金塔县紫山子联营煤矿30万吨-年露天改扩建项目环评报告

金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院1前言金塔县紫山子联营煤矿(以下简称“紫山子煤矿”)位于酒泉市金塔县大庄子乡，包括2个区块，分别为西区和北区。西区位于金塔县城NE25°，直线距离57km；北其中西区井田面积为5.9015km2，地理坐标介于东经99°08′50"~99°11′32"，北纬40°25′12"~40°27′00"；北区井田面积为1.0283km2，地理坐标介于东经99°16′56"~99°18′14"，北纬40°22′58"~40°23′58"。紫山子煤矿始建于1997年，为地方国有煤矿。初期区内小窑众多，由于小煤窑边探边采，曾形成群采滥挖的局面。1998年当地矿管部门通过整合，组建联营煤矿。至2001年，经过多次清理整顿合并，最后保留了28对规模较大的矿井。2001年12月，甘肃省国土资源厅核定后颁发采矿许可证(证号：6200000140204)，有效期至2003年12月。2002年10月，紫山子矿区28对矿井以股份制形式进行联合开发、联合经营，由国有紫山子煤矿全权管理。2004年12月，甘肃省国土资源厅核定后颁发了采矿许可证(证号：6200000430145)，有效期至2005年12月。2005年底，随着部分矿井资源枯竭和关闭，西区和北区共保留12对生产矿井。2010年8月至2011年，金塔县紫山子煤矿均处于停产状态，未组织生产。甘肃省安全生产监督管理局于2011年5月30日以甘煤监监五[2011]131号文下发了《关于对<甘肃省金塔县紫山子煤矿21号矿2号井露天开采初步设计>的批复》，于2012年6月20日以甘煤监监五[2012]192号文下发了《关于对金塔县紫山子煤矿十号井露天开采初步设计的批复》；2014年7月22日，甘肃省国土资源厅印发了《甘肃省国土资源厅关于金塔县紫山子联营煤矿采矿权延续有关问题的通知》(甘国土资矿发[2014]135号)，同意金塔县紫山子煤矿采井田延续，紫山子煤矿生产规模15万吨/年，采矿许可证号C6200002011111120120525，有效期至2013年12月17日。同年金塔县人民政府印发《金塔县人民政府关于印发金塔县煤矿资源整合兼并重组实施方案的通知》(金政发[2014]10号)，要求金塔县西紫山子矿区现有的金塔县紫山子联营煤矿10号矿、12号矿、17号矿兼并重组为金塔县紫山子联营煤矿十号矿；金塔县北紫山子矿区现有的金塔县紫山子联营煤矿21号矿、21-2号矿、金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院225号矿兼并重组为金塔县紫山子联营煤矿21-2号矿。两个露天煤矿资源整合为1户煤矿采矿主体，名称为金塔县紫山子联营煤矿。甘肃省安全生产监督管理局印发《关于开展煤矿机械化改造工作的通知》(甘安监发[2015]34号)，要求金塔县紫山子煤矿进行机械化改造。2016年酒泉市国土资源局下发《酒泉市国土资源局关于金塔县紫山子联营煤矿采出资源量核实情况的报告》(酒国土资发[2016]416号)、金塔县国土资源局下发《金塔县国土资源局关于核实金塔县紫山子联营煤矿采出煤炭资源量情况的报告》(金国土资发[2016]196号)分别核实金塔县紫山子煤矿采出煤炭资源储量情况。2018年4月18日，金塔县煤炭安全生产监督管理局下发《金塔县紫山子联营煤矿(西北)两矿有关情况停产的说明》(金煤监函字[2018]1号)，“由于该矿采矿许可证、安全生产许可证延期手续未按期办理，未按照资源整合兼并重组要求按期推进，我局及相关部门对该矿两户煤矿依法采取了强制措施，于2013年以来责令停止一切施工建设和生产活动，从2013年至今该矿一直处于停产状态。”。2017年9月25日，甘肃省发展和改革委员会下发了《关于金塔县紫山子煤矿30万吨/年露天改扩建项目产能置换方案复函》(甘发改能源函[2017]138号)，金塔县紫山子煤矿通过市场化指标交易方式取得甘肃七个井矿业有限公司煤矿产能指标进行产能置换，并于2018年获得《甘肃省发展和改革委员会关于金塔县紫山子煤矿30万吨/年露天改扩建项目核准的批复》(甘发改能源[2018]520号)，同意矿井建设。紫山子煤矿改扩建项目建设规模为30万t/a，采用露天开采方式，本次划分为北区建设规模为9t/a，服务年限为4.7a。本项目实施过程中的主要环境影响为露天剥离、排土作业形成的无组织排放源对大气环境的影响，地表剥离直接导致土壤层裸露，加剧水土流失，对区域生态环境质量的影响。项目区地处戈壁荒漠，生态环境脆弱，开工前对金塔县林业局要求保护的植物沙拐枣进行移植，建设期通过对遗留环境问题的整治，运营期保证各项污染治理措施正常稳定运行，对易产生扬尘的排土场边坡平台采取砾石覆盖措施，闭矿期对排土场、地面设施用地采取砾石覆盖、洒水结皮方式进行复垦，将矿井开采对环境的影响降至可接受范围。2、环境影响评价的工作过程根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院3《建设项目环境保护分类管理名录》等法律法规的规定，紫山子煤矿委托我单位承担《金塔县紫山子联营煤矿30万t/a露天改扩建项目环境影响报告书》(以下简称“报告书”)编制工作。接受委托后，我单位即组织专业技术人员赴现场进行实地调查，收集相关资料，并按照国家及地方环境保护的有关规定，以及环境影响评价技术导则，建设单位委托第三方开展了环境质量现状监测、卫星影像遥感解译、样方调查，同时建设单位通过发放公众参与调查表、登报公示等方式开展公众参与调查，在此基础上编制完成《金塔县紫山子联营煤矿30万t/a露天改扩建项目环境影响报告书》，报告编制过程中得到甘肃省生态环境厅、酒泉市环境保护局、马鬃山气象监测站、兰州大学、西北师范大学、甘肃国信润达分析测试中心、甘肃华辰检测技术有限公司、甘肃华鼎环保科技有限公司、金塔县紫山子联营煤矿等单位的大力支持和帮助，在此一并表示衷心的感谢！3、关注的主要环境问题紫山子煤矿矿井所在区域因气候干旱，降水少，水资源比较匮乏，地质时期自然过程形成原生砂质荒漠和砾质荒漠，自然景观以戈壁和荒漠为主，植被覆盖度极低，生态环境脆弱。本次环评工作重点关注矿区现有环境问题整治，包括井工开采遗留地面设施以及露天示范坑开挖形成的环境问题；煤矿露天开采对井田范围和周边荒漠化生态脆弱区的影响；矿区露天开采对具有野生保护价值的裸果木、景泰县林业局要求保护的沙拐枣的影响；露天开采、剥离物排放、煤岩装卸引起的扬尘对大气环境的影响。4、环境影响评价的主要结论紫山子煤矿产能经甘肃省发展和改革委员会核准，属《产业结构调整指导目录 (2013修订)》中允许类，符合国家相关产业政策及规划。结合公众参与调查，区内主要单位及个人均支持项目的建设，煤矿开采产生的矿坑水、生活污水经处理后综合利用；锅炉废气安装袋式除尘器处理；复垦采用砾石覆盖、洒水结皮方式。在采用设计和环评提出的污染防治及生态恢复措施后，项目自身对环境的污染可降到当地环境能够接受的程度，对生态环境影响较小。因此项目建设实现了环境效益、社会效益和经济效益的统一，符合国家产业政策和环境保护政策要求，从环保角度，项目建设可行。