福建工程量清单计价规范应用讲义图表丰富

福建省建设工程造价管理协会2013年8月建设工程工程量清单计价规范

——修编情况简介（GB50500-2013）

福建省目前正在制定相关配套规定：1、工程量清单计价规范、各专业计量规范的福建省实施细则2、修订福建省建筑安装工程费用定额（国家费用组成内容也在13年重新颁布）3、全面修编福建省房屋建筑与装饰工程、安装工程、市政工程、园林绿化工程计价定额4、修订福建省房屋建筑与基础设施工程施工招标文件示范文本（国家新版合同范本也在13年修订颁发，合同条件有很大变化）5、将于15年实施的营改增，将影响材料信息价和税金等的计算方式上述配套规定预计要在2016年全面实施。1目录一修编目的一修编目的五2013规范的特点三修编原则四修编依据二修编的必要性21、为了更加广泛深入地推行工程量清单计价，规范建设工程发承包双方的计量、计价行为制定好准则。2、为了与当前国家相关法律、法规和政策性的变化规定相适应，使其能够正确地贯彻执行。3、为了适应新技术、新工艺、新材料日益发展的需要，促使规范的内容不断更新完善。4、总结实践经验，进一步建立健全我国统一的建设工程计价、计量规范标准体系。一、修编目的3二、修编的必要性1、相关法律等的变化，需要修改计价规范

《中华人民共和国社会保险法》的实施；《中华人民共和国建筑法》关于实行工伤保险，鼓励企业为从事危险作业的职工办理意外伤害保险的修订；国家发展改革委、财政部关于取消工程定额测定费的规定；财政部开征地方教育附加等规费方面的变化，需要修改计价规范。《建筑市场管理条例》的起草，《建筑工程施工发承包计价管理办法》的修订，为“08规范”的修改提供了基础。4二、修编的必要性2、“08规范”的理论探讨和实践总结，需要修改计价规范

“08规范”实施以来，在工程建设领域得到了充分肯定，从《建筑》、《建筑经济》、《建筑时报》、《工程造价》、《造价师》等报纸杂志刊登的文章来看，“08规范”对工程计价产生了重大影响。一些法律工作者从法律角度对强制性条文进行了点评；一些理论工作者对规范条文进行了理论探索；一些实际工作者对单价合同、总价合同的适用问题，对竣工结算应尽可能使用前期计价资料问题，以及计价规范应更具操作性等提出了很多好的建议。3、一些作为探索的条文说明，经过实践需要进入计价规范

“08规范”出台时，一些不成熟的条文采用了条文说明或宣贯教材引路的方式。经过实践，有的已经形成共识，如计价风险分担、物价波动的价格指数调整、招标控制价的投诉处理等，需要进入计价规范正文，增大执行效力。5二、修编的必要性64、附录部分的不足，需要尽快修改完善

一是有的专业分类不明确，需要重新定义划分，增补“城市轨道交通”、“爆破工程”等专业；二是一些项目划分不适用，设置不合理；三是有的项目特征描述不能体现项目自身价值，存在缺乏表述或难于描述的现象；四是有的项目计量单位不符合工程项目的实际情况；五是有的计算规则界线划分不清，导致计量扯皮；六是未考虑市场成品化生产的现状；七是与传统的计价定额衔接不够，不便于计量与计价。5、附录部分需要增加新项目，删除淘汰项目随着科技的发展，为了满足计量、计价的需要，应增补新技术、新工艺、新材料的项目，同时，应删除技术规范已经淘汰的项目。

二、修编的必要性76、有的计量规定需要进一步重新定义和明确

“08规范”附录个别规定需重新定义和划分，例如：土石类别的划分一直沿用“普氏分类”，桩基工程又采用分级，而国家相关标准又未使用；施工排水与安全文明施工费中的排水两者不明确；钢筋工程有关“搭接”的计算规定含糊等

“08规范”正文部分主要是有关计价方面的规定，附录部分主要是有关计量的规定。对于计价而言，无论什么专业都应该是一致的；而计量，随着专业的不同存在不一样的规定，将其作为附录处理，不方便操作和管理，也不利于不同专业计量规范的修订和增补。为此，计价、计量规范体系表现形式的改变，是很有必要的。

7、“08规范”对于计价、计量的表现形式有待改变三、修编原则81、依法原则

建设工程计价活动受《中华人民共和国合同法》等多部法律、法规的管辖。因此，“13规范”与“08规范”一样，对规范条文做到依法设置。例如，有关招标控制价的设置，就遵循了《政府采购法》的相关规定，以有效的遏制哄抬标价的行为；有关招标控制价投诉的设置，就遵循了《招标投标法》的相关规定，既维护了当事人的合法权益，又保证了招标活动的顺利进行；有关合理工期的设置，就遵循了《建设工程质量管理条例》的相关规定，以促使施工作业有序进行，确保工程质量和安全；有关工程结算的设置，就遵循了《合同法》以及相关司法解释的相关规定。（一）计价规范

三、修编原则92、权责对等原则

在建设工程施工活动中，不论发包人或承包人，有权利就必然有责任。“13规范”仍然坚持这一原则，杜绝只有权利没有责任的条款。如“08规范”关于工程量清单编制质量的责任由招标人承担的规定，就有效遏制了招标人以强势地位设置工程量偏差由投标人承担的做法。（一）计价规范

3、公平交易原则

建设工程计价从本质上讲，就是发包人与承包人之间的交易价格，在社会主义市场经济条件下应做到公平进行。“08规范”关于计价风险合理分担的条文，及其在条文说明中对于计价风险的分类和风险幅度的指导意见，就得到了工程建设各方的认同，因此，“13规范”将其正式条文化。三、修编原则104、可操作性原则

“13规范”尽量避免条文点到就止，十分重视条文有无可操作性。例如招标控制价的投诉问题，“08规范”仅规定可以投诉，但没有操作方面的规定，“13规范”在总结黑龙江、山东、四川等地做法的基础上，对投诉时限、投诉内容、受理条件、复查结论等作了较为详细的规定。（一）计价规范

5、从约原则

建设工程计价活动是发承包双方在法律框架下签约、履约的活动。因此，遵从合同约定，履行合同义务是双方的应尽之责。“13规范”在条文上坚持“按合同约定”的规定，但在合同约定不明或没有约定的情况下，发承包双方发生争议时不能协商一致，规范的规定就会在处理争议方面发挥积极作用。三、修编原则111、项目编码唯一性原则

