某建设监理有限责任公司监理细则

北京中协成建设监理有限责任公司监理细则百步亭花园华庭商业项目工程安全监理细则编制：______________批准：______________北京中协成建设监理有限责任公司百步亭花园华庭商业项目项目监理部20安全监理细则第一章工程概况建设单位：武汉安居工程发展有限公司设计单位：中国轻工业武汉设计工程有限责任公司勘察单位：武汉市勘测设计研究院 监理单位：北京中协成建设监理有限责任公司施工单位：大冶市铜绿山建筑工程有限责任公司建筑面积：50300㎡，地下室11824㎡。建筑层数、高度：地上5层，地下1层，建筑物高度为24.0M；结构形式：框剪、框架结构一、本工程安全监理特征1、塔吊、施工电梯、物料提升机2、脚手架3、模板4、现场总平面布置5、其它二、本工程安全生产监理目标：合格三、本工程文明施工监理目标：合格第二章编制依据一、工程合同文件承包合同文件和委托监理合同文件。建设项目的一切活动都必须符合合同文件的约定。二、设计文件施工单位按“经过审查的图纸”施工，监理方按图进行监理，是施工阶段各项管理工作的一向基本原则。三、国家及政府有关部门颁布的有关安全管理方面的法律、法规性文件1、《中华人民共和国建筑法》2、《中华人民共和国劳动法》3、《中华人民共和国消防法》4、《中华人民共和国安全生产法》5、《建设工程安全生产管理条例》中华人民共和国国务院令第393号6、《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令第397号7、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》中华人民共和国国务院令302号8、《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令第373号9、《生产安全事故报告和调查处理条例》中华人民共和国国务院令第375号10、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》国发〔2004〕2号四、国家及地方主管部门规章、规范性文件1、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》建设部令第128号2、《建筑施工企业安全生产机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》3、《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》4、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》建市[2006]248号5、《湖北省建筑工程安全生产管理办法》湖北省人民政府令第227号6、《湖北省建筑工程起重设备安全监理管理办法》7、《武汉市建筑安全生产监督管理办法》武汉市人民政府令第123号8、《关于实行开工安全验收及专项验收制度的通知》武城安字[2001]第13号9、《关于加强建设工程起重机械设备管理的通知》武建管字[2003]第137号10、《关于进一步加强建设工程安全管理工作的通知》武城安字[2003]第33号11、《市建委关于进一步加强模板工程管理的通知》武建[2006]第317号12、《市建委关于加强建筑施工脚手架和模板支撑架安全管理的规定》武建[2007]第126号13、《武汉市建筑工程深基坑施工安全监督实施细则》武城安字[2005]第17号五、有关安全生产的技术规范标准1、《施工企业安全生产评价标准》JGJ/T77-20032、《建设施工安全检查标准》JGJ59-993、《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162-20084、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-20115、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128-20106、《建设机械使用安全技术规程》JGJ33-20017、《建设施工高处作业安全技术规范》JGJ80-918、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-20059、《龙门架及架物料提升机安全技术规范》JGJ88-201010、《建筑基坑支护技术规程》JGJ120-9911、《塔式起重机安全规程》GB5144-200612、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196-201013、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-201114、《施工升降机》GB/T10054-200515、《钢管脚手架扣件》JG22-8516、《安全帽》GB2811-198917、《安全带》GB6095-8518、《密目式安全立网》GB16909-97六、其它：1、己获批准的工程项目监理部编制的《监理规划》2、承包商向我方申报并获我方批准的《施工组织设计》及各《专项施工方案》第三章安全生产监理的制度和程序一、安全生产监理责任制公司安全监督小组，全面负责所承担监理项目的安全监理工作，各项目监理部的总监理工程师做为本项目安全监理的第一负责人，全面负责本项目的安全监理工作的实施，并与公司企业法人代表就安全监理目标、安全监理措施、安全责任承诺签订安全监理目标责任书，各项目监理部配备专职或兼职安全监理工程师，使安全监理工作分组管理、分层落实，从而确保安全监理工作有序进行。1、总监理工程师安全责任总监理工程师是工程项目安全生产监理的第一负责人，对本监理项目的安全监理负有全面的领导责任，其起主要职责有：（1）认真贯彻落实安全监理方针、政策、法规和各项规章制度，制定本项目监理的安全监理职责和制度；（2）结合项目工程特点及施工全过程的情况，组织编制安全监理计划或安全监理细则，并负责落实各项组织和技术措施，对施工单位进行监理安全交底；（3）配备足够的安全监理工程师，支持、指导安全监理工程师的工作；（4）对承包单位的安全资格进行审核；（5）审核施工单位施工组织设计（施工方案）中的安全技术和组织措施，并监督其落实；监督施工单位安全技术交底制度和设备设施验收制度的实施；（6）督促施工单位落实安全生产保证体系及安全生产责任制；（7）检查施工单位能否保证具有规定的安全生产条件，保证安全生产所需要的资金投入；（8）组织领导施工现场定期安全检查，发现施工中的安全问题，督促施工单位制定措施，及时解决，对上级指出的安全生产与管理方面的问题，督促施工单位定时、定人、定措施予以解决；（9）一旦发现安全事故。督促现场做好抢救与现场保护工作，及时上报、组织、配合事故调查，认真落实指定的防护措施，吸取事故教训。2、安全监理工程师责任安全监理工程师是本项目安全制度的具体执行者，其主要职责有：（1）审查安全施工组织设计（施工方案）中的安全技术和组织措施，并检查其实施情况；（2）对施工单位的安全管理体系、安全责任及管理制度的落实进行检查；（3）对施工单位的各级安全交底进行检查；（4）检查安全设施的配置，对施工全过程的安全进行监督及日常巡视，纠正违章作业，对存在的安全隐患及时发出监理工程师通知单（经总监理工程师批准），并复查其整改情况，遇到严重情况，向总监理工程师建议下达停工令；（5）参加现场安全检查的各种安全活动，配合现场安全的各项工作；（6）积极组织安全达标，创文明工地等各种安全活动；（7）发生了事故后，积极配合事故调查组织的工作，同时进行事故的统计、分析和报告，建立事故档案；（8）负责记录整理，归档安全监理资料。安全施工组织设计（施工方案）审批流程图安全施工组织设计申报承包单位安全施工组织设计申报承包单位修改补充各专业监理工程师向施工单位询问和落实主要问题各专业监理工程师向施工单位询问和落实主要问题专业监理工程师初审专业监理工程师初审监理项目部会审监理项目部会审项目总监主持，各专业监理工程师参加安全施工组织设计审批安全施工组织设计审批项目总监将批件返回承包单位并送建设单位将批件返回承包单位并送建设单位提出修改意见安全施工组织设计付诸实施安全施工组织设计付诸实施二、安全监理管理制度1、监理公司对项目监理部的安全建立管理制度（1）建设工程安全生产必须坚持安全第一、预防为主的方针,安全监理法人全面负责,项目实行总监负责、监理工程师齐抓共管的管理体制；（2）总监是公司委派的全权履约人，负责主持项目监理部的日常工作。