某房地产企业绩效管理量化综合考评方案

2010年度绩效管理量化综合考评方案第一章总则第一条为规范集团绩效考核管理工作，保障组织体系顺畅运行，持续提高集团整体工作业绩，确保集团的经营方针和政策得到有效实施，重新修订《2009年绩效管理量化综合考评方案》，制定如下《2010年绩效管理量化综合考评方案》（修订）。此方案对各部门实施效益、安全、质量、发展和管理等方面的综合评价，建立适合集团实际情况的综合评价体系。第二条适用范围本方案适用于***房地产集团及下属公司（控股、参股）。第三条考核评价目的一、将集团总体任务目标层层分解、传递压力，使全体干部职工的努力方向一致。二、强化“尽职责讲效益”观念，把各部门及职工的工作行为与集团总的经营方针、目标紧密联系起来。三、通过公正的评价考核部门业绩，激励发展，提高人、财、物的资本回报率。四、通过绩效考核和沟通反馈，为集团规范管理各部门，改进其工作效率提供依据，从而有效提升各部门乃至集团的整体利益。第四条业绩评价与激励原则一、公开、公正、公平原则，强调绩效管理的客观性、激励性和结果导向。二、追求集团整体利润持续增长的同时，杜绝盲目投资或缩减发展性投入。第五条绩效考评结果用途考核结果用于季度、年度绩效工资和年度安全奖金的分配。第二章考核评价组织第六条考核评价领导小组构成、分工及职责一、设立绩效管理量化综合考评领导小组组长：***副组长：***成员：*********二、考评小组成员分工（一）***：负责组织、监督、协调考评小组对集团科室及基层公司各项管理指标的季度、年度考核工作。（二）***：负责对集团科室及基层公司的其他行政管理目标完成落实情况进行考核。（三）**：负责对集团及基层公司安全管理各项指标完成落实情况进行考核。（四）***：负责对基层公司季、年度财务工作的监督检查、分析汇总；并负责提供各部门经济任务指标完成情况量化数据。（五）**：负责对基层公司工程建设及物资管理各项指标完成情况进行考核。（六）**：负责对集团科室及基层公司党建三文明、劳资人事等各项指标的贯彻落实情况进行考核；负责考核结果的统计汇总工作。三、职责（一）根据集团发展战略，拟定考核管理办法，参与绩效考核和指标体系的设计调整工作。（二）定期对绩效考核体系进行必要调整，平衡各部门绩效目标值的公平性与难易程度。（三）组织实施对各部门的绩效考核工作，参与目标值的商定、变更和管理。（四）汇总、统计考核结果，做出绩效考核报告。第七条督查领导小组及职能一、设立考评督查领导小组组长：**成员：***二、考评督查领导小组职能（一）根据集团发展战略，制定和修正集团考核管理政策。（二）指导绩效体系的实施，推动绩效管理体系在各部门的推广，协调考评小组与被考核部门的关系。（三）定期对绩效考核工作进行评估，对绩效考核及绩效工资计算过程中出现的重大争议问题作最后裁决。（四）审核绩效管理体系和指标体系的调整方案。绩效管理指标的考评方法第八条绩效管理指标考评方法一、绩效管理考评周期及流程各职能科室、公司每季度、年度考核一次。（一）季度考核1．每季度最后月份的28日至下月10日，考评小组完成季度考评任务，填写《部门绩效考核评分表》（3-1），并将《考核评分表》统计结果报督查领导小组审核，确定考核结果。表3-1部门绩效考核评分表被考核部门考核日期序号考核指标应完成情况实际完成情况违反考核条款应扣分值考核得分1234···被考核部门负责人人签字年月日考核领导小组成员员签字年月日2．考核资料备案：集团党政办完成所有考核资料的整理归档工作。3．季度考核结果直接影响季度、年度绩效工资。（二）年度考核1．考核开始后5个工作日内，考核小组成员根据各项考核指标计分方法，通过计算本年季度绩效考核成绩平均值得到部门年度考核成绩，并对考核结果汇总，填写《部门年度考核评分表》（3-2），将统计结果报督查领导小组审核，确定考核结果。