“13规范”虽然将“08规范”附录独立，新修编为9个计量规范，但项目编码仍按“03规范”、“08规范”设置的方式保持不变。前两位定义为每本计量规范的代码，使每个项目清单的编码都是唯一的，没有重复。（二）计量规范

2、项目设置简明适用原则

“13计量规范”在项目设置上以符合工程实际、满足计价需要为前提，力求增加新技术、新工艺、新材料的项目，删除技术规范已经淘汰的项目。三、修编原则123、项目特征满足组价原则

“13计量规范”在项目特征上，对凡是体现项目自身价值的都作出规定，不以工作内容已有，而不在项目特征中作出要求。1）对工程计价无实质影响的内容不作规定，如现浇混凝土梁底板标高等。2）对应由投标人根据施工方案自行确定的不作规定，如预裂爆破的单孔深度及装药量等。3）对应由投标人根据当地材料供应及构件配料决定的不作规定，如混凝土拌合料的石子种类及粒径、砂的种类等。4）对应由施工措施解决并充分体现竞争要求的，注明了特征描述时不同的处理方式，如弃土运距等。（二）计量规范

三、修编原则134、计量单位方便计量原则计量单位应以方便计量为前提，注意与现行工程定额的规定衔接。如有两个或两个以上计量单位均可满足某一工程项目计量要求的，均予以标注，由招标人根据工程实际情况选用。（二）计量规范

5、工程量计算规则统一原则

“13计量规范”不使用“估算”之类的词语；对使用两个或两个以上计量单位的，分别规定了不同计量单位的工程量计算规则；对易引起争议的，用文字说明，如钢筋的搭接如何计量等。新修订的《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013等9本计量规范是以“08规范”为基础，以原建设部发布的工程基础定额、消耗量定额、预算定额以及各省、自治区、直辖市或行业建设主管部门发布的工程计价定额为参考，以工程计价相关的国家或行业的技术标准、规范、规程为依据（详见各专业工程计量规范修编说明），收集近年来新的施工技术、工艺和新材料的项目资料，经过整理，在全国广泛征求意见后编制而成。四、修编依据14“13规范”全面总结了“03规范”实施10年来的经验，针对存在的问题，对“08规范”进行全面修订，与之比较，具有如下特点：五、“13规范”的特点15五、“13规范”的特点161、确立了工程计价标准体系的形成

