建设工程监理综合管理之监理资料管理

建筑工程监理资料管理一、前言（一）监理资料管理的重要性：建设工程监理资料管理，是指监理工程师受建设单位委托，在进行建设工程监理的工作期间，对建设工程实施过程中形成的与监理相关的文件和档案进行收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等一系列工作。它是监理工程师建设监理，进行目标控制的基础性工作。为建设工程监理工作的顺利开展创造良好的前提条件。它是监理工程师进行建设工程目标控制的客观依据。提高监理工作效率。资料分散，就会导致混乱，甚至散失，最终影响监理工程师的正确决策。为建设工程档案的归档提供可靠保证。评定监理工作、界定监理责任的证据。

监理单位是工程质量的责任主体之一，《建设工程质量管理条列》专门列出第五章，规定了监理单位的质量责任和义务，在第77条提出了质量终身负责制的要求，即对“建设、勘察、设计、施工、工程监理单位的工作人员，因调动工作、退休等原因离开该单位后，被发现在该单位工作期间违反国家有关建设工程质量管理规定，造成重大工程质量事故的，仍应当依法追究法律责任”。

(二)工程监理资料管理的基本规定

监理资料管理的八字真经：

真实、及时、完整、有序

监理工作中资料的管理包括两大方面第一方面是对施工单位的资料管理工作进行监督,要求施工人员及时记录、收集并存档需要保存的资料与档案。第二方面是监理机构本身应该进行的资料与档案管理工作。基本规定1.监理机构应从组织制度上对资料管理进行保证。

2.监理资料的基本要求是：收集整理及时、真实齐全、分类有序。

3.应要求承包单位将有监理人员签字的施工技术和管理文件，上报项目监理部存档备查。基本规定4.应利用计算机建立图、表等系统文件辅助监理工作控制和管理，可在计算机内建立监理管理台帐。