金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目1、总则 11.1编制依据 11.2评价目的及原则 51.3评价时段 61.4评价工作等级 61.5评价范围 91.6环境功能区划及评价标准 101.7环境影响因素识别、评价因子筛选及评价时段确定 151.8评价内容及评价重点 171.9环境保护目标及敏感点 172、工程概况及工程分析 192.1概述 192.2历史沿革及环保手续履行情况 192.3矿区现状 212.4拟建工程概况 252.5工程分析 332.6污染源及环境影响因素分析 483、区域环境概况 673.1交通地理位置 673.2地形、地貌 673.3气候与气象 673.4水文地质 683.5土壤 683.6动植物资源 703.7矿产资源 703.8地震烈度 704、生态影响评价 714.1生态现状调查与评价 71兰州煤矿设计研究院I金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目4.2生态影响分析评价 924.3建设期生态保护措施 994.4生态环境综合整治 994.5生态环境管理与监控计划 1044.6生态综合治理费用 1055、地下水环境影响评价 1075.1地层与构造 1075.2水文地质条件 1125.3地下水环境质量现状评价 1155.4地下水环境影响分析 1205.5地下水环境保护措施 1286、地表水环境影响评价 1296.1地表水环境影响分析 1296.2水污染防治措施 1297、大气环境影响评价 1317.1大气环境质量现状调查 1317.2大气环境影响评价 1387.3大气污染防治措施 1498、声环境影响评价 1538.1声环境质量现状监测与评价 1538.2声环境影响预测与评价 1538.3声环境污染防治措施 1579、固体废物环境影响分析 1599.1建设期固体废物环境影响分析 1599.2运营期固体废物环境影响分析 1599.3固体废物环境影响 1609.4闭矿期固体废物环境影响分析 16110、环境管理与环境监测计划 16310.1环境管理 16310.2环境监测计划 166II兰州煤矿设计研究院10.3排污口规范化管理 16710.4企业环境信息公开 16910.5环保设施验收清单 17011、环境风险评价 17311.1环境风险识别 17311.2源项分析 17411.3风险分析 17511.4风险防范措施 17711.5应急预案 17911.6沙尘暴天气的大气风险应急预案 18212、污染物总量控制分析 18312.1项目区环境功能区划及环境质量 18312.2污染物达标排放与总量控制 18313、环境经济损益分析 18513.1环境保护工程投资分析 18513.2环境经济损益分析及评价 18613.3环境影响经济损益分析结论 18914、选址及规划符合性分析 19114.1露天开采可行性及环境合理性分析 19114.2工业场地选址可行性分析 19414.3排土场选址合理性分析 19414.4与国家产业政策符合性分析 19614.5与矿区总体规划协调性分析 20014.6与环境保护规划的符合性分析 20314.7与《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》的协调性分析 20615、清洁生产与循环经济分析 20915.1循环经济分析 20915.2清洁生产分析 20916、结论与建议 21516.1工程概况 215兰州煤矿设计研究院III金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目IV兰州煤矿设计研究院16.2影响分析及措施结论 21516.3评价结论 21916.4建议 219(1)委托书；(2)《酒泉市环保局关于<金塔县紫山子煤矿30万吨/年露天煤矿开采项目>)；(3)《金塔县林业局关于金塔县紫山子煤矿改扩建项目矿区周边蒙古沙拐枣的保护意见》(金林资函[2018]32号)；(4)《金塔县林业局关于金塔县紫山子煤矿矿区范围的协查意见》(金林资函(5)《金塔县国土资源局关于金塔县紫山子煤矿不在金塔县永久基本农田保护区范围的证明》(金国土函字[2018]48号)；(6)《关于对金塔县紫山子煤矿21号矿2号井露天开采安全设施设计的批复》(甘煤监监二[2011]48号)；(7)《关于对<甘肃省金塔县紫山子煤矿21号矿2号井露天开采初步设计>的(8)《关于对金塔县紫山子煤矿21号矿2号井露天开采建设项目安全设施设计及条件竣工验收的批复》(甘煤监监二[2012]2号)；(9)《关于金塔县紫山子煤矿十号井露天开采安全设施设计的批复》(甘煤监监二[2012]102号)；(10)《关于对金塔县紫山子煤矿十号井露天开采初步设计的批复》(甘煤监监五[2012]192号)；(11)《甘肃省国土资源厅关于金塔县紫山子煤矿采井田延续有关问题的通(12)《金塔县紫山子煤矿重组证明》(金煤监函字[2015]2号)；(13)《关于开展煤矿机械化改造工作的证明》(甘安监发[2015]34号)；(14)《关于<甘肃省金塔县紫山子煤矿煤炭资源储量核实报告>矿产资源储量评审备案证明》(甘国土资储备字[2016]51号)；(15)《金塔县国土资源局关于核实金塔县紫山子煤矿采出煤炭资源储量情况兰州煤矿设计研究院V(16)《酒泉市国土资源局关于金塔县紫山子煤矿采出资源量核实情况的报告》(酒国土资发[2016]416号)；(17)《金塔县人民政府关于印发金塔县煤矿资源整合兼并重组实施方案的通(18)《金塔县国土资源局关于金塔县紫山子煤矿30万吨/年露天改扩建工程矿产资源开发与恢复治理方案的审查意见》(金国土函字[2017]318号)；(19)《关于金塔县紫山子煤矿30万吨/年露天改扩建项目产能置换方案复(20)《金塔县紫山子煤矿(西北)两矿有关情况停产的说明》(金煤监函字(21)《甘肃省发展和改革委员会关于金塔县紫山子煤矿30万吨/年露天改扩建项目核准的批复》(甘发改能源[2018]520号)；(22)《甘肃省发展和改革委员会关于金塔县紫山子煤矿30万吨/年露天开采改扩建项目初步设计的批复》(甘发改能源[2018]672号)；(23)《甘肃煤矿安全监察局安全技术中心煤层自燃倾向性检测报告》(NO:AJ/MZ2011-0014)；(24)《矿产资源开发与恢复治理方案专家组审查意见表》；(25)采矿许可证；(26)《金塔县紫山子煤矿30万吨/年露天改扩建项目环境质量现状监测报告》(HC/HJJC-2018-034)；(27)《玉门市三鑫煤业有限责任公司股权转让协议》；(28)《关于紫山子煤矿在金塔县二级水功能区的生态脆弱区的证明》(金塔县水政监察大队，2018.4.19)；(29)爆破协议。(30)《金塔县煤炭安全生产监督管理局关于金塔县紫山子联营煤矿露天开采方式的说明》(金煤[2018]3号)；《酒泉市煤炭安全生产监督管理局关于金塔县紫山子联营煤矿露天开采变更方式情况的报告》(酒市煤监字[2018]68号)。(31)建设项目环评审批基础信息表。