第9课 两宋的政治和军事 课件2023-2024学年高一上学期统编版（2019）必修中外历史纲要上

两宋的政治和军事一、防弊之策：宋初加强中央集权的措施二、新弊渐生：边防压力与财政危机三、山河半壁偏安一隅：南宋偏安一、防弊之策：宋初加强中央集权的措施前代之弊请同学们回顾第6课38页思考宋立国面临怎样的五代弊政。前代之弊：地方权重武将跋扈君弱臣强

纪纲不立防弊之策“天下自唐季以来，帝王凡易八姓，战争不息，生民涂地，其故何也？吾欲息天下之兵，为国家长久之计，其道何故？”“今欲治之……惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。”宋太祖赵匡胤（927－976）宰相赵普从二人对话重，可知宋朝统治者是怎样改变弊政局面的？稍夺其权，制其钱谷，收其精兵（一）请同学们阅读教材52页归纳北宋统治者的治国措施。1、稍夺其权：政治：经济：军事：中央派文官任地方长官知州，设通判监督，节度使逐渐变为虚衔。设诸路转运司统管地方财政，各州赋税绝大部分上缴朝廷。将地方精锐部队编入禁军，拱卫京师，镇守地方，定期更换驻地。采取守内虚外策略（实行更戍法）2.制其钱谷3.收其精兵收权地方中央转运司（漕司）提点刑狱实地（宪司）安抚司（帅司）知县（或县令）通判知州(或知府等）提举常平司路府州军监县史料阅读：问题探究宋初措施在防范内部动乱、维护统治稳定方面效果显著。时人描迷：吾宋制治，有县令，有郡守，有转运使，以大系小，丝牵绳联，总合于上。虽其地在万里外，方数千里，拥兵百万，而天子一呼于殿陛间，三尺竖子驰传（huàn)捧诏，召而归之京师，则解印趋走，惟恐不及。

苏洵《嘉祐集》卷1（审势》唯本朝之法，上下相维，轻重相制，如身之使臂，臂之使指…藩方守臣，统制列城，付以数千里之地，十万之师，单车之使，尺纸之诏，朝召而夕至，则为匹夫！一范祖禹《范太史集》卷22（转对条上四事状）南宋学者叶适对北宋初期加强中央集权的措施进行了批评，他说：今内外上下，一事之小，一罪之微，皆先有法以待之；极一世之人志虑之所周浃(jā)，忽得一智，自以为甚奇，而法固已备之矣，是法之密也。虽然，人之才不获尽，人之志不获伸，昏然俯首一听于法度，而事功日隳(hui),风俗日坏，贫民愈无告，奸人愈得志。《水心别集》卷10《实谋》唐失其道，化内地为藩镇，内外皆坚，而人至不能自安；本朝反其弊，使内外皆柔，虽能自安，而有大不可安者。《水心别集》卷14《纪纲二》结合所学知识，谈谈你对上述材料的理解，分析宋初加强中央集权措施的利弊得失。政治：防范内部动乱，巩固国家统一安定，强化了中央集权；经济：为社会经济、文化的发展提供了保障积极：①政治因循保守，行政效率低下②造成了地方的贫弱消极：二、新弊渐生：边防压力与财政危机北宋与夏11世纪前期，党项族元昊建立西夏，定都兴庆。西夏向宋称臣，北宋每年给西夏“岁赐”：绢15万匹+银7万两+茶3万斤（1044年庆历和议）北宋与辽10世纪初，契丹族耶律阿保机建立辽，都城上京。占领燕云十六州。辽宋约为兄弟之国，宋给辽“岁币”绢10万匹，银10万两。（1004年澶渊之盟）京城官员英宗是真宗时期10倍冗官126万宋初军队宋中期军队20万冗兵北宋财政收支表（单位：缗）冗费二、新弊渐生：边防压力与财政危机王安石北宋王朝欲肃时弊

变法革新改革者：范仲淹支持者：宋仁宗改革目的：整顿官僚机构改革结果：失败（一）庆历新政

（二）王安石变法1.时间：2.目的：4.内容：富国：强兵：育才：1069年，宋神宗任用王安石主持变法。富国强兵官府向农民提供贷款、拨巨资从事商业经营手段，力图在调控经济的同时开辟财源（青苗法、募役法、农田水利法、方田均税法、均输法、市易法、免行法）对农民进行编制管理和军事训练，希望恢复“兵农合一”的征兵制，取代募兵制（保甲法、将兵法、保马法、军器监）改革科举、整顿学校实行三舍法、设立专科学校，增设地方学官，充实师资，拨学田以支经费。结果：达到富国强兵目的，增加大笔收入，但强兵效果不明显，一些措施执行不当增加农民负担，也引起争议，统治集团内部分裂日益严重，北宋逐渐走向灭亡时人描述王安石变法开始后的情景说：今介甫为政，尽变更祖宗旧法，先者后之，上者下之，右者左之，成者毁之，弃者取之，矻矻焉穷日力，继之以夜，而不得息。使上自朝廷，下及田野，内起京师，外周四海，士、吏、兵、农、工、商、僧、道无一人得袭故而守常者，纷纷扰扰，莫安其居。司马光《传家集》卷60《与王介甫书》二三年间，开阖动摇，举天地之内，无一民一物得安其所者…数十百事交举并作，欲以岁月变化天下。一刘挚《忠肃集》卷3《论助役法分析第二疏》材料一：熙宁六年(1072年）散发的青苗钱回收13,965,459(贯匹石两)，利息钱为2,920,000(贯匹石两）……熙宁九年全国共收免役财赋10,414,553(贯匹石两)……熙宁五年(1071年)军队改，军队总数较宋英宗治平元年(1064年)

裁减了八十万人；相应的，军费也节省下13,000,000贯有余。——《以富国为目的的王安石变法为何没能使北宋强大？》思考：结合材料，如何正确评价王安石变法？①一定程度改善了积贫局面：政府财政收入大大增加；②促进了北宋社会经济的发展；积弱局面有所改观：使北宋国力有所增强。评价

①“强兵”方面，成果甚微②变法过程中用人不当，危害百姓利益；③触犯大地主、大官僚利益，遭激烈反对；积极：消极：三、山河半壁偏安一隅：南宋偏安南宋北方少数民族政权三、山河半壁偏安一隅：南宋偏