年产400吨月饼生产线建设项目环境影响报告

填表说明1、本表适用于可能对环境造成轻度影响的工业型建设项目。2、本表应附以下附件、附图附件1项目建议书批复附件2开发环境影响评价委托函附件3其它与项目环评有关的文件、资料附件4建设项目环评审批基础信息表附图1项目地理位置图：比例尺1：50000，应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地形地貌等。附图2项目平面布置图3、如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列1-2项进行专项评价。(1)大气环境影响专项评价(2)水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)(3)生态环境影响专项评价(4)噪声环境影响专项评价(5)固体废物环境影响专项评价专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。4、本表一式四份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。.7建设项目竣工环境保护验收程序和内容根据《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》的规定，建设项目竣工后，建设单位应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，编制验收监测报告。10.7.1竣工验收程序和内容(1)本项目属于以排放污染物为主的建设项目，应按照《建设项目竣工环境保护验收技术指南污染影响类》编制验收监测报告；(2)建设单位不具备编制验收监测报告能力的，可以委托有能力的技术机构编制。建设单位对受委托的技术机构编制的验收监测报告结论负责；(3)验收监测应当在确保主体工程调试工况稳定、环境保护设施运行正常的情况下进行，并如实记录监测时的实际工况；(4)建设项目配套建设的环境保护设施经验收合格后，其主体工程方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用；(5)验收监测报告编制完成后，建设单位应当根据验收监测报告结论，逐一检查是否存在验收不合格的情形，提出验收意见。存在问题的，建设单位应当进行整改，整改完成后方可提出验收意见；(6)验收意见包括工程建设基本情况、工程变动情况、环境保护设施落实情况、环境保护设施调试效果、工程建设对环境的影响、验收结论和后续要求等内容，验收结论应当明确该建设项目环境保护设施是否验收合格；⑺建设项目环境保护设施存在下列情形之一的，建设单位不得提出验收合格的意见：①未按环境影响报告表及其审批部门审批决定要求建成环境保护设施，或者环境保护设施不能与主体工程同时投产或者使用的；②污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告表及其审批部门审批决定或者重点污染物排放总量控制指标要求的；③环境影响报告表经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告表或者环境影响报告表未经批准的；④建设过程中造成重大环境污染未治理完成；⑤纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或者不按证排污的；⑥建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成的；⑦验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理的；⑧其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收的。⑻验收报告编制完成后5个工作日内，公开验收报告，公示的期限不得少于20个工作日。建设单位公开上述信息的同时，应当向所在地县级以上环境保护主管部门报送相关信息，并接受监督检查；⑼验收报告公示期满后5个工作日内，建设单位应当登录全国建设项目竣工环境保护验收信息平台，填报建设项目基本信息、环境保护设施验收情况等相关信息，环境保护主管部门对上述信息予以公开。建设单位应当将验收报告以及其他档案资料存档备查。