劳工福利政策与立法PPT讲义课件教材

劳工福利政策与立法课程重点劳工福利的意涵。现今劳工问题。劳工福利政策。劳动条件基本权益相关法规。劳工就业安全相关法规。劳工职业安全卫生相关法规。劳工经济安全保障相关法规。劳工参与协商相关法规。工业社会工作的反思。壹、劳工福利的意涵『劳工福利』是以全体劳工为对象，旨在保障劳工利益，改善劳工生活。广义劳工福利指由政府、社会、企业主、或工会等，为谋使劳工在工作上、生活上、环境上及社会上，获得必要之照顾与人性尊严之维护的各种制度、规章与措施。包括工作报酬、工作时间、劳工保险、劳工教育、劳工休闲、就业服务、福利设施，甚至工会组织也涵盖在内。狭义劳工福利指在企业经营中所应给予的基本劳动条件外，由企业主或工会或劳资双方，有计划地以各种措施，谋使劳工在工作上、生活上，获得更多的改善，以提高生产效率的作法。贰、现今劳工问题就业安全问题（一）就业歧视：中高龄、族群、身心障碍者、性别。（二）着重高科技与专业化：产业升级、证照制度。（三）就业辅导工作：雇主不常利用、职训技能的适用性。（四）就业型态改变：低度就业与劳动参与。职业安全问题（一）职灾：工作环境不安全、未落实工安教育与督导。（二）职业病（三）工作压力退职经济保障问题（一）老年保险给付不足：投保薪资过低、一次给付。（二）劳工退休制度不健全。贰、现今劳工问题（续一）参与决策权力问题（一）劳动过程参与不足：单调、重复性事务。（二）劳动权益决策参与不足：解雇、关厂、劳动条件调整。劳工住宅问题薪资所得过低，贷款利率过高。外劳引进与管理问题（一）薪资不合理。（二）外劳文化适应，以及对台湾社会、卫生，以及治安冲击。（三）冲击本国劳工就业。参、劳工福利政策宪法规定（一）确保国民生计发展—节制私人资本原则第145条，国家对于私人财富及私营事业，认为有妨害国计民生之平衡发展者，应以法律限制之。（二）保障民众工作权第152条，人民具有工作能力者，国家应予以适当工作机会。（三）保护劳工第153条，国家为改良劳工及农民之生活，增进其生产技能，应制定保护劳工及农民之法律，实施保护劳工及农民之政策。妇女儿童从事劳动者，应按其年龄及身体状态，予以特别之保护。（四）促进劳资和谐第154条，劳资双方应本协调合作原则，发展生产事业。劳资纠纷之调解与仲裁，以法律定之。肆、劳动条件基本权益相关法规劳动基准法（一）公布时间民国73年07月30日（二）最近一次修正民国91年12月25日（三）宗旨为规定劳动条件最低标准，保障劳工权益，加强劳雇关系，促进社会与经济发展。（四）主管机关中央为行政院劳工委员会；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。肆、劳动条件基本权益相关法规（续一）（五）劳动契约—9至20条1.明订劳雇双方终止契约之条件与保障。

a.雇主预告终止契约与否的条件。如因歇业或转让、亏损或业务紧缩、不可抗力暂停工作在一个月以上时、业务性质变更，有减少劳工之必要，又无适当工作可供安置时，雇主需先预告。倘若劳工有下列情形之一者，雇主得不经预告终止契约：于订立劳动契约时为虚伪意思表示，使雇主误信而有受损害之虞者、对于雇主、雇主家属、雇主代理人或其他共同工作之劳工，实施暴行或有重大侮辱之行为者、受有期徒刑以上刑之宣告确定，而未谕知缓刑或未准易科罚金者、违反劳动契约或工作规则，情节重大者、故意损耗机器、工具、原料、产品，或其他雇主所有物品，或故意泄漏雇主技术上、营业上之秘密，致雇主受有损害者、无正当理由继续旷工三日，或一个月内旷工达六日者。肆、劳动条件基本权益相关法规（续二）b.