金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院11.1编制依据1)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1)；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(2018.10.26)；(4)《中华人民共和国水污染防治法》(2017.6.27修订)；(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7修订)；(6)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1)；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2012.7.1)；(8)《中华人民共和国循环经济法》(2018.10.26)；(9)《中华人民共和国水法》(2016.7.2修订)；(10)《中华人民共和国水土保持法》(2011.3.1)；(11)《中华人民共和国防洪法》(2016.7修订)；(12)《中华人民共和国节约能源法》(2018.10.26修订)；(13)《中华人民共和国矿产资源法》(2009.8.27修订)；(14)《中华人民共和国矿井安全法》(2009.8.27)；(15)《中华人民共和国煤炭法》(2016.11.27修正)；(16)《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28)；(17)《中华人民共和国野生动物保护法》(2018.10.26)；(18)《中华人民共和国野生植物保护条例》(2017.10.7修订)；(19)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2016.2.6)；(20)《中华人民共和国防沙治沙法》(2018.10.26)；(21)《土地复垦条例》(2011.3.5)；(22)《甘肃省矿产资源管理条例》(2004.6.4施行)；(23)《建设项目环境保护管理条例》(国务院第682号令)。(1)《产业结构调整指导目录(2013修订)》(2013.5.1)；金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目2兰州煤矿设计研究院(2)《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)；(3)《关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)；(4)《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号)；(5)《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(国发[2016]7号)；(6)《关于做好2017年煤炭钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展工作的指导意见》(发改运行[2017]691号)；(7)《甘肃省国家重点生态功能区产业准入负面清单(试行)》(甘肃省发展和改革委员会，2017.8.22)；16-2020年)》(甘政办发[2017]159号)；(9)《全国防沙治沙规划(2011-2020年)》；(10)《企事业单位环境信息公开办法》(环保部令第31号)；生态环境保护纲要》(2000.11)；(12)《关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知》(环办[2014]30号)；(13)《资源综合利用目录(2003年修订)》(发改环资[2004]73号)；(14)《关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)；(15)《关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发[2005]18号)；(16)《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院[2005]446号)；(17)《关于加强煤炭安全生产工作规范煤炭资源整合的若干意见》(安监总煤矿[2006]48号)；(18)《关于加强煤炭建设项目管理的通知》(发改能源[2006]1039号)；(19)《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》(发改能源[2007]1456号)；(20)《关于加强煤矿矿区总体规划和煤矿建设项目环境影响评价工作的通知》(环办[2006]129号)；(21)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部第44号令，(22)《环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院3(环境保护部2013年第73号公告，2013.11.15)；(23)《矿井生态环境保护与污染防治技术政策(征求意见稿)》(环办科技16]1420号)；(24)《关于加强资源开发生态环境监管工作的意见》(环发[2004]24号)；(25)《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)；(26)《关于进一步加强生态保护工作的意见》(环发[2007]37号)；(27)《环境影响评价公众参与暂行办法》(环发[2006]28号)；(28)《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知>》(环发[2013]103号)；(29)《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》(环办[2013]104号)；(30)《关于推进环境保护公众参与的指导意见》(环办[2014]48号)；(31)《关于执行甘肃省开发建设项目环境影响评价公众参与篇章编写暂行规定的通知》(甘环开发[2001]98号)；(32)《甘肃省人民政府关于印发甘肃省土壤污染防治工作方案的通知》(甘政发[2016]112号)；(33)《甘肃省人民代表大会常务委员会关于修改(甘肃省矿产资源管理条例)(34)《甘肃省循环经济总体规划》(国函[2009]150号)；(35)《甘肃省水污染防治工作方案(2015~2050年)》(甘政发[2015]103号)；(36)《甘肃省人民政府关于贯彻落实国务院大气污染防治行动计划的实施意(37)《甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省“十三五”环境保护规划的通知》(省政府办公厅，2016.10.19)；(38)《燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策》(环发[2002]26号)；(39)《关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》(环大气[2014]47号)；(40)《全国水土保持规划国家级水土流失重点预防区和重点治理区复核划分金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目4兰州煤矿设计研究院88号)；(41)《甘肃省人民政府关于划定省级水土流失重点防治区和重点治理区的公6]59号)；(42)《甘肃省大气污染治理领导小组办公室关于印发<甘肃省2018年大气污染防治工作方案>的通知》(甘大气治理领办发[2018]7号)；(43)《酒泉市2018年大气污染防治工作实施方案》(酒政办发[2018]37号)；(44)《酒泉市人民政府办公室关于印发酒泉市2018年土壤污染防治工作计划的通知》(酒政办发[2018]72号)；(45)《酒泉市2018年度水污染防治工作计划》(酒泉市人民政府，2018.4.11)；(46)《酒泉市“十三五”生态环境保护规划》(酒泉市环境保护局，2016.10)；(47)《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(环境保护部，2017.11.20施行)；(48)《国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知》(国发[2018]22号)；(49)《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发[2016]65号)。