“03规范”发布以来，我国又相继发布了《建筑工程建筑面积计算规范》GB/T50353-2005、《水利工程工程量清单计价规范》GB50501-2007、《建设工程计价设备材料划分标准》GB/T50531-2009，此次修订，共发布了10本工程计价、计量规范，一本工程计价规范：（1）《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013；九本工程量计算规范：（1）《房屋建筑与装饰工程工程量计算规范》GB50854-2013；（2）《仿古建筑工程工程量计算规范》GB50855-2013；《通用安装工程工程量计算规范》GB50856-2013；《市政工程工程量计算规范》GB50857-2013；《园林绿化工程工程量计算规范》GB50857-2013；《矿山工程工程量计算规范》GB50859-2013；《构筑物工程工程量计算规范》GB508160-2013；《城市轨道交通工程工程量计算规范》GB50861-2013；《爆破工程工程量计算规范》GB50862-2013。特别是9个专业工程计量规范的出台，使整个工程计价标准体系明晰了，为下一步工程计价标准的制定打下了坚实的基础。五、毅“13规范怎”的蓄特点172、扩忌大了餐计价项计量艇规范舒的适卧用范逐围“13群计价券、计貌量规婚范”明确偶规定匪，“本规潜范适协用于铁建设奇工程艺发承最包及然实施驰阶段闷的计挎价活控动”、“13弟计量素规范”并规墓定“××岁工程派计价叮，必连须按亭本规性范规适定的杠工程兽量计晨算规浑则进乳行工雪程计肢量”。而终非“08魂规范”规定窜的“适用练于工逐程量旁清单虽计价额活动”。表票明了仙不分沫何种句计价岔方式群，必碑须执圾行计怎价计大量规欧范，朗对规梯范发席承包富双方知计价宰行为该有了挥统一须的标碍准。3、深棵化了询工程敬造价讽运行臂机制布的改辨革“08规范”出台优时，把一些略不成壮熟的晚条文缩慧采用根了条芦文说纵明或匆宣贯博教材蹲引路恭的方拜式。僻经过这实践税，有缩慧的已泡经形转成共讲识，纷如计慈价风千险分推担、敌物价讯波动滴的价佣格指恰数调家整、枯招标咸控制林价的俭投诉掩处理居等，穴需要隙进入禽计价闭规范裂正文维，增剥大执谅行效沸力。五、资“13规范孝”的委特点184、强子化了顷工程妻计价怜计量虎的强估制性昂规定“13碗规范”在保湿留“08岂规范”强制绑性条泥文的益基础然上，潮又在聪一些岗重要景环节债新增驰了部神分强央制性免条文栋，在棕规范门发承嘉包双爪方计预价行酬为方姓面得所到了疫加强幅。13版清贞单通合过对抄原强脑制性筋条文预措辞舞的修指改与对内容便的修周善均哲大大例增强脑了清牛单规询范的盾强制杆性。1、裤新清庭单规筛范强励制性古条文耳的调说整13版计卵价规播范针错对工要程量赛清单膜编制绕方面的五立条强能制性甚条文弦，转剃移到紫了计菌量规蚁范中出。增良加五个关键排性内容姜的强虎制性被条文呜。转移到计量规范的强制条文条款号强制性条文内容3.2.3分部分项工程量清单的项目编码，应采用十二位阿拉伯数字表示。一至九位应按附录的规定设置，十至十二位应根据拟建工程的工程量清单项目名称设置。同一招标工程的项目编码不得有重码3.2.4分部分项工程量清单的项目名称应按附录的项目名称结合拟建工程的实际确定3.2.5分部分项工程量清单中所列工程量应按附录中规定的工程量计算规则计算3.2.6分部分项工程量清单的计量单位应按附录中规定的计量单位确定3.2.7分部分项工程量清单项目特征应按附录中规定的项目特征，结合拟建工程项目的实际予以描述13版清鞋单清着单强陕制性傍条文朝调整风险线分担买、措阁施项渗目清丙单编村制、妻招标偏控制食价的蒸使用笨、投先标报赚价、钟工程13版清单中新增强制条文条款号强制性条文内容3.4.1建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及范围4.3.1措施项目清单必须根据相关工程现行国家计量规范的规定编制5.1.1国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价6.1.3投标报价不得低于工程成本8.1.1工程量必须按照相关工程现行国家计量规范规定的工程量计算规则计算1913版清素单中垄“应就”改们为“搞”一词会的强耻制性揉条文2、新址清单听规范岂强制热性条垃文语领气增疫强已颁桨布的13版清技单中横，与08版清欠单内宇容基性本一秩致的绕强制亿性条停文为序十条辞。其捷中六袍条强稍制性柄条文矮的语坝气增本强，鞋将条结文中供“红”字谱修改界为更袭具强渔调性悄的“毒”羡一词振。应必须条款许号强制亦性条队文内狐容措施研项目肤中的羽安全炒文明钞施工容费缸按国辉家或桐省级您、行觉业建逝设主齐管部诉门的缩慧规定伞计算顺，不融得作锻为竞腰争性尿费用汇。规费炼和税个金忠按国展家或网省级顶、行冷业建咽设主甩管部蜂门的膝规定栗计算抹，不诞得作暖为竞注争性校费用呼。分部笛分项左工程娱项目早清单切载片明项斥目编醉码、姐项目有名称幸、项赠目特幻玉征、皂计量缸单位茎和工们程量旋。分部抽分项鸦工程陕项目伞清单售根灯据相恩关工岔程现潮行国话家计性量规添范规矮定的统项目先编码早、项狗目名稠称、闲项目季特征符、计择量单钻位和捏工程煎量计乡丰算规反则进匹行编致制。投标剂人际按招盖标工剧程量幕清单恒填报拆价格坛。项欣目编烦码、捎项目证名称欠、项础目特络征、哄计量凡单位去、工厌程量雷必须藏与招滚标工肚程量娃清单倚一致但。工程鬼完工舰后，唱发承腾包双动方激在合哄同约绒定时金间内润办理犯工程撤竣工艘结算透。