表3-2《部门年度考核评分表》考核日期：年月日序号被考核部门季度考核分数年度分数12341**2**3**4**5**6**7**8**9**统计：审核：2．考核资料备案：集团党政办完成所有考核资料的整理归档工作。3．在年度奖金分配时，部门的年度考核结果与年度奖金直接挂钩。二、绩效管理指标分类（一）各部门绩效考核指标分类分任务绩效指标和周边绩效指标两部分。任务绩效指标分值+周边绩效指标分值=100分，即考评基础分100分。1．任务绩效：在完成工作目标与任务的过程中所体现的部门工作业绩。对任务绩效的考核是通过衡量工作实际结果与设定的工作目标、任务之间的一致程度来实现任务绩效指标是指：经济指标；安全指标；工程指标；管理指标；党建三文明指标。（1）职能科室任务绩效指标分值共计95分，由督查组成员根据各科室业务职能侧重点的不同计分。（2）基层公司任务绩效指标分值共计95分，由考评领导小组考评打分。其中：经济指标70分，安全指标15分，工程指标5分，管理指标3分，党建三文明指标2分。2．周边绩效：考核部门之间的业务协作精神，以促进工作流程在部门间的顺利推进。各部门的周边绩效指标设置原则：以业务流程为依据，所面向的服务对象分为外部和内部。周边绩效指标分为两部分：一是由部门之间进行相互评价；二是由考评小组成员每半年（时间：每年的5月和11月）在社会上对基层公司进行一次民意测评，测评范围包括物业、人大代表、政协委员及各界干部、广大群众。（1）职能科室周边绩效指标分值共计5分，由部门之间进行相互评价打分。参见《机关科室季度周边绩效指标评定表》（3-3）。表3-3机关科科室季度周边边绩效指标评评定表被考核部门：年月日考核指标较好分值不合格分值得分备注主动性（1分）经常去其他部门询询问、指导，是是否有工作协协作需要1分从来不去其他部门门询问、指导导，是否有工工作协作需要要0分服务质量（1分）其他部门对协助工工作结果满意意1分其他部门对协助工工作结果不满满意0分响应时间（1分）其他部门提出工作作协助要求时时，每次及时时响应1分其他部门提出工作作协助要求时时，不及时响响应0分解决问题时间（1分）尽快协助，解决问问题时间远低低于预期时间间1分对于需协助解决的的问题根本不不处理0分信息反馈时间（1分）协助工作完成后，每每次都及时将将完成情况反反馈到要求协协助部门1分协助工作完成后，从从来没有及时时将完成情况况反馈到要求求协助部门0分合计计（2）基层公司周边绩效指标分值共计5分，操作方法同上，由部门之间进行相互评价打分，其中：第二、四季度分别加上考评小组5月和11月的民意测评情况分值。参见《基层公司季度周边绩效指标评定表》（3-4）。基层公司季度周边边绩效指标评评定表（3-4）被考核部门：年月日考核指标指标分值指标分值得分备注主动性(1分)经常去其他部门询询问、指导，是是否有工作协协作需要1分从来不去其他部门门询问、指导导，是否有工工作协作需要要0分服务质量(1分)其他部门对协助工工作结果满意意1分其他部门对协助工工作结果不满满意0分响应时间(0.5分)其他部门提出工作作协助要求时时，每次及时时响应0.5分其他部门提出工作作协助要求时时，不及时响响应0分一、三季度1分；；二、四季度度0.5分解决问题时间(0.5分)尽快协助，解决问问题时间远低低于预期时间间0.5分对于需协助解决的的问题根本不不处理0分一、三季度1分；；二、四季度度0.5分信息反馈时间(0.5分)协助工作完成后，每每次都及时将将完成情况反反馈到要求协协助部门0.5分协助工作完成后，从从来没有及时时将完成情况况反馈到要求求协助部门0分一、三季度1分；；二、四季度度0.5分民意测评(1.5分)对完成的工作和服服务质量较满满意1.5分对完成的工作和服服务质量不满满意0分只二、四季度计算算合计计（二）集团副主任绩效考核指标分类分为所辖部门综合评价指标、领导评议和群众评议三部分。