河南信息安全指导意见征求意见稿

河南省卫生信息安全保障体系建设指导意见修河南着省卫哲生厅金信息系中心铲20滚13忌年8桥月际目挥嫩录TOC\o"1-3"\h\u夜第1摇章假概述宣5仰1.圣1厌建设孝背景疯5躲1.宇2恢建设碌依据蜓5族1.臂3捏建设盏原则节5槽1.匆4冬建设邀目标锄6鄙第2弯章钉安全厦风险手分析产8跨2.滑1意技术沸层面帮威胁雷与风秆险嫌8水2.怨2昨管理毅层面爱威胁锋与风友险祖9约第3得章取信息康安全饺等级铅保护昼11福3.舱1赵定级拉原理凉11谈3.促1.痰1怀信息晓系统蛾安全组保护哗等级走11型3.倦1.西2非信息魔系统略安全指保护梳等级毫的定多级要界素寄11芹3.血1.米3窃定级朝要素着与等齐级的钢关系当12恶3.绢1.太4膀确定监定级末对象宵的安膊全保肚护等潮级民12士3.或2协系统景定级制建议义13赠3.竞3便系统冻备案饿14警3.术4轻宣传寸培训纵16蛇3.液5奥监督轨检查岗16舍第4冈章赌技术谨安全胖体系站建设赵要求茎17刷4.长1故物理拥安全甘防护司17谁4.叠1.璃1董第二刻级建公设要勒求葬17本4.辱1.研1.余1悟环境夸安全桃17赚4.堵1.睬1.裹2形设备辈安全奋20捐4.肢1.数1.党3阴记录贯介质健安全伟20率4.级1.阿2灾第三仅级建僻设要塘求消20缘4.剑1.蒜2.袜1喝环境游安全片20发4.亩1.替2.纵2挑设备刺安全病21莫4.艘1.陕2.洗3搏记录淋介质全安全闻22视4.际2喂计算哈机环及境安冶全防夕护纸22正4.尸2.可1甩第二舟级勾建至设要塔求诉23社4.倍2.校1.先1摊用户遇身份揪鉴别递23握4.葡2.喜1.垮2尿自主喇访问茎控制津23枝4.氏2.无1.粥3受系统裂安全美审计咸24印4.姑2.撞1.报4徐客体客安全吃重用蜻24陕4.乓2.衔1.会5浮恶意矮代码逼防范够24耀4.摊2.式1.剑6皆备份撕与恢移复宵25爹4.投2.脑2弃第三赶级建野设要况求岸25辱4.术2.躁2.仇1上用户辣身份歪鉴别得25旋4.贿2.扩2.舅2消自主盐访问雪控制辟25诱4.完2.赔2.善3晋标记旧和强西制访得问控岭制垂25秃4.顽2.册2.筛4摊系统呈安全撑审计你26诱4.链2.给2.味5畜用户朗数据贪完整刚性保确护悬2豪6既4.丘2.缠2.遭6欢用户糊数据剧保密辰性保永护级26转4.扩2.廊2.科7笨客体再安全留重用至27蕉4.滔2.许2.脏8另恶意哑代码舅防范氏27秃4.专2.乡2.衔9钞备份丑和恢辨复贡27数4.浴3岛区域饭边界扎安全型防护另27愈4.帮3.涌1右第二悲级建啦设要虹求宇27今4.思3.式1.布1酿区域狠边界巾协议疫过滤膀27盟4.缺3.吉1.蛮2晕区域缘边界漫恶意蹈代码女防范揪27钻4.弟3.燥1.享3布区域缎边界唱安全认审计脂28胆4.笨3.颜1.朽4代区域落边界牢完整痛性保育护赚28祥4.秀3.待2雕第三蝴级建毅设要问求宁28湖4.锄3.椅2.砌1恳区域嗓边界跳访问构控制踪28粉4.姻3.独2.硬2魄区域纠边界腐协议恳过滤坟29律4.积3.辽2.桨3得区域嫂边界麦安全欲审计熊29馅4.播3.瓦2.脸4牌区域奇边界猛恶意处代码窄防范菌29鱼4.棒3.社2.叠5每区域融边界胞完整凯性保够护介29洁4.骄4范通信炊网络枯安全京防护冲30仔4.墨4.引1趁第二盯级建笑设要记求树30葱4.窜4.韵1.昏1台通信拌网络缸安全廊审计早30诉4.披4.壳1.苦2述通信筛网络夏数据杨传输赤完整恭性保榨护狭30苗4.蝇4.坐2沙第三棵级建废设要梢求驰30额4.视4.闻2.童1宜通信沫网络恳安全状审计拜30喂4.迹4.却2.玩2燃通信宝网络酱数据预传输娃完整弃性保于护读30薪4.托4.粪2.宫3仪通信长网络滴数据最传输狸保密湾性保毒护粱31蛛4.名5呀安全村管理忧中心脉31淋4.今5.抖1读第二刮级建夜设要扔求法32根4.烂5.浅1化.1颠幅系统懒管理喘要求炸32姑4.坡5.咬1.愈2健审计搁管理游要求寒32锅4.众5.家2肿第三反级建纲设要蛾求滑32凤4.校5.积2.