(1)《建设项目环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2.1-2016)；(2)《环境影响评价技术导则—煤炭采选工程》(HJ619-2011)；(3)《环境影响评价技术导则—生态导则》(HJ19-2011)；(4)《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)；(5)《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)；(6)《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-93)；(7)《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)；(8)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)；(9)《清洁生产标准—煤炭采选业》(HJ446-2008)；(10)《煤炭工业露天矿设计规范》(GB50197-2015)；(11)《煤炭工业环境保护设计规范》(GB50821-2012)；(12)《煤炭工业露天矿疏干排水设计规范》(GB51173-2016)；金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院5；(14)《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)；(15)《水土保持综合治理规划通则》(GB/T15772-2008)；(16)《水土保持综合治理技术规范》(GB/T16453.1-2008)；(17)《生态环境状况评价技术规范》(HJ192-2015)；(18)《声环境功能区划技术规范》(GB/T15190-2014)；(19)《矿井生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》(HJ651-2013)；(20)《矿井生态环境保护与恢复治理方案(规划)编制规范(试行)》(HJ652-2013)。(1)《全国主体功能区划》(国务院，2010.12.21)；(2)《全国生态功能区划(修编版)》(环境保护部，2015年第61号)《甘肃省生态功能区划》(2004.10)；(4)《甘肃省矿产资源总体规划》(2016~2020)(甘肃省人民政府，2016.9)；(5)《甘肃省生态保护与建设规划》(2014-2020年)；(6)《甘肃省主体功能区规划》(2012)；(7)《金塔县紫山子煤矿露天改扩建初步设计》(兰州煤矿设计研究院，2018.7)；《甘肃省发展和改革委员会关于金塔县紫山子煤矿30万吨/年露天开采改扩建项目初步设计的批复》(甘发改能源[2018]672号)；(8)《甘肃省金塔县紫山子煤矿煤炭资源储量核实报告》(甘肃煤田地质局一四九队，2016.6)；(9)《金塔县紫山子煤矿矿井地质环境保护与土地复垦方案》(兰州煤矿设计研究院，2018.3)；(10)《甘肃省发展和改革委员会关于金塔县紫山子煤矿30万吨/年露天改扩建项目核准的批复》(甘发改能源[2018]520号)；(11)《金塔县紫山子煤矿30万吨/年露天改扩建项目环境质量现状监测报告》(HC/HJJC-2018-034)；(12)建设单位提供的其他相关技术资料。1.2评价目的及原则金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目6兰州煤矿设计研究院(1)结合国家煤炭行业发展规划，项目所在地区域发展规划、环境功能区划、土地利用规划和环境质量现状，分析工程与国家产业政策及规划的符合性；(2)对项目停产之前历史开采产生的环境污染和生态破坏进行调查和分析，结合项目区环境质量现状监测及生态调查结果，分析指出现存的环境问题；(3)针对现存的环境问题，结合工程特征、环境质量要求，提出技术上可靠、针对性强、经济和布局上合理的最佳污染防治防范和生态影响减缓、恢复、补偿措施，为决策部门、环保工程和环境管理提供科学依据。按照以人为本，建设资源节约型、环境友好型和科学发展的要求，本项目环境影响报告编制遵循以下原则：(1)依法评价按照国家和地方环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析本项目与环境保护政策、资源能源利用政策和技术政策等有关政策及相关规划的符合性。(2)科学评价结合现有的各要素评价方法，科学评价工程建设对环境质量的影响。(3)突出重点本项目为露天煤矿开采项目，地处“内蒙古中西部干旱荒漠生态区—阿拉善西部典型荒漠生态亚区”中的“平原北部戈壁荒漠风蚀沙化控制生态功能区”，重点分析矿井开采对生态环境、环境空气、地下水的影响。1.3评价时段本次评价包括建设期(1.0a)、运营期(4.7a)及闭矿期(3a)，总评价时段8.7a。1.4评价工作等级紫山子煤矿井田面积6.9298km2，其中西区井田面积5.9015km2，北区井田面积1.0283km2，矿区周边无特殊生态敏感区和重要生态敏感区，但因矿区所在区域以戈壁荒漠为主，依据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011)中关于“矿井金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院7开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，评价工作等级应上调一级”的规定，因此，综合判定生态评价工作等级为二级。(1)项目分类《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)中附录A地下水环境影响评价行业分类表，煤炭开采项目中“煤矸石转运场II类，其余III类”，本项目无原煤筛分系统，无矸石产生，本次判定为III类项目。(2)环境敏感程度根据现场调查，项目区无集中式饮用水水源地和分散式饮用水水源地，也无特殊地下水资源保护区。因此确定本项目地下水环境敏感特征为不敏感。(3)评价等级确定根据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)中建设项目地下水环境影响评价工作等级划分依据，确定本项目地下水评价工作等级为三级，具体表1.4-1地下水评价工作等级判定依据项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三表1.4-2地下水评价工作等级表敏感程度项目类别评价工作等级外排土场不敏感III类三级工业场地不敏感III类三级露天采掘场不敏感III类三级本项目矿坑水、生活污水处理后综合利用，不外排。