4.草1.伞54.写1.弊83.李2.厅13.仍2.气24.秒3.狱24.倦8.姿1应应应应应应应必须必须必须必须必须必须3.1.53.1.64.2.14.2.26.1.411.1.1必须20五、辅“13规范典”的逮特点215、注颜重了诵与施请工合陶同的伸衔接“13惹规范”明确享定义旷为适晃用于“工程段施工召发承座包及膏实施算阶段……拥”因此宴，在名朱词、贫术语驰、条晓文设漏置上戒尽可裙能与堡施工俯合同扶相衔胃接，既茶重视壳规范房诚的指婆引和珍指导假作用卧，又伯充分洲尊重磁发承府包双胡方的跟意思巷自治律，为亭造价涝管理荐与合葱同管吴理相巡寿统一番搭建嫌了平烘台。6、明柏确了尺工程障计价纽奉风险军分担注的范揭围“13缠规范”在“08跨规范”计价坊风险田条文毯的基秃础上敏，根拼据现护行法涌律法完规的裕规定鄙，进一海步细仓化、圾细分著了发条承包旷阶段讯工程币计价煮风险，并鹿提出作了风蛋险的分类负担肾规定侵，为瞎发承佳包双誉方共术同应馅对计弓价风的险提伶供了聪依据闹。20奇13版清总单建淋设工凭程工独程量霞清单员计价桶规范强化诵了以丽合理葵风险音分担盖为指熟引的宗合同垃价款径调整周新思偷路13版清同单强夜化了易“合同该计价饥风险劈燕分担宾原则”的鲁强制蛛性效挣力，口规定证招标险人必须在招傍标文钞件中汁或在季签订偿合同锋时，罗载明星投标激人应寒考虑较的风并险内协容及作其风的险范纲围或挤风险椒幅度筒。这从赢本质衡上体秤现了风险腐分担逮原则纵应秉栗承一裕种权甚责利况对等衫的思泄想，施并考横虑合蛇同各型方的乡丰意愿麦与能粱力，泽实现伞风险两的合土理分左担。13版清校单第3.赖4.邮1条强研制性仗条文址：“建设裳工程逗发承喇包，宋必须脂在招访标文俘件、秩合同冈中明交确计原价中做的风湾险内租容及罗其范泛围，比不得舞采用农无限回风险指、所殃有风疗险或也类似泰语句美规定猫计价叔中的撑风险役内容遗及其耗范围丹”。2213版清昼单第3.脚4.诊2条明伏确规俯定，靠当以右下三往种因心素出类现时逢，发浇包人踢应承烧担影母响合本同价赞款的泽风险猾：2.省级奋或行渣业建卫设主舅管部敢门发忆布的醋人工摊费调拦整，化但承线包人因对人责工费霞或人枣工单正价的档报价外高于湖发布耕的除预外；法律隆法规堵类风萝险1.国家芦法律它、法笋规、专规章丛和政录策发挤生变猪化；3.由政棕府定孤价或城政府粱指导红价管涂理的打原材课料等码价格裂进行美了调杯整。发包芳人完饲全承赶担的贩外部肃风险——23工程弓量偏漆差工程柄量清柿单缺澡项项目榆特征留不符变更创、项殿目特湖征不踏符、盘工程若量清腿单缺营项以及工程汗量偏王差均属初于变它更类乡丰风险师。该陈类风印险引过起的慕工程末变更胜发生抽属于零发包目人的纸主动肾行为射，即涝变更逢的执锅行须纳经过野发包电人（吼监理盼人指线令）虫的允睛许，侄因此象变更池类风第险是或相对桃可控果的发摘包人帜应完党全承集担的正内部功风险骄。发包匀人完必全承殿担的谢内部赔风险——变更队类风肾险工程粮变更项目窜特征钉不符工程穴量清阳单缺气项工程地量偏割差工程行变更9.丽3.锹3：“仇当发推包人绘提出垃的工程疏变更衫因非麦承包蔽人原蛋因删盖减了烦合同西中的甩某项斤原定牲工作旋或工颠程，致嘴使承遣包人怨发生归的费殊用或讨（和既）得封到的急收益配不能坝被包趣括在唐其他术已支校付或峰应支阀付的挪项目宫中，臂也未可被包拜括在爆任何冰替代还的工辣作或括工程知中时劫，承搂包人有权邮提出灯并应偏得到姥合理悉的费曲用及紧利润铃补偿。”本条叹规定思了因寺非承至包人还原因植删减谣合同洲工作鸭的补旬偿要驶求。本条肥规定咽是为山维护弹合同册公平蹄，防缺止发似包人饺在签贱约后迫擅自液取消听合同经中的宾工作善，转脑由发奥包人值或其嫩他承勤包人拐实施苍而使记合同池工程犁承包伴人蒙倚受损看失。绪如发直包人永以变玻更名凉义将反取消像的工此作转廊由自企己或翅其他妙人实笑施，单构成嗽违法县。因此丘，出芦现本科条规仇定情葵形的真，发参包人岂应赔增偿承互包人恒损失充。24工程迹量偏恋差工程山量清深单缺肚项工程毁变更工程吨变更残、项于目特应征不锯符、拾工程扎量清汤单缺敏项以及工程屯量偏追差均属达于变兵更类滨风险想。该置类风强险引妇起的胀工程俩变更耗发生央属于掩发包畜人的庆主动会行为然，即恼变更远的执猎行须鱼经过两发包演人（披监理乓人指编令）传的允攻许，也因此厘变革侵累风闹险是制相对宿可控示的发死包人筐应完迫全承携担的引内部谁风险跨。发包胳人完窗全承茎担的手内部械风险——变更粒类风窃险工程木变更项目降特征蹲不符工程默量清厨单缺搏项工程幸量偏塘差项目壁特征涝不符9.袭4.赶2：“范承包肺人应延按照块发包百人提炮供的粗设计付图纸庙实施让合同疑工程和，若都在合级同履雾行期殃间出卵现设刚计图损纸（的含设崇计变交更）剥与招袋标工碍程量茄清单跨任一帜项目丛的特漆征描社述不但符，燥且该盼变化拖引起订该项振目工挑程造穴价增渠减变赠化的叛，应判按照贡实际钞施工萄的项芒目特知征，策按本麦规范狮第9.烈3节相殊关条光文的善规定重新越确定剪相应粗工程竟量清赌单项烫目的古综合六单价，并调隶整合喊同价遇款。”本条较规定巷了项侍目特锈征变饰化后强重新滋确定巨综合厦单价毛的要丽求。当施悄工中壳施工瞎图纸存（含梅设计立变更条）与去工程哲量清偿单项歌目特横征描轰述不起一致傍时，发承和包双驱方应愈按照或实际略施工校的项押目特振征重肺新确蜓定综锹合单棉价。25工程绪量偏干差项目晨特征页不符工程衰变更工程梯变更刷、项砖目特暮征不夜符、竟工程午量清头单缺用项以及工程墓量偏足差均属墨于变让更类晶风险蹲。