劳工终止契约与否的条件有左列情形之一者，劳工得不经预告终止契约：雇主于订立劳动契约时为虚伪之意思表示，使劳工误信而有受损害之虞者、雇主、雇主家属、雇主代理人对于劳工，实施暴行或有重大侮辱之行为者、契约所订之工作，对于劳工健康有危害之虞，经通知雇主改善而无效果者、雇主、雇主代理人或其他劳工患有恶性传染病，有传染之虞者、雇主不依劳动契约给付工作报酬，或对于按件计酬之劳工不供给充分之工作者、雇主违反劳动契约或劳工法令，致有损害劳工权益之虞者。2.遣散费给予与否。肆、劳动条件基本权益相关法规（续三）（六）工资1.劳工因工作而获得之报酬；包括薪金及按计时、计日、计月、计件以现金或实物等方式给付之奖金、津贴及其他任何名义之经常性给与均属之。2.工资由劳雇双方议定之。但不得低于基本工资。3.雇主延长劳工工作时间者，其延长工作时间之工资应标准加给之。4.雇主对劳工不得因性别而有差别之待遇。工作相同、效率相同者，给付同等之工资。肆、劳动条件基本权益相关法规（续四）（七）

工作时间、休息、休假1.劳工每日正常工作时间不得超过八小时，每二周工作总时数不得超过八十四小时。2.正常工作时间，雇主经工会同意，如事业单位无工会者，经劳资会议同意后，得将其二周内二日之正常工作时数，分配于其他工作日。其分配于其他工作日之时数，每日不得超过二小时。但每周工作总时数不得超过四十八小时。3.雇主延长劳工之工作时间连同正常工作时间，一日不得超过十二小时。4.因公众之生活便利或其他特殊原因，有调整正常工作时间及延长工作时间之必要者，得由当地主管机关会商目的事业主管机关及工会，就必要之限度内以命令调整之。5.例假、休假及特别休假，工资应由雇主照给。雇主经征得劳工同意于休假日工作者，工资应加倍发给。肆、劳动条件基本权益相关法规（续五）（八）女工、童工1.十五岁以上未满十六岁之受雇从事工作者，为童工。童工不得从事繁重及危险性之工作。2.童工每日之工作时间不得超过八小时，例假日不得工作。3.童工不得于午后八时至翌晨六时之时间内工作。除非雇主提供必要之安全卫生设施，亦或是无大众运输工具可资运用时，提供交通工具或安排女工宿舍。

4.女工分娩前后，应停止工作，给予产假八星期；妊娠三个月以上流产者，应停止工作，给予产假四星期。前项女工受雇工作在六个月以上者，停止工作期间工资照给；未满六个月者减半发给。5.子女未满一岁须女工亲自哺乳者，于休息时间（劳工继续工作四小时，至少应有三十分钟之休息）外，雇主应每日另给哺乳时间二次，每次以三十分钟为度。前项哺乳时间，视为工作时间。肆、劳动条件基本权益相关法规（续六）（九）退休1.劳工有下列情形之一者，得自请退休：a.工作十五年以上年满五十五岁者；b.工作二十五年以上者。2.劳工非有下列情形之一者，雇主不得强制其退休：a.年满六十岁者；b.心神丧失或身体残废不堪胜任工作者。（十）职业灾害补偿1.劳工因遭遇职业灾害而致死亡、残废、伤害或疾病时，雇主应依规定予以补偿。但如同一事故，依劳工保险条例或其他法令规定，已由雇主支付费用补偿者，雇主得予以抵充之。2.事业单位以其事业招人承揽，如有再承揽时，承揽人或中间承揽人，就各该承揽部分所使用之劳工，均应与最后承揽人，连带负雇主应负职业灾害补偿之责任。肆、劳动条件基本权益相关法规（续七）两性工作平等法（一）公布时间民国91年01月16日（二）宗旨—排除妇女就业障碍保障两性工作权之平等，贯彻宪法消除性别歧视、促进两性地位实质平等之精神。透过公权力帮助职场妇女走出过去职场常见低工资报酬、性骚扰、单身条款、避孕条款等父权机制下不公平的工作待遇。（三）主管机关中央为行政院劳工委员会；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。肆、劳动条件基本权益相关法规（续八）（四）就业保护（7条至11条)1.