项目监理部应依法对建设工程实施安全监理，并承担相应的安全监理责任。施工安全监理应与工程的质量、工期和投资控制同步实施。项目监理部应指定专人负责安全监理工作。（3）项目监理部接受监理任务后，在编制监理规划时，应根据工程实际情况制定详细的安全监理计划。工程施工过程中，应采取有效的安全监控措施。（4）监理工程师在实施安全监理过程中，发现存在的重大事故隐患的，应当立即要求施工单位停工整改；施工单位对重大事故隐患不及时整改的，应立即向公司和监理的建设行政部门报告。2、施工现场的安全管理制度（1）审查施工单位的安全制度并督促其实施：包括安全生产责任制、安全质量保证体系、安全目标管理、安全技术交底、安全检查制度、安全教育、安全标志等。（2）对施工单位的安全组织机构、技术措施审查，安全监理交底和对施工现场进行的安全监督检查，应建立安全监理管理档案。（3）抓好现场的文明施工，包括现场围档、材料堆放、工棚防火与治安综合管理、保健急救、生活设施、消防安全通道等。（4）对脚手架（落地式、悬挑式）搭设方案进行审查，对立杆基础、拉结连接、护栏围网等应重点检查，督促施工单位完善检查验收制度。（5）督促施工单位必须按照临时用电施工组织设计施工，包括外电防护、接地与接零有明确的保护系统，符合三级配电三级保护要求，做到“一机、一闸、一漏、一箱”，线路架设符合规定。（6）审查起重作业与塔吊搭、拆及作业方案，特别注意钢丝绳与地锚安全、力矩与升限制、电气安全和防雷设施等。（7）“三宝”、“四口”防护措施必须落实，“三宝”指安全帽、安全带、安全网的正确使用；“四口”指楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口。要求施工过程中，必须针对工地易发生事故的部位，采用可靠的防护措施。（8）坚持月度安全联合检查制度：在工程实施过程中，根据现场情况定期的邀请建设单位，组织施工单位对现场安全进行全面检查。要求施工单位安全管理负责人和专职安全员参加，对安全隐患责令限期整改，跟踪验收整改结果，检查过程形成记录。工程名称检查日期联合检查单位建管部门建设单位监理单位施工单位安全隐患整改意见责成整改部门负责人整改期限复查情况月度安全联合检查记录安全文明施工监理交底表项目名称建设单位建设地址施工单位项目概况建筑面积：楼层：栋数：结构形式：交底内容安全生产文明施工监理程序及要点交底时间一.施工单位应当编制安全技术和施工现场临时用电方案，经施工单位技术负责人批准、并应按规定有专职安全生产管理人员进行现场监理，报总监理工程师签字后实施二.施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全负责人。三.施工单位负责项目管理的技术人员应当对作业班组、作业人员进行安全技术交底，并由双方签字确认四.垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、爆破作业人员、登高架设作业人员、起重机操作工、电工、焊工等特种作业人员经过安全培训，取得特种作业资格证书后，方可上岗。五．施工单位应当在施工现场入口处，施工起重机、临时用电设施、脚手架、出入通道口、电梯口、电梯井口、孔洞口、基坑边沿、爆破物有害危险气体和液体存放处等危险部位设置安全警示标志。六.施工单位应将施工现场办公室、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离；职工的膳食、饮水、休息场所等应符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。七．施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪音震动和施工照明对人和环境的危险和污染。八．施工单位采购、租凭的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入施工现场前进行查验。九．现场临时用电应为“三相五线制”，必须实行三级配电两级保护，末级开关箱应为“一机、一闸、一漏、一箱，一只漏电开关控制一个插座。十．施工单位在使用施工起重机和整体提升脚手架、模板等自升式架设施前，应当组织有关单位进行验收；《特种设备安全检监察条例》规定的施工起重机械，在验收前应当经技术监督局监督检验合格。并在验收合格后想建筑安全管理站申请登记，登记标志应当置于设备的显著位置。十一.本监理单位将依法审查安全技术措施及专项安全技术方案是否符合工程建设强制性标准，在实施监理过程中，发现安全事故隐患，将要求施工单位整改；情况严重的，将要施工单位暂停施工，并报告建设单位，施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理单位将依法向安全主管部门报告。施工单位建设单位监理单位三、安全监理的过程安全监理流程图设计单位承包商审查设计图纸,设计单位承包商审查设计图纸,提出影响安全施工的部位参加安全验收安全整改时承包商整改完成时承包商整改跟踪检查有安全隐患时承包商建设单位、承包商建设单位、承包商施工全过程的安全检查审批施工组织设计制定安全监理细则安全技术交底（书面文件）承包商修改审查施工组织设计,提出存在安全隐患的章节参加安全验收安全整改时承包商整改完成时承包商整改跟踪检查有安全隐患时承包商建设单位、承包商建设单位、承包商施工全过程的安全检查审批施工组织设计制定安全监理细则安全技术交底（书面文件）承包商修改审查施工组织设计,提出存在安全隐患的章节存在重大的安全隐患书面报告政府安全部门备案存在重大的安全隐患书面报告政府安全部门备案总监签字通知报验有隐患安全资料整理、归档、建档安全资料整理、归档、建档第四章安全监理的重点、内容一、施工准备阶段的安全监理内容与重点1、审核施工单位资质、安全生产许可证是否合法有效，审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件一致；2、检查督促施工单位现场安全保证体系的建立和健全，专职安全生产管理人员到岗情况。特种工作人员是否持证上岗3、检查施工单位安全责任及安全制度的落实；4、检查施工单位安全生产资金保障制度的落实5、监理单位向施工单位进行安全监理交底；6、检查施工单位的安全方案交底，安全技术标准交底，设备机具交底，安全资料交底；7、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求。审查的主要内容应当包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求；（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡保护、模板、脚手架、拆除、爆破等分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求；（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否强制性标准要求（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求；（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设备以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求；8、对安全设施、设备进场检查；9、对施工机具、设备的进场检查；10、对塔吊等重要设备的专项验收、检查。