所辖部门综合评价分值+领导评议分值+群众评议分值=100分，即基础分值100分。1．所辖部门综合评价分值，满分90分。即该指标季度或年度考核分值=90-主管部门季度或年度综合评价后所扣平均分值*90%。2．领导评议和群众评议各5分。季度或年度考核时，分别由集团领导以及各部门至少2名以上职工代表对其进行评议计分，参见集团总部领导干部民主测评表（3-5）。集团集团领导干部（副总）民主测评表（5分）评议内容测评对象德能勤绩廉综合评价贯彻执行党的路线线方针政策；；坚持民主集集中制、讲党党性、顾大局局，维护班子子团结；坚持持原则，作风风正派，密切切联系群众。依法行政，熟悉掌掌握业务理论论和管理知识识，工作思路路清晰，有创创新意识，自自如应对复杂杂局面，措施施得力，组织织协调，驾驭驭全局能力和和执行能力。求真务实，坚持高高标准，讲求求工作效率，与与时俱进，自自觉学习充实实新知识，不不断提高自身身素质，有责责任心、事业业心，工作中中勤奋敬业，勇勇挑重担。履行岗位职责，努努力完成工作作目标、任务务，注重实效效，不走过场场，克服困难难，积极进取取，开创工作作新局面，深深入基层调查查研究，为基基层办好事、办办实事。贯彻执行党风廉政政建设责任制制，以身作则则，清正廉洁洁，正确行使使职权，自觉觉抵制不正之之风，自觉接接受监督。优秀称职不称职优秀称职优秀称职优秀称职优秀称职优秀称职注：德、能、勤、绩、廉每项各1分，共5分。（优秀1分，称职0.5分，不称职0分）绩效管理指标的制定与实施第九条绩效管理指标的制定一、参加绩效考核的各科室、公司于每年年末按照集团统一发展战略，根据自身的工作性质、任务、职责，提出第二年各项考核指标的年度任务及半年分解任务，与集团签定《目标管理责任书》，由集团党政办备案。二、在指标制定的过程中，应依据“突出主业、抓住重点、全盘考虑、公平公正”的原则，结合部门特点，以业务工作目标细化量化为可操作的指标；同时又能够真实的反映出被考核单位的工作重点、具体工作量、工作任务的完成情况。参见《各部门特点和考核指标类型》（4-1）表4-1《各部门特点和考核指标类型》类别特点对应部门主要考核指标类型型备注领导成员对各自主管部门各各项考核指标标负领导责任任**1.部门收入和成本相相配合的利润润衡量。2.机关科室职能履行行情况。集团职能科室从事基础职能管理理，对内提供供支持，对外外协调发展**职能履行业务运转周边绩效基层公司承担确保公司业务务正常运转的的责任，对收收入和成本的的发生负控制制责任，对公公司的盈利产产生影响**职能履行业务运转可控收入和成本利润影响周边绩效第十条绩效管理指标的实施指标确定后，各部门负责人要结合具体工作，将目标分解落实到最小单位和个人，同时建立考核档案。绩效管理量化综合考评领导小组，要按规定的时间定期检查和不定期抽查被考核单位的目标完成情况，并坚持“注重实绩，公平竞争，严格标准，客观公正”的原则。第五章绩效工资的计算和发放第十一条绩效工资包括季度绩效工资和年度绩效工资，直接与公司的经营情况和考核结果挂钩，是在公司取得一定的整体经营效益基础上对员工的一种激励。第十二条绩效工资的计算一、参加范围：集团职能科室在册的正式员工；基层公司正副职。二、计分值因素1．每季度累计休病假15天（不含15天）以上，最多不超过3个月者；累计事假5天（不含5天）以上，最多不超过10天者；旷工1天（含1天）者，不参加季度考核。2．全月内不在岗，不参加季度考核，且年度考核时重复计算。三、计算方法1．