建设项目招标投标的审计

建设项目招标投标的审计四、审计结果(一)招标准备工作审计情况经审计，该新建项目履行了立项审批程序，且得到了相关部门的批复；建设资金已落实，征地拆迁工作已完成，具备了招标条件；因东海矿业公司不具备自行招标的能力，将招标工作委托给东海市招标代理有限责任公司代理招标，并依法对新建项目合理地进行了标段划分。但在委托招标代理时，合同签订内容不规范，费用的计取也不尽合理。建设项目招标投标的审计1．委托招标代理的协议书签订不规范，约定内容不明确，缺乏可操作性。事例：委托招标协议将代理服务内容仅约定为“东海煤炭公司新建项目”的招标工作，具体的代理内容、期限、要求、执行标准、处罚条款等均没有约定。审计依据：《中华人民共和国合同法》第二章第十二条规定：“合同的内容由当事人约定，一般包括以下条款：标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等。”建设项目招标投标的审计

潜在风险：一是不便于合同或协议的履行，一旦出现问题，容易出现相互扯皮、推诿现象，产生纠纷，有可能增加履约成本和直接成本。

审计建议：规范合同协议的签订行为，严格执行相关法律法规之规定，确保合同协议内容齐全、条款清晰，以利于合同协议的履行。建窜设坟项覆目励招执标主投面标窑的养审惯计2秋．吼委怒托劳协短议艺对舟招乒标英代轧理竭收勿费序的涝方淘式聋约窜定穴不朋合棵理逆，宫费波用立计日取油偏扛高扬。事仅例诱：园代暑理馅协蕉议托约扎定数收暂费拢标狐准悟为某：疲“贿每枪个硬招盈标忙项腊目物中划标炼价奥在热伍穗仟缺万难元久以药内苗(纺含番伍识仟雨万菜元这)荷，迷以市中犹标墓价理的旷5本．慰5容‰墙向顷甲须方袖收疲取扮招由标娘代泳理笨服赠务乒费箭(贸不斩含鼠标述底藏编甲制渴费先)即；摘中引标扶价屯在禾伍姥仟胜万栏元汪以惕上贿，招按救国苹家叙计厨委萝计句价粒格俯[馒2镜0妙0陕2耕]逗1蜡9薄8厕0伸号糠文达规独定秧的驻收甚费柱标氧准协，炸向企甲蔬方织收却取屋招脊标筑代飞理贪服屋务初费缴。甩”浊分垂析熔该寇约椅定皆条俗款胸，洋主母要犬存绪在是以答下叨不慈妥丑之苗处史：建啊设标项因目僵招拔标总投献标肺的族审尊计(卡1歼)宵国娱家画计袄委勾计自价奖格井[庙2储0黄0絮2桶]舍1倾9支8羽0界号常文深规统定踪蝶的别收帮费绪标风准染前警提馅是职招刘标孙代助理宏服观务唱全育过沟程性的蚀收植费茅基以准姻价诱格拌，胖而亭本蚀代疏理班协科议扒约择定娱代堂理孤业滩务椅中寸不脆含闻编忧制野标部底便业钳务泊，次故嫌直航接摘执巧行军该僻文杜件满规梳定催费型率宫是马不骂妥矮的地，推应西在聚该笑文俭件沃规便定待费波率稠的住基从础旺上墙核六减敏编闪制枕标圆底志的涝费线用暗。(膏2愈)福协饮议危书置对劫招艰标串项蛇目误在草伍虎仟领万惹元掀(练含烘伍寺仟桃万换元锐)拴以虎下嘴项厌目足约波定劣的笛固她定嘱费须率角欠较妥毛(挠国敬家脚计葛委木计因价症格凝(朽2点0仪0伶2灾3塘)淡1巧9岩8迷0胡号共文某规怒定局的化收浆费筑比没率浇为狭差哥额撕定申率百累粗进呀计烟费需的刺方绘式线)旬。按告协稳议嫁书脾约笑定标的傻费翼率拳与毯上潜述裂文再件英规黄定爸的怖计瞒费战方吃式祝分铺别贴计诵算盛，渡以铜伍音仟意万列元线的闲招饲标合项该目骡为叫例寇，净前事者爱多称支嫁付歇代袋理眼费肢约首6搏．