二、施工阶段的安全监理内容与重点1、检查施工现场的危险部分设置安全警示标志情况，施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材的情况；2、检查基坑的临边防护、坑壁支护、排水措施、坑边荷载、上下通道、基坑支护变形检测是否符合要求；3、检查脚手架的立杆基础、杆件间距、剪力墙、脚手板、防护栏杆、架体与建筑结构拉结以及卸料平台等是否符合要求；4、检查模板的立杆材料、模板存放是否符合要求，模板支撑的稳定性、强度、刚度，拆除摸板应在拆除区设置警界线，并派安全人员监护作业过程；5、检查安全帽、安全带、安全网是否符合要求并正确使用，现场作业人员佩带安全帽，高处作业人员佩带安全帽、使用安全带情况；6、检查楼梯口、电梯井口、预留口防护情况，阳台、楼面、屋面等临边是否有防护以及防护是否符合要求；7、检查施工用电的外电防护及封闭是否符合规范要求，施工用电系统是否采用TN-S系统，配电设施是否符合“三级配电、二级保护”的要求，配电箱是否按“一机、一闸、一箱、一漏”设置，电箱是否符合安全要求，现场照明、配电线路，电器设置是否符合安全规范，潮湿环境和手持照明灯是否使用安全电压；8、检查物料提升机的架体制作，安装是否符合要求，限位保险装置是否缺少、损坏或失灵，钢丝绳磨损有无超过报废标准，吊蓝有无安全门或人员有无违章乘坐吊蓝上下，物料提升设备是否使用双绳起吊，操作过程是否有准确、有效的联络信号，卷扬机是否设操作间，防雷装置是否符合要求；9、检查塔吊是否安装力矩限制器、限位器，保险装置、附墙装置是否符合要求，安装与拆卸是否有专业作业队伍完成，塔吊作业是否有专业（持证）指挥，指挥是否有联络设备；10、检查施工机具的保护安置是否灵敏，使用是否合理；11、检查施工现场围挡是否达到规范要求，施工现场地面是否硬化或道路是否畅通，五牌一图是否齐全，施工现场有排水设施或施工现场有无积水，建筑材料堆放是否整齐，是否挂标示牌，做到工完场清，现场生活区设施卫生是否符合要求等；12、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。现场检查主要内容序号分部分项主控项目一般项目1安全管理eq\o\ac(○,1)安全生产责任制eq\o\ac(○,2)目标管理eq\o\ac(○,3)施工组织设计eq\o\ac(○,4)分部（分项）工程安全技术交底eq\o\ac(○,5)安全检查eq\o\ac(○,6)安全教育eq\o\ac(○,1)班前安全活动eq\o\ac(○,2)特种作业持证上岗eq\o\ac(○,3)工伤事故处理eq\o\ac(○,4)安全标志2文明施工eq\o\ac(○,1)现场围挡eq\o\ac(○,2)封闭管理eq\o\ac(○,3)施工现场eq\o\ac(○,4)材料堆放eq\o\ac(○,5)现场住宅eq\o\ac(○,6)现场防火eq\o\ac(○,1)治安综合治理eq\o\ac(○,2)施工现场标牌eq\o\ac(○,3)生活设施eq\o\ac(○,4)急救措施eq\o\ac(○,5)社区服务3落地式外脚手架eq\o\ac(○,1)施工方案eq\o\ac(○,2)立杆基础eq\o\ac(○,3)架体与建筑结构拉结eq\o\ac(○,4)杆件间距与剪刀撑eq\o\ac(○,5)脚手板与防护栏杆eq\o\ac(○,6)交底与验收eq\o\ac(○,1)小横杆设置eq\o\ac(○,2)杆件搭接eq\o\ac(○,3)架体内封闭eq\o\ac(○,4)脚手架材质eq\o\ac(○,5)通道eq\o\ac(○,6)卸料平台4悬跳脚手架eq\o\ac(○,1)施工方案eq\o\ac(○,2)悬挑梁及架体稳定eq\o\ac(○,3)脚手板eq\o\ac(○,4)荷载eq\o\ac(○,5)交底与验收eq\o\ac(○,1)杆件间距eq\o\ac(○,2)架体防护eq\o\ac(○,3)层间防护eq\o\ac(○,4)脚手架材质5模板工程安全eq\o\ac(○,1)施工方案eq\o\ac(○,2)支撑系统eq\o\ac(○,3)立杆稳定eq\o\ac(○,4)施工荷载eq\o\ac(○,5)模板存放eq\o\ac(○,6)支拆模板eq\o\ac(○,1)模板验收eq\o\ac(○,2)混凝土强度eq\o\ac(○,3)运输道路eq\o\ac(○,4)作业环境6“三宝”、“四口”防护eq\o\ac(○,1)安全帽eq\o\ac(○,2)安全网eq\o\ac(○,3)安全带eq\o\ac(○,4)楼梯口、电梯井口防护eq\o\ac(○,5)预留洞口、坑井防护eq\o\ac(○,6)通道口防护eq\o\ac(○,7)阳台、楼面、屋面等临边防护7施工用电eq\o\ac(○,1)外电防护eq\o\ac(○,2)接地与接零保护系统eq\o\ac(○,3)配电箱、开关箱eq\o\ac(○,4)现场照明eq\o\ac(○,1)配电线路eq\o\ac(○,2)电器装置eq\o\ac(○,3)变配电装置eq\o\ac(○,4)用电档案8物料提升机（龙门架、井字架）eq\o\ac(○,1)架体制作eq\o\ac(○,2)限位保险装置eq\o\ac(○,3)架体稳定（缆风绳与建筑结构连接）eq\o\ac(○,4)钢丝绳eq\o\ac(○,5)楼层卸料平台防护eq\o\ac(○,6)吊篮eq\o\ac(○,7)安装验收eq\o\ac(○,1)架体eq\o\ac(○,2)传动系统eq\o\ac(○,3)联络信号eq\o\ac(○,4)卷扬机、操作相同eq\o\ac(○,5)避雷9外用电梯（人货两用电梯）eq\o\ac(○,1)安全装置eq\o\ac(○,2)安全防护eq\o\ac(○,3)司机eq\o\ac(○,4)荷载eq\o\ac(○,5)安装与拆卸eq\o\ac(○,6)安装验收eq\o\ac(○,1)架体稳定eq\o\ac(○,2)联络信号eq\o\ac(○,3)电气安全eq\o\ac(○,4)避雷10塔吊eq\o\ac(○,1)力矩限制器eq\o\ac(○,2)限位器eq\o\ac(○,3)保险装置eq\o\ac(○,4)附墙装置与夹轨钳eq\o\ac(○,5)安装拆卸eq\o\ac(○,6)指挥eq\o\ac(○,1)路基与轨道eq\o\ac(○,2)电气安全eq\o\ac(○,3)多塔作业eq\o\ac(○,4)安装验收11起重吊装eq\o\ac(○,1)架体制作eq\o\ac(○,2)起重机械（起重机、起重扒杆）eq\o\ac(○,3)钢丝绳与地锚eq\o\ac(○,4)吊点eq\o\ac(○,5)司机、指挥eq\o\ac(○,1)地耐力eq\o\ac(○,2)起重作业eq\o\ac(○,3)高处作业eq\o\ac(○,4)作业平台eq\o\ac(○,5)物件堆放eq\o\ac(○,6)警戒eq\o\ac(○,7)操作工12施工机具eq\o\ac(○,1)平刨eq\o\ac(○,2)圆盘锯eq\o\ac(○,3)手持电动工具eq\o\ac(○,4)钢筋机械eq\o\ac(○,5)电焊机eq\o\ac(○,6)搅拌机eq\o\ac(○,7)气瓶eq\o\ac(○,8)翻斗车eq\o\ac(○,9)潜水泵第五章危险源识别、应急预案序号重大危险源名称危险源评估控制措施1开挖深度超过5m(含5m)或地下室三层以上（含三层），或深度未超过5m（含5m），但地质条件和周围环境及地下管线及其复杂的基坑、沟（槽）工程①物件打击②邻边建筑坍塌③扭伤一、督促施工单位制定的重大危险源的管理制度，建立安全管理体系，明确具体责任人；二、督促施工单位制定消除或减少危险性安全技术方案和措施，组织监理工程师对方案进行审查，并对实施过程进行严格的监控、检查和验收。1、重大危险源专项施工方案的审批要点：（1）是否编制专项施工方案，方案中是否有相应的安全技术措施、监控措施、应急方案以及紧急救护措施等内容。（2）专项施工方案是否由施工单位技术部门的专业技术人员审核，由施工单位技术负责人批准，审批签认手续是否齐全。（3）对建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑等达到一定规模的危险性较大的工程，建筑施工单位是否组织专家进行论证审查。2、现场监控、检查和验收要点：（1）督促施工单位按专项施工方案严格进行技术交底，并审查交底记录和签字。（2）涉及验收的项目，检查方案编制人员是否参与验收，并及时形成验收记录台帐。（3）对实施过程中发现的安全隐患及时的开具监理通知单，问题严重的，报建设单位下发《工程暂停令》。（4）复查施工单位整改情况，对整改不力的及时将有关情况报当地建筑（设）行政主管部门或安全监督管理机构。