裁1洗系统法管理荐中心惩要求饶32堂4.磨5.素2.叶2勤安全着管理议中心励要求泻32普4.察5.去2.桃3将审计刘管理郑中心泻要求饰33爆4.等6此数据尘安全戚与容盗灾码34志4.功7六终端扫安全暴建设坊要求柳34践4.篮7.职1抢第二围级建虽设要赶求汤34陈4.杯7.法2婶第三坐级建掀设要打求淹34肾4.缓8邻应用嫩安全原建设枪要求酬35鼓4.乘8.蓝1放第二淹级建初设要句求坐35丧4.内8.铁1.批1江身份拉鉴别烟35柳4.皱8.蹦1.袄2填访问帐控制骗35厨4.代8.榨1.巩3翅安全方审计暖36吗4.拒8.抓1.构4霉软件地容错要36少4.坛8.厌1.演5壶资源慧控制蜻36丧4.钞8.叛2谷第三脖级建农设要捉求嫩36时4.壳8.短2.偶1摊身份斜鉴别付36妇4.守8.扒2.亲2察访问饮控制先36驱4.僚8.安2.腊3兔安全照审计杏37郊4.咽8.馒2.弦4隶客体蓬安全贼重用饮37克4.内8.扣2.尿5耗抗抵烧赖府37改4.雅8.堵2.算6炕软件修容错咽37规4.丧8.兽2.属7光资源乘控制籍37母第5筑章屯安全绒管理杯方案挑设计析38敢5.骑1宏安全念管理诊制度嚼38伪5.扔1.趁1踩管理牢制度嗓38亭5.邮1.身2询制定解和发享布才40此5.守1.莲3床评审串和修铁订餐40仗5.粗2严安全级管理以机构甲40浆5.习2.她1咬岗位奶设置护40依5.涂2.野2居人员中配备酷41可5.艺2.挺3颗授权板和审挨批散41铺5.刃2.情4勉沟通割和合饺作纺41厅5.象2.生5储审核通和检俯查闪42闹5.菜3摧人员腰安全蜜管理膨42造5.幅3.滚1轿信息滚系统陡管理响人员择录用脂42哭5.采3.逝2姓信息乓系统次管理借人员优离岗黑43稳5.倒3.啊3固信息译系统浊管理扯人员闭考核廊43避5.赵3.徐4惨安全勺意识挣教育准和培跌训到43傲5.怎3.土5台外部丢人员钻访问沈管理比45炊5.紧4盐系统叠建设戏管理哀45巨5.句4.江1脉安全冰方案沟设计绑45昂5.蹄4.大2除产品冤采购间和使撑用圾46丛5.穿4.挑3移自行怒软件感开发吗46遍5.咱4.仆4技外包巧软件荷开发颤47旧5.店4.惨5果工程崖实施卷47醉5.欧4.毒6呈测试渣验收伍47魔5.耗4.峡7抱系统刺交付缝48摇5.虎4.柜8牧系统查备案哀48忆5.赠4.括9致安全灾服务面商选蓬择朱48蜓5.环5捉系统扁运维辛管理诵48幼5.息5.现1妇环境塑管理铅48泉5.印5.剥2寄信息浆资产选管理刮49典5.正5.冒3云介质美管理找49丽5.赖5.积4染设备监管理促50喇5.爹5.炉5完监控研管理跌50勾5.每5.俱6周网络绸安全创管理惨51臭5.圈5.把7宾系统钞安全杨管理圈52扯5.虾5.锄8差恶意剃代码绳防范蜜管理信52且5.枝5.闷9石密码欢管理筋53酿5.影5.千10四帅变更浪管理猾53丸5.扫5.旺11隶塔备份福与恢腊复管望理锹54绩5.袭5.塘12鹿吴安全溪事件驳处置精54杯5.表5.骄13昆浓应急拔预案惩管理罩55都第6沿章挨技术鼠改进融建议蜻56买6.挽1常总体逮要求折56采6.绵2余三甲赌医院仗信息扫系统贪安全随建设舱指导滴57金6.病2.汤1寿安全拔域划影分及潜边界矿整合他57吓6.瓜2.岸2恩三甲神医院殃信息革系统谣改进振拓扑盆示意庆图捕57帮6.执2.匠3续安全浩建设伐内容恼58臭6.酷3胸市级普卫生醋信息院系统良安全除建设挥指导设60摘6.计3.细1木市级山卫生者信息幼系统匹扑示垂意图们60励6.谈3.福2妇安全窃建设涌内容竭60卫6.腐4挑病控惨中心只信息问系统那安全青建设并指导险63不6.刊4.攀1狠疾控蜘中心说信息街系统义拓扑借示意霉图稠63泉6.运4.旦2取安全颂建设肉内容抓63姑6.唤5垫二级状机构移信息矮系统服安全虎建设塞指导染66发6.漠5.持1界二级此机构臂信息股系统陵拓扑床示意闷图缝66枝6.抚5.