⑴.工程材料、构配件、设备报验台账。

⑵.施工试验（混凝土、钢筋、水、电、暖、通等）报审台账。

⑶.分项、分部验收台账。

⑷.工程量、月工程进度款报审台账。

⑸.其他。基本规定5.监理工程师应根据基本要求认真审核资料，不得接受经涂改的报验资料，并在审核整理后交资料管理人员存放。

6.在监理工作过程中，监理资料应按单位工程建立案卷盒（夹），分专业存放保管，并编目，以便于跟踪检查。二.监理资料体系的构构成《建设工程监理规范范》GB50319-2000，规定施工阶段监监理资料的内容有有28种。《建设工程文件归档档整理规范》GB/T50328-2001，规定监理文件有有十大类27项。为便于日常的操作作及管理，结合这这两个规范及多年年的实际经验，建建议形成的监理资资料体系。（一）．《建设工程监理规范范》GB50319-2000规定施工阶段的监监理资料应包括下下列２８项内容施工合同文件及委委托监理合同勘察设计文件监理规划监理实施细则分包单位资格报审审表设计交底与图纸会会审会议纪要施工组织设计方案案报审表工程开工/复工报审表及工程程暂停令测量核验资料工程进度计划工程材料构配件设设备的质量证明文文件检查试验资料工程变更资料隐蔽工程验收资料料工程计量单和工程程款支付证书监理工程师通知单单监理工作联系单报验申请表会议纪要来往函件监理日记监理月报质量缺陷与事故的的处理文件分部工程单位工程程等验收资料索赔文件资料竣工结算审核意见见书工程项目施工阶段段质量评估报告等等专题报告监理工作总结其相关支持性的监监理表格分A、B、C三类共18种表格A类表为承包单位填填写并报批的表格格A1工程开工/复工报审表A2施工组织设计方案案报审表A3分包单位资格报审审表A4报验申请表A5工程款支付申请表表A6监理工程师通知回回复单A7工程临时延期申请请表A8费用索赔申请表A9工程材料/构配件/设备报审表A10工程竣工报验单B类表为监理单位用用表B1监理工程师通知单单B2工程暂停令B3工程款支付证书B4工程临时延期审批批表B5工程最终延期审批批表B6费用索赔审批表C类表为各方通用表表C1监理工作联系单C2工程变更单武汉市在此基础上上增加的表格A11混凝土浇筑申报表表A12施工测量放线报验验单A13承包单位通用申报报表C3监理月报D1监理工程师检查记记录表D2建设监理日志为加强监理工程师师平行检验力度，，对D1表又细分为模板安装工程检验验批监理工程师检检查记录表模板拆除工程检验验批监理工程师检检查记录表钢筋加工检验批监监理工程师检查记记录表钢筋安装工程检验验批监理工程师检检查记录表混凝土原材料及配配合比设计检验批批监理工程师检查查记录表混凝土施工检验批批监理工程师检查查记录表现浇结构外观尺寸寸偏差检验批监理理工程师检查记录录表砖砌体（混水）工工程检验批监理工工程师检查记录表表填充墙砌体工程检检验批监理工程师师检查记录这些表格与施工用用表中××检验批质量验收记记录表类似，所不不同之处在于安全全由监理工程师独独立地进行检查、、填写，用作对检检验批验收的依据据。（二）《建设工程文件归档档整理规范》GB/T50328-2001规定监理文件内容容1．监理规划⑴监理规划；⑵监理实施细则；⑶监理部总控制计划划等2．监理理月报报中的的有关关质量量问题题3．监理理会议议纪要要中的的有关关质量量问题题4．进度度控制制⑴工程开开工/复工审审批表表；⑵工程开开工/复工暂暂停令令5．质量量控制制⑴不合格格项目目通知知；⑵质量事事故报报告及及处理理意见见6．造价价控制制⑴预付款款报审审与支支付；；⑵月付款款报审审与支支付；；⑶设计变变更、、洽商商费用用报审审与签签认；；⑷工程竣竣工决决算审审核意意见书书7．分包包资质质⑴分包单单位资资质材材料；；⑵供货单单位资资质材材料；；⑶试验等等单位位资质质材料料8．监理理通知知⑴有关进进度控控制的的监理理通知知；⑵有关质质量控控制的的监理理通知知；⑶有关造造价控控制的的监理理通知知9．合同同与其其他事事项管管理⑴工程延延期报报告及及审批批；⑵费用索索赔报报告及及审批批；⑶合同争争议、、违约约报告告及处处理意意见；；⑷合同变变更材材料10．