三、督促施工单位根据工程进度及施工环境形成公示牌。将重大危险源的名称、位置、注意事项、作业时间、责任人等在工地醒目位置及时公示和更新。2水平混凝土构件模板支撑系统高度超过8m，或跨度超过18m,施工总荷载大于10KN/㎡，或集中线荷载大于15KN/m的高度模板工程以及各类工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；1、坍塌2、物件打击3、物件压人330m及以上高空作业1、人体高空坠落2、物体高空坠落4其他专业性强、危险性大、交叉等易发生重大事故的施工部位及作业活动1、物件打击等5对工地周边设施和居民安全可能造成影响的分部分项工程1、机械伤害2、触电事故3、物件打击等一、重大危险源识别安全监控管理措施二、触电事故应急准备与响应预案一、目的工地现场发生触电事故以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地减少员工及相关方生命安全风险，特制定本方案。二、组织机构及组织以总承包单位的项目经理部作为应急响应指挥部，总承包单位的项目经理作为应急响应指挥部指挥长，本项目指挥长由总承包单位的项目经理，各分包单位项目经理，建设单位代表，项目监理部成员组成应急响应指挥部成员，应急响应指挥部成员，，，，紧急情况下的分工：1、负责组织现场抢救，维持现场秩序，妥善处理善后工作。（分包单位）2、负责了解现场事故情况，做好当事人、周围人员的问询记录。（监理单位）3、负责联络，保持与建设行政主管部门、劳动部门的联系。（建设单位）三、触电事故应急措施1、现场人员应迅速使触电者脱离电源，应尽可能地立即切断电源（关闭相应的开关、空气断路器），亦可以使用现场的绝缘材料使触电者脱离带电体。2、将受伤者立即脱离危险地方，组织人员进行抢救。3、若发现触电者呼吸或心跳停止，应将伤员仰卧在平地或平板上，立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压；并立即拨打120向急救中心求援，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。4、应及时向有关单位的应急抢险领导部门报告事故发生情况并寻求支持。5、维持现场的秩序，严密保护事故现场。四、应急物质常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料、担架、止血带、氧气袋等）五、通信联络医疗抢救中心：120匪警：110火警：119六、注意事项1、为脱离电源时，切不可用手去拉触电者。2、事故发生后时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。3、心肺复苏的抢救措施要坚持不断的进行（包括在送医院的途中），不能轻易放弃。4、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。三、高处坠落事故应急准备与响应预案一、目的工地现场发生高处坠落事故以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地减少员工及相关方生命安全风险，特制定本方案。二、组织机构及组织以总承包单位的项目经理部作为应急响应指挥部，总承包单位的项目经理作为应急响应指挥部指挥长，本项目指挥长由总承包单位的项目经理，各分包单位项目经理，建设单位代表，项目监理部成员组成应急响应指挥部成员，应急响应指挥部成员，，，，紧急情况下的分工：1、负责组织现场抢救，维持现场秩序，妥善处理善后工作。（分包单位）2、负责了解现场事故情况，做好当事人、周围人员的问询记录。（监理单位）3、负责联络，保持与建设行政主管部门、劳动部门的联系。（建设单位）三、高处坠落事故应急措施1、现场人员应迅速使受伤者立即脱离危险境地，组织人员进行抢救。2、应使伤员的呼吸畅通，立即解开伤员的衣领，清除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐血等。3、若发现有异物穿透于伤员的胸、腹腔或其他部位，切不可盲目拔出，以免发生大出血，加重伤情。4、发现伤员有呼吸或心跳停止，应将伤员仰卧在平地上或平板上，立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压；并立即拨打120向急救中心求援，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。5、应尽可能进行有效的止血，预防感染，包扎伤口。6、发现伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤情要将伤员进行固定，以免加重伤情，若伤员有断肢情况发生，应尽量用干净的干布（无菌敷料）进行包裹，装入塑料袋内，与伤员同时转送。7、应及时向各有关单位的应急抢险领导部门报告事故发生情况并寻求支持。8、维持现场的秩序，严密保护事故现场。四、、应急物质常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料、担架、止血带、氧气袋等）五、通信联络医疗抢救中心：120匪警：110火警：119六、注意事项1、运送重伤员应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，采用仰卧位；胸部伤者取半卧位；颅脑损伤者一般取仰卧偏头位。伤员应加以固定以免加重伤情。2、事故发生后时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。3、心肺复苏的抢救措施要坚持不断的进行（包括在送医院的途中），不能轻易放弃。4、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。四、火灾事故应急准备与响应预案一、目的工地现场发生火灾事故以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地减少员工及相关方生命安全风险，特制定本方案。二、组织机构及组织以总承包单位的项目经理部作为应急响应指挥部，总承包单位的项目经理作为应急响应指挥部指挥长本项目指挥长由总承包单位的项目经理，各分包单位项目经理，建设单位代表，项目监理部成员组成应急响应指挥部成员，应急响应指挥部成员，，，，紧急情况下的分工：1、负责组织现场抢救，维持现场秩序，妥善处理善后工作。（分包单位）2、负责了解现场事故情况，做好当事人、周围人员的问询记录。（监理单位）3、负责联络，保持与建设行政主管部门、劳动部门的联系。（建设单位）三、火灾事故应急措施1、立即报警拨打119火警电话求援，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。2、立即组织义务消防队员扑救火灾，扑救火灾使按照“先控制，后灭火；救人重于灭火；先重点，后一般”的灭火战术原则；并派人及时切断电源，接通水源，抢救伤员。组织人员进行抢救。3、要充分利用现场能够取得的一切灭火器材设施隔离火灾和重点物质；进行灭火。4、协助专业消防队灭火，在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，应急响应指挥部应简要地向专业消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，要听从专业消防队的指挥，齐心协力，共同灭火。5、维持现场的秩序，严密保护事故现场。当火灾发生时和扑救完毕后，要派人保护好现场，维持好现场秩序，等待事故原因及事故责任调查，同时应立即开展善后处理工作。6、应及时向有关单位的应急抢险领导部门报告事故发生情况并寻求支持。四、应急物质常备的消防器材及设施：手提灭火器，手车灭火器，消防水龙带常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料、担架、止血带、氧气袋等）五、通信联络医疗抢救中心：120匪警：110火警：119六、注意事项1、运送重伤员应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，采用仰卧位；胸部伤者取半卧位；颅脑损伤者一般取仰卧偏头位。