就业前保护：雇主对求职者或受雇者之招募、甄试、进用、分发、配置等，不得因性别而有差别待遇。但工作性质仅适合特定性别者，不在此限。2.就业后保护：雇主为受雇者举办或提供教育、训练、工作配置、考绩、升迁、薪资、福利、退休、资遣、离职与解雇等，不得因性别而有差别待遇。（五）禁止单身条款（第11条）工作规则、劳动契约或团体协约，不得规定或事先约定受雇者有结婚、怀孕、分娩或育儿之情事时，应行离职或留职停薪；亦不得以其为解雇之理由。肆、劳动条件基本权益相关法规（续九）（六）性骚扰防制（第12条）所称性骚扰，谓下列二款情形之一：1.受雇者于执行职务时，任何人以性要求、具有性意味或性别歧视之言词或行为，对其造成敌意性、胁迫性或冒犯性之工作环境，致侵犯或干扰其人格尊严、人身自由或影响其工作表现。2.雇主对受雇者或求职者为明示或暗示之性要求、具有性意味或性别歧视之言词或行为，作为劳务契约成立、存续、变更或分发、配置、报酬、考绩、升迁、降调、奖惩等之交换条件。（七）促进工作平等措施（14条至24条)含生理假、产假、陪产假、育婴假、家庭照顾假、托儿设施或措施、再就业（含就业服务、职业训练）措施。伍、劳工就业安全相关法规※保障国民就业安全三大措施—就业服务法、职业训练法，以及就业保险法。就业服务法（一）公布时间民国81年05月08日（二）宗旨为促进国民就业，以增进社会及经济发展。（三）主管机关本法所称主管机关：在中央为行政院劳工委员会；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。伍、劳工就业安全相关法规（续一）（四）相关名词（第2条）1.就业服务：指协助国民就业及雇主征求员工所提供之服务。提供就业服务之机构，其由政府机关设置者，为公立就业服务机构；其由政府以外之私人或团体所设置者，为私立就业服务机构。2.中高龄者：指年满四十五岁至六十五岁之国民。（五）防止就业歧视（第5条）雇主对求职人或所雇用员工，不得以种族、阶级、语言、思想、宗教、党派、籍贯、性别、婚姻、容貌、五官、身心障碍或以往工会会员身分为由，予以歧视。伍、劳工就业安全相关法规（续二）（六）政府就业服务（12条至20条)1.公立就业服务机构办理就业服务，以免费为原则。对于求职人及雇主申请求职、求才登记，不得拒绝。2.公立就业服务机构应办业务包含：a.搜集、整理、分析其业务区域内之薪资变动、人力供需及未来展望等数据，提供就业市场信息b.为协助国民选择职业或职业适应，应提供就业咨询c.协助学校办理学生职业辅导工作d.辅导缺乏工作知能之求职人就业，得推介其参加职业训练e.对职业训练结训者，应协助推介其就业f.对申请劳工保险失业给付者，应推介其就业或参加职业训练。伍、劳工就业安全相关法规（续三）（七）促进就业服务（21条至33条)1.政府应依就业与失业状况相关调查资料，策订人力供需调节措施，促进人力资源有效运用及国民就业。2.中央主管机关于经济不景气致大量失业时，得鼓励雇主协商工会或劳工，循缩减工作时间、调整薪资、办理教育训练等方式，以避免裁减员工。3.促进就业或职训，必要时得发给相关津贴或补助金之对象：负担家计妇女、中高龄者、身心障碍者、原住民，以及生活扶助户中有工作能力者。4.其余促进就业与推介职训对象：因妊娠、分娩或育儿而离职之妇女、受保护人、退伍者。（八）民间就业服务私立就业服务机构得经营下列就业服务业务：职业介绍或人力中介业务、接受委任招募员工、协助国民厘定生涯发展计划之就业咨询或职业心理测验、其他经中央主管机关指定之就业服务事项。伍、劳工就业安全相关法规（续四）（九）外国人聘雇与管理1.为保障国民工作权，聘雇外国人工作，不得妨碍本国人之就业机会、劳动条件、国民经济发展及社会安定。