正、副科级和集团机关职工每季度考核基础分值为100分，年度考核分值取季度绩效考核成绩的平均值。为所在部门季度和年度考核得分。（1）每季度考核分值以80分（含80分）为底限，每次考核分值小于等于80分的，不能领取季度绩效考核工资。（2）每次考核分值大于80分的，以实际考核得分确定应领取的绩效考核工资。正、副科级和集团机关职工的季度绩效工资=已确定季度绩效工资总额-每分所占金额*考核所减分值正、副科级和集团机关职工的年度绩效工资=已确定年度绩效工资总额-每分所占金额*（季度考核被减分值之和）/4例：（１）第一季度经考核领导小组考核后，某部门被扣减10分，则正科级干部季度绩效工资=6800元-68元*10分=6120元如果，该部门第一季度经考核领导小组考核后，被扣减20分，则该部门不能发放本季度的绩效工资，即绩效工资为0。下一季度仍被扣减20分的，则仍不能发放绩效工资，即绩效工资仍为0，依此类推。（２）本年年底，如果该部门第一季度被扣减10分，第二季度被扣减10分，第三、四季度未被扣分，则正科级干部年度绩效工资=8000元-80元*（10+10）/4=7600元如果该部门第一季度被扣减20分，第二季度被扣减20分，第三、四季度未被扣分，则正科级干部年度绩效工资=8000元-80元*（20+20）/4=7200元2．集团副主任计分：主管科室或公司的综合评价分值（满分90分）+5分领导评议+5分群众评议。例：第一季度经考核领导小组考核后，一领导主管的一科室和一个公司分别被扣减10分、20分，且经领导评议和群众评议后，两项指标各被扣减1分，则该副主任季度绩效工资=10000元-100元*[（10+20）/2*90%+1+1]=8450元。3．具体每分所占金额按不同职务，详见《绩效考核工资执行标准》（5-1）。表5-1《绩效考核工资执行标准》岗位级别季度考核年终考核备注主管二级100元/分100元/分副处主管三级68元/分80元/分正科实职主管三级55元/分70元/分正科待遇主管四级48.4元/分60元/分副科实职主管四级40元/分50元/分副科待遇主管五级30.4元/分40元/分机关职工四、特别说明1．各基层公司根据本方案指导思想及与集团签订的09年度目标责任书，对本部门定岗定编定薪，并制定出符合本部门实际情况的考核方案（定岗定编定薪、部门考核方案须上报党政办）。2．基层公司领导班子的正副职及享受正副职待遇人员考核标准按表5-1执行。基层公司的职工可参照《基层公司职工绩效考核工资执行标准》(5-2)执行。表5-2基层公司职工绩效考核工资执行标准岗位级别季度考核（元）年度考核（元）正式工一类0-35400-4000二类0-22600-2000三类0-14800-1500四类…………备注：１．基层公司根据岗位设置和集团划分的岗位级别、制定的绩效工资上下限以及本企业的实际经营情况，自定该岗位职工季、年度考核奖及安全奖金。２．工勤四类，按转正后岗位确定考核奖，试用期间不享受此待遇，且季、年度考核奖金和安全奖按转正后的实际工作时间计算。３．集团临时工和基层公司不在重要岗位的临时工不参加绩效考核和安全奖金的分配。４．驾校和木材公司职工07年度的岗位薪酬标准另行制定。3．设立2010年度基层公司超额完成利润指标奖（减亏不盈利的公司不参加此指标奖的分配）。参加考核的基层公司负责人根据本部门年终净利润完成情况，按照房燃字[2006]13号文件精神自主制定职工奖励办法，经企业法定代表人和主管领导审批后，上报集团财务预算科审核（备案）。第六章附则第十三条其他一、考核评定中涉及到的未尽事宜和在考核中有许多重复扣分的由考评小组研究后形成书面材料，上报督查组决议。二、考核小组在考核中没进行认真考核，督查组发现后，是谁的责任扣谁的分。