伤员应加以固定以免加重伤情。2、事故发生后时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。3、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。五、坍塌、倒塌事故应急准备与响应预案目的工地现场发生坍塌、倒塌事故后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地减少员工及相关方生命安全风险，特制定本方案。二、组织机构及组织以总承包单位的项目经理部作为应急响应指挥部，总承包单位的项目经理作为应急响应指挥部指挥长本项目指挥长由总承包单位的项目经理，各分包单位项目经理，建设单位代表，项目监理部成员组成应急响应指挥部成员，应急响应指挥部成员，，，，紧急情况下的分工：1、负责组织现场抢救，维持现场秩序，妥善处理善后工作。（分包单位）2、负责了解现场事故情况，做好当事人、周围人员的问询记录。（监理单位）3、负责联络，保持与建设行政主管部门、劳动部门的联系。（建设单位）三、坍塌倒塌事故应急措施1、施工发生后应立即报告指挥部，立即组织挖掘被掩埋的伤员，尽快解除重物压迫，减少挤压综合症的发生，迅速使伤员脱离危险场地，组织人员进行抢救。2、应立即解开伤员的衣领，清除伤员口鼻、咽喉部的异物、血块、分泌物、呕吐血等，将昏迷伤员的舌头拉出，使伤员的呼吸畅通，防止窒息。3、若发现有异物穿透于伤员的胸、腹腔或其他部位，切不可盲目拔出，以免发生大出血，加重伤情。4、发现伤员有呼吸或心跳停止，应将伤员仰卧在平地上或平板上，立即进行人工呼吸或同时进行体外心脏按压；并立即拨打120向急救中心求援，应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。5、应尽可能进行有效的止血，预防感染，包扎伤口。6、发现伤员有骨折、关节伤、肢体挤压伤、大块软组织伤情要将伤员进行固定，以免加重伤情，若伤员有断肢情况发生，应尽量用干净的干布（无菌敷料）进行包裹，装入塑料袋内，与伤员同时转送。7、应及时向各有关单位的应急抢险领导部门报告事故发生情况并寻求支持。8、维持现场的秩序，严密保护事故现场。9、在没有发生人员受伤的情况下，应急响应指挥部可以根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。10、现场安全员应对事故原因进行分析，制定相应的纠正措施。立即进行纠正。四、应急物质常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料、担架、止血带、氧气袋等）五、通信联络医疗抢救中心：120匪警：110火警：119六、注意事项1、运送重伤员应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，采用仰卧位；胸部伤者取半卧位；颅脑损伤者一般取仰卧偏头位。伤员应加以固定以免加重伤情。2、事故发生后时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。3、心肺复苏的抢救措施要坚持不断的进行（包括在送医院的途中），不能轻易放弃。4、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。六、塔吊起重作业过程中突发长时间停电事故应急准备与响应预案一、目的工地现场发生塔吊起重作业过程中突发长时间停电事故以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地减少员工及相关方生命安全风险，特制定本方案。二、组织机构及组织以总承包单位的项目经理部作为应急响应指挥部，总承包单位的项目经理作为应急响应指挥部指挥长本项目指挥长由总承包单位的项目经理，各分包单位项目经理，建设单位代表，项目监理部成员组成应急响应指挥部成员，应急响应指挥部成员，，，，紧急情况下的分工：1、负责组织现场抢救，维持现场秩序，妥善处理善后工作。（分包单位）2、负责了解现场事故情况，做好当事人、周围人员的问询记录。（监理单位）3、负责联络，保持与建设行政主管部门、劳动部门的联系。（建设单位）三、塔吊起重作业过程中突发长时间停电事故应急措施1、将所有的控制器拨至“0”位，断开总电源。2、由专业维修人员用手动控制卷扬机制动器或拉闸把手，让起吊物缓慢下降，下降速度不得大于额定速度，应分次逐步下降，直至降到地面。3、如起吊物的下面有障碍物或房屋时，应采取如下措施：（1）按第二条内容，先将起吊物降至离物体或房屋上方的安全距离以外，然后采取手动回转或拉揽风绳措施，将塔吊臂架回转至空旷的场所、或建筑物的安全部位、或能临时搁置起吊物的平台上并加以监控，然后，按第二条操作。（2）在起吊物的下方如果是办公区域或居民住宅，应组织人员暂时撤离；然后，按第2条操作。（3）电源恢复后，应对塔吊进行全面的检查以后方能开始工作。4、应立即组织安全自查自纠，消除隐患，制定防范措施，确保施工安全。5、抢险过程中应确保安全，一旦发生事故，立即执行相应的应急预案四、应急物质常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料、担架、止血带、氧气袋等）五、通信联络医疗抢救中心：120匪警：110火警：119六、注意事项1、运送重伤员应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，采用仰卧位；胸部伤者取半卧位；颅脑损伤者一般取仰卧偏头位。伤员应加以固定以免加重伤情。2、事故发生后时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。3、心肺复苏的抢救措施要坚持不断的进行（包括在送医院的途中），不能轻易放弃。4、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。七、物料提升机运行中突发长时间停电事故应急准备与响应预案一、目的工地现场发生物料提升机运行中突发长时间停电事故以后，能迅速有效地开展抢救工作，最大限度地减少员工及相关方生命安全风险，特制定本方案。二、组织机构及组织以总承包单位的项目经理部作为应急响应指挥部，总承包单位的项目经理作为应急响应指挥部指挥长本项目指挥长由总承包单位的项目经理，各分包单位项目经理，建设单位代表，项目监理部成员组成应急响应指挥部成员，应急响应指挥部成员，，，，紧急情况下的分工：1、负责组织现场抢救，维持现场秩序，妥善处理善后工作。（分包单位）2、负责了解现场事故情况，做好当事人、周围人员的问询记录。（监理单位）3、负责联络，保持与建设行政主管部门、劳动部门的联系。（建设单位）三、物料提升机运行中突发长时间停电应急措施当物料提升机遇到长时间停电，且吊笼在上部不能下降时，按以下程序进行抢救：1、将操纵开关拨至“0”，切断电源；2、由操作人员或专业维修人员将卷扬机按如下步骤进行控制：（1）间断地用手控制电磁抱闸，使吊笼通过重力下降，下降速度不得超过额定速度。（2）吊笼中有货物时，则将吊笼下降到最近的一层楼层通道，卸出货物。再按（1）条进行操作，直至吊笼降至最底层。3、抢险过程中应确保安全，一旦发生事故，立即执行相应的应急预案。四、应急物质常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料、担架、止血带、氧气袋等）五、通信联络医疗抢救中心：120匪警：110火警：119六、注意事项1、运送重伤员应用担架，腹部创伤及脊柱损伤者，采用仰卧位；胸部伤者取半卧位；颅脑损伤者一般取仰卧偏头位。伤员应加以固定以免加重伤情。2、事故发生后时应组织人员进行全力抢救，视情况拨打120急救电话和马上通知有关负责人。3、心肺复苏的抢救措施要坚持不断的进行（包括在送医院的途中），不能轻易放弃。4、注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。第六章安全监理的方法、措施一、安全生产监理检查程序和方法1、检查程序施工单位自检合格后，由施工单位向监理工程师提交“报验申请表”，由监理工程师接到通知后，应在规定的时间内对完成情况进行检查，确认起合格后予以签认验收。