⑽纳入排污许可管理的建设项目，排污单位应当在项目产生实际污染物排放之前，按照国家排污许可有关管理规定要求，申请排污许可证，不得无证排污或不按证排污。建设项目验收报告中与污染物排放相关的主要内容应当纳入该项目验收完成当年排污许可证执行年报。10.7.2监督检查(1)生态环境主管部门应当按照《建设项目环境保护事中事后监督管理办法(试行)》等规定，通过“双随机一公开”抽查制度，对建设项目环境保护事中事后监督管理。对建设项目环境保护设施“三同时”落实情况、竣工验收等情况进行监督性检查，监督结果向社会公开；(2)需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，建设项目已投入生产或者使用的，或者在验收中弄虚作假的，或者建设单位未依法向社会公开验收报告的，县级以上生态环境主管部门应当依照《建设项目环境保护管理条例》的规定予以处罚，并将建设项目有关环境违法信息及时记入诚信档案，及时向社会公开违法者名单。

十一、环境保护投资及环境影响经济损益分析11.1环保投资估算本项目环保投资估算具体明细见表11.1-1。表11.1-1环保措施投资明细表序号污染源治理措施或设施投资金额(万元)1废水生活污水出租方已建1个化粪池，依托出租方已建的储粪池处理/2废气燃天然气烟气燃天然气烟气拟经1根8m高的烟尘排放12油烟废气1套集气罩+油烟净化装置+1根15m高2#排气筒排放83噪声隔声、减振垫、设置单独的锅炉等综合降噪措施54固体废物一般工业固废贮存间一处、固废收集装置4合计29万元本次新建项目环保工程投资估算约为29万元，占新建项目总投资额10500万元的0.28%。11.2环境影响经济损益分析该项目为促进地方经济的发展，繁荣地方经济做出了一定的贡献，并可解决部分劳动就业问题。但由于储存过程中产生的“三废”问题对周围环境带来了一定影响，通过采取必要的环保措施，不仅可减缓对周围环境的影响，同时可免去三废污染物超标排污费也将带来良好的社会效益。十二、总量控制总量控制是我国环境保护管理工作的一项重要举措，而实行污染物排放总量是环境保护法律法规的要求，它不仅是促进经济结构战略性调整和经济增长方式根本性转变的有力措施，同时也是促进工业技术进步和管理水平的提高，做到环保与经济的相互促进。实施以环境容量为基础的排污总量控制制度是改善环境质量的根本手段。12.1总量控制项目根据《福建省建设项目主要污染物排放总量指标管理办法(试行)的通知》(闽环发[2014]13号)、《福建省关于全面实施排污权有偿使用和交易工作的意见》(政2016号54号)，现阶段主要污染物总量控制指标为：A、废水：化学需氧量(COD)、氨氮(NH3-N)；B、废气：烟尘、二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)。根据《福建省人民政府关于印发大气污染防治行动计划实施细则的通知》(闽政[2014]1号文)中“二、重点工作(五)严格节能环保准入，优化产业空间布局”中的第2小点可知，国家强力推行强化节能环保指标的约束，严格实施污染物排放总量控制，根据国家统一部署，将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。因此，本评价将挥发性有机物的排放量一并计算入此次总量控制方案中。12.2污染物排放总量指标的核算12.2.1水污染物排放总量指标本项目不涉及清洗工序，因此不产生生产废水，外排污水主要为职工的生活污水。项目生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网，最终送往福建青口海峡环保有限公司(青口汽车工业开发区污水处理厂)，污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及其修改单中的一级B排放标准。根据本项目废水排放量，结合福建青口海峡环保有限公司(青口汽车工业开发区污水处理厂)尾水排放标准，核算得到项目废水污染物排放总量如下表12-2-1所示。