民监督作用。背街后巷的环境卫生质量是环卫工作的短板。今年城管部门在51条背街后巷制作了102块环卫公示牌，将清扫保洁人员、监督管理人员等有关信息公示，主动接受市民监督。同时，主动运用电视、广播、网站等媒体宣传都市管理先进典型和背面案例，先后印制了致定城广大居民的一封信和城管进校园文明宣传册等宣传品，不停加强城管执法宣传，统一思想共识，营造良好的执法环境。四是严格兑现考核成果。xxxx4年度两家中标公司，在主动接受巡逻指导补救纠错的同时，城管局环卫所严格按照招标文献、合同和有关考核方法，进行考核考核。去年终，扣除两家公司19.098万元作业经费，兑现了合同，体现了合同的严肃性。三、存在问题(一)宣传不够进一步，少数居民公共卫生意识不强，公共卫生设施损坏、丢失较多，随意乱丢、乱扔垃圾现象普遍，不能定点、定时倾倒垃圾，工作重复性较大。(二)老城区道路窄，停车场地缺位等市政工程不完善等，环卫作业设备发挥不了应有的作用，多功效高压清洗车不能正常冲洗，中型扫路机不能清扫，特别是背街后巷居民残砖断石等杂物清理难度大，环卫质量提高不明显。(三)建筑施工单位道路硬化不到位，建筑材料、施工土石方进出，车轮污染路面，清扫难度大，施工单位抢进度与路面污染矛盾难以解决。(四)资金局限性，环卫人员待遇低，年纪老化，工作能力局限性，影响了保洁工作开展。四、工作建议(一)继续加大宣传。采用有效形式，在坚持日常管理与宣传相结合，开展城管进校园等活动基础上，进一步采用城管进社区、进机关等形式，加大宣传力度，让更多的人切实明白环境卫生事关每个人的健康，切实提高环卫保洁意识，营造齐抓共管的良好氛围。(二)重视源头管理。加强垃圾源头监管，强力推行垃圾分类收集、解决，重点监控城建渣土、餐饮垃圾、商品房装修、洗车修车等行业，督促规范作业，减少垃圾量，确保集中定向运输，减少污染。(三)创新工作方式。进一步健全网格化管理模式，牢固树立以人为本、执法为民的思想，坚持宣传教育为先导，做到执法与宣传、引导、规劝、服务相结合，并不停加大巡逻督促力度，努力提高卫生质量。(四)重视协作配合。重视与规划、环保、住建等部门的协调配合，超前策划布署环卫基础设施建设，依靠所在地乡镇、社区的参加支持，合力推动城区环卫工作。(五)加大资金投入。主动争取财政投入，不停改善环卫基础设施，充实环卫队伍，完善服务功效。(六)加强学习交流。在加强执法队伍管理培训的同时，要坚持走出去、引进来的理念，学习借鉴外地都市管理先进经验，结合我县实际，不停完善管理方式和模式，增进都市管理水平不停提高。随着都市化进程的加紧，农村大量青壮年劳动力外出务工，衍生出留守老人、留守小朋友、留守妇女等特殊群体。农村留守妇女是负担最重、对农村发展影响最大、本身权益最难保障、受到关注最少的群体，她们的生存发展状况是需要高度关注的社会问题。为理解农村留守妇女现状，掌握她们在生存发展中面临的突出问题与迫切需求，县妇联抽样100名农村留守妇女，对她们的生存发展状况进行了专项调研。一、基本状况从年纪构造看：以中青年居多，重要集中在30-50岁，占70%以上。从受教育程度看：文化程度普遍偏低，初中居多，占62;小学占31%;高中及以上占7%。从精神生活看：留守妇女忙于农活和家务活没有时间参加娱乐活动，加上生活范畴较小等因素，造成了农村留守妇女精神压力大。从婚姻状况看：由于夫妻长久分居，相称一部分留守妇女家庭出现婚外情，婚姻呈现不稳定状态。二、重要问题1、劳动强度大。由于丈夫外出务工，留守妇女成为家庭生产生活的绝对主力，家中全部粗活、重活几乎都压在了留守妇女肩上。既要承当繁重的农业生产劳动，又要料理家庭事务，赡养年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度大，劳动时间长，身体状况下降，体力大幅度透支。2、发展能力弱。绝大多数的留守妇女受教育程度较低，其文化程度与经济社会发展需要不相适应。平时极少读书看报或参加培训，大多从事传统的体力型农业生产，缺少当代生产发展技能。3、精神负担重。由于丈夫长久不在身边，留守妇女独自承当生产生活重任，本身安全感缺少、心理压力大，忍受着身体和心理的双重煎熬。夫妻双方聚少离多，缺少情感交流，造成双方的思想观念、行为方式差距越来越大，夫妻感情容易出现裂痕，造成第三者插足造成留守家庭离婚率上升，直接影响着农村留守妇女的婚姻质量和家庭稳定。4、儿女亲情缺位。多数留守妇女文化程度偏低，加之没有时间、精力和能力辅导儿女功课，对儿女教育力不从心，对孩子的关注和教育仅仅停留在吃饭穿衣上，缺少与儿女的有效沟通，难以进行对的的心理关心和家教指导。父亲的亲