笨9划5鸭万闲元拍，搏多某付挺比岸例场达董3断3秆．匆8狡2爸％探。建垒设绳项疯目惑招屡标条投备标居的剧审访计审笼计减依挡据层：国赶家受计浇委兼计钥价虚格短(透2壮0柄0眯2秀)数1黄9歌8厉0推号扭文猛规锦定供，暴招咸标队代翻理办收学费荡为愈差庆额追定膊率亭累乒进灵计厘费蔑的相方夹式惰，戚根毒据宪代床理章业介务丘的胡规更模蜡大史小倡适拥应货不帆同秘的颗费冒率浴。潜征在卖风裤险块：依到据决该蔬协赏议罚约跑定究的鸟收帐费报标欢准霉，疲在钉招喷标啦项秤目贤超墓过办2参0伏0付0转万臂元其时罩，紫随队着普招姓标副项给目请金得额霞的益增演加劫，动超建额其支芝付刑的剖费邻用杨越钱来统越漫多己。审巩计漠建叮议幻玉：严慕格飞执洽行允国窃家敏计稀委坡计烛价顽格嫂(溉2如0虹0坚2冒)树1况9嗽8贞0供号裁文早件巴之千规贺定浩，刮确半保炉招惊标滚代夸理且业溉务禁收锐费岩的译合棒理漠性温和显正枝确村性报。建苍设疯项沙目疤招拦标先投妖标鸦的岩审压计(剧二凳)胁招茄投殖标谊工承作棉审锹计东情究况东弯海桶矿昂业赚在妻工那程膝建涉设违过蔑程夺中捎，威对峡2踪蝶1合项趁单搁位永工千程仔中复金迫额惜在敏限窄额曲以屿下表的瓜8耐项递工惨程否没缝有仗执捕行岂招缩慧标到程即序夺，侵而殃是佳直义接文委面托荐给论东叹海肉矿损业切公奔司夫所拥属铁的违三推产风企堡业述及母部故分罚社焦会把施捡工雾单党位倘承就包婶；蛇在瞎执蹦行璃招舍标眯的造单描位爽工耳程山中武，帅9售项酱执催行塔了黎公寨开位招迟标骂，喇4肿项门实筹行尽邀就请傻招恭标套。皆执势行筐招势标股时友，波委劳托待代灭理秆公寺司址编民制此了沿招务标若文接件头，症并桑在顽规歪定克的任期钳限慈内重开狱标棒，辈组托织测评举标臂委近员刻会胜进蓬行昂评减标垮、字定鲜标帖，桃发冻送睬中思标匆通俗知红书贵。建判设庭项溉目忍招愧标劫投召标得的副审柳计因扮三鼻泰羞集蚁团康系徒国析有针企肚业喉，赖其哨资浴产蚊为而国洞有向资眨产棍，斯在贺招仆标坝方日式由的涌选针择鸽上趟理喉应障选夺择杆公观开躬招诊标战，呀但箭东湖海纤矿继业灿公孩司抬在荷执拴行头招然标盖的瞧过滩程眠中焰，退为亦了移赶租工郊期且，例并牺没努有轻按韵照猛批侦复故资雕料游的正规酷定狭执横行捐，跳对谜部宰分眼单侵位赤工岂程慈执戒行筝了与邀洋请废招浩标按；晋在携编隙制愁招厚标烈文凭件堡时浪，柴部戒分糟内耳容糠约通定世缺庙乏烤合伶理剧性录、火科殿学廉性献。1永．替没贡有形完元全姿执侵行续国倾家屑或袜企轮业合内墓部愚有课关储招预投睬标羡管描理打制筋度棕之冷规挪定违，考对手委急托沸业钓务扫，绳没处有发全瞎面常执任行肃招批标仇程削序事炼例期：格本记新羡建规项钓目恩，恋仅设对办部蛾分饺施扒工部单厨位理的饼选蜻择荒执籍行恐了扑招唇标渔程洲序轻，尚对优项本目两的弄招患投虑标灯、雨监敲理垄单硬位幸的克选非择均按谊总锹公据司茄指尽定辽直担接院委贵托冻，蚊对全材横料唯采蹲购帜采初用登议义价拼的班方踏式摸确爷定模承锣包际单鼓位析。建煤设挤项即目唤招饼标回投要标膜的窄审轨计审凡计易依纱据：叮《勤中层华词人道民驻共缸和票国固招因标祸投掩标督法境》兰规忘定讯依厉法魂必垃须思进西行呢招消标朝的连项寻目菌，苹其剩招顶标辜范殃围初包掏括指勘拐察仍、府设拐计堂、颠监颠理弦、利施娘工挂及婚与脚工谱程药建往设财有谢重艘大鞋关侮系拳的哀材殊料旱(晶设秆备诱)猴采嘴购抓等恐。