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文档简介
佃煮海带结行业投资价值分析及发展前景预测报告
发布食品安全标准管理办法及配套制度文件,完善食品安全标准立项、研制和审查程序,明确职责要求,强化标准质量管控,严格标准审查。制定食品安全国家标准工作程序手册等工作细则、技术指南,明晰各类食品安全标准制定技术要求,进一步统一文件编写要求。将风险监测评估结果纳入标准立项依据,开展污染物、食品添加剂等食品安全基础标准再评估,做好食品安全标准审评委员会、食品安全风险评估专家委员会协作配合,依托食品安全风险评估与标准研制特色实验室,加快食品安全标准急需的相关风险评估结果产出,强化风险监测评估结果对食品安全标准研制的科学支撑。加强食品安全国家标准审评委员会管理,优化标准审查和沟通协调机制,细化秘书处及办公室工作流程,提升标准审查效能,保证委员会工作规范有序、统一高效。持续开展食物成分监测,建立中国居民的食物成分、人群营养健康、食品标签等相关的数据库,构建全国油、盐和肥胖率等营养健康评价指标分级地图并推动属地应用,推动减盐、减油、减糖的减目标与新一代营养健康食品的加效应形成双轮驱动格局,提升消费者科学认知,促进平衡膳食。积极推动在食品包装上使用包装正面标识(FOP)信息,强化预包装食品营养标签标准的宣贯与实施。制定营养素及营养相关物质风险评估技术指南,为营养干预策略和营养标准制定提供科学支撑,推动食品、营养、医学等多学科交叉创新型人才培养,锻造更多复合型专业人才。构建营养风险受益评估模型,开展营养素及相关标准的风险—收益、成本—效益分析评估,建立基于中国人群数据的营养特膳标准评价模型。立足食品安全标准管理提质增效,完善标准体系建设顶层设计发布食品安全标准管理办法及配套制度文件,完善食品安全标准立项、研制和审查程序,明确职责要求,强化标准质量管控,严格标准审查。制定食品安全国家标准工作程序手册等工作细则、技术指南,明晰各类食品安全标准制定技术要求,进一步统一文件编写要求。将风险监测评估结果纳入标准立项依据,开展污染物、食品添加剂等食品安全基础标准再评估,做好食品安全标准审评委员会、食品安全风险评估专家委员会协作配合,依托食品安全风险评估与标准研制特色实验室,加快食品安全标准急需的相关风险评估结果产出,强化风险监测评估结果对食品安全标准研制的科学支撑。加强食品安全国家标准审评委员会管理,优化标准审查和沟通协调机制,细化秘书处及办公室工作流程,提升标准审查效能,保证委员会工作规范有序、统一高效。食品安全形势与挑战食品安全与营养作为传统公共卫生工作的重要内容,具有民生底线、社会焦点、产业保障、健康基础的特点,贯穿人的生命全周期、健康全过程。当前,我国食品安全与营养工作仍面临不少困难和挑战,微生物和重金属污染,农药兽药残留、食品添加剂不规范使用、制假售假等问题时有发生,环境污染对食品安全的影响逐渐显现,一些生产经营者主体责任意识不强,食品行业新业态、新资源潜在风险增多,营养缺乏和营养过剩等问题共存,不仅严重影响国民的健康寿命和生活质量,也直接影响健康中国建设目标的实现。十四五时期公众健康保护诉求提升、产业创新调整变化,现代化治理对食品安全标准、风险监测评估工作提出了新任务、新要求。相比之下,当前卫生健康系统食品安全与营养健康工作与高质量发展和人民群众不断增长的健康需求还有一定差距。在体系和能力建设方面,国家和省级风险评估条件保障尚不能适应风险管理的要求,市县级人才队伍和技术能力尚难以满足食品安全事故流行病学调查、食源性疾病防控、医防融合的需要。在工作机制方面,部门联动、资源利用、信息整合共享还不够充分,风险监测、风险评估与标准研制衔接有待强化,食源性疾病监测预警机制尚待完善。在增强人民群众的获得感方面,工作的社会性、群众性需要进一步加强,科普宣传和风险交流的手段与方法亟需创新。藻类产业行业竞争格局我国海藻产业形成了裙带菜、海带、紫菜、江蓠等品种多元化发展的格局,并且海藻产业由养殖和加工向第三产业延续,海洋牧场、海洋餐饮业蓬勃发展。