安全生产的检查验收主要是对安全生产的指标进行检查。既采取一定的检测手段，进行检验，根据检验结果分析、判断该作业活动的有效。（1）实测。即采用必要的检测手段，对实体进行的几何尺寸测量、测试，测定其特性指标（例如脚手架的垂直度、塔吊的安全装置等）。（2）分析。既是对检测所得资料进行整理、分析找出规律（3）判断。根据对资料分析的结果，判断该作业活动效果是否达到了规定的安全标准；如果未达到，应找出原因（4）纠正或认可。如发现作业质量不符合标准规定，应采取措施纠正；如果质量符合要求则予以确认2、安全检查的主要方法一般可以为目侧法、量侧法、试验法。（1）目侧法：既凭借感官进行检查，也可以叫做观感检验。这类方法主要是根据安全要求，采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查，“看”和是根据质量标准要求进行外观检查；如安全网是不是符合要求？是否达到规定的目数？塔吊钓钩看上是否有保险装置？是否按施工组织设计的要求采取安全隔离措施等等。（2）量侧法：就是利用量侧工具或计量仪表，通过实际量侧结果与规定的质量标准或规范的要求相对照，从而判断质量是否符合要求。量侧的手法可归纳为：靠、吊、量、套，在进行现场检查时我们可以使用经纬仪、吊线锤等工具量侧塔吊、外架的垂直度，各种防护栏杆的高度，搭设的防护架、防坠棚的尺寸等等。（3）试验法：指通过进行现场试验，分析判断质量情况。包括：可现场将各种主要的机械设备进行通电试运转，如在无负荷的情况下让塔吊司机检查小车的行走限位装置是否起作用？也可以在现场用标准重量的拭人沙包用标准方法进行安全网的现场试验等。3、安全检查程度的种类按安全检验的程度、既检验的对象被检验的数量划分，可以有以下几类：（1）全数检验：全数检验也叫做普遍检验。如对安全生产用电、各主要大型的施工机械、脚手架、三宝四口、卫生防疫等。（2）抽样检验：对于主要的安全生产用品等，由于数量大，通常多采取抽样检验。既从一批材料过产品中，随即抽取少量样品进行检验，并根据对其资料经统计分析的结果，判断该批产品的质量状况。如安全网、安全帽等。二、施工过程安全控制措施1、审核技术文件、报告和报表这是对工程进行全面监督、检测与控制的重要手段。审核的具体内容包括以下几方面。（1）审核进入施工现场的单位的资质证明文件，控制分包单位的资质。审查作业人员的资格，我们进行安全生产的监理工作时，尤其要注意对此项进行审查，强调专业人做专业事，对不具备资格的作业人员，绝对不允许进入作业现场。（2）审批施工承包单位的开工申请书，检查、核实与控制其施工安全准备工作质量。（3）审批承包单位提交的安全计划、安全施工组织设计，控制其安全计划确实有可靠的技术措施保障。（4）审批施工单位提交的有关机械设备、安全用材的质量证明文件（备案证、出厂合格证、质量检验或试验报告等），确保工程质量有可靠的物质基础。（5）审批承包单位提交的反映工序施工安全的动态的统计数据或管理图表。（6）审批承包单位提交的安全生产文件（检验记录及试验报告）、工序交接检查记录、控制施工过程的安全。（7）审批有关工程变更、修改设计图纸等，确保设计及施工图能保证安全。（8）审批有关应用新技术、新工艺、新材料、新结构等的技术鉴定书，审批其应用申请报告，确保新技术应用安全。（9）审批有关工程事故报告，确保安全事故过安全问题处理的质量。（10）审批与签署现场的有关安全管理的技术签证、等文件2、指令文件与一般管理文件指令文件是监理工程师运用指令控制权的具体形式。所谓指令文件是报答监理工程师对职工承包单位提出指令的书面文件，属于求强制性执行的文件。一般情况下是监理工程师从全局利益和目标出发，对某施工作业过管理的问题，经过充分调研、沟通和决策之后，必须要求施工单位严格按监理工程师的意图和主张实施工作。对此施工单位负有全面正确执行指令的责任，监理工程师的各项指令都是书面的或有文件记载放为有效，并作为技术文件资料存盘。如因时间紧迫，来不及做出正式的书面指令，也可以用口头的指令的方法下达给承包单位，但随即应按合同规定，及时补充书面文件对口头指令予以确认。一般管理文件，如监理工作联系函、备忘录、会议纪要、专题会议纪要、发布有关信息、通告等，主要是对施工单位工作状态和行为，提出建议、希望和劝阻等，虽不属强制性要求，但施工单位应该积极配合、尽快落实。3、现场监督和检查（内容、方式）（1）现场监督检查的内容：1）开工前的检查。主要是检查开工前准备工作的质量，能否保证正常施工及工程施工质量。2）工序施工中的跟踪监督、检查与控制、主要是监督、家查在工序施工过程中，人员、施工机械设备、材料、施工方法及工艺或操作以及施工环境条件等是否均处于良好的状态，是否符合合同证工程安全的要求，若发现有问题及时纠正和加以控制。3）对于重要的和对工程安全有重大影响的工序和工程部分，还应在现场进行施工过程的旁站监督与控制，确保其使用的材料及工艺过程的安全。（2）现场监督检查的方式1）巡视巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序进行的定期或不定期的监督活动，巡视是一种“面”上的过动，它不限于某一部分或过程，而旁站则是“点”的活动，它是针对某个部位或工序。因此，在施工过程中，监理人员必须加强对现场的巡视、旁站监理与检查，及时发现违章操作、不按施工图纸、已批准的施工方案、规范、规程或安全标准的现象，对不符合安全要求的应及时进行纠正和严格控制。2）平行检验监理工程师利用一定的检查或检测手段在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测活动。它是监理工程师安全控制的一种重要手段，是监理工程师对施工安全进行验收，做出自己独立判断的重要依据之一。4、规定安全监理工作程序安全监理工作,以预防为主,事先控制为主导;既安全建立工作尽早介入.从施工准备阶段开始介入，是顶施工单位安全申报、安全监理工程师审批制度，审查设计、审批施工组织设计有关安全施工措施。事中检查控制为重点：安全隐患的出现在认真参加安全验收，督促相关单位集资整改、消灭事故隐患在萌芽期。事后控制则表现认真参加安全验收，对验收中发现的不安全环节，及时发出书面通知，跟踪检查整改的安全监理档案，随同备案资料一起交相关部门。安全监理工作重点在落实，把计划、教育、安全措施落在实处，具体措施为：（1）建立以总监理工程师为代表的项目监理部安全保证体系。项目监理部实行总监理工程师的责任制。安全监理也是项目监理部的一项非常重要的工作，总监理工程师在编制建立规划时应有专门的安全计划，建立以总监理工程师为代表的安全保证体系，落实安全监理责任人。安全监理工程师要编制安全监理交底、安全检查记录等监理文件。（2）实行安全一票否决制生产必须安全，这是部及到人体的生命的大事，因此读“安全”二字必须以人为本，从安全教育着手，从安全检查入手，对检查从的安全隐患，必须整改，对存在的重大安全隐患及时报告建设单位、总监理工程师对危及人体生命安全的重大安全隐患要书面报告公司，由公司审批后，在报政府安全部门。对影响人的生命安全的人或事，必要时则采取停工整改，以确保人的生命安全。（3）政府安全建立部门联动，杜绝安全事故的发生对施工中存在的或隐含的重大安全隐患，包括人、机、料、法、环境存在的重大安全隐患，应及时报告公司，由公司审查后在报政府安全监理部门。项目部由总监理工程师审查后报建设单位，争取上述部门的支持、与监理项目部联动，以杜绝安全事故的发展发生。（4）制定事故报告制度对现场发生的重大伤、亡事故，特别是人身死亡事故，项目监理部应立即口头向公司和建设单位报告，应尽力协助施工单位抢救伤员，保护事故现场，采取有效措施防止事故扩大。5、利用支出手段这是国际上较通用的一种重要的控制手段，也是建设单位或合同中赐予建立工程师的支付控制权。从根本上讲述，国际上对合同条件的管理主要是采用经济手段和法律手段。因此，安全建立同样是以支付控制权为保障手段的。所谓支付控制权就是：对施工单位支付工程款项，均需由总监理工程师审核签认支付证明书，没有总监理工程师签署的支付证书，建设单位不得向施工单位支付任何工程款。工程款支付的条件是安全生产与工程质量都要达到规定的要求和标准。如果施工单位安全生产、工程质量达不到要求标准，监理工程师有权采取拒绝签署支付证书的手段。