监理理工作作总结结⑴专题总总结；；⑵月报总总结；；⑶工程竣竣工总总结；；⑷质量评评价意意见报报告(三).日常的的分类类管理理为便于于日常常操作作及管管理，，建议议以各各类文文件资资料的的作用用为脉脉络，，将之之分为为6个大类类进行行管理理．1、Z类综综合合、业业绩文文件分分为两两个分分类Z—1综合管管理①监理规规划②监理细细则③质量评评估报报告④监理总总结Z—2有关证证件①监理许许可证证②监理合合同③总监任任命书书及监监理工工作人人员证证件复复印件件④业主规规划审审批文文件⑤施工许许可证证⑥各项荣荣誉证证书⑦备案表表及备备案证证⑧竣工验验收会会议纪纪要⑨向档案案馆或或业主主移交交监理理资料料清单单⑩监理业业务手手册2、W类文文件件合同同分分为四四个分分类W-1政府及及公司司文件件①公司有有关文文件②政府部部门其其它文文件③文件收收发文文本W-2合同①施工合合同②勘察设设计合合同③材料、、设备备订货货合同同W-3会议文文件①例会纪纪要②其它会会议记记录W-4设计文文件①设计文文件②设计交交底及及图纸纸会审审纪要要③工程变变更（（监C2）（含含设计计变更更资料料））3、J类监监理理工作作文件件分分为四四个分分类J-1监理指指令①监理工工程师师通知知单（（监B1）②监理工工程师师通知知回复复单（（监A6）③工程开开工/复工报报审表表（监监A1）④工程暂暂停令令（监监B2）J-2监理记记录①监理日日志（（监D2）②工程照照片③其它监监理记记录J-3监理月月报（（监C3）J-4联系函函、报报告①监理专专题报报告②监理工工作联联系单单（监监C1）4、S类施施工报报验文文件分分为为六个个分类类S-1承包单单位资资质（（监A3）①分包单单位资资格报报审表表②分供货货单位位资质质资料料③见证试试验室室等单单位资资质资资料④承包单单位管管理机机构及及质保保体系系人员员名单单S-2施工方方案审审批（（监A2）①施工组组织设设计②分部工工程施施工方方案③季节施施工方方案④专项工工程施施工方方案⑤施工设设备进进/出场报报审⑥设计交交底及及图纸纸会审审纪要要⑦工程变变更单单（监监C2）S-3进度控控制、、投资资控制制及变变更①年、季季、月月施工工进度度计划划②工程临临时延延期申申请表表（监监A7）③工程临临时延延期审审批表表（监监B4）④工程最最终延延期审审批表表（监监B5）⑤月工料料机动动态表表⑥概预算算或工工程量量清单单⑦工程款款支付付申请请表（（监A5）⑧工程款款支付付证书书（监监B3）⑨费用索索赔申申请表表（监监A8）⑩费用索索赔审审批表表（监监B6）月支付付汇总总表及及工程程款支支付汇汇总表表工工程施施工结结算S-4质量控控制①施工测测量放放线报报验（（监A12）②检验批批、分分项、、分部部（子子分部部）工工程报报验（（监A4）及汇汇总台台帐（（含报报验申申请表表、隐隐蔽记记录、、质量量验收收记录录、砼砼准浇浇证、、监理理工程程师检检查记记录表表（监监D1））③工程检检测、、试验验文件件④工程事事故处处理5．C类材材料料报验验及汇汇总台台帐（（分为为七个个分类类）C-1水泥报报验：：出厂厂证明明（合合格证证、材材质证证、性性能试试验证证）、、报验验复试试（监监A9）、见见证取取样单单及汇汇总台台帐。。C-2钢材报报验：：出厂厂证明明（合合格证证、材材质证证、性性能试试验证证）、、报验验复试试（监监A9）、见见证取取样单单及汇汇总台台帐。。C-3商品砼砼报验验：砂砂、石石、配配合比比、水水泥、、外加加剂、、开盘盘鉴定定等C-4其它材材料报报验：：出厂厂证明明（合合格证证、材材质证证、性性能试试验证证）、、报验验复试试（监监A9）、见见证取取样单单及汇汇总台台帐。。C-5砼抗压压、抗抗弯强强度报报验（（监A9）、见见证取取样单单及汇汇总台台帐砂砂浆浆抗压压强度度报验验（监监A9）、见见证取取样单单及汇汇总台台帐C-6钢筋（（钢材材）焊焊接试试验报报验（（监A9）、见见证取取样单单及汇汇总台台帐C-7构配件件报验验（监监A9）及汇汇总台台帐C-8工程设设备报报验（（监A9）及汇汇总台台帐6．