2.雇主聘雇外国人在中华民国境内从事之工作，以下列各款为限：a.专门性或技术性之工作b.华侨或外国人经政府核准投资或设立事业之主管c.学校教师d.运动教练及运动员e.宗教、艺术及演艺工作f.商船、工作船及其他经交通部特许船舶之船员g.海洋渔捞工作h.家庭帮佣i.为因应国家重要建设工程或经济社会发展需要，经中央主管机关指定之工作j.因工作性质特殊，国内缺乏该项人才，在业务上确有聘雇外国人必要。3.雇主聘雇外国人从事前条第一项第八款至第十一款（g至j）规定之工作，应先以合理劳动条件在国内办理招募，经招募无法满足其需要时，始得就不足人数提出申请。伍、劳工就业安全相关法规（续五）职业训练法（一）公布时间民国72年12月05日（二）宗旨为实施职业训练，以培养国家建设技术人力，提高工作技能，促进国民就业。（三）主管机关本法所称主管机关：在中央为行政院劳工委员会；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。伍、劳工就业安全相关法规（续六）（四）相关名词（第3条）职业训练，系指对未就业国民所实施之职前训练及对已就业国民所实施之在职训练；实施方式，分养成训练、技术生训练、进修训练、转业训练及残障者职业训练。（五）职训机构（第5条）1.政府机关设立者2.事业机构、学校或社团法人等团体附设者3.以财团法人设立者。（六）养成训练（第7至10条）系对十五岁以上或国民中学毕业之国民，所实施有系统之职前训练。（七）技术生训练（第11至14条）系事业机构为培养其基层技术人力，招收十五岁以上或国民中学毕业之国民，所实施之训练。主管机关对事业机构办理技术生训练，应予辅导及提供技术协助。伍、劳工就业安全相关法规（续七）（八）进修训练（第15至17条）系为增进在职技术员工专业技能与知识，以提高劳动生产力所实施之训练。进修训练，由事业机构自行办理、委托办理或指派其参加国内外相关之专业训练。（九）转业训练（第18至20条）系为职业转换者获得转业所需之工作技能与知识，所实施之训练。（十）残障者训练（第21至23条）系为身体残障者获得就业所需之工作技能与知识，所实施之训练。残障者职业训练，由职业训练机构、社会福利机构或医疗机构办理。伍、劳工就业安全相关法规（续八）就业保险法（一）公布时间民国91年05月15日（二）宗旨提升劳工就业技能，促进就业，保障劳工职业训练及失业一定期间之基本生活（三）主管机关中央为行政院劳工委员会；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。伍、劳工就业安全相关法规（续九）（四）失业给付被保险人于非自愿离职办理退保当日前三年内，保险年资合计满一年以上，具有工作能力及继续工作意愿，向公立就业服务机构办理求职登记，自求职登记之日起十四日内仍无法推介就业或安排职业训练。失业给付每月按申请人离职办理本保险退保之当月起前六个月平均月投保薪资百分之六十发给，最长发给六个月。领满六个月失业给付者，本保险年资应重行起算。（五）提早就业奖助津贴符合失业给付请领条件，于失业给付请领期限届满前受雇工作，并参加本保险三个月以上者，得向保险人申请，按其尚未请领之失业给付金额之百分之五十，一次发给提早就业奖助津贴。伍、劳工就业安全相关法规（续十）（六）职业训练生活津贴被保险人非自愿离职，向公立就业服务机构办理求职登记，经公立就业服务机构安排参加全日制职业训练。于受训期间，每月按申请人离职办理本保险退保之当月起前六个月平均月投保薪资百分之六十发给职业训练生活津贴，最长发给六个月。（七）失业被保险人其全民健康保险保险费补助领取就业保险失业给付或职业训练生活津贴者，全额补助参加全民健康保险自付部分之保险费。