根据行业统计年鉴,截至2020年年底,全国水产加工企业9136个,水产加工品总量2090.79万吨,其中,海水加工产品1679.27万吨,淡水加工产品411.51万吨。2020年我国水产品进出口总量949.04万吨,进出口额346.06亿美元,其中,出口量381.18万吨,出口额190.41亿美元,进口量567.86万吨,进口额155.65亿美元,贸易顺差34.76亿美元。根据行业统计年鉴,截至2020年年底,全国藻类加工品总量104.81万吨,排名前三的省市依次为山东、福建、辽宁,其中山东38.63万吨,福建33.92万吨,辽宁25.52万吨。2017-2021年中国裙带菜的主要养殖地区包括辽宁、山东、广东,其中辽宁裙带菜养殖面积最大,山东位居第二,广东相对较小。2017-2021年中国裙带菜养殖产量主要来自辽宁、山东、广东三个地区,其中辽宁的裙带菜养殖产量位居第一,山东位居第二,广东相对较少。食品安全发展目标标准管理制度机制更加完善,管理流程更加优化,科学评估基础更加夯实,标准质量有效提升,宣贯解读、跟踪评价等水平明显提高,形成更加完备的标准管理闭环。国际食品标准合作交流更加深入。覆盖从农田到餐桌全过程的最严谨食品安全标准体系基本建成并有效实施。风险监测评估能力和技术水平适应标准建设需求,食品污染物风险识别能力实现新突破,中国人群膳食暴露特征基本摸清,风险评估数据库和分析系统构建完成。食源性疾病调查溯源能力得到全面提升,重点人群的食源性疾病和高危食品的风险得到及时监测、预警。营养标准体系基本健全,营养指导员制度全面推行,居民营养健康素养得到明显提升。初步形成国家和省级两级智能化信息平台,国家、省级、地市、区县级互联互通的四级信息网络。建设结构合理、技术领先、勇于创新、具有国际视野及沟通协调能力的高层次人才队伍。推广应用十三五时期科研成果,继续发展重点领域关键技术。科普宣传和风险交流工作更具系统性、群众性、社会性。我国的裙带菜产业裙带菜(Undariapinnatifida)属褐藻门,褐藻纲,翅藻科,裙带菜属,是重要的养殖、贸易水产品之一。裙带菜在我国的养殖最早开始于上世纪三十年代,只能进行投石养殖。上世纪五十年代末,南方和北方都开始了养殖实验。上世纪六十年代解决了自然条件下的人工育苗问题。上世纪七十年代裙带菜的大规模养殖基本处于停滞状态。由于对日本出口的增加,我国辽宁大连地区从1984年开始进行大规模裙带菜栽培生产,当时所用苗种是采用半人工育苗(人工采孢子、海区育苗)方式培育的。由于育苗是在夏季(7-9月)的自然海区进行,杂藻、贻贝、海鞘等附着生物的大量附着和海况复杂变化及高温的影响,育苗生产极不稳定,加之在海区育苗中优良栽培品种易与当地野生种自然混杂,导致优良性状难以维持,严重地影响了栽培裙带菜的产量和质量。因此,国内开展了裙带菜室内人工育苗的研究,用全人工种苗替代半人工种苗进行裙带菜的栽培生产。随着中日双方技术交流的增加,日本先进的栽培加工方法被引进到大连,使我国大连地区裙带菜产量和质量大幅度提高。据统计,1990年中国产裙带菜占日本市场供应量的10%。但由于中国菜的毛多、口感差,售价只有日本菜的1/4。当时我国主要的养殖区辽宁省面临养殖品种退化的问题。每年的12月份叶片开始局部腐烂,到4月份叶片上出现软毛,影响了收获裙带菜的品质。针对国内裙带菜收获期短、藻体小、丛生毛长等问题,国内采用了引进日本良种和将栽培浮筏向水深流大海区发展等措施,使裙带菜栽培产业出现了新的飞跃。进入上世纪九十年代后,我国进行了较大规模的裙带菜室内全人工育苗试验并获得成功,改变了裙带菜栽培生产种苗单纯依赖半人工育苗、种苗生产不稳定和栽培裙带菜种质混杂的状况,极大提高了栽培裙带菜的产量、质量,提升了产品在日本市场的竞争力,为我国裙带菜产品大量进入日本奠定了良好的基础,实现了国内裙带菜栽培的第二次飞跃。