三、考评方案执行后有不切合实际需调整的，由考核领导小组进行针对性的修改，修改方案需呈报集团主任办公会研究决定。四、基层公司参照考评总则自定考评方案（上报集团党政办备案）。五、集团按岗位、职责增设安全奖（适用于参加考核的各科室、公司），根据考核结果年终兑现。安全奖奖金标准参见附件1（2010年度安全奖分配方案）。具体执行办法如下：（一）正科级干部安全奖奖金基数为3000元1．一等奖为全额。标准为全年目标责任制考核安全部分总分在50分（含50分）以上。2．二等奖为总金额的60%。标准为全年目标责任制考核安全部分总分在40分（含40分）以上。3．三等奖为总金额的40%。标准为全年目标责任制考核安全部分总分在30分（含30分）以上。4．四等奖为总金额的30%。标准为全年目标责任制考核安全部分总分在20分（含20分）以上。5．安全部分总分在20分以下或被相关部门（或安全科）发隐患通知书三次（含三次）以上的或出现一次一般责任事故的。除按安全生产责任书执行外，并不再发放奖金。6．全年目标责任制考核没有安全考核指标的或没有签订安全责任书的单位，按全集团同等级别平均领取。（二）副科级干部和职工以各自的基数，按本部门正科级比例，领取奖金。（三）集团副主任按分管和主管单位的平均领取比例，领取奖金。六、集团主任执行区国资委经营管理考核方案，不参加集团的绩效考核；集团机关临时工和基层公司不在重点岗位的临时工不参加绩效考核。第十四条考核过程文件严格保密，考核结果反馈到各部门的负责人。第十五条本方案由党政办公室负责解释。第十六条本方案自2010年1月1日起施行。备注：各公司以本考核方案为准则，制定适合本部门实际情况的2010年度考核方案，上报考核领导小组。在每季度集团考核领导小组考核前，完成本部门的考核，并上报考核结果。《**集团2010年度绩效效管理量化综综合考评方案案》补充方案案第一条本补补充方案适用用于各部门正正副科级干部部（主管三、四四级）。第二条集团团领导班子年年度末，对各各部门正副科科级干部，进进行综合评价价。综合评价指标由其其所在部门的的本年度绩效效考核评价结结果、群众评评议、领导评评议三部分组组成。一、所在部门的绩绩效考核评价价结果为执行行《**集团2010年度绩效管管理量化考评评方案》结果果，满分80分；群众评评议为本部门门全体职工对对其进行德、能能、勤、绩、廉廉的综合评议议结果（参见见集团总部领导导干部民主测测评表），满满分10分；领导评评议为综合评评价，满分10分。**集团领导干部（主主管三、四级级）民主测评评表评议内容测评对象德能勤绩廉综合评价贯彻执行党的路线线方针政策；；坚持民主集集中制、讲党党性、顾大局局，维护班子子团结；坚持持原则，作风风正派，密切切联系群众。依法行政，熟悉掌掌握业务理论论和管理知识识，工作思路路清晰，有创创新意识，自自如应对复杂杂局面，措施施得力，组织织协调，驾驭驭全局能力和和执行能力。求真务实，坚持高高标准，讲求求工作效率，与与时俱进，自自觉学习充实实新知识，不不断提高自身身素质，有责责任心、事业业心，工作中中勤奋敬业，勇勇挑重担。履行岗位职责，努努力完成工作作目标、任务务，注重实效效，不走过场场，克服困难难，积极进取取，开创工作作新局面，深深入基层调查查研究，为基基层办好事、办办实事。贯彻执行党风廉政政建设责任制制，以身作则则，清正廉洁洁，正确行使使职权，自觉觉抵制不正之之风，自觉接接受监督。优秀称职不称职优秀称职优秀称职优秀称职优秀称职优秀称职注：德、能、勤、绩绩、廉每项各各2分，共10分。（优秀2分，称职1分，不称职0分）二、三项指标评议议公式：所在部门的绩效考考核评价结果果（年度）*80%+群众评议10分+领导评议10分三、评议结果1．三项指标分值之之和大于85分（不含85分）的，继继续留任原工工作岗位（因因工作需要重重新安排的除除外）；2．