根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-93)，“低于第三级地面水环境影响评价条件的建设项目，不必进行地面水环境影响评价，......简要说明所排放的污染物类型、水量、排放去向等，并进行一些简单的环境影响评价。”地表水环境评价等级判定表具体见表1.4-3。表1.4-3地表水环境评价工作等级判定表划分依据本项目情况分级评价工作等级污水排放量P排=00低于三级8兰州煤矿设计研究院污水水质复杂程度污染物类型=2，需预测的水质指标<7简单地表水域规模评价区无常年地表水体-地表水水质要求根据《环境影响评价技术导则-大气环境》(HJ2.2-2018)，结合项目特征，选择SO2、NO2、TSP为主要污染物，采用估算模式确定大气环境影响评价工作等级。表1.4-4环境空气评价等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级二级Pmax%三级表1.4-5screen3面源计算参数1名称西区外排土场西采区北区外排土场北采区2污染物TSPTSPTSPTSP3污染物排放源类型面源面源面源面源4源强排放速率(kg/h)9230001483000145源释放高度(m)2002006东西最宽(m)5587南北最长(m)4656304608乡村/城市R(乡村)R(乡村)R(乡村)R(乡村)表1.4-6screen3点源计算参数1名称西区工业场地锅炉北区工业场地锅炉2污染物3污染物排放源类型点源点源4源强排放速率(kg/h)555源释放高度(m)20206烟气温度(℃)70.50.58乡村/城市R(乡村)R(乡村)表1.4-7线源计算参数1名称西区道路北区道路2污染物TSPTSP3污染物排放源类型线源线源4源强排放速率(kg/h)003200325排放高度(m)22表1.4-8面源估算结果统计表序号名称距离(m)最大浓度(mg/m3)最大浓度占标率(%)评价等级1西区外排土场9840.208一级2北区外排土场9098.07一级3西区9608.335E-50.01三级4北区8900.00011840.01三级金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院9表1.4-9点源估算结果统计表预测因子名称距离(m)最大浓度占标率(%)评价等级TSP西区工业场地锅炉3780.001241三级北区工业场地锅炉3780.001241三级SO2西区工业场地锅炉3780.0018480.37三级北区工业场地锅炉3780001848037三级NO2西区工业场地锅炉3780.0059022.95三级北区工业场地锅炉3780.0059022.95三级根据评价工作等级的划分依据，确定大气环境影响评价工作等级为一级。项目区属《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区，根据《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)中判据，确定声环境评价等级为二级，具体表1.4-10声环境评价等级判定表项目声环境功能区敏感目标声环境质量变化程度受噪声影响人口数量变化评价等级指标2类<3dB(A)变化不大二级矿井开采过程中涉及危险物质为柴油，西区和北区相距8km，不属于同一个危险单元，分别进行判定，西区和北区加油车规格一致，重大危险源辨识见表1.4-11。1重大危险源辨识表危险单元与设备物料名称临界量(t/d)实际储存量(t/d)是否造成重大危险源加油车柴油5000否由上表可知，矿井无重大危险源。结合现场调查，项目区属一般区域。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)中规定的评价工作等级判据，确定本项目环境风险评价工作等级为二级，具体见表1.4-12。表1.4-12评价工作等级判定表剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感区一一一一1.5评价范围根据《环境影响评价技术导则—煤炭采选工程》(HJ619-2011)，“露天开采项目一般以采掘场、外排土场边界外扩1000-2000m作为煤炭采选工程生态评价范围”，紫山子煤矿井田面积为6.9298km2，项目位于一般区域。根据《环境影响评价金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目10兰州煤矿设计研究院技术导则—生态影响》(HJ19-2011)，结合露天开采对生态因子的影响方式、影响程度，综合考虑历史开采已经产生的生态影响，本次确定西区生态评价范围为以井田和外排土场外扩1km，生态评价范围为26.70km2；北区生态评价范围为以井田和外排土场外扩1km，生态评价范围为15.52km2。依据《环境影响评价技术导则—地下水环境》(HJ610-2016)表3地下水环境现状调查评价范围参照表，地下水评价等级为三级的地下水评价范围≤6km2，以井田边界和排土场边界外扩1km作为本次地下水评价范围。地下水评价范围见图1.5-1。项目区无地表水体，矿坑水、生活污水处理后全部综合利用，地面水环境影响评价工作从简，重点评价废污水处理工艺达标性及综合利用可行性。根据《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2018)，本项目D10%=984，“当小于2.5km时，评价范围边长取5km”，确定本次大气环境影响评价范围以各采掘场、外排土场边界外扩2.5km的矩形区域，进场道路两侧外扩200m的范围。根据《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ/T2.4-2009)，确定声环境影响范围。根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)，确定本项目环境风险评价范围以加油车(工业场地)为中心，半径3km的范围。评价范围见图1.5-2。1.6环境功能区划及评价标准根据《酒泉市环境保护局关于<金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天煤矿开采项目>环境影响评价执行标准的确认函》(2018.1.17)及《甘肃省生态功能区划》 1.6-1，生态功金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院11图1.6-2。表1.6-1环境功能区划统计表序号项目区划结果1环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二类区2声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区3地下水《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类4生态《甘肃省生态功能区划》(2004.10)中“内蒙古中西部干旱荒漠生态区—阿拉善西部典型荒漠生态亚区—平原北部戈壁荒漠风蚀沙化控制生态功能区”(1)环境质量标准1)环境空气执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准，标准值详见表1.6-2。