表12.2-1项目废水污染物排放总量指标一览表项目项目排出厂区总量项目排入环境总量备注生活污水排放浓度排放量控制浓度排放量排入环境量按照污水处理厂出水标准按《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及其修改单中的一级B排放标准废水量/400t/a/400t/aCOD280mg/L0.112t/a50mg/L0.02t/aNH3-N35mg/L0.014t/a5mg/L0.002t/a根据《福建省环保厅关于进一步明确排污权工作有关问题的通知》(闽环保财[2017]22号)，现有工业排污单位的水污染物的初始排污权只核定工业废水部分，项目生活污水排放暂不需要购买相应的排污权指标；本项目生活污水总量由福建青口海峡环保有限公司(青口汽车工业开发区污水处理厂)统一控制。12.2.1废气污染物排放总量指标项目废气主要污染因子为颗粒物、SO2、NOx等，根据工程分析可知，核算出本项目各废气污染物排放总量，废气污染物排放总量见下表(其中本项目SO2、NOx属于国家和地方有偿使用和交易的排污权总量指标。项目天然气使用量为30万立方米/年，项目燃气烟气废气量为4.088×106m3/a(2554.86m3/h)，为确保项目天然气燃天然气烟气污染物总量达标排放，本评价核算其排污权交易指标时，按最高允许排放浓度核算，SO2最高允许排放浓度为50mg/m3，则排放速率为0.128kg/h、产生量为0.205t/a；NOx最高允许排放浓度为150mg/m3a，则排放速率为0.383kg/h、产生量为0.613t/a，项目污染物总量控制指标见表12.2-2。表12.2-2项目废气污染物排放总量指标一览表污染源污染物允许排放浓度预测排放浓度预测排放量总量核算指标1#烟囱颗粒物20mg/m310.18mg/m30.042t/a0.042t/aSO250mg/m329.36mg/m30.12t/a0.205t/aNOx150mg/m3137.39mg/m30.561t/a0.613t/a12.3污染物总量控制指标来源(1)国家及地方控制总量指标来源生活污水经化粪池预处理后排入市政污水管网，最终送往福建青口海峡环保有限公司(青口汽车工业开发区污水处理厂)，项目无需进行废水总量交易；由表12.2-2可知，项目废气SO2、NOx属于国家和地方有偿使用和交易的排污权总量指标，SO2排污权交易指标0.205t/a、NOx排污权交易指标0.613t/a。(2)其他污染物总量控制指标的确定项目排放的废气污染物颗粒物(0.042t/a)不属于国家及福州市排污权交易指标，其污染物排放总量属于企业自控考核指标，以达标排放为控制标准，将作为建设单位后期向生态环境行政主管部门申请总量的考核依据。

十三、结论与建议13.1项目概况福建喜元食品有限公司厂址位于福建省福州市闽侯县青口镇白水路5号，系租赁闽侯县青口镇升旗村经济合作社5#厂房整栋内作为经营场所，租赁厂房面积2446.88m2，本项目主要从事月饼的生产，年产400吨月饼。本项目年工作日200天，白班制生产，每班8小时。本项目总投资10500万元。项目职工人数为50人，均不住厂区内食宿。项目环境问题主要表现为运营期的锅炉循环水、生活污水对环境的影响；烘烤油烟废气、燃天然气烟气以及拌料粉尘对大气环境的影响，设备噪声和固废等污染物产生的环境影响。13.2环境质量现状调查结论13.2.1地表水环境项目所在区域属福建省福州市闽侯县青口镇白水路5号，项目周边水体为陶江，同时项目外排污水经白水路已建的管网，进入福建青口海峡环保有限公司(青口汽车工业开发区污水处理厂)统一处理，最终排入陶江。因此，本次地表水环境质量现状调查范围主要为福建青口海峡环保有限公司(青口汽车工业开发区污水处理厂)的纳污水域--闽江“三溪口水库坝址以下至卜洲汇合处断面”。本项目引用《福州帝都橡胶有限公司年产650万根橡胶管项目环境影响报告书》2018年9月委托福建恒信环保安全技术有限公司对项目所在区域水环境进行检测(详见附图6)，纳污水域陶江“三溪口水库坝址以下至卜洲汇合处断面”现状水质可以达到Ⅳ类水质标准，评价区域水环境质量现状良好。13.2.2大气环境本项目周边大气环境引用《福州帝都橡胶有限公司年产650万根橡胶管项目环境影响报告书》2018年9月19日~2018年9月25日(七天)福建恒信环保安全技术有限公司对项目所在区域环境空气质量现状的检测，检测设两个检测点位，共七天。该检测数据的检测时间为2018年9月，属于近期(近三年内)的检测数据。根据检测结果可知：项目所在区内常规污染因子SO2、NO2、PM10的各现状检测点的浓度值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单二级评价标准要求。