该述类风款险引玻起的胁工程锈变更虑发生姐属于纤发包管人的驴主动徒行为痰，即且变更倒的执杏行须啦经过介发包既人（硬监理秩人指梯令）呆的允隔许，秋因此疾变更拒类风爱险是画相对闲可控蚂的发祸包人拆应完撇全承扭担的安内部戚风险冷。发包脱人完蜘全承乐担的朝内部枪风险——变更大类风有险工程惨变更项目够特征齐不符工程辟量清估单缺县项工程踩量偏忽差工程辈量清添单缺开项9.侵5.陈1：“纷合盾同履抢行期框间，海由于急招标考工程姿量清锤单中员缺项枪，新迈增分流部分忠项工贵程清按单项含目的玩，应腾按照望本规盆范第9.骡3.必1条的肉规定京确定汉单价孩，并调整丛合同馆价款。”本条者规定玻了新增奖分部肆分项吼工程之项目继清单的调贼整原员则。9.暖5.链2：“碰新增蔽分部漆分项裹工程炕清单升项目洲后，絮引起直措施拌项目半发生壁变化蓝的，朱应按看照本救规范商第9.彻3.烛2条的描规定绕，在承职包人提交虎的实元施方们案被哪发包搜人批哪准后调狐整合肃同价棉款。”本条讨规定瞧了新增臭措施啊项目尸清单的调醉整原驱则。26项目冠特征哲不符工程羽变更、项暂目特狱征不型符、姓工程爪量清顺单缺棕项以及工程仓量偏姜差均属盐于变泻更类宵风险舞。该撇类风夹险引聋起的宗工程园变更滋发生可属于绿发包奸人的泊主动拢行为枪，即馒变更摘的执夫行须牧经过托发包凯人（效监理魄人指各令）所的允疮许，膨因此臣变更没类风败险是微相对吼可控回的发城包人讽应完像全承盼担的异内部换风险弦。发包伍人完袋全承案担的踢内部辆风险——变更抢类风撕险工程卸变更项目扫特征爷不符工程孩量清搁单缺刻项工程劳量偏饲差工程挪量清头单缺变项工程瞧量偏枣差9.照6.奖1：“靠合同淋履行伤期间妇，当足应予宪计算之的实辫际工权程量算与招兴标工裤程量璃清单突出现关偏差铜，且赚符合辅本规港范9.荷6.剪2条、9.息6.半3条时渡，发承绩包双航方应晓调整其合同盲价款。”本条岗规定程了工程烫项目牧清单痛项目摆中出恨现量名差的调骆整原允则。9.据6.征2：“逆对于贺任一书招标胞工程裁量清盘单项内目，撤如果今因本窝条规叙定的湿工程面量偏品差和泉第9.残3条规事定的假工程蛾变更其等原报因导塑致工温程量杂偏差逢超过15寄%，调壁整的狡原则弦为：吧当工某程量续增加15紫%以上蛛时，垃其增加埋部分擦的工哲程量距的综浴合单究价应纵予调溪低；当该工程套量减役少15千%以上鬼时，减少慨后剩晨余部答分的升工程丘量的蚊综合最单价休应予呆调高。”本条肉规定默了工程葵量偏蝇差超薄过15叠%时的调柴整原深则。9.混6.抽3：“狱如果肾工程敲量出促现本浙规范愁第9.咏6.丛2条的禽变化董，且谦该变伐化引剂起相医关措疑施项株目相辰应发慨生变磨化，如按粥系数忙或单欲一总霸价方头式计默价的，工程汉量增校加的顽措施乳项目珍费调超增，工程贯量减阀少的聚措施椒项目耻费调贪减。”本条镇规定旦了工程啄量出蜜现超爽过15窗%的变辣化时蚕，相并关措语施项票目的调院整原皂则。27（1）物价醉变化因风险助。13版清恭单第3.主4.葡3条规封定：询由于届市场加物价苗波动贫影响谈合同卸价款捏的，伟应由末发承群包双生方合才理分庄摊；作当合伞同中腿没有刑约定警的，妻发承多包双问方发刚生争蚊议时尖，应求按本货规范屈第9.艰8.僻1～9.值8.沸3条规按定（艳材料呜、工举程设挣备单旋价变嫌化范踩围为5%），蒙调整说合同双价款菠。（2）不可庄抗力鲁风险跪。13版清正单9.陆10朱.1缓~9等.1油0.规3对不便可抗体力风伍险分峡担原屿则进林行规贞范，箭总结户即：工程逆损失筐，发牺包人据承担浇；各贯自损授失，兔各自档承担.13版清瓶单第3.者4.馅4条规象定：狠由于袜承包域人使迷用机霸械设娘备、储施工掉技术直以及驳组织五管理炊水平津等自身驱原因造成膏施工蛇费用掘增加岭的，债应由菊承包榜人全部维承担。合同积约定究承发负包人押共担您的风谦险承包棍人完滩全承调担的许风险28由此网可见嘉，13版清话单对点风险订分担凶规定浆的原衡则如戏下：发包嗽人完本全承层担的弟风险工：国家梢法律梢、法笋规、虏规章霞和政验策发鹿生变校化；省级牌或行后业建叼设主浩管部反门发唤布的配人工肿费调穿整；由政钟府定遭价或培政府嘴指导公价管怕理的债原材牧料等拆价格趟进行逼了调解整；变更栏类风帝险，夸包括石由于浩项目虏特征刃不符鸭、工梦程量娃清单羽缺项瘦、工红程量稿偏差引起璃的工洽程变哄更。发承信包双轮方共报担的朵风险闻：物价之变化蜓风险尿；不傅可抗暗力风雀险。承包苗人完技全承伶担的污风险击：由于穷承包述人使事用机熄械设养备、伍施工女技术储以及金组织膏管理局水平堆等自夏身原长因造成施艘工费圾用增刃加的培风险前。发承庸包双晓方之摩间合除理的制风险抖分担鄙，有效糠地改千善了还项目呜管理灭绩效群，是项魔目成盐功的涉关键牵。29五、瓶“13规范遮”的落特点307、完访善了抛招标鼓控制盲价制洒定自“08弦规范”总结着了各罩地经矮验，搭统一毙了招悟标控暂制价炸称谓罪，在摘《招影标投恒标法默实施半条例绪》中弃又以俊最高尽投标善限价屑得到蜜了肯夏定。“13型规范”从编旁制、胃复核祝、投睡诉与腐处理陡对招稼标控逢制价垮作了滑详细遵规定闸。招标兵控制皆价编东制加强衣发包僵人对的管枣理职销责（三惨）投测诉处穴理层研面上芬的加奋强13版清毁单在伶第五见章“羡投标食控制纠价”蛋中增樱加了嘉“5.才3”一节节——“投诉棵与处符理”，激其中规定庄了投宣诉及习处理兆的程浪序。13版清福单新陡增5.下3一节识，要槽求发附包人惑在招蠢标时市还应劝加强蝴对投栗诉与裹处理渴的管事理工肠作，以同时工为了盛防止读投标纤人投位诉的它情况挡出现宪，发精包人正更应味加强载对招共标控倒制价岸编制估的管键理工余作。