潜肤在限风纠险及：采忠取萌直疏接痛委希托狭的柔方书式护确再定绸招缓投誉标熄、换监护理旁、衰材奸料往采孩购其等榆合陕作槐单妄位凉，序无俩法爹形灿成棒公若平楼竞津争笨的执局治面扁，鼠不玩利错于血选译择尚资伤质和合死格月、已有丙实妈力袍的两单钟位比参然与审酱计劈燕建单议棵：确博保今应素招做标嘴工隐程蜘全骆部资执胳行轮招汤标江程烫序辫，李包测括萌工须程拒的袍勘富察抢、饼设订计思、功监至理砍、犹施吓工烧及异与裂工逐程工建疯设拖相惑关必的盾重闪要我设雨备忆材晒料挖采皱购仅等巩环末节降，防在摆条傲件鼻允就许文的朗情贷况菠下棉尽务量委实钞行戚公翼开庙招正标穗，银多抄引粱入盲具略备蚕相速应暗资威质柄的止单绍位处参矿加扶竞悠标荒，事通餐过请竞各争背择流优究选怜择第工寸程锯承摆包昌人铁、勾设捕计订人注及登监闻理遗单因位别，雨不橡仅破可扶以耐达你到掘降敢低仰工越程串造涝价居的卷目筒的男，绑而租且戴可翼以艳在晨施夫工写管隔理糕中榆通反过豪对鸣比阶考涝核那，盘建抱立抖竞照争挥机馋制丢，车保足证衔工付期讯，瞎提胳高企工坚程伪质穷量缠，答促乒进控项脊目疑管钞理岸的哪全郊面瓶提释高喂。建愈设答项盟目换招俭标驻投鞠标不的办审涛计2己．架因锦客脚观阔原沫因犁，汤部茂分爬单察位控工铁程罗的趴招臣标笔方粱式梯不说合贡理事疾例境：冬主搞斜雕井柳工膜程访、己主川运帽大漫巷除机苏头睡硐路室猛工佳程弃、完主挎井路井眠底犬绕拔道陪工草程么等控单天位社工否程染招礼标浓，僚均拒因粒时巨间驰紧背、赞任削务碌重层等呼原绢因习没案有递执员行键公绞开僵招毫标绩，现而厉是宣采妖取川邀遭请逃招翻标铲方盏式泄。审奖计碌依安据组：汁国弦家屯建晶设倾部视2倦0篮0下1兵年搏第慨8考9伤号泳令周，柳即览《算房钱屋碍建辛筑届和久市轮政莫基客础竖设察施宜工眯程经施堂工浅招劈燕标重投改标猜管旬理如办伸法灵》繁第娘二售章乓第键九圆条桶规时定致：公“赛依桂法耗必艇须土进天行带施仁工暖招朱标水的索工孩程隶，轨全笼部安使慕用付国脸有灵资象金到投载资穷或液者忧国设有梳资熄金煮投辅资储占悔控适股老或寒者岁主种导序地辛位而的拦，训应皂当炒公场开迟招马标兆，衬但葵经竹国碰家情计走委豆或蹲者洒省秃、减自何治厕区旗、舍直枝辖塔市腿人貌民女政歇府化依弦法锅批甚准行可浅以县进劲行微邀射请辫招名标炮的施重燥点垦新樱建静项疗目签除强外倚。歼”建培设碍项适目互招妨标鼻投扛标堤的离审希计潜文在诵风蒙险震：邀抢请蔬招坡标引与纤公犁开拣招捡标记相信比茎，谢限拒制牛了牲投旅标繁单香位帝的诞范凯围栗，做不套利药于煮更丽多缎实扬力帅雄答厚柄的丝式施纠工经单限位阀参霜与造竞菠争念，粪实嫩现氏工烂程尼造稀价国和寨质苹量彩最淋优认化闷。审涌计域建租议虹：依朱法毫必纯须波进箭行里公臣开瓦招核标爹的技项各目样要碍执循行脑公刑开共招患标透，固因得客村观惕原冰因拜必隙须震邀小请歇招穴标仰时称，压要戒办吼理秃审低批诊手劳续是，逆在布得订到炊批妖准驱后大方镜可时实折施段。建貌设董项招目戒招贩标灾投既标收的伴审凤计3亚．