13.2.3声环境根据区域声环境现状监测结果表明，项目厂界环境噪声各个监测点位满足《声环境质量标准》(GB3095-2008)中3类区标准要求，项目北侧团结村声环境质量现状均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准。13.3污染物排放情况13.3.1废水项目废水及主要污染物排放源强见下表13.3-1。表13.3-1废水及其主要污染物排放源强一览表项目项目排出厂区总量项目排入环境总量备注生活污水废水量/400t/a/400t/a排入环境量按照污水处理厂出水标准按《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)及其修改单中的一级B排放标准COD280mg/L0.112t/a50mg/L0.02t/aNH3-N35mg/L0.014t/a5mg/L0.002t/a13.3.2废气项目废气排放源强如下表所示13.3-2。表13.3-2废气及其主要污染物排放源强一览表污染源污染物允许排放浓度预测排放浓度预测排放量总量核算指标1#烟囱颗粒物20mg/m310.18mg/m30.042t/a0.042t/aSO250mg/m329.36mg/m30.012t/a0.205t/aNOx150mg/m3137.39mg/m30.561t/a0.613t/a13.3.3固体废物项目固体废物产生及处置情况见下表13.3-3。表13.3-3项目主要固排放强度及去向情况表单位：t/a项目污染物类别产生量处置量排放量处理方式固体废物一般工业固废45.045.00出售给回收企业综合利用；新混合新面进行打面工序；出售作为饲料使用生活垃圾3.03.00环卫部门统一清运处理13.4主要环境影响评价结论13.4.1水环境影响评价(1)水环境保护目标确保纳污水域陶江“三溪口水库坝址以下至卜洲汇合处断面”水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅳ类标准。(2)水环境影响分析本项目不涉及清洗工序，因此不产生生产废水，外排污水主要为职工的生活污水。本项目污水日最大排放量为2.0m3/d，项目生活污水经化粪池预处理后达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)表4中三级标准要求及《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)表1中B等级标准，同时可符合福建青口海峡环保有限公司(青口汽车工业开发区污水处理厂)进水水质要求，外排污水排放量占福建青口海峡环保有限公司(青口汽车工业开发区污水处理厂)剩余处理规模的0.067%，并且污水接收管网现已覆盖到本项目所在位置，因此，本项目废水排入福建青口海峡环保有限公司(青口汽车工业开发区污水处理厂)处理是可行的。由于本项目外排污水不直接排入地表水体，几乎不会对区域地表水环境产生直接不利影响。13.4.2大气环境影响⑴大气环境影响保护目标主要为项目周边村庄等敏感目标，具体详见表4.1-1。以《环境空气质量标准》(GB3095-2012)及其修改单中二级标准加以保护。⑵环境影响预测与评价根据导则推荐的大气环境防护距离计算公式计算可知，本项目有组织Pmax最大值出现为1#烟囱点源排放的NOx，有组织Pmax最大值为1.96%，Cmax为9.812264μg/m3；根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)分级判据，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。由此可知，本工程实施后废气污染源排放的颗粒物、SO2、NOX对区域污染物浓度增量贡献值很小，项目运营期对区域大气环境质量以及周边环境空气敏感点产生的影响轻微。13.4.3声环境影响结论⑴环境保护目标项目所在区域声环境达《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类、3类功能区标准(其中项目北侧团结村声环境质量现状均能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类区标准)。