停止对施工单位支付部分或全部工程款，由此造成的损失由施工单位负责。显然，这是十分有效的控制和约束手段。第七章安全监理责任项目监理部审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。项目监理部在实施监理过程中，发现存在的安全事故隐患的，应要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位不整改或者不停止的，项目监理当及时向公司和有关主管部门报告。项目监理部和监理工程师应当按照法律、法规工程建设强制标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。第八章安全监理技术1、建设工程施工现场（1）建设工程开工的基本条件是：①制定了各项安全生产规章制度和保证施工安全的各项措施。②施工组织设计和各专项安全施工组织设计（或安全技术措施方案）已按规定程序进行了审批。③具备执业资格的各关键岗位人员已按规定要求配备。④按《中华人民共和国建筑法》的规定为作业人员办理了意外伤害保险。⑤已申报安全生产监督，并已取得施工许可证。（2）施工现场应当实行封闭管理并实行围挡作业。围挡材料应选用砌体、金属板材等硬质材料，围挡高度符合行业标准的规定。出入口应固定并设置大门和有关标志牌，配备门卫人员并建立门卫制度。禁止与施工作业无关的人员进入现场。（3）施工现场总平面布置的设计和实施，应有利于生产并符合安全生产、文明施工要求，符合消防、防洪、防风、防爆、防震、防雷及卫生等要求。（4）施工现场各种临时设施，应符合总平面布置图的布置要求，并符合消防安全规定保持生产生活用房之间的安全距离。一般情况下活动板房不小于7m，铁皮板房不小于5m，临时的锅炉房、发电机房、变电室、厨房等与其他房屋的间距不小于15m。施工现场设置的厕所和淋浴室应符合文明施工要求。（5）施工作业区和办公、生活区应有明显划分，有隔离和安全防护措施。在建工程主体楼层内不得兼作宿舍和办公室。（6）施工现场内场地应平整，有良好的排水措施，不得有大面积积水。现场道路应有硬化措施且保持通畅。（7）施工现场的工具、构件、材料等的堆放，必须按照总平面布置图规定的位置放置。各种材料、构件堆放必须按品种、分规格堆放整齐并设置标志牌，堆放高度不得超过1.5m；否则，应有防倾倒措施。（8）在建工程不得在高、低压电力线路下方施工。不得在高、低压电力线路下方搭设作业棚、建造生活设施或堆放构件、材料及其他杂物等。（9）施工现场采取的各种安全防护措施，应符合施工组织设计或专项安全技术措施的要求，并由专业人员搭设或安装。搭设或安装完毕，施工负责人应组织有关人员验收，合格后方可投入使用，并保持记录。（10）施工现场的洞、坑、沟、升降口、漏斗及高处临边等危险作业处，应按规定设置安全防护措施，挂设符合规定的各类安全标志牌，夜间设红灯示警。（11）施工现场必须设置符合要求的安全通道，供作业人员通行。安全通道必须保持畅通，设置规定的标志并提供安全和足够的照明。（12）施工现场各种防护措施、安全标志和警告牌等，不得擅自拆动。确因作业需要临时拆动的，应经施工现场负责人同意并采取相应措施，方可拆除。作业完毕，立即恢复原状。（13）施工现场各种脚手架、垂直运输设备及施工临时用电线路等，必须编制有针对性的专项安全施工组织设计，并由具有相应资格的单位和人员安装或拆除。使用中应有专人操作和维护。首次安装或分段安装完毕在投入使用前必须组织有关人员验收，合格后方可投入使用，并保持记录。（14）建设工程应严格执行分部(分项)安全生产技术交底制度。指挥生产的人员在向班组分配生产任务时，必须同时向他们进行安全技术书面交底。（15）施工现场应严格执行安全生产和消防安全的检查制度。（16）在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间必须保持安全操作距离，最小安全操作距离不得小于下表所规定的数值，达不到要求的必须制定有效的防护措施；在实施防护措施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员监护并采取有效措施保证实施过程中作业人员及其他人员的安全。防护措施应设置醒目的警告标志牌，警告标志牌应符合国家标准的规定。在建工程(含脚手架具)的外侧边缘与外电架空线路的边线之间的最小安全操作距离外电线路电压(KV)l以下6～035～110110～220220～500最小安全操作水平距离(m)4681015最小安全操作垂直距离(m)6≥7≥7＞7＞7（17）施工现场堆放的材料和施工机械与基础坑槽边的距离，应根据土质、沟深、水位、机械设备重量等情况确定。（18）施工现场用工，不得违反规定，禁止招收童工。做好女工在月经、怀孕、生育和哺乳期间的保护工作。2、建设工程作业人员（1）参加施工作业的一切作业人员(包括学徒工、实习生、代培人员和民工)，都要熟知本岗位的安全生产职责和安全技术操作规程，经过本工种安全技术操作规程的培训、教育，并考核合格后方可上岗。新招收及调换工种或脱岗六个月后重新上岗的作业人员都必须经过三级安全教育并经考试合格，方可安排上岗。（2）参加施工作业的人员应经体检合格，有妨碍作业的疾病和生理缺陷者不得上岗作业。（3）施工现场的有关管理人员，应获得建设部规定的施工企业关键岗位执业资格证书。在施工管理过程中，应带头严格执行国家、行业、湖北省及武汉市有关建设施工安全生产的法律、法规、标准、规范，严格执行本安全技术操作规程，不违章指挥，并监督、检查作业人员执行安全技术操作规程。（4）电工、金属焊割(气焊)工、登高架设作员、各种起重设备的装拆和操作人员、打桩机司机和各种机动车辆司机等特种作业人员，必须经过国家和行业规定的专门培训，考试合格并获得特种作业人员操作证后，方准独立操作。学徒工应在专人指导下进行工作。（5）从事新工艺、新设备、新技术、新材料施工的作业人员，应接受应用新工艺、新设备、新技术、新材料施工作业安全技术的培训教育，并经考核合格后方可上岗。（6）作业人员调换工作岗位时，应接受新岗位安全技术操作规程的培训教育；从普通工种调换为特种作业工种的人员，还必须经过国家和行业规定的专门培训，考试合格并获得特种作业人员操作证后，方准独立操作。（7）参加施工作业的一切人员，必须接受法律与法规及省建设行政主管部门规定的年度安全生产培训教育。（8）参加施工作业的一切人员，必须遵守安全生产纪律，必须佩带工作证(卡)并戴好安全帽进入施工现场，在作业中严格遵守安全技术操作规程的有关规定，安全上岗，不违章作业，不擅离工作岗位，不乱串工作岗位，严禁酒后作业，并按规定穿衣着鞋，正确使用、保管个人安全防护用品。（9）参加作业的人员在施工现场行走，应走安全通道，禁止蹬踏土壁和固壁支撑及攀爬脚手架、垂直运输设备架体、模板支撑和钢筋骨架等上下；禁止用大步跨跃或跳跃等方式进入脚手架或作业层面；禁止在未铺设脚手板的脚手架上、未固定的梁底模上及刚砌筑的墙面上作业或行走。（10）作业人员享有对安全生产的知情权、建议权、紧急避险权和人身保障权，并有权拒绝执行违反安全规程的作业命令。3、机电设备（1）施工企业自有的机械设备进入施工现场，企业机械设备管理部门应保证其机械、电气安全性能、安全防护装置符合有关安全标准的要求，并对其颁发准用证。新购置的起重机械设备，必须组织有关专业技术人员对设备进行验收，符合安全使用条件，经企业技术负责人审批后方可投入使用。（2）提供租赁的机械设备，租赁单位应向承租单位提供租赁单位的自检报告、自检合格证以及相关的技术文件和出厂说明书，还必须提供具有专业资质的检测、检验单位出具的安全技术检测证明，否则，不得租赁和投入使用。（3）对进入施工现场的机电设备及电动工具，施工现场必须组织专业人员对其进行机械、电气安全性能的检查，确认其符合有关安全使用条件的，方能投入使用。当施工现场不能胜任此项工作时，企业机电设备管理部门应组织或委托法定检测机构进行检验检测。（4）施工现场使用起重机械设备，必须按规定由专业技术人员编制专项装拆方案及安全技术措施，并履行签字审批手续。（5）起重机械设备的安装和拆卸必须由有资格的单位和专业人员进行，并应有专人定期进行维修保养和按规定定期检查其电气绝缘性能。对达不到安全要求又不能修复的机电设备，必须立即停用，并予以报废处理。