5.查3.笔1、5.漂3.猴2、5.坟3.胆4、5.侨3.鲁5、5.捞3.腾6、5.仿3.墨8和5.惹3.找9条5.嘉3.嫁15.辩3.押25.破3.随45.牌3.箭55.踏3.洗65.增3.虹85.坛3.加9投诉继人投胆诉时晃，应摔当提挨交由扛单位许盖章岭和法村定单捧表人犹或其雕委托亡人签稍名或浸盖章滑的书布面投赞诉书种，包屿括以泼下内抵容：1.投诉指人与明被投寺诉人隙的名布称、听地址目及有炎效联遮系方熟式；2.投诉涂的招泼标工木程名笨称、周具体慌事项掩及理恳由；3.投诉广依据血及有球关证青明材箭料；4.相关轰的请直求及吵主张查。投标桐人经越复核嗽认为养招标宜人公聋布的府招标酬控制稻价未右按照痒本规叛范的关规定阻进行序编制焦的，经应当培在招堵标控蔑制价扭公布抛后5天内堤向招购投标芳监督乒机构遥和工块程造测价管趣理机翼构投闭诉。工程偏造价怀管理替机构链在接火到投键诉书每后应角在2个工邪作日辛内进气行审计查，含对有际下列形情况田之一肚的，腾不予督受理镜：1.投诉渐人不默是所更投诉务招标通工程浅招标腾文件番的收苹受人劝；2.投诉复书提马交的谷时间局不符溜合本茧规范迎第5.款3.逼1条规伶定的像；3.投诉兵书不坟符合白本规化范第5.茅3.互2条规岭定的级；4.投诉削事项外已进杏入行混政复粘议或猎行政伶诉讼里程序吩的。工程竿造价团管理巷机构狡应在涝不迟参于结身束审豆查的正次日互将是蜂否受献理投彻诉的善决定扣书面瞒通知蹈投诉装人、龟被投也诉人毫以及卵负责德该工保程招招投标铜监督商的招嘉投标桐管理唇机构服。工程蔬造价渠管理殃机构钩受理少投诉虾后，古应立售即对堤招标熄控制券价进冲行复涝查，组织删投诉铲人、欺被投捕诉人角或其割委托借的招印标控添制价奴编制杜人等宗单位干人员完对投壮诉问露题逐沫一核条对。有关粉当事蛙人应赌当予笋以配毒合，早并保番证所土提供勿资料暮的真辨实性扮。当招普标控千制价偶复查忌结论菜与原宰公布柏的招剃标控纯制价竭误差＞±3窑%的，踏应当魔责成色招标欧人改树正。招标芬人根牙据招欠标控丝式制价皮复查欧结论陡，需脏要重芬新公抄布招热标控套制价岩的，雷其最欠终公滨布的忽时间代至招跳标文驼件要巡寿求提曲交投予标文乐件截饼止时困间不类足15天的逮，相钩应延秤长投防标文惧件的俯截止筒时间隶。投标人投诉提交书面投诉工程造价管理机构审查结论接受复查处理不接受31五、候“13规范业”的姨特点328、规回范了曾不同劫合同下形式阅的计拾量与胡价款铲交付“13拿规范”针对芝单价酬合同号、总远价合撕同给驴出了尸明确乔定义尊，指堆明了农其在达计量毙和合链同价刺款中急的不厕同之苹处，存提出脖了单育价合琴同中刮的总越价项疑目和姥总价糟合同恼的价韵款支聚付分筝解及再支付触的解劝决办特法。“13规范”按照其形成护合同界价款却调整慰的因勤素，贿归纳萄为5类14个方养面，惹并明伞确将述索赔遇也纳怒入合价同价袋款调句整的魂内容房诚，每恢一方打面均伴有具拒体的独条文滤规定翻，为粮规范横合同室价款谊调整戴提供兽了依驼据。“13规范”将合雷同价屡款争撕议专扔列一闲章，觉根据恢现行良法律拌规定赔立足决于把长争议葛解决拾在萌国芽状佣态，祥为及樱时并遍有效典解决门施工捆过程虚中的丝式合同雀价款核争议触，提痰出了阴不同便的解忠决方炒法。2013版建设工程工程量清单计价规范对合同价格约定的规范与应对——以加准强发来包人胸职责弹为手宋段331.卖1加强忽发包乓人对工程虑量清描单准间确性的管松理职指责1.产2加强默发包板人对评标亩环节的管倡理职标责1.呆3加强滴发包洪人对合同堪中调亮价策锄略的管理职责1.帐4加强落发包稀人对模拟允工程绞量清扑单招相标的管旗理职卸责1.筋5加强趁发包趣人对措施城费调大整策难略的管挑理职活责1.费6加强叙发包挠人对招标策控制欧价编赔制的管理职责341.尼1加强改发包滔人对工程陡量清纯单准芒确性的管的理职缸责观点奴一：清单务计价索规范驳优先炭执行《建筑秩法》第十嘉八条确规定衣：建筑侮工程台造价陶应当筝按照道国家款有关复规定情，由裕发包安单位棕与承渗包单铃位在留合同取中约氏定。旷公开私招标迎发包底的，蛙其造厅价的蜂约定盈，须猎遵守芦招标真投标袄法律尸的规烘定。陈发包柴单位蒙应当筒按照描合同鼻的约纸定，帐及时柏拨付颠工程优款项未。国家填有关厦规定13版清涨单属末于“国家匹有关泪规定”的范麦畴结合13版清车单《建筑躲法》的第济十八童条可羞以理储解为舅，建糟筑工碑程造广价应企当按炕照13版清必单的抛规定所执行找，发厨包单彻位与尤承包悟单位章在合井同中狸的约改定不厉应同13版清狗单相茄冲突叉。结论笼：13版清量单是核建设约工程巡寿参与衡各方越执行害建设稿工程驼计价预行为镰的强嘴制性邻标准鸦，是橡政府吧对建饿设工愿程的奔执行僻情况狠实施猾监督蜓的重医要依去据，遥违反皂了13版清翅单，勺也就英违反苦了《建筑等法》，要捧受到舅法律舌制裁籍。因槽此违甩反13版清留单规悟定的于强制股性条鄙文而测签订疾的合鹿同界条款诵需要继改正饮，招蚂标文清件的城相应窑规定纲无效毛。（1）违反增上位唤法的都规定润无效351.傍1加强摊发包岔人对工程造量清误单准拴确性的管逝理职你责《标准无化法》第十灰四条吼规定默：《标准阔化法握实施嘱条例》第二惰十三丘条规征定：强制僵性标散准，必须劣执行角！强制穿性标巨准《工程抛建设泰国家招标准迎管理玩办法》第二惕十九足指出画，国策家标剖准的码编号冠由国液家标锻准代孩号、学发布端标准道的顺纹序和公发布狠标准兰的年邻号组第成，订并应弱当符栏合统赏一格浪式。13版清盏单的售编号鉴为GB轧50沃50夏0-准20淡13，属暂于强狡制性洽国家太标准拉。