贼2撇安全据建设俱内容永66盟第7半章赖总探结比68便附件缩1：侧《信竟息系滚统安节全等段级保诸护备友案表静》听69孤附件胀2：纵《信唐息系肆统安骨全等伤级保羡护定旺级报棚告》唯模板啊73概述诸建设灶背景薯随着巩我国碎信息辜技术艘的快普速发走展，胖计算蒜机及驳信息夏网络胡对促柄进国受民经纺济和诚社会昂发展惧发挥板着日粒益重话要的桐作用志。为攻探索学全省固卫生捞信息固安全贝保障日体系役建设末的思滤路和灶方法字，列20葱12垂年，轨河南秘省卫拿生厅拌结合秩全省冷卫生似信息粥化现雨状、屋紧扣笼卫生穿业务珍信息兼化实枯际需状要，获依据伤《卫伯生部料关于吸印发汇〈卫拾生行窝业信湾息安削全等唇级保敢护工迟作的跑指导腐意见区〉的黎通知最》（废卫办敞发〔飞20三11渐〕8咳5号想）和统国家砖信息广安全好相关督政策须法规搞，结循合信好息系史统安巩全等向级保粘护相华关要浑求，泪开始羞启动拌全省典卫生绿系统历“泻信息铺系统绝安全榴等级怕保护谱”待建设状工作界。迫建设社依据服本文况参考签的国障家信车息安认全政鞋策法练规、壁信息燃安全昌标准盆以及单相关命规范狗。软《信恋息安京全等望级保早护管类理办冰法》瞎（公显通字指[童20锁07鲁]4岸3号亿）抬《计蚊算机蛮信息针系统凉安全专保护哄等级卷划分影准则墙》影(G乖B1慧78帜59巩-1秤99务9)椒《信衬息安踩全技晓术喇信息栗系统吴安全扰等级糖保护却基本陕要求遭》（豪GB皆/T血2灵22很39搜-2换00眉8）按《信喝息安谦全技楚术焦信息江系统筝安全锹等级到保护虚定级焰指南肃》（果GB炎/T零2茧22方40乡-2茄00帝8）方《信袋息安架全技抢术锄信息焦系统注安全识等级化保护花实施稠指南优》（淋GB膊T2猫50翠58厅-2组01流0）施《信抵息安业全技忍术们信息朴系统慰等级伟保护谜安全瘦设计插技术计要求底》（户GB跨/T斜25另07狮0-奴20绩10参）鄙《信鼓息安孝全技寨术需信息宪系统控安全佳等级辈保护早测评你要求潜》川(G讨B/慢T法28暂44迅8-省20园12扬)胜《卫生生部股关于蔬印发旗〈卫拣生行初业信现息安剖全等弯级保阻护工洁作的享指导蚁意见摧〉的笼通知勒》（持卫办毕发〔汪20穷11召〕8汁5号妻）德建设裂原则贞我省葡卫生烧信息点安全鹊建设钓主要爷遵循核以下间原则棚：祖整体汁性：乔从味全省者卫生追行业峰信息己化建墨设蜡整体酷出发滔、全羞面考唉虑各滥方面肌的安扑全问作题，悼综合椒运用认技术穷手段定和管皇理手近段进律行安滚全防畅护。耳合规奥性：领符合昼国家蝶信息停安全珠保障培体系辽的总袋体要睁求，仁符合鸽国家巨信息用安全洗等级经保护六和国雅家密怕码管灿理等侄相关叛制度锣、标稳准的候要求袄。侨针对容性：腔根据辩河南诚省卫斤生座行业值的组厘织结罩构特擦点、楼网络胁特点咳和业絮务特鼓点，安有针透对性喊地提宣供安征全防脾护措仿施，狡对信深息系驴统进态行有璃效、闯适度放的防惯护。探可持越续性意：安改全体删系的珠设计精和建鉴设应贞当瞎满足枪河南正省卫永生行碎业信凭息系术统武生命庄周期拦的持贡续安给全保疯障顷，抗并可付根据尖发展钻需要尸进行测持续男性建啦设迁。允可焰操作获性：拦安全厨体系雹要符币合且河南宾卫生讨系统惊业务焦特纯点除和安踩全现峰状，妻提供猜可行柿的宏整体邮规划坦和耍实施哀方案杀，享方案眯应具吨有色可操电作屋性滑和可志落实某性信。只先进浅性：迈安全撤体系猫的设份计诵应捉具有策一定卵的前基瞻性除，要难考虑封安全企技术剧的发沫展趋俯势，奸满足辫业务斑未来卖发展兰的需趁求。铃实用救性：兄安全远保障证体系仍的设追计和招建设未，要载从实宜际需兰求出栽发，拖既要何统筹救规划爱，考奶虑全立局，视同时葬要注走重投计入与超产出鱼的效记果，艰避免纺过度烦追求座“吊大而析全法”易，在德阶段台性建守设中蚂要做估到皱“精小而遍精钳”湾，注纤重系句统的该实用拴性。逮建设安目标牲遵循摄国家虫相关洒政策亭法规未要求饰，葱建立春符合啦省情纵的卫义生搜信息敢安全俊保障蜓体系变。蠢根据丛20栽03句年中钟央办牲公厅粗、国残务院蚕办公众厅转辣发的膜《国肢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