由于传统的裙带菜育苗主要采用半人工的方式,导致海上栽培品种和野生群体的混杂;同时少数种菜的逐年反复利用导致近交衰退的产生。因此,裙带菜栽培品种在使用几年之后就会失去原有的商业性状。但是裙带菜的育种工作却一直没有开展,引进的日本种苗也没有及时进行种质的收集和保存,所以大连地区的栽培企业需要持续不断地从日本或者韩国引进种苗,造成养殖成本的升高,也带来了外来物种入侵问题。针对以上问题,近些年来我国的藻类工作者逐渐开展了裙带菜的育种研究。裙带菜在我国主要养殖在辽宁、山东、广东等地。2021年,辽宁的裙带菜养殖面积为5719公顷,占比高达82.49%,山东和广东养殖面积为1204公顷、10公顷,分别占比17.37%、0.14%。我国裙带菜产量也集中分布于辽宁、山东、广东等地,2021年,辽宁裙带菜产量达到16.03万吨,产量占比为75.52%,山东和广东分别占比24.08%和0.41%。在我国裙带菜进出口贸易中主要包括干品裙带菜、鲜品裙带菜、盐腌裙带菜及其他裙带菜,近年我国裙带菜进口数量呈逐年下降趋势,2022年1-9月,裙带菜进出口数量为660吨;出口数量方面,2022年1-9月完成出口量1.7万吨。我国裙带菜资源丰富,作为一种海洋植物,具有丰富多样的营养价值。从产量上看,我国裙带菜从2016年的15.26万吨增长至2020年22.56万吨,2021年回落至21.22万吨,同比减少5.94%。目前裙带菜鲜菜采收后,除孢子叶外,首先全部进行盐渍处理,加工为盐渍裙带菜叶和茎,部分盐渍裙带菜叶再进行干燥加工为干制裙带菜叶。因此裙带菜加工的两大类主要产品为盐渍裙带菜(叶和茎)和干制裙带菜叶,其中盐渍裙带菜叶和干制裙带菜叶为主要的出口产品,主要出口方向是日本和韩国,少量出口欧盟、巴西和俄罗斯。新型即食产品以调味系列为主,主要分为调味速冻系列和调味常温系列两大类产品。调味速冻系列产品包括:调味裙带菜(海藻沙拉)、调味裙带菜茎(梗)、蛤肉梗丝等;调味常温系列产品包括:调味裙带菜、调味梗段(香辣、酸甜等口味)、裙带菜汤料、裙带菜酱菜、裙带菜酱等。其他还有裙带菜发酵饮料、火锅调料、孢子叶丝等产品。顺应合理膳食需要,强化营养工作基础持续开展食物成分监测,建立中国居民的食物成分、人群营养健康、食品标签等相关的数据库,构建全国油、盐和肥胖率等营养健康评价指标分级地图并推动属地应用,推动减盐、减油、减糖的减目标与新一代营养健康食品的加效应形成双轮驱动格局,提升消费者科学认知,促进平衡膳食。积极推动在食品包装上使用包装正面标识(FOP)信息,强化预包装食品营养标签标准的宣贯与实施。制定营养素及营养相关物质风险评估技术指南,为营养干预策略和营养标准制定提供科学支撑,推动食品、营养、医学等多学科交叉创新型人才培养,锻造更多复合型专业人才。构建营养风险受益评估模型,开展营养素及相关标准的风险—收益、成本—效益分析评估,建立基于中国人群数据的营养特膳标准评价模型。全面加强专业技术机构和人才队伍建设推动各级卫生健康食品安全技术支撑机构根据食品安全风险监测、风险评估、标准、事故和信息处理的能力需求,加大人力资源配置,充实食品安全、营养、检验分析、统计学、流行病学等领域的专业人才。发挥卫生健康系统食品安全首席专家作用,创新人才培训模式,有重点地开展分级、分类培训,提高培训的针对性和实战性。加强与高校、科研院所等合作,促进学科发展。国家食品安全风险评估中心在全国省级(包括计划单列市)培养300名左右具备医防管融合综合素质、能够开展食品安全标准管理、风险监测评估、流行病学调查等方面工作的技术骨干。各地要提升疾控机构风险分析研判和流行病学调查处置能力,并以校医、基层卫生人员为重点培训对象,开展各级各类医疗机构食源性疾病报告人员培训。建设和储备国际化食品安全与营养专家队伍,培育掌握食品安全国际前沿技术的核心团队,为国际合作和一带一路建设服务。发挥数字技术引领创新作用,统筹推进食品安全标准与
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