G类工工程程竣工工验收收①工程竣竣工报报验单单（监监A10）②施工单单位竣竣工验验收报报告③单位（（子单单位））工程程质量量竣工工验收收记录录④单位（（子单单位））工程程质量量控制制资料料核查查记录录⑤单位（（子单单位））工程程安全全和功功能检检验资资料核核查及及主要要功能能抽查查记录录⑥单位（（子单单位））工程程观感感质量量检查查记录录三．普普遍存存在的的问题题及其其编写写整理理要求求（一））报验验签字字不及及时材料未未经监监理签签字认认可不不得进进场使使用，，本道道工序序未经经监理理签字字认可可不得得进入入下道道工序序，这这是《建设工程质量量管理条例》、《建筑工程施工工质量验收统统一标准》及监理程序最最基本的要求求。检查中，发现现部分项目或或多或少会存存在执行该项项制定不严谨谨的情况。往往往是实际工工作做了，但但该项资料相相对滞后。针对这种情况况，我们建立立了实验汇总总台帐、材料料/设备/构配件汇总台台帐、检验批批/分项/分部工程质量量检验汇总表表等三种台帐帐。便于分管工程程师管理，又又便于总监及及时进行检查查。《建设工程质量量管理条例》第三十七条规规定：未经监理工程程师签字，建建筑材料、建建筑构配件和和设备不得在在工程上使用用或者安装，，施工单位不不得进行下一一道工序的施施工。《建筑工程施工工质量验收统统一标准》第3.0.2条规定：１.建筑工程采用用的主要材料料、半成品、、成品、建筑筑构配件、器器具和设备应应进行现场验验收。凡涉及及安全、功能能的有关产品品，应按各专专业工程质量量验收规范规规定进行复验验，并应经监监理工程师（（建设单位技技术负责人））检查认可。。3.相关各专业工工种之间，应应进行交接检检验，并形成成记录。未经经监理工程师师（建设单位位技术负责人人）检查认可可，不得进行行下道工序施施工。（二）监理日日志存在着重施工工、轻监理的的现象监理记录的内内容与施工单单位的施工日日志区别不大大，主要记录录了当日工程程施工情况，，并没有对监监理工作的具具体情况进行行记录。监理人员素质质参差不齐，，对监理工作作程序理解不不详，每天忙忙于应付和处处理工地上的的事务，却造造成重外业、、轻内业，对对监理日记的的记录不重视视，认为自己己已经在工地地上很好地处处理了，监理理日志上不做做记录也就无无所谓了，只只是简单地写写上几句话以以敷衍了事。。合格的监理日日志必须包括括的内容时间、气象信信息现场施工部位位、施工劳动动力进度情况况（或停水、、停电、停工工等）；现场工程质量量巡视情况及及处理记录；；原材料、半半成品抽样见见证取样情况况；工程材料、构构配件、设备备及大型施工工机具进退场场情况（包括括数量、使用用部位、及验验收手续等））；检验批、分项项、分部、单单位工程验收收情况（包括括参加人员、、检查发现问问题及处理情情况）；旁站监理和隐隐蔽工程验收收情况；现场安全生产产检查内容及及处理情况；；重要事件：如如各类指令、、设计变更、、会议的简述述及索引、质质量及安全事事故等；上级主管部门门及公司领导导巡视情况及及其他情况。。对存在的问题题及处理情况况，应特别注注意凡当日发发生并已及时时处理的问题题；当日处理理的此前遗留留问题；当日日发生而未及及处理、计划划日后处理的的问题，均应应于当日作出出记录，以保保持监理日志志的连续性，，做到前后呼呼应，促使所所有发生的问问题必定都有有处理结论。监理内部沟通通及每周工作作安排内容应应在日志中有有所记录。同时，总监必必须定期检查日志，并在查查阅过的监理理日志上签字字。（三）旁站记记录存在着记叙过过于粗略，特特别是对发现现问题及处理理记录没有反反映等问题。。旁站记录应真实、及时、、准确、全面面反映关键部位位或关键工序序的有关情况况。旁站记录应包包括的内容1．基本情况：：天气情况、现现场人员情况况、施工起止止时间，施工工部位，完成成的工程量。。2．施工及监理理情况：①关键部位或关关键工序的施施工过程情况况施工方法、施施工工艺及质质量保证措施施的执行情况况。②试验与检验情情况如砼坍落度的的测定、砼试试块的取样、、砼原材料的的计量、钢筋筋焊接的取样样等。③机械设备使用用情况施工时使用的的主要设备名名称、规格、、数量、与报报批的设备是是否一致，运运转是否正常常。④材料使用情况况主要材料的名名称、型号、、厂家、使用用数量及其与与报批的材料料是否一致。。