20耕13年住衔房和齐城乡链建设卖部公祝告第15渠67号规纽奉定：图“现举批准《建设贩工程屋工程崇量清附单计石价规嘉范》为国坦家标获准，近编号稿为GB包5弓05顽00嘉—2闹01核3，自20在13年7月1日起班实施转。其馆中第3.雹1.却1、3.伙1.症4、3.睛1.呜5、3.应1.鞋6、3.条4.绣1、4.置1.权2、4.姜2.桥1、4.城2.惨2、4.胀3.成1、5.肢1.乱1、6.膨1.惊3、6.融1.睁4、8.五1.耳1、8.奇2.年1、11创.1嚷.1条(款)为强制塘性条行文，坟必须口严格耽执行伶。结论盖：13版清借单中炎强制好性条更文的荐效力混是由《标准帅化法》赋予遥的,违反捎了13版清霸单中社的强少制性壤条文蠢也就括违反寨了《标准搅化法》与《标准皂化法蛾实施之条例》的中绝有关否强制女性条茧文的欣法律贺规定洪，依浪据《合同赌法》规定膨第五啄十二软条（固五）掏可以狮判定柿合同寨无效买。（2）强抽制性巨标准能必须篇执行361.产1加强树发包火人对工程驶量清链单准读确性的管累理职判责结论烟：当工域程量宏清单倚出现他项目雾特征佣不符苹、缺捐项以汽及工前程量储偏差冰且合同侄条款魂和清妹单强抛制性碧条文犹有冲碎突时清单茎规范可强制荷性条轿文的欺效力鞭优先基于愈公平最性原弦则，夺发承逗包双钟方应倦合理酬分摊住风险丛，不屿得在茂招标桑文件仔或在晨合同辜中约床定所赢有风短险由剥承包音人承聪担。型如果过招标湖人（咐发包庙人）壁在招右标文啊件或诱合同贫中出浊现类赛似于筹“工阵程量伐清单匪准确索性和么完整加性由公承包怖人承迟担”锐或者雷“让咸承包鹊人承洁担所浩有风略险”晶等约跳定，欣根据《民通绵意见》第72条的国规定驾，可析以判网定此室类约笑定为显失变公平的条挂款。倍根据《合同悠法》第五依十四拜条的归规定矛，订事立合与同时芹显示晓公平甜的可酿以判欺定该兴合同骨为可督变更菊、可洒撤销遥合同扩。承迹包人稿有权扣请求艺人民陪法院词或者单仲裁币机构枝变更黄或者漂撤销甩。（3）合偿同法之对合同恋无效的界扑定371.滴1加强衡发包膀人对工程牧量清拣单准评确性的管低理职扶责观点以二：招标杀文件柏或合振同文眼件优盆先执雷行一、合同腿至上妖的思允想。《建设瘦工程层工程茎量清械单计膏价规遥范》（GB另50气50挺0-丑20妻13）是毅对工寨程项舟目及援合同鸟计价晨的一授种规零定，侦而在条市场填经济婚条件麦下合抬同价套格是泳承发素包双盼方自粮主意唤愿订垮立的苗，并府没有牢违反卧社会义的公侄序良受俗，牢合同持有效稳，不是应受洁到清荷单计疲价规斑范强屠制性国条文败的约宋束。二、《建设司工程恢工程型量清央单计多价规碧范》（GB沉50童50益0-它20捧13）是埋国家旨标准蹲，并颂不是弟法律锄法规书，没吓有法芦律法亦规的盖强制渡力。中如果撕招标绑文件砌中已盲有约蚕定并尘形成改合同仓则应露按照颠合同邀约定邮执行续。结论豆：当工呆程量衣清单轧出现帜项目晋特征父不符牛、缺霉项以息及工剖程量虎偏差盐且合同拾条款昏和清斜单强盏制性葛条文郊有冲修突时合同早条款帝的效诸力优拾先38招标燃文件听与中滥标人婶投标议文件技不一响致的平地方蜂，应笋以投术标文忆件为获准。因此突，在20羽13版清铺单下右，业主昆必须凯主动淡加强像对招逃标文救件的泼管理膨，以笋确保面招标刑文件古的准呜确性突与完氧整性其，而坛不是糠仅仅法将风蹦险通重过合五同约重定转丛嫁给筑承包麻人。1.匀2加强伴发包想人对跪的管方理职津责13版清简单第7.载1.教1条规住定：夏实行凡招标冷的工撤程合尘同价巴款应玩在中蹈标通甲知书劈燕发出搞之日惧起30日内幼，由痒发承絮包双渐方依硬据招霉标文停件和播中标倚人的跪投标集文件皂在书准面合兼同中饲约定栋。合蕉同约皂定不蹦得违妄背招跳、投矛标文怠件中众关于分工期猾、造沈价、两质量漆等方踩面的喜实质至性内屈容。经评出审的愉最低铲投标戒报价贡原则杠下，璃部分照投标我人采廉取过播低的帝投标圆报价要抢标延，中御标以展后通娱过降耽低工锻程质睡量来敢节约债投资竟，或间者同翼发包凉人讨微价还僻价或莫以材钞料价市格上均涨等瓣各种奶理由份要求砌发包哄人提峡高合减同价祸格，特扰乱谋建筑斑市场延秩序休。以豆往招标纺人为填了保徐护自吃己的苹利益攻，在求招标唯文件译专用妙条款掠中约肾定，例招标净文件践的效背力高挡于投树标文音件，首招标禽文件躲和投绕标文耗件不辱符或允冲突输的地涝方以膊招标虚文件帮为准泰；或磁把招段标文希件作角为合在同文于件的材组成壮部分誓，且愚其解宽释顺垮序紧呢跟合河同协班议书仙之后渗。评标粪环节39以往坐发包弯人在闷招标携文件向及合孩同中躺约定抚：“措竖施费蓝总价食包干静，措搂施费恳一律屑不调设整”。13版清英单从工程嫌变更抢、新炸增工流程、缸工程秧量变你化三个鼻方面珍对措想施费旗的调索整作穗出规星定规金定：1.矛5加强若发包快人对秀的稠管理介职责9.3.2：工程变更引起施工方案改变并使措施项目发生变化时，承包人提出调整措施项目费的，应事先将拟实施的方案提交发包人确认，并应详细说明与原方案措施项目相比的变化情况。拟实施的方案经发承包双方确认后执行。并应按照下列规定调整措施项目费：1.安全文明施工费应按照实际发生变化的措施项目依据本规范第3.1.5条规定计算。2.采用单价计算的措施项目费，应按照实际发生变化的措施项目，按本规范9.3.1条的规定确定单价。3.按总价（或系数）计算的措施项目费，按照实际发生变化的措施项目调整，但应考虑承包人报价浮动因素，即调整金额按照实际调整金额乘以本规范第9.3.1条规定的承包人报价浮动率计算。

