中国经济发展-新常态

中国经济发展

——“新常态”1978年-2014年GDP分季度增速：波动起伏的曲线显示，中国改革开放30多年来，GDP增速只有3次连续2—3年低于8%：第一次是1979—1981年，第二次是1989—1990年，第三次是1998—1999年，这3次回落主要是受到外部短期因素的干扰，每次过后又回到了高速增长的轨道上。这次，也就是第四次正在出现：2012年、2013年，我国GDP均增长7.7%，2014年为7.4%，2015年第一季度GDP增速为6.95%。这次不是景气循环周期的下行区间，而是经济增长阶段的根本性转换，中国经济可能要告别过去30经济发展平均10%的高速度。中国经济的这一变化，与一个叫“新常态”的名词紧密相关何谓“新常态”？“新”就是“有异于旧质”；“常态”就是时常发生的状态。新常态就是不同以往的、相对稳定的状态。这是一种趋势性、不可逆的发展状态，意味着中国经济已进入一个与过去30多年高速增长期不同的新阶段。实质上就是进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段

在发达经济体世界，“新常态”可概括为“一低两高”，即低增长、高失业和高债务。无论美国，欧洲还是日本，概莫能外。经过上世纪８０年代后期以来欧美经济持续２０多年相对稳定繁荣的“大稳定”，２００８年发端于美国的全球金融危机使西方深刻反思。

“新常态”正是反思结果之一。作为世界经济的重要组成部分，中国经济不可避免地也呈现出“新常态”，这既有受世界经济大背景影响的因素，但更重要的还是中国经济内在发展的必然结果。必须要适应从过去长达30年高速增长的“常态”转变为当前及今后增长稳定的“新常态”。新常态提出的背景：采购经理人指数：

从劳动投入看，2012年，我国15—59岁劳动年龄人口第一次出现绝对下降，专家预测从2010年至2020年，劳动年龄人口将减少2900多万人，这意味着全社会劳动投入增长将逐步放缓。人口减少的另一面，是被抚养人口增加，抚养支出上升，过去我国人口负担轻，可以维持高储蓄率，从而带来高投资，今后随着储蓄率的下降，可用于投资的资本增长也将放缓。全社会固定资产投资额：新常态有其必然性：

潜在增长率下降是个不争的事实，当一个经济体成长起来后，总量和基数变大，GDP每增长一个百分点，其绝对值要比过去大很多，所以维持“永动机”式的长期高速增长是不可能的。从速度层面看，由于潜在增长率下降、资源环境压力加大，中国经济“做不到”、“受不了”像过去那样高速增长，必然会换挡回落。但同时应该注意的是，没必要太纠结GDP速度2014年大陆GDP增速虽然只有7.4%，但GDP（636463亿元≈102490亿美元）已超过日本全年GDP总量（4.8万亿美元）的两倍。GDP总量稳居世界第二。

回顾GDP进程，2000年我国GDP为8.9万多亿元，首次突破1万亿美元。从跨入GDP万亿美元俱乐部到成功突破10万亿美元大关，我国用时14年。相比之下，美国从1万亿到10万亿，用时31年。新常态之“新”，意味着不同以往；新常态之“常”，意味着相对稳定。1、中高速（7上8下）“从速度层面看，经济增速换挡回落、从过去10%左右的高速增长转为7%—8%的中高速增长是新常态的最基本特征。”环顾世界，当一个国家或地区经历了一段时间的高速增长后，都会出现增速“换挡”现象：1950年—1972年，日本GDP年均增速为9.7%，1973年—1990年期间回落至4.26%，1991年—2012年期间更是降至0.86%；1961年—1996年期间，韩国GDP年均增速为8.02%，1997年—2012年期间仅为4.07%；1952年—1994年期间，台湾地区GDP年均增长8.62%，1995年—2013年期间下调至4.15%。

中国经济发展“新常态”的特征

许多国家的经济增速都是从8%以上的‘高速挡’直接切换到4%左右的‘中速挡’，而中国经济有望在7%—8%的‘中高速挡’运行一段时间。这是因为中国是一个发展很不平衡的大国，各个经济单元能接续发力、绵延不绝，导致发展能量巨大而持久。比如，当服务业在东部地区崛起时，退出的制造业不会消失，而是转移到西部地区，推动西部经济快速增长。2、优结构

从结构层面看，新常态下，经济结构发生全面、深刻的变化，不断优化升级。产业结构方面，第三产业逐步成为产业主体。

2014年，我国第三产业（服务业）增加值占GDP比重达48.9%，再次超过第二产业；“美国等发达国家服务业已占GDP的80%以上，新常态下，我国服务业比重上升将是长期趋势。”随着经济结构不断优化，就业形势也将趋好。过去普遍认为经济增长与就业率之间存在正相关关系，越来越多的证据证明，GDP增长、就业增长、就业率三个变量并不是简单的线性关系。同样的资金，投在基建、地产和重化工业所产生的GDP所能创造的就业，远远小于用来支持中小企业和服务业所能创造的就业。（2012年，第二产业每亿元GDP吸纳就业980人左右，而第三产业达1200人。）需求结构方面，消费需求逐步成为需求主体。

2011年消费对经济增长贡献率占比首次超过投资。未来发展方向：一个与过去30年大不相同的经济增长结构开始浮出水面：逐步转向以消费、服务业为主，更多地依靠内需，更多地从要素效率提升获取动力。消费与投资对GDP贡献率城乡区域结构方面，城乡区域差距将逐步缩小。

2011年末，我国城镇人口比重达51.27%，数量首次超过农村人口。随着国家新型城镇化战略的实施，城镇化速度将不断加快，城乡二元结构逐渐打破。区域差距也将逐渐拉近。3、多挑战从风险层面看，新常态下面临新的挑战，一些不确定性风险显性化。楼市风险成为社会关注的焦点。2013上半年，全国商品房销售面积同比下降6%，销售额下降6.7%，截至7月底，46个限购城市中已有超过半数城市放松限购，对比过去房价“越调越涨”的火热情形，当下楼市确实有点冷。今年以来，我国经济运行继续保持在合理区间，但楼市风险、地方债风险、金融风险等潜在风险渐渐浮出水面。这些风险因素相互关联，有时一个点的爆发也可能引起连锁反应。新常态下，转方式、调结构的要求更为迫切，这就要求通过全面深化改革来补上政府职能转换不到位、市场体系不完善、企业改革不彻底等体制机制“短板”。简政放权改革大刀阔斧，财税改革、价格改革、国企改革等重点领域改革好戏连连，改革红利继续释放，经济发展后劲增强。“全面改革”，正成为中国经济巨轮的新动力。新常态是中国经济进入更高层次发展阶段后才出现的状态。经过30多年高速发展，我们才可以用更大的力量，去做过去想做却很难做的事情，推动中国经济迈上转型升级、提质增效这个更大的台阶。新常态面临多种挑战，更蕴含多种机遇。一方面“三期（增速换挡期、转型阵痛期和改革攻坚期）”叠加，各种风险显现，矛盾交织，但更应看到，新型工业化、