⑤质量保证体系系运行情况管理人员是否否到位，是否否按要求进行行检查，是否否对不符合操操作要求的施施工人员进行行督促，是否否对出现问题题进行纠正。。⑥若工程因意外外情况发生停停工，应写清清停工原因及及施工单位所所做的处理。。3、指令执行情情况：旁站过程中监监理人员发出出的指令，施施工单位提出出的问题及监监理人员的回回复，施工方方采取的措施施及执行的效效果等。旁站结束后，，必须及时由由施工方质检检员及旁站监监理人员双方签字方可形成正式式记录。（四）评估报报告基本验收报告告文件，竣工工验收的系统统性文件之一一。内容、格式五五花八门，不不能切中主题题。本应由项目总总监及监理单单位技术负责责人签署意见见的却由专业业监理工程师师或总监一人人签署、企业业经理签署等等等。缺乏统计数据据的支持，使使其评估结论论显得空泛，，缺乏说服力力。工程施工质量量评估报告的的编写要求工程施工质量量评估报告的的基本框架1、前言2、工程概况3、质量评估依依据4、质量受控状状态5、分部工程（（含分阶段））质量评估6、单位工程质质量综合评估估１．前言言⑴说明本报告所所针对的是单单位工程抑或或是分部工程程；⑵说明编写本报报告的条件：：以承包单位位对分项工程程的自检合格格资料为基础础，根据监理理工程师日常常巡查、旁站站、建筑材料料试验见证取取样、平行检检查、复查、、资料审核等等方式所掌握握的情况，结结合本工程初初验意见。2.工程概况况⑴工程项目名称称（全称）和和参建各单位位名称（项目目法人、承包包、设计、监监理等单位））；⑵工程规模（如如建筑面积、、层数、高度度）及用途；；⑶工程所在地理理位置及地质质概况；⑷设计主要要求求如·抗震设防·防火及地下室室人防·屋面防水与保保温·配电设施与自自动控制等；；⑸工程特点如·工程的功能·地基基础和主主体工程的结结构形式·跨度×开间或柱网间间距·装饰特色等。。3、质量评估依依据设计文件；建筑安装工程程质量检验评评定标准、施施工验收归法法及相应的国国家、地区现现行标准；试验、检测所所遵循的技术术标准、规程程、规范；国家、地方现现行有关建筑筑工程（或其其他工程）质质量管理办法法、规定；《施工承包合同同》和《建设监理合同同》约定的工程质质量控制目标标。4、质量受控状状态承包单位质量量保证体系的的建立、运行行情况和效果果的扼要描述述；承包单位按图图施工，按规规程操作和接接受监理、对对质量存在问问题进行整改改的状况；监理单位质量量控制的情况况①监理单位质量量控制体系与与承包单位质质量保证体系系衔接情况及及其效果的描描述，着重叙叙述监理工程程师（员）对对工序、分项项工程质量进进行抽检、复复检、质量认认可的情况。。抽检、复检检成果汇总和和分析；②所用检测主要要仪器；复测测、复检数据据汇总和分析析（如轴线、、标高、垂直直度、平整度度、截面尺寸寸等方面的数数据）③原材料、半成成品、设备等等试验或检测测成果（含承承包单位自检检试验，监理理单位抽检、、平行试验））及沉降观测测成果汇总与与分析意见；；④重要部位的实实体检测情况况。5、分部工程（（含分阶段））质量评估简述承包单位位对分项工程程自检自评质质量等级情况况；综述监理工程程师日常对分分项工程质量量等级核查情情况；根据本分部工工程的功能特特点说明其质质量状况。按验评标准和和方法提出分分部工程质量量等级评定意意见。6、单位工程程质量综合合评估综述土建（（或其他工工程）分部部工程质量量评定情况况；叙述水水电和设备备的安装及及试运行结结果；着重叙述观观感质量评评定和质量量保证资料料的审查结结论；综合评述工工程结构安安全和使用用功能是否否达到设计计要求；建建筑物有无无异常的沉沉降、裂缝缝、倾斜等等质量问题题，以及处处理情况和和结论；对该单位工工程质量等等级评定提提出意见；；对实现合合同约定的的质量控制制目标进行行评述。（五）监理理通知：缺缺乏闭环处处理监理工程师师通知单是是监理人员员履行监理理职责、严严把工程材材料、施工工质量、施施工进度、、施工安全全的重要手手段。是建立可追追溯性监理理工作质量量的有效凭凭证。对工作认真真负责的具具体体现。。自我保护的的重要措施施。现状：缺乏监理