（6）施工现场应为机电设备提供符合安全要求道路、基础(座)、水电、操作棚或停机场地等必备条件。夜间作业应设置安全和充足的照明。（7）机电设备的作业场所，应符合安全要求。场地应平整无障碍，机电设备旁应留有符合规定的作业和维修空间，作业通道应保持畅通，不得堆放材料、杂物。有防火要求的，其作业场所应符合消防安全要求。（8）施工机械和动力机械的基础(座)必须稳固，并符合其出厂说明书或设计的要求。（9）机电设备、小型电动工具用电，应当符合本规程和有关标准、规范的要求，并应由专业人员安装、拆除和维修保养。（10）机电设备的管理应做到“定人、定机、定设备”，严禁不具备专业资格的人员操作机电设备。小型电动工具使用前，应对使用人进行安全技术交底并进行安全技术操作规程的教育。（11）机电设备、小型电动工具的操作人员必须按规定穿戴好个人安全防护用品，机械操作人员的衣着应符合安全要求。紧身并束紧袖口，不得系领带，女工发辫应挽入工作帽内。（12）操作机电设备及使用小型电动工具前，应检查机电设备、小型电动工具的电源线和安全防护装置。电源线破损或安全防护装置缺损和失效的机电设备、小型电动工具，未经专业人员更换、修复，不得投入使用。工作结束，应切断电源并锁好开关箱。小型手持式电动工具应交保管室保管。（13）工作前必须检查机械、仪表、工具等，确认完好方准使用；有试运行要求的，应按规定进行试运行，确认正常后，方可投入使用。（14）施工机械和电气设备、小型电动工具不得带“病”运转和超负荷作业。操作中发现异常情况应立即停机检查，禁止在设备运转时进行擦洗和修理，作业中严禁将头、手等伸入机械行程范围内。修理应由专业人员按照原厂说明书规定的条件或有关标准、规范进行，不得任意使用代用部件或改装、改造。（15）新机、经过大修或技术改造的机械，必须按出厂说明书的要求和现行行业标准《建筑机械技术试验规程》(JGJ34)进行测试和试运转。（16）施工现场机电设备、小型电动工具必须按照出厂说明书规定的技术性能、承载能力、使用条件和安全规程的有关规定，正确操作，合理使用，严禁超载作业或任意变更、扩大使用范围。按规定需定期检验检测的仪表和有关安全装置，应经具有法定检验检测资格的单位定期检验检测，否则不得使用。（17）起重机不得靠近架空输电线路作业。起重机的任何部位与架空输电导线的安全距离不得小于下表的规定。起重机与架空输电导线的安全距离） 离距全安kVVVVV（压电 ）离距全安kVVVVV（压电＜11～1520～4060～110220沿垂直方向（m）1.53.04.05.06.0沿水平方向（m）1.01.52.04.06.0（18）电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动工具用电必须符合“一机、一闸、一漏、一箱”的规定，其在正常情况下不带电的金属外壳，必须按规定做保护接零或接地。临时停电、停工休息或下班时，必须拉闸断电，锁好开关箱。（19）行灯电压不得超过36V，电源线应使用橡皮软电缆，必须选用互藕式安全电压变压器。在潮湿场所或金属容器内工作时，行灯电压不得超过12V。（20）受压容器应有安全阀、压力表、并避免曝晒、碰撞；氧气瓶严防沾染油脂；乙炔发生器、液化石油气，必须有防止回火的安全装置。4、高处作业及登高架设作业（1）从事高处作业及登高架设作业的人员要定期体检。经医生诊断，凡患高血压、心脏病、贫血病、癫痫病以及其它不适于高处作业及登高架设作业的人员，不得从事高处作业及登高架设作业。（2）高处作业及登高架设作业前，必须对有关防护设施及个人安全防护用品进行检查，不得在存在安全隐患的情况下强令或强行冒险作业。（3）作业时衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋，在没有防护设施的高空和陡坡施工，必须按规定使用安全带，安全带必须高挂低用，挂设点必须安全可靠。（4）高处作业所用材料要堆放平稳，不得妨碍作业，并制定防止坠落的措施；使用工具应有防止工具脱手坠落伤人的措施；工具用完应随手放入工具袋(套)内。上下传递物件禁止抛掷。（5）遇有恶劣气候(如风力在六级以上)影响施工安全时，禁止进行露天高处及登高架设作业、起重和打桩作业。（6）使用梯子登高作业，梯子不得缺档，不得垫高使用，如需接长使用，应有可靠的连接措施，且接头不得超过一处。梯子横档间距以300mm为宜。使用时上端要固定牢固，下端应有防滑措施。（7）单面梯工作角度以75°±5°为宜：人字梯上部夹角以35°～45°为宜，使用时第一档或第三档之间应设置拉撑。禁止两人同时在梯子上作业。在通道处使用梯子，应有人监护或设置围栏。脚手架上禁止使用梯子登高作业。（8）乘人的外用电梯、吊笼，应有可靠的安全保护装置。除指派的专业人员外，禁止攀登起重臂、绳索或随同运料的吊篮、吊装物上下。5、季节施工（1）暴雨前后，要检查工地各项临时设施，以及脚手架、机电设备、临时用电设备等，发现倾斜、变形、下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固；有严重危险的，应立即排除。（2）高层建筑施工，其脚手架、钢筋工程、金属操作平台以及使用的塔吊等垂直运输设备、打桩机械和施工现场贮存易燃易爆品的仓库，应按规定设置避雷装置。机电设备的电器开关，要有防雨、防潮设施。（3）施工现场的道路、露天使用的机械设备基座、脚手架基础等应有良好的排水措施并必须加强维护。安全通道、脚手架斜道的脚手板应有有效的防滑措施。（4）夏季作业应调整作息时间。室外作业应避开高温时间，室内的高温作业场所及办公室和宿舍，应加强通风和降温措施。（5）冬季施工取暖，应符合防火要求，指定专人负责管理，并有防止一氧化碳中毒的措施。禁止在施工现场烧明火取暖，禁止使用电炉、照明灯具取暖。6、架子工（1）脚手架材质1）扣件式钢管脚手架材质应符合以下规定：①应选用外径48mm、壁厚3.5mm的钢管，长度以4．5～6．0m和2．1～2．3m为宜。②每根钢管最大质量不应大于25kg，有严重锈蚀、弯曲、压扁或裂纹的不得使用。③扣件应有出厂合格证明，发现有脆裂、变形、滑丝的禁止使用。④钢管上严禁打孔。2）脚手板可采用竹材料制作，每块质量不宜大于30kg，材质应符合以下规定：①竹串片脚手板的板厚不得小于50mm，并用直径8～10mm螺栓，按间距500～600mm穿透拧紧。螺栓孔径不得大于lOmm，螺栓必须拧紧，螺栓离竹串片板端部的距离应为200～250mm。竹串片脚手板一般长度为2～3m，宽度为250～300mm。②竹笆板应横向密编，纵片不得少于5道，每道用双片，每块竹笆板沿纵向用宽40mm竹片两根相对夹紧，并钻眼穿钢丝扎牢；横片应一正一反，竹片宽度不得小于30mm，厚度不得小于8mm，四边端部纵横交点应钻孔并用铁丝穿过扎牢。（2）脚手架搭设1）脚手架搭设前应先在基础上弹出立杆位置线，并按设计尺寸正确安放垫板、底座。严禁在未夯实的回填土上搭设落地式脚手架。2）立杆应垂直稳放在金属底座或垫木上，立杆、纵向水平杆接头应错开。扣件式钢管脚手架的连接必须用扣件并应拧紧螺栓，禁止用其它材料绑扎。3）搭设脚手架的材料应一致，严禁钢质材料和木或竹质材料以及不同规格材料混搭。脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。4）开始搭设立杆时，应每隔6跨设置一根抛撑，直至连墙件安装稳固后，方可根据情况拆除。当搭设至有连墙件的构造点时，在搭设完该处的立杆，纵、横向水平杆后，应立即设置连墙件。5）高度在24m以下的单、双排脚手架，均必须在外侧立面的两端各设置一道剪刀撑，剪刀撑的宽度不小于4跨，不大于6跨，且不应小于6m，斜杆与地面的倾角宜在45°～60°之间，并应由底至顶连续设置；高度在24m以上的双排脚手架应在外侧立面整个长度和高度上连续设置剪刀撑。6）上料斜道的铺设宽度不得小于1．5m，坡度宜采用l：6；人行斜道宽度不宜小于lm，坡度宜采用l：3；拐弯处应设置平台，其宽度不应小于斜道的宽度。斜道竹脚手板上应每隔250～300mm设置一根防滑木条，防滑木条厚度宜为20～30mm。7）作业层脚手板应铺满、铺稳，离开墙面120～150mm，不得有空隙和探头板；当使用竹笆脚手板时，纵向水平杆应等间距设置，间距不应大于400mm。8）竹串片脚