⑶声环境影响分析结论项目车间内生产噪声经有效的隔声等降噪措施及墙体隔声、距离衰减、设置单独的锅炉房等措施后，建设单位在确实落实以上隔声等降噪措施后可确保满足项目厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中3类标准要求，对周边环境影响不大。13.4.4固体废物影响结论建设单位通过设置规范化的一般工业固体废物临时贮存间，一般工业固废可以得到综合利用；在厂区设垃圾收集箱对生活垃圾进行收集，由环卫部门负责清理外送至垃圾填埋场集中处置。企业采取的固废处理措施基本得当，企业在运营中产生的固废可得到及时妥善处置，不会造成二次污染，对周边环境影响不大。从环保角度来说，项目固废污染处理措施是可行的。13.5环境保护措施项目环境保护措施详见下表13.5-1。表13.5-1环保措施措施一览表序号污染源治理措施或设施1废水生活污水出租方已建1个化粪池，依托出租方已建的储粪池处理2废气燃天然气烟气燃天然气烟气拟经1根8m高的烟尘排放油烟废气1套集气罩+油烟净化装置+1根15m高2#排气筒排放3噪声隔声、减振垫、设置单独的锅炉等综合降噪措施4固体废物一般工业固废贮存间一处、固废收集装置13.6环境影响经济损益分析结论项目总投资10500万元，按本次环评要求全面落实各项污染防治措施，预计需投入的环保资金共计29万元，占总投资比例0.28%。项目只要认真、确实做好环境保护工作，投入一定的资金用于污染防治和环境管理，项目造成的环境方面的负面影响可以得到有效的治理，可实现社会效益、经济效益和环境效益的协调发展，从环境影响经济损益的角度分析是可行的.13.7环境管理与监测计划总结(1)建设单位应专门设立环境管理机构，配备专职环保管理人员，建立健全的环境管理制度，做好环保设施的管理和维护工作，定期检查各设备运行情况，确保设备正常运行，确保污染物达标排放，杜绝污染事故发生。(2)建设单位应严格按照环评报告中污染物排放清单的要求(详见前文表10.2-1《项目污染物排放清单》)，进行项目污染物排放管理，确保污染物达标排放及符合总量控制要求。(3)建设单位应专门建立环保档案，重点做好废水、废气、危险废物的统计工作，编制环境保护统计报表，定期向生态环境行政主管部门报送污染物排放相关材料(监测报告、危险废物转移联单、污染物统计报表等)。(4)建设单位应按照环评报告中环境管理章节的相关的要求，制定环境监测计划，委托相关有资质的监测单位对项目废水、废气、噪声等污染源进行日常自测，并按照要求，向社会公开相应的监测信息。13.8环境可行性结论13.8.1产业政策的符合性结论项目主要从事月饼的生产，项目采用较先进的环保设施，符合国家产业政策调整总体思路。不属于国家发展和改革委员会颁布的《产业结构调整指导目录2011年(2013年修正本)》中限制和淘汰类的项目，且该项目于2019年6月21日通过了闽侯县工业和信息化局的备案(详见附件三)，因此项目的建设内容符合国家当前的产业政策和环保要求。13.8.2清洁生产分析结论项目正常运营过程中对环境影响轻微；项目从原料、资源利用等方面基本体现了清洁生产精神，符合清洁生产要求。该项目相关指标达到本行业国内先进水平。13.8.3选址合理性分析结论根据业主提供的土地证(侯国用(1996)第83980号)(详见附件五)和房权证(侯房契证丁第339号)(详见附件六)，该项目用地为厂房用地，同时根据《青口镇总体规划(福州中心城区汽车城分区规划青口片区)(2010-2030年)》中的土地利用规划(规划图详见附图12)，该项目用地规划用途为工业用地，本项目主要从事月饼的生产，因此，项目选址符合闽侯县青口镇土地利用规划的要求，故项目选址合理。13.8.4总量控制符合性结论外排生活污水经化粪池预处理达标后排入市政污水管网送往福建青口海峡环保有限公司(青口汽车工业开发区污水处理厂)统一处理集中处理，项目无需进行废水总量交易；项目废气SO2、NOx属于国家和地方有偿使用和交易的排污权总量指标，SO2排污权交易指标0.205t/a、NOx排污权交易指标0.613t/a，由建设单位向海峡股权交易中心购买获得上述排污权指标。项目排放的废气污染物颗粒物(0.042t/a)不属于国家及福州市排污权交易指标，其污染物排放总量属于企业自控考核指标，以达标排放为控制标准，将作为建设单位后期向生态环境行政主管部门申请总量的考核依据。13.9环保治理措施竣工验收本项目环保治理措施竣工验收详见表13.9-1。表13.9-1本项目主要环保