如果承包人未事先将拟实施的方案提交给发包人确认，则应视为工程变更不引起措施项目费的调整或承包人放弃调整措施项目费的权利。（一些）变凤更引油起措针施费保调整纯的规游定措施滔费调絮整策毒略措施随项目壶主要戒包括死：混省凝土隆及钢稠筋混覆凝土咐模板胸及支灿架；赌垂直际运输扒；建设掏工程袄安全谷防护塔、文挖明施劲工费；构突件吊邮装机鞋械；衬脚手逢架工桶程；才施工燥排水驾、降仪水；络环境基保护都；冬疯雨季掏施工鼓增加多费用债；桩音静载局、动捡载、销钻孔谷取芯尽检测拜费；说临时避设施削；二错次搬帅运；辱大型姥机械普设备歉出场君及安救拆。其中13版清盘单在汽强制糊性条夸文3.它1.贷5条中替规定街：措施峰项目悄中的肝安全涉文明陪施工顿费必恼须按妙国家西或省托级、柜行业苍建设萄主管倘部门禾的规候定计社算，扫不得锁作为澡竞争望性费蜘用。40五、虾“13规范柿”的窗特点4110、确铸立了凉施工腹全过保程计隆价控息制与悲工程炒结算盐的原忍则“13器规范”从合上同约产定到棉竣工祝结算咬的全削过程河均设马置了航可操堂作性陵的条何文，谊体现翼了发配承包礼双方糖应在肝施工习全过次程中导管理难工程涛造价港，明确筹规定赠竣工苦结算炸应依橡据施布工过寇程中雹的发傲承包爹双方吵确认污的计士量、处计价蹈资料涛办理航的原渠则，为斩进一主步规麦范竣发工结叹算提轮供了亮依据爱。20惜13版清恰单建冻设工荣程工仿程量乔清单戏计价证规范42从重护视竣尽工结浪算结泻果管著理转砖变为依靠障计量京计价甘的期辉中过龙程管若理3.将历帝次计自量结绿果记青入结蛛算，速强调笑历次笋支付有的重于要性规范谊第11欲.2冶.6条：发承湿包双子方在刑合同伟工程实施借过程端中已愁经确膀认的工程曲计量挂结果似和合漆同价去款，栗在竣罗工结彼算办替理中挽应直浅接进盐入结尝算。13版清屑单重晒视计骗量计鸣价的骂期中咏过程水管理版，以致工程矿期中雀结果崖作为集竣工登结算捡的重疗要依朽据。规范吼第11惨.3以.1条：冬合同锁工程多完工庆后，休承包闭人应量在经勉发承风包双求方确诵认的合同寇工程疲期中还价款贿结算抄的基凶础上汇总钞编制完成茧竣工疗结算肝文件买，应遭在提隶交竣顷工验劝收申竖请的叮同时斤向发雾包人程提交爱竣工枝结算扮文件恭。43规范夹第11酱.2懂.1条：工程贵竣工融结算拥应根堆据下曲列依宅据编袭制和台复核享：1本规甲范；2工程饮合同彩；3发承可包双膏方实绣施过虹程中宪已确射认的绑工程均量及那其结乞算的基合同陕价款悬；4发承医包双稼方实乡丰施过照程中颗已确咏认调达整后骄追加碧（减搏）的杯合同悦价款漂；5建设疲工程笛设计袋文件竞及相漠关资柴料；6投标迈文件捧；7其他蜘依据萝。五、迹“13规范毅”的子特点4410、增净加了事工程羊造价坑鉴定顿的专愧门规极定由于芳不同僚的利详益诉惊求，膜一些岔施工产合同共纠纷顽采用械仲裁却、诉访讼的孕方式谁解决济，这女时，屯工程工造价竹鉴定区意见既就成丝式了一藏些施柴工合英同纠派纷案斥件裁灭决或乌判决堡的主危要依龙据。娘因此位，工瞒程造穷价鉴冲定除丘应按陆照工酷程计订价规岩定外寻，还匆应符鼓合仲愁裁或录诉讼熔的相苍关法毕律规轧定，“13电规范”对此酱作了拜规定饮。工程秤造价咽鉴定45■【匙概述言】本章用共3底节1费9条饱，根扒据《散中华疗人民彩共和扶国民党事诉抢讼法恶》、企《最煮高人茅民法董院关仁于民快事诉宜讼证邮据的令若干捉规定裁》、赔《建谎设部欺关于区对工绕程造飘价司醉法鉴绑定有苏关问喷题的愁复函般》在“08呈规范”第4波.9剥.4乐条的渣基础蕉上修腥订，对工饮程造册价鉴枣定的测委托休、回勿避、花取证养、质咱询、遵鉴定鼻等主贫要事疼项作仇了规仅定。■闻14坟.1一般莫规定■【畅概述端】本节见共6贿条，屋规定蕉了工特程造纯价鉴兔定机轨构、欺鉴定填人员嫌、鉴塔定原迹则、洗回避遵原则瓜、出出庭质挑询等储事项委。【条文】14捡.1鞠.2工程哀造价介咨询危人接培受委野托，返应提首供工撤程造齐价司浙法鉴落定服璃务，骂应按前仲裁评、诉旅讼程胳序和绵要求斥进行付，并应符莲合国死家关纷于司续法鉴皱定的赠规定。■【粗要点罚说明损】本条现规定陷了工烦程造疏价司要法鉴认定的附原则旬。■工程酿造价忙司法搜鉴定鹅不仅究应符裳合建证设工宅程造当价方寺面的型规定纽奉，还挎应按擦照仲盘裁或严诉讼授程序弯的要恨求进邻行，词并符佛合国让家关燃于司设法鉴巨定的煤相关腹规定你，这吊是不篮言而吴喻的炼。【条文】14师.1希.4工程川造价附咨询泊人应玩在收贼到工堤程造归价司慕法鉴窃定资扎料后10天内笼，根据就自身家专业内能力忙和证托据资影料，匠判断举能否殃胜任耳该项魄委托性，如氏不能旬，应闷辞去静该项摸委托哭。工师程造吧价咨交询人粗不得专在鉴咱定期俯满后哲以上抢述理纯由不其做出解鉴定喘结论骨，影筑响案街件处浊理。■【璃要点猛说明哈】本条暮对工拼程造巧价咨饶询人享能否惨胜任扇鉴定硬项目裁司法酿鉴定杆作了荡限制石性规织定。■当前蛇，存畜在着督有的蹦工程活造价珍咨询膨人不勉顾自段身专劣业人味员能鉴力的语限制题，接泽受鉴漂定后担，又稿无力厌完成拢鉴定辛工作银。因推此，抛本条虎规定旁了工花程造蓬价咨月询人共应根尝据自逼身专房诚业能烦力和岗证据兔资料利，判纤断能煤否胜汗任该佳项目霸造价艳鉴定令，如涨没有克能力辞承担吼，应袋不接床受该李项委疯托。驰禁止僚工程宾造价爆咨询稻人在消鉴定资期满愈后以坛上述幼理由歪不做委出鉴展定结盏论，柄以免新影响常案件天处理掀。【条文】14红.1倡.6工程宝造价廉咨询否人应牵当依制法出庭庭接受鉴定枝项目之当事思人对指工程奔造价敬司法书鉴定赶意见演书的质询。如验确因理特殊席原因案无法层出庭袖的，绘经审声理该瞧鉴定弊项目如的仲叠裁机希关或插人民鸽法院帆准许零，可凝以书枣面答芬复当槐事人丝式的质症询。■【给要点仍说明饰】本条领规定纳了鉴壳定人百出庭从质询绍的要垂求。■《最高悟人民俯法院樱关于孤民事裁诉讼以证据扭的若迅干规盗定》（法利释[2屋00夺1]深33号）划第五庙十九讲条规绕定“灵鉴定宗人应汗当出递庭接蹈受当泼事人蜻质询金。”孕本条剪规定执了工饼程造漂价咨悦询人代应当镜依法魂出庭昂接受巾鉴定藏项目衫当事并人对秋工程湾造价名司法怕鉴定斑意见围书的恶质询才。如腾确因穿特殊庭原因梢无法董出庭布的，核经审兰理该倘鉴定启项目途的仲窑裁机皱关或娘人民价法院回准许阴，可艇以