表1.6-2环境空气污染基本/其他项目浓度限值(摘录)污染物名称取值时间二级标准浓度限值浓度单位SO224小时平均μg/m31小时平均500NO224小时平均1小时平均200PM1024小时平均PM2524小时平均75TSP24小时平均3002)声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2级标准，具体见表1.6-3。表1.6-3声环境质量标准(摘录)单位：dB(A)昼间昼间60类别2夜间503)地下水量标准》(GB/T14848-2017)中III类水质标准，具体见表1.6-4。表1.6-4地下水质量标准(摘录)单位：mg/L，pH无量纲序号项目Ⅲ类序号项目Ⅲ类1pH6.5~8.520阴离子表面活性剂≤0.32总硬度以(CaCO3)计≤45021色度3溶解性总固体22嗅和味无4硫酸盐≤25023浊度≤35氯化物≤25024肉眼可见物无6铁(Fe)≤0325铜7锰(Mn)26锌8挥发性酚类(以苯酚计)≤0.00227铝≤0.209耗氧量(CODMn法，以O2计)≤3.028总大肠菌群(MPNb/100mL或PUcmL≤3.0硝酸盐(以N计)≤2029硫化物≤0.02亚硝酸盐(以N计)30钠≤200金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目12兰州煤矿设计研究院序号项目Ⅲ类序号项目Ⅲ类氨氮(NH4-N)≤0.5031菌落总数氟化物32碘化物≤0.08氰化物≤00533硒≤001汞(Hg)≤0.00134四氯化碳(μg/L)≤2.0砷(As)≤0.0135三氯甲烷(μg/L)≤60镉(Cd)≤000536苯(μg/L)铬(六价)(Cr6+)≤0.0537甲苯(μg/L)≤700铅(Pb)≤0.204)土壤扰动区域执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》 (GB36600-2018)中第二类用地的风险筛选值，其他区域执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)中风险筛选值，具体见表表1.6-5建设用地土壤污染风险筛选值(基本项目)单位mg/kg序号项目CAS编号筛选值1砷7440-38-2602镉7440-43-9653铬(六价)18540-29-95.74铜7440-50-8180005铅7439-92-18006汞7439-98-6387镍7440-02-09008四氯化碳56-23-52.89氯仿67-66-30.9氯甲烷74-87-33775-34-491,2-二氯乙烷107-06-2575-35-466顺-1,2-二氯乙烯156-59-2596反-1,2-二氯乙烯156-60-554二氯甲烷75-09-26161,2-二氯丙烷78-87-55630-20-679-34-56.820四氯乙烷532171-55-68402279-00-52.823三氯乙烷79-01-62.8241,2,3-三氯丙烷0.525氯乙烯75-01-40.4326苯71-43-2427氯苯108-90-7270281,2-二氯苯560291,4-二氯苯106-46-720序号项目CAS编号筛选值30100-41-42831苯乙烯100-42-532108-88-333间二甲苯+对二甲苯08-38-3,106-42-357034邻二甲苯95-47-664035硝基苯98-95-37636苯胺62-53-3260372-氯酚95-57-8225638苯并[a]蒽56-55-339苯并[a]芘50-32-840苯并[b]荧蒽205-99-241苯并[k]荧蒽207-08-942䓛218-01-943二苯并[a,h]蒽53-70-344茚并[1,2,3-cd]芘193-39-545萘91-20-370表1.6-6农用地土壤污染风险筛选值和管控制(基本项目)mg/kg序号污染物项目风险筛选值pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51镉其他0.62汞其他24343砷其他404030254铅其他70905铬其他2002506铜其他50507镍60708锌2002002503005)水土流失土壤侵蚀执行《土壤侵蚀分类分级标准》(SL190-2007)中水力侵蚀、风蚀强度分级标准，具体见表1.6-6、1.6-7。表1.6-6土壤水力侵蚀强度分级标准序号级别平均侵蚀模数(t/km2a)平均流失厚度(mm/a)1微度侵蚀＜2002轻度侵蚀200-25003中度侵蚀2500-500019-374强度侵蚀5000-80003.7-5.95极强度侵蚀6剧烈侵蚀＞15000表1.6-7土壤风蚀强度分级标准序号级别床面形态植被覆盖度(%)侵蚀模数(t/km21微度侵蚀固定沙丘、沙地和滩地＜2002轻度侵蚀固定、半固定沙丘及沙地70-50200-25003中度侵蚀半固定沙丘、沙地50-302500-50004强度侵蚀半固定沙丘、流动沙丘、沙地5000-80005极强度侵蚀流动沙丘、沙地兰州煤矿设计研究院1314兰州煤矿设计研究院6剧烈侵蚀大片流动沙丘＞15000(2)污染物排放标准1)废气建设期工业场地、外包基地建设扬尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中表2大气污染物排放限值要求，具体见表1.6-8。表1.6-8新污染源大气污染物排放限值(摘录)污染物最高允许排放浓度mg/m3无组织排放监控浓度限值监控点颗粒物周界外浓度最高点煤矿地面生产系统废气和颗粒物排放执行《煤炭工业污染物排放标准》(GB20246-2006)表5中煤炭工业所属装卸场所标准，具体见表1.6-9。表1.6-9煤炭工业无组织排放限值污染物监控点作业场所煤炭工业所属装卸场所无组织排放限值/(mg/m3)(监控点与参考点浓度差值)颗粒物周界外质量浓度最高点二氧化硫-注：周界外质量浓度最高点一般应设置于无组织排放源下风向的单位周界外10m范围内，若预计无组织排放的最大落地质量浓度点超出10m范围，可将监控点移至预计质量浓度最高点。运营期生物质锅炉废气执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中表1.6-10新建锅炉大气污染物排放浓度限值单位：mg/m3污染物项目燃煤锅炉限值污染物排放监控位置颗粒物50烟囱或烟道二氧化硫300氮氧化物300汞及其化合物0.05颜色黑度(林格曼黑度，级)烟囱排放口2)噪声建设期场界噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)中表1.6-11建筑施工场界环境噪声限值单位：dB(A)昼间昼间70夜间55运营期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准要求，其标准值见表1.6-12。表1.6-12工业企业厂界环境噪声排放标准限值单位：dB(A)类类别2类昼间60夜间503)废水矿坑水及生活污水经处理后用于洒水、绿化等，不外排。回用水执行《城市污GBT-2010)绿化水质标准限值，具体见表1.6-13。