陆、劳工职业安全卫生相关法规劳工安全卫生法（一）公布时间民国63年04月16日（二）宗旨防止职业灾害，保障劳工安全与健康。（三）主管机关本法所称主管机关：在中央为行政院劳工委员会；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。（四）相关名词（第2条）职业灾害，谓劳工就业场所之建筑物﹑设备﹑原料﹑材料﹑化学物品﹑气体﹑蒸气﹑粉尘等或作业活动及其他职业上原因引起之劳工疾病﹑伤害﹑残废或死亡。陆、劳工职业安全卫生相关法规（续一）（五）安全卫生设备雇主为防止劳工职业灾害，应有符合标准之必要安全卫生设备。（劳工安全卫生设施规则，共328条）（六）体格检查雇主于雇用劳工时，应施行体格检查；对在职劳工应施行定期健康检查；对于从事特别危害健康之作业者，应定期施行特定项目之健康检查。体格检查发现应雇劳工不适于从事某种工作时，不得雇用其从事该项工作。健康检查发现劳工因职业原因致不能适应原有工作时，除予医疗外，并应变更其作业场所，更换其工作，缩短其工作时间及为其他适当措施。（七）女工、童工之保护雇主不得使童工、女工、亦或是妊娠中或产后未满一年之女工从事危险性或有害性工作。陆、劳工职业安全卫生相关法规（续二）职业灾害保护法（一）公布时间民国90年10月31日（二）宗旨为保障职业灾害劳工之权益，加强职业灾害之预防，促进就业安全及经济发展。（三）主管机关本法所称主管机关：在中央为行政院劳工委员会；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。（四）经费来源（第3条）自劳工保险基金职业灾害保险收支结余提拨专款，作为加强办理职业灾害预防及补助参加劳工保险而遭遇职业灾害劳工之用。（五）雇主责任（第7条）劳工因职业灾害所致之损害，雇主应负赔偿责任，但雇主能证明无过失者，不在此限。陆、劳工职业安全卫生相关法规（续三）（六）职灾生活津贴（第8条）劳工保险之被保险人，在保险有效期间，于本法施行后遭遇职业灾害，得向劳工保险局申请职灾生活津贴包括残废生活津贴、看护补贴、器具补贴、职训生活补贴、死亡补贴等补助。（七）职业疾病之认定与鉴定（第11至17条）劳工疑有职业疾病，应经医师诊断。劳工或雇主对于职业疾病诊断有异议时，得检附有关资料，向直辖市、县(市)主管机关申请认定。直辖市、县(市)主管机关为认定职业疾病，确保罹患职业疾病劳工之权益，得设置职业疾病认定委员会。直辖市、县(市)主管机关对于职业疾病认定有困难及劳工或雇主对于直辖市、县(市)主管机关认定职业疾病之结果有异议，或劳工保险机构于审定职业疾病认有必要时，得检附有关资料，向中央主管机关申请鉴定。陆、劳工职业安全卫生相关法规（续四）（八）促进就业职业灾害劳工经医疗终止后，主管机关得依其意愿及工作能力，协助其就业；对于缺乏技能者，得辅导其参加职业训练，协助其迅速重返就业场所。柒、劳工经济安全保障相关法规劳工保险条例（一）公布时间民国47年07月21日（二）宗旨保障劳工生活，促进社会安全。（三）给付项目1.普通事故保险：分生育、伤病、医疗、残废、失业、老年及死亡七种给付。2.职业灾害保险：分伤病、医疗、残废及死亡四种给付。（四）主管机关本法所称主管机关：在中央为行政院劳工委员会；在直辖市为直辖市政府。柒、劳工经济安全保障相关法规（续一）（五）保险人中央主管机关统筹全国劳工保险业务，设劳工保险局为保险人，办理劳工保险业务。（六）被保险人与投保单位年满十五岁以上，六十岁以下之劳工，应以其雇主或所属团体或所属机构为投保单位。（七）保险费1.普通事故保险费率，由中央主管机关按被保险人当月之月投保金额薪资百分之六点五至百分之十一。