第三章 卫生技术人员管理法律制度

国家卫生和计划生育委员会“十二五”规划教材全国高等医药教材建设研究会“十二五”规划教材供卫生管理及相关专业用全国高等学校教材卫生法学主编黎东生副主编蔡维生蒲川乐虹ScienceofHealthLaw

第三章卫生技术人员管理法律制度

学习目标掌握：卫生技术人员资格考试和执业注册的条件和程序；卫生技术人员的权利和义务、应遵守的执业规则。熟悉：卫生技术人员监督管理的规定。了解：卫生技术人员违反法律法规所应承担的法律责任的内容。

本章主要内容第一节执业医师管理

第二节乡村医生从业管理

第三节执业护士管理

第四节执业药师管理3

第一节执业医师管理

本节主要内容一、概述二、医师资格考试与执业注册三、医师的权利和义务四、执业医师的执业规则五、医师的考核和培训六、外国医师来华短期行医的管理七、法律责任4

一、概述

执业医师(medicalpractitioners)是指在医疗、预防、保健机构中工作，依法取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册取得执业医师执业证书，从事相应的医疗、预防、保健业务的专业医疗技术人员。5二、医师资格考试与执业注册（一）资格考试

1.考试类别4

2.考试条件6778899二、医师资格考试与执业注册（二）执业注册

1.注册条件4.重新注册

2.注册程序5.变更注册

3.注册内容6.注销注册10不予注册1、不具有完全民事行为能力的2、因受刑事处罚，自刑罚执行完毕之日起至申请注册之日止不满二年的3、受吊销医师执业证书行政处罚，自处罚决定之日起至申请注册之日止不满二年的4、甲乙类传染病传染期，精神病发病期，身体残疾等5、重新注册考核不合格1111注册：国家实行医师执业注册制度取得《医师执业证书》后，方可从事医师执业活动。《医师执业证书》获得：已取得医师资格，向所在地县级以上人民政府卫生行政部门申请Publichealthofschool,GDPU1212121212131314141515医师注册登记的内容包括执业地点、执业类别和执业范围。

执业地点：指拟聘用其从事医师执业活动的机构地址。

执业类别：指临床、中医、口腔、公共卫生

执业范围：具体诊疗科目2023/10/14wwGuangdongpharmaceuticaluniversity161616执业类别执业范围临床医师1、内科专业；2、外科专业；3、妇产科专业；4、儿科专业；5、眼耳鼻咽喉科专业；6、皮肤病与性病专业；7、精神卫生专业；8、职业病专业；9、医学影像和放射治疗专业；10、医学检验、病理专业；11、全科医学专业；12、急救医学专业；13、康复医学专业；14、预防保健专业；15、特种医学与军事医学专业；16、计划生育技术服务专业；17、省级以上卫生行政部门规定的其他专业。

口腔医师1、口腔专业；2、省级以上卫生行政部门规定的其他专业

公共卫生医师1、公共卫生类别专业；2、省级以上卫生行政部门规定的其他专业

中医医师1、中医专业；2、中西医结合专业；

3、蒙医专业；4、藏医专业；5、维医专业；

6、傣医专业；7、省级以上卫生行政部门规定的其他专业。

1717变更注册医师变更执业地点、执业类别、执业范围等注册事项的，应当到卫生行政部门依法办理变更注册手续。Publichealthofschool,GDPU1818181818重新注册中止执业活动超2年--3-6月培训，考核合格Publichealthofschool,GDPU1919191919二、医师资格考试与执业注册（三）个体行医申请个体行医必须同时具备如下条件：①有执业医师资格；②申请个体行医的执业医师，必须在医疗、预防、保健机构中执业满5年；③经卫生行政部门审批。对个体行医实施监督检查的主体是县级以上地方人民政府卫生行政部门。20三、医师的权利和义务（一）医师的权利

1.执业自主权4.获得尊重权

2.执业条件保障权5.获取报酬权

3.专业研习权6.参与民主管理权21三、医师的权利和义务（二）医师的义务

1.遵守执业规则的义务

2.恪守医疗道德的义务

3.勤勉敬业的义务

4.卫生宣传的义务

22四、执业医师的执业规则P70

①严格规范行医，亲自诊查、调查病情。②认真执行医疗文书书写与管理制度，规范书写、妥善保存病历材料，不隐匿、伪造或违规涂改、销毁医学文书及有关资料，不违规签署医学证明文件。③严格遵循临床诊疗和技术规范，使用适宜诊疗技术和药物，因病施治，合理医疗，不隐瞒、误导或夸大病情，不过度医疗

······23五、医师的考核和培训（一）医师考核

1.考核标准和内容

2.对考核不合格的处理

3.表彰和奖励

24五、医师的考核和培训（二）医师培训

1.卫生行政部门的职责

2.医疗卫生机构的职责

3.培训的对象、内容和形式

25六、外国医师来华短期行医的管理（一）外国医师来华短期行医的概念所谓外国医师来华短期行医，是指在外国取得合法行医权的外籍医师，应邀、应聘或申请来华从事不超过一年期限的临床诊断、治疗业务的活动。26六、外国医师来华短期行医的管理（二）外国医师来华短期行医的理由与条件（三）外国医师来华短期行医的注册医疗团体27七、法律责任（一）行政责任（二）民事责任（三）刑事责任28行政责任(1)医师以不正当手段取得医师执业证书：予以吊销；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。(2)非医师行医或擅自开办医疗机构：取缔，没收，罚款10万，吊销执业证书（3）医师在执业活动中，有下列行为之一的，给予警告或者责令暂停六个月以上一年以下执业活动；情节严重的，吊销其执业证书:①违反卫生行政规章制度或者技术操作规范，造成严重后果的；②由于不负责任延误急危患者的抢救和诊治，造成严重后果的；29行政责任③造成医疗事故的；④未经亲自诊