序号控制项目单位1浊度NTU≤52嗅-无不快感3色度度≤304pH值-6.0~9.05溶解性总固体mg/L6五日生化需氧量mg/L≤207氯化物mg/L≤2508阴离子表面活性剂(LAS)mg/L9氨氮mg/L≤20粪大肠菌群(个/L)≤200蛔虫卵数(个/L)镉mg/L≤0.01砷mg/L≤0.05六价铬mg/L汞mg/L≤0.001锌mg/L铅mg/L≤02氰化物mg/L≤0.5备注粪大肠菌群的限值为每周连续7日测试样品的中间值。4)固体废物一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准》 (GB18599-2001)及《关于发布<一般工业固体废物贮存、处置场污染物控制标准> (GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告》(环保部公告2013年第36号)和《煤炭工业污染物排放标准》(GB20246-2006)中的有关规定。检修废油暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)。1.7环境影响因素识别、评价因子筛选及评价时段确定素识别根据矿井建设、生产特点，结合本工程实际及不同时期的工作内容，对其产生的环境影响因素和影响程度进行识别，具体见表1.7-1。表1.7-1环境影响因素识别表段来源影响因素环境要素现有环境问题整治扬尘、噪声、固体废物环境空气、声环境工业场地、外包基地占地、水土流失、植被破坏、扬尘、噪声、废水、固体废物声环境兰州煤矿设计研究院15金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目16兰州煤矿设计研究院段来源影响因素环境要素排土场占地、水土流失、扬尘、噪声生态环境、环境空气、声环境矿区道路建设扬尘、噪声、占地、水土流失生态环境、环境空气、声环境采掘场前期剥离扬尘、噪声、水土流失、植被破坏、固体废物环境空气、声环境、生态环境采矿工作面爆破噪声、扬尘、废水水环境、环境空气、声环境煤岩剥离噪声、扬尘、水土流失、固体废物声环境、环境空气、生态环境煤炭运输、转运噪声、扬尘声环境、环境空气工业场地、外包基地矿坑水、生活污水、噪声、废气(锅炉废气)、固体废物(生活垃圾、检修废油等)水环境、声环境、大气环境排土场扬尘、噪声、占地、破坏植被、水土流失、边坡稳定性、垮塌、淋溶液环境风险、水环境场地清理扬尘、废水、固体废物、噪声水环境、环境空气、声环境排土场防洪、排洪、水土流失、稳定性生态环境、环境风险采坑水土流失、边坡稳定生态环境、环境风险根据本项目不同时段的工程行为及实施过程可能涉及到的环境要素，利用矩阵方式，对本工程环境影响因素进行筛选并确定评价因子，具体见表1.7-2、1.7-3。表1.7-2环境评价因子一览表环境要素现状评价影响预测环境空气地下水色度、嗅和味、浊度、肉眼可见物、pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物、铁、锰、铜、锌、铝、挥发性酚类、阴离子表面活性剂、耗氧量(CODMn法以氧气计)、硫化物、钠、硝酸盐、亚硝酸盐、氨氮、氟化物、碘化物、总大肠菌群、菌落总数、砷、硒、汞、铬(六价)、铅、镉、氰化物、三氯甲烷、四氯化碳、苯、甲苯。CODMn、石油类、氨氮声环境连续等效A声级(LAeq)连续等效A声级(LAeq)生态生物量、物种、水土流失、土地利用类型、植被类型、植被盖度、土壤等植被类型、植被盖度、土地利用类型、生物量、土壤、景观、生态系统完整性等环境风险颗粒物、SO2、NO2锅炉超标排放表1.7-3环境影响矩阵筛选表段环境影响建设期生产期闭矿期排土作业土石机械声工业场地矿岩爆破采矿土石堆放废水排放废气排放声采坑处理水环境／／／／／／／／环境空气／／／／声环境／／／／／／态／／／植被／／／／/／／／注：▲/■长期/短期影响；涂黑/涂白不利影响/有利影响；1影响较大，2次之，3轻微；/无相互作用。金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院171.8评价内容及评价重点根据项目建设内容、污染物产排特点，结合区域环境特征，确定工程环境影响评价内容，包括工程概况及工程分析、环境质量现状调查、各要素环境影响预测与评价、环境保护措施及其可行性论证、环境风险评价、环境影响经济损益分析、环境管理与监测计划等。(1)现存环境问题；(2)工程概况和工程分析；(3)生态破坏、废气、噪声、固体废物以及废水污染对项目区的环境影响分析及控制减缓措施；重点为生态环境和大气环境；(4)矿井开采对具有野生保护价值的裸果木、景泰县林业局要求保护的沙拐枣的影响。1.9环境保护目标及敏感点根据项目所在地环境质量现状以及项目实施对环境的影响程度，确定环境保护(1)生态环境：控制土地沙化、减少水土流失，保护荒漠植被，重点保护裸果木及其生境；(2)水环境：确保矿坑水、生活污水处理达标后全部综合利用不外排，避免矿井开采对地下水造成污染；(3)环境空气：废气实现达标排放，确保项目所在区域环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二类区标准要求；(4)声环境：区域声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类区标准要求；(5)污染物达标排放，符合总量控制指标。根据现场调查及样方调查，项目区分布有具有野生保护价值的植物裸果木以及金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目18兰州煤矿设计研究院金塔县林业局要求保护的植物沙拐枣。敏感点分布见表1.9-1，见图1.9-1。植物坐标株数(株)沙拐枣40°23′37.14″N，99°15′38.03″E340°24′1.12″N，99°15′25.81″E340°23′41.47″N，99°17′0.23″E240°22′56.52″N，99°18′4.57″E540°23′20.34″N，99°17′35.68″E340°26′43.17″N，99°9′1.42″E840°26′4123″N，99°11′1816″E140°25′59.12″N，99°11′21.58″E340°25′49.15″N，99°9′44.86″E540°25′505″N，99°11′4310″E裸果木40°25′11.22″N，99°9′58.66″E140°25′21.58″N，99°10′29.51″E1金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院192、工程概况及工程分析2.1概述紫山子煤矿位于酒泉市金塔县大庄子乡，包括2个区块，分别为西区和北区，kmNE地理坐标介于东经99°08′50"~99°11′32"，北纬40°25′12"~40°27′00"；北区面积为1.0283km2，地理坐标介于东经99°16′56"~99°18′14"，北纬40°22′58"~40°23′58"。紫山子煤矿建设初期为地方国有煤矿，因初期区内小窑众多，至1998年整合组建联营煤矿，至2001年整合为28对矿井，至2005年整合为12对矿井，2013年根据《酒泉市煤矿企业资源整合兼并重组工作方案》，西区的10号、12号、17号煤矿兼并重组为紫山子十号矿露天煤矿；北区的21号矿1号井、2号井、25号矿兼并重组为紫山子21号矿2号井露天煤矿；两座露天煤矿资源整合为紫山子煤矿。