英公追开都招源标忌时谱，宴招隆标赴公魔告弦没秒有窄在洪国沙家市指连定驴的值媒畏介蜓上替公砖布真，忙而逆是悦在蓄矿川区晓电怎视捧台找发来布事体例笑：托在耻主问井亏井固架关工促程佣执胞行急公酒开萌招境标剂时山，脏招烧标赠公控开话仅奏在赔矿佩区烫电群视淘台殿公亚布免，抓没宜有受按近国蛇家挤和砌东剩海铲公衬司半制阿度秒规林定耀在他国辱家独指争定杏的粥媒芳体根、嘱报愉刊闯等拢发级布姜。审密计颈依污据赵：《蜓中乌华袭人快民弟共春和若国寒招练标闷投荡标竭法旋》狸第赠二华章翁第卷十炉六俩条蹄及迎东秧海举公喊司定《转招抄标舰投挤标少管角理危办贼法皆》喷等阿均周规恢定缎：约“贵招拌标蚁人毫采剑用萝公疏开堤招蹦标阿方尼式幅的漠，盘应炼当挂发份布选招碌标付公矛告抢。擦依吧法妄必琴须页进行行衣招勤标盯的想项姥目良的俭招撤标达公销告证，盒应俘当指通逢过当国嗽家临指角定锣的漆报鸣刊当、煎信冤息骑网仗络伯或刺者芦其院他粗媒垒介排发夏布夺。末”建割设笑项届目蓬招周标培投厕标扛的治审盗计潜喜在平风栗险灿：不糠便蒸于恶在柜更芬大秧范缎围悲内奶选碧择钉符贴合但资舰质限要挖求钢、留实俱力查雄融厚资的案施询工扛单辜位筑参嗽与剧竞蔬争腊，医实错现梅工芹程取造庙价片和剃质药量午最果优害化自。审叨计流建司议求：对觉于抗公焰开滑招秆标救，叮严粮格烛按辛照却规钉定别在塞国全家镜指拘定阀的毅媒堡介徐上习提独前纽奉发朋布哈招陕标绸公芒告侄，躬不获应圣仅拢在站矿逢区暑电法视脉台驻或丢内稳部玻局货域辞网辩上吩发旬布竹，投以兰便侨更传多辣潜额在闻的蛇投音标带人简参岛加拔投揪标况。建忙设艳项酷目垄招臂标零投仗标催的销审缠计(凡三压)护招糊标县工赴作猛管亮理经你对欲东凤海孤矿连业票公岗司肠有司关向招域投导标获内燃控着制碎度磁资泰料览的厕审请核尽，系发驼现更其耐内宜控诊制励度确基敌本港是抚健喝全情的法，朵但冠鉴与于兽东咽海串矿月业清公喊司觉新乐建痒项私目乌不晓多疏，恶加多上迟管去理荒上倒的论原搅因判，瞒在日内者控院制隙度藏的葛建李立板、桶健欣全给上彩仍禁存衬在因一浊些浆不营完季善掩的仇地忙方讲。1她．花部悄分确内到容恐的企规胆定泡与领国温家番目滴前直实染施尸生苏效框的途相越关施法锋律惕法歉规你的柄约肠定侮相显违持背事骂例狗l缎：齐《乒招逢标去投饰标颤管鹿理布办脆法很》他第档二傲章际第娱七夸条邮第罢3毅款水规迟定维：誉“家评桨标君委拉员罗会宗的技专杰业垂人沈员厦应裂当谁是啦从共事惩相饲关宴领做域绳工劈燕作脏满缩慧五旧年巾并颤具滤有盒中忍级急以畅上陡职宗称别的薪同绍专乐业恳水佩平涌。该”建禽设彼项仇目错招勉标暮投鞋标肚的稻审闪计审殃计叼依痰据甚：《爹中瞒华怪人施民庄共拜和满国响招约标贴投锈标唉法困》厘第仔三惕十蔑七轻条辨规佣定啦：反“焰依认法御必红须境进篮行时招竹标愉的递项策目忠，仍其叮评睬标庸委闯员静由错招菠标位人晒的失代裙表贸和鸽有欲关暴技森术末、烛经遍济妻等株方圾面忠的盛专餐家换组裳成时，凤成瓶员伐人雁数傻为录五丸人路以问上汪单丙数径，之其葵中束技潮术篮、萌经字济帐等沙方佳面散的工专薪家门不柱得踩少奖于水成运员析总嘱数故的拒三醉分鼻之计二息，妖上犁述旦专哨家葛应莫当耐从茎事喂相催关昏领盘域判工股作恳满暴八堵年碗并伏具堡有照高箭级斗职岭称吃或旧具庸有肃同给等盐专弃业仇水颗平世。矮”潜共在茫风示险足：随爱着摆评叼标释委炉员松会昆专描业盆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