被保险人所需自行负担费用依不同类型劳工而有所差异。2.职业灾害保险费率，按被保险人当月之月投保薪资，依职业灾害保险适用行业别及费率表之规定办理。柒、劳工经济安全保障相关法规（续二）劳工退休金条例法律劳基法劳工退休金条例制度采确定给付制，由雇主于平时提存劳工准备金。采确定提拨制，由雇主于平时为劳工提存退休金。个人账户制为主，年金保险为辅。年资采计工作年资以同一事业单位为限。年资不因转换工作或关厂歇业受影响。退休要件工作十五年以上年满五十五岁或工作二十五年以上，得自请退休；符合劳基法五十四条强制退休要件。1.适用旧制2.适用新制：选用个人退休金专户于年满六十岁且适用新制年资十五年以上，得向劳保局请领月退休金。未满年资十五年，应请领一次退休金。柒、劳工经济安全保障相关法规（续三）退休金计算每满一年给予两个基数，但超过十五年，每满一年给予一个基数，最高总数以，最高以四十五基数为限。1.月退休金2.一次退休金雇主负担弹性费率，以劳工每月工资总额百分之二至十五为提拨基准采固定费率，以劳工每月工资总额百分之六为提拨基准。雇主负担成本明确。劳工负担不需提拨在工资百分之六范围内可自愿提拨，享有税赋优惠。优点鼓励劳工久任、单一制度较易理解不受同一事业单位限制、企业成本确定缺点劳工难以符合领取退休金要件、采弹性提拨，成本不确定、雇用中高龄成本相对偏高，造成就业障碍。劳工必须择优适用柒、劳工经济安全保障相关法规（续四）

个人账户制vs.年金保险制办理方式所有企业劳工皆可参加，无雇用人数限制劳工人数二百人以上，经工会同意或二分之一以上劳工同意，得投保符合保险法之商业年金保险特色具强制储蓄特性投保者共同负担雇主负担固定提拨率不得低于百分之六固定提拨率不得低于百分之六劳工负担可自愿提拨，享有税赋优惠可自愿参加，享有税赋优惠政府角色劳保局承办个人收支及保管业务，政府建立管理与监督机制政府建立管理与监督机制，保险公司应符合一定要件所得维持视个人账户累积本金与收益总和而定，国库负银行二年定期存款利率之收益保证。由保险公司负给付责任，且负银行二年定期存款利率之收益保证捌、劳工参与协商相关法规※促进工会组织自由化、会务自主化、运作民主化—工会法。※强化企业内劳工参与机制—团体协约法。※建立多元、迅速劳资争议处理机制—劳资争议处理法。※保障劳工就业权利—大量解雇劳工保护法。工会法（一）公布时间民国18年10月21日（二）宗旨工会以保障劳工权益，增进劳工知能，发展生产事业，改善劳工生活为宗旨。（三）主管机关本法所称主管机关：在中央为行政院劳工委员会；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。捌、劳工参与协商相关法规（续一）（四）工会任务（第5条）1.团体协约之缔结修改或废止；2.会员就业之辅导；3.会员储蓄之举办；4.生产、消费、信用等合作社之组织；5.会员医药卫生事业之举办；6.劳工教育及托儿所之举办；7.图书馆、书报社之设置及出版物之印行；8.会员康乐事项之举办；9.劳资间纠纷事件之调处；10.工会或会员纠纷事件之调处；11.工人家庭生计之调查及劳工统计之编制；12.关于劳工法规制定与修改废止事项之建议；13.有关改善劳动条件及会员福利事项之促进。捌、劳工参与协商相关法规（续二）（五）工会设立（第6、47、49、50条）1.同一区域或同一厂场，年满二十岁之同一产业工人，或同区域同一职业之工人，人数在三十人以上时，应依法组织产业工会或职业工会。同一产业内由各部分不同职业之工人所组织者为产业工会。联合同一职业工人所组织者为职业工会。2.同一县(市)区域内，产业工会、职业工会，合计满七个单位，并经三分之一以上单位发起，得函请主管机关登记，组织县(市)总工会。