紫山子煤矿改扩建项目开采规模为30万t/a，设计为两个采区同时建设同时开2.2历史沿革及环保手续履行情况历史沿革(1)紫山子煤矿始建于1997年，为地方国有煤矿。初期区内小窑众多，小煤窑边探边采。(2)1998年当地矿管部门通过整合，组建联营煤矿。至2001年，经多次清理整顿合并，最后保留了28对规模较大的矿井。(3)2001年12月，紫山子煤矿初次取得甘肃省国土资源厅颁发的采矿许可证(证号6200000140204，有效期至2003年12月)。(4)2002年10月，紫山子矿区28对矿井以股份制形式进行联合开发、联合经营，由国有紫山子煤矿全权管理。(5)2003年5月，委托兰州煤矿设计研究院编制完成了《甘肃省酒泉市金塔县紫山子煤矿十号井改建方案设计说明书》。(6)2004年12月，紫山子煤矿取得甘肃省国土资源厅颁发的采矿许可证(证金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目20兰州煤矿设计研究院(7)截止2005年底，随着部分矿井资源枯竭和关闭，紫山子矿区共保留12对生产矿井。(8)2006年12月8日，紫山子煤矿取得甘肃省国土资源厅颁发的采矿许可证(证号6200000620398，有效期至2013年12月)，生产能力为15万吨/年，开采方式为地下开采。(9)2007年6月20日，紫山子联营煤矿十号矿井取得甘肃省煤炭安全生产监督管理局颁发的煤炭生产许可证(证号206209210426，有效期至2013年12月29日)，生产能力为15万吨/年，开采方式为斜井开拓。(9)2008年1月，委托甘肃窑街煤电工程设计(咨询)有限责任公司编制完(10)2008年，委托神华宁夏煤业集团公司太西设计院编制完成了《甘肃省金塔县紫山子煤矿十号井露天开采初步设计》；2012年6月甘肃省安全生产监督委员会下发了《关于对金塔县紫山子煤矿十号井露天开采初步设计的批复》(甘安监管五[2012]192号)。(11)2009年11月在原竖井南部开拓斜井，建设过程中，由于煤层顶板松软，存在较大的安全隐患，该部分工程建设一半后废弃。(12)2010年5月，甘肃省安全委员会下发了《关于进一步加强煤矿安全生产工作的紧急通知》(甘安委发电[2010]6号)，2010年8月至2011年，紫山子煤矿停产整顿，未进行采矿活动。(13)2011年4月，甘肃煤矿安全生产监察局下发了《关于对金塔县紫山子煤矿21号矿2号井露天开采安全设施设计的批复》(甘煤监监二[2011]48号)。(14)2011年5月，甘肃省安全生产监督管理局下发了《关于对<甘肃省金塔县紫山子煤矿21号矿2号井露天开采初步设计>的批复》(甘安监监五[2011]131号)。(15)2011年11月，甘肃省国土资源厅核准后颁发了采矿许可证(证号：C期至2016年12月17日，开采方式：地下开采，(16)2012年6月，甘肃煤矿安全监察局下发了《关于对金塔县紫山子煤矿十号井露天开采安全设施设计的批复》(甘煤监监二[2012]102号)。金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院21(17)根据《酒泉市人民政府印发贯彻落实省政府关于进一步加强煤矿资源整合兼并重组和安全生产工作意见实施方案的通知》(酒政发[2011]43号)、《酒泉市煤矿企业资源整合兼并重组工作方案》及《关于酒泉市煤矿企业兼并重组实施方案的批复》(甘煤重组办[2013]8号)，西区的10号、12号、17号煤矿兼并重组为紫山子十号矿露天煤矿；北区的21号矿1号井、2号井、25号矿兼并重组为紫山子21号矿2号井露天煤矿；两座露天煤矿资源整合为金塔县紫山子煤矿。(18)2016年6月委托甘肃煤田地质局一四九队编制完成了《甘肃省金塔县紫山子煤矿煤炭资源储量核实报告》，2016年8月甘肃省国土资源厅下发了《关于《<甘肃省金塔县紫山子煤矿煤炭资源储量核实报告>矿产资源储量评审备案证明》(甘国土资储备字[2016]51号)。(19)2017年9月，甘肃省发展和改革委员会下发了《关于金塔县紫山子煤矿30万t/a露天改扩建项目产生减量置换方案复函》(甘发改能源函[2017]138号)，同意金塔县紫山子煤矿30万t/a露天改扩建项目实施产能减量置换。2.2.2环保手续履行情况根据调查，紫山子煤矿未开展环评手续，一直处于间歇开采、整改状态。2.3矿区现状.3.1井工开采调查(1)遗留井筒调查根据现场调查，由于资源整合、整顿清理，部分井口已被填平或封闭，西区现有小窑井口8座，北区现有小窑井口4座，地面生产设备均已拆除。遗留井筒统计照片1小窑井口(西区)照片2小窑井口(北区)表2.3-1遗留井筒工程统计表井井口位置井口序号工程内容金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目22兰州煤矿设计研究院40°25'46.95"99°10'5.73"斜井开拓，部分运输设备未拆除，废弃，未封闭，位于拟建露天矿开采范围外2#40°25'4700"99°10'1286"斜井开拓，废弃，未封闭，位于拟建露天矿开采范围内3#40°25'44.28"99°10'19.48"斜井开拓，废弃，未封闭，位于拟建露天矿开采范围内4#40°25'46.38"99°10'22.82"斜井开拓，未封闭，位于拟建露天矿开采范围内5#40°25'57.81"99°10'28.20"斜井开拓，废弃，未封闭，位于拟建露天矿开采范围内6#40°26'8.84"99°10'7.24"斜井开拓，废弃，未封闭，位于拟建露天矿开采范围内7#40°26'3.11"99°9'58.05"斜井开拓，废弃，未封闭，位于拟建露天矿开采范围内40°26'1.17"99°9'59.68"斜井开拓，废弃，未封闭，位于拟建露天矿开采范围内9#40°23'5145"99°17'1330"北区露天示范坑开挖露出，位于拟建露天矿开采范围外40°23'33.11"99°17'23.82"斜井开拓，废弃，未封闭，位于拟建露天矿开采范围内40°23'28.43"99°17'45.14"斜井开拓，废弃，未封闭，位于拟建露天矿开采范围内40°23'27.17"99°17'46.89"斜井开拓，废弃，未封闭，位于拟建露天矿开采范围内(2)遗留工业场地工业场地无矸石及原煤堆存，总占地面积约4716m2，包括生产区和生活区两部分。其中，西区工业场地占地面积约2657m2，北区工业场地占地面积约2059m2，表2.3-2井工时期工业场地现状一览表项目位置(m2)结构备注生活区1#废弃生活区4#井口附近1层砖混拟建露天矿开采范围内2#废弃生活区5#井口东侧274m4701层砖混部分位于拟建露天矿开采范围内，部分位于拟建露天矿开采范围外3#废弃生活区2#井口南侧51m2811层砖混拟建露天矿开采范围外生产区1#废弃生产区4#井口西北侧121m9401层砖混共计5处，拟建露天矿开采范围内2#废弃生产区1#井口附近3901层砖混拟建露天矿开采范围外废弃矿管站西区进场道路东侧465拟建露天矿开采范围外小计2657生活区4#废弃生活区11#井口东南80m处9891层砖混拟建露天矿开采范围内生活区3#废弃生产区4#废弃生活区南侧70m1层砖混拟建露天矿开采范围内废弃矿管站北区进场道路东侧4881层砖混拟建露天矿开采范围外小计2059合计4716照片3废弃生活区(西区)照片4废弃生活区(北区)金塔县紫山子联营煤矿30万吨/年露天改扩建项目兰州煤矿设计研究院23.3.2露天开采调查2012年，紫山子煤矿建成露天示