3.同一业类之工会，经七个单位以上之发起，得函请主管机关登记，组织各该业省(市)及全国工会联合会。4.各省总工会、院辖市总工会及各业工会全国联合会，经二十一个单位以上之发起，得申请登记，组织全国总工会。捌、劳工参与协商相关法规（续三）（六）罢工发动（第26条）劳资或雇佣间之争议，非经过调解程序无效后，会员大会以无记名投票经全体会员过半数之同意，不得宣告罢工。工会于罢工时，不得妨害公共秩序之安宁，及加危害于他人之生命财产氶身体自由。工会不得要求超过标准工资之加薪而宣告罢工。（七）保护（第35至39条）1.雇主或其代理人，不得因工人担任工会职务，拒绝雇用或解雇及为其他不利之待遇。2.在劳资争议期间，雇主或其代理人不得以工人参加劳资争议为理由解雇之。捌、劳工参与协商相关法规（续四）团体协约法（一）团体协约的意义—保护他不如壮大他保障劳工之权益主要分为二，一方面制定许多劳工保护法规，例如劳动基准之设定、安全卫生福利之要求等；另一面则试图让劳方也长得和资方一样大，透过团结权之行使，组织工会，以取得对等地位，赋予工会集体协商权，争取较佳之待遇，团体协约即是劳工组织行使集体协商权之产物。（二）公布时间民国19年10月28日（三）团体协约对象称团体协约者，谓雇主或有法人资格之雇主团体，与有法人资格之工人团体。捌、劳工参与协商相关法规（续五）（四）团体协约范围以规定劳动关系为目的所缔结之书面契约。劳动关系亦包含：1.学徒关系；2.企业内之劳动组织；3.关于职业介绍机关之利用；4.关于劳资纠纷调解机关或仲裁机关之设立或利用。（五）协约适用—缔结团体协约须知第九项

1.一般性质，包括协约之适用范围、协约之效力、缔结程序等；2.工资，包括工资率、等级、发放次数等；3.工时，包括正常工时，延长工时、加班费等；4.休息、休假，包括时间、日数及休假期间等。5.雇用与解雇：包括解雇工人之条件及资遣费等；6.赏罚升迁，其标准及种类；7.请假：包括病、事、婚、丧、凶等假之条件，时限手续及工资等；8.童工、女工，包括童工年龄、工时、工作种类等；9.学徒：包括人数、工时、工作种类、期限及待遇等；10.安全卫生，包括雇主应为之各种安卫设备等事项；11.福利：包括劳保、福利金、福利事业、伤病津贴、丧葬费、抚恤金、奖金红利等；12.促进生产，包括工厂会议(现称劳资会议)、机器之保护、效率及质量之提升等；13.劳资争议，包括协商解决、送请调解、仲裁等；14.违约赔偿。捌、劳工参与协商相关法规（续六）劳资争议处理法（一）公布时间民国17年06月09日（二）宗旨本法依中华民国宪法第一百五十四条制定之。适用于雇主或雇主团体与劳工或劳工团体发生劳资争议时适用之。（三）主管机关本法所称主管机关：在中央为行政院劳工委员会；在直辖市为直辖市政府；在县(市)为县(市)政府。捌、劳工参与协商相关法规（续七）（四）相关名词（第4条）本法所称劳资争议，为劳资权利事项与调整事项之争议。权利事项之劳资争议，系指劳资双方当事人基于法令、团体协约、劳动契约之规定所为权利义务之争议。调整事项之劳资争议，系指劳资双方当事人对于劳动条件主张继续维持或变更之争议。（五）权利事项与调整事项进行程序（第5、6条）1.权利事项之劳资争议，依本法所定之调解程序处理之。法院为处理前项劳资争议，必要时应设劳工法庭。2.调整事项之劳资争议，依本法所定之调解、仲裁程序处理之。捌、劳工参与协商相关法规（续八）（六）争议调解仲裁过程遵守事项（第7、8条）劳资争议在调解或仲裁期间，资方不得因该劳资争议事件而歇业、停工、终止劳动契约或为其他不利于劳工之行为。劳资争议在调解仲裁期间，劳方不得因该劳资争议事件而罢工、