三项指标分值之之和大于70分（不含70分）小于等等于85分的，不再再担任原职务务，并降职处处理（因工作作需要重新安安排的除外）；；3．三项指标分值之之和小于等于于70分的，免去去其职务，同同时不再享受受原级别待遇遇，降为职工工（因工作需需要重新安排排的除外）。第三条本补充方方案未尽事宜宜，由集团领导班子子决策补充。经济指标考核办法法（70分）任务务指标（60分）一、收入指标（55分）1.销售收入2.工程收入3.其他收入以上收入指标，当当实际完成指指标小于等于于计划指标20%的，按每减减少一个百分分点，乘以相相应分值，作作为扣分标准准；大于20%的，扣减全全部对应分值值。注：各基层公司根根据本部门07年度目标责责任书中的收收入指标，确确定指标分值值。如该部门门只有一项收收入指标，则则该指标分值值为15分；若该部部门有其中的的任意两项收收入指标，则则每项指标各占占7.5分；若若三项指标均均有，则每项项指标各占5分。二、费用指标（220分）1.管理费用（15分分）当实际费用支出高高于计划指标标15%（含15%）以内的，按按每增加一个个百分点，乘乘以对应分值值，作为扣分分标准；如高高于15%以上，扣减减全部对应分分值。2.招待费（5分）招待费用不能超过过年收入（生生产总值）的的千分之五。超超出计划指标标5000元（含5000元）以内的的，按每超支支一个百分点点，乘以对应应分值，作为为扣分标准；如超支50000元以上的，扣扣减全部对应应分值。三、利润指标：（25分）1.净利润盈利单位利润指标标低于计划指指标15%（含15%）以内的，按按每减少一个个百分点，乘乘以对应分数数，作为扣分分标准；低于于15%以上的，扣扣减全部对应应分值。零利润指标单位，如如实际亏损的的，比零指标标每减少1万元，扣减1分；亏损额额达到6万元以上的的，扣减全部部对应分值。四、其他项目（110分）1．当期发生的应收收账款回收率率达到预定的的比例，并分分解到各季度度。2．当期已经实现的的收入和已经经发生或应当当负担的费用用，无论款项项是否収付，必必须作为当期期的收入和费费用入账。3．不属于当期的收收入和费用，即即使款项已在在当期収付，也也不能作为当当期的收入和费用入账账。4．追缴以前年度应应收欠款达到到预定的比例例，并分解到到各季度。5．铺设管线5公里里。6．发展燃气用户户户数达到预定定指标。7．按照燃气集团的的要求完成需需整改的项目目。8.嘉安驾校招招生达到预定定数量。以上各项指标每增增加或减少一一个百分点，乘乘以对应分数数，作为扣分分标准。注：各基层公司根根据本部门07年度目标责责任书中制定定的指标，确确定以上八项项指标分值。如如该部门只有有第一项指标，则则该指标分值值为10分；若只有其中的两项项指标，则各占5分；依此类推，取取各项指标的的平均分值。第二条管理指指标（10分）一、财务管理1．加强服务意识，服服务要做到有有理有据、有有力有节。违违反扣1分。2．财务人员必须业业务熟练，遵遵守职业道德德，坚持原则则，并且能如如实的反映本本单位的经济济情况，如违违反扣1分。3．每月按时将当月月资产负债表表和损益表等等各类财务报报表上报集团团财务预算科科，并且做到到内容完整、数数字真实、计计算准确、编编报及时，如如违反扣1分。4．按季度上报财务务分析，内容容包括任务完完成情况、费费用支出情况况、按本部门门的考核标准准进行分析，要要实事求是、全全面、系统，如如违反扣1分。5．不准私设小金库库，私立帐户户，公款私存存，如违反扣1分。6．严格执行各项费费用审批、报报销制度，如如违反扣1—2分。7.财务人员不不得弄虚作假假，隐瞒事实实、虚列帐目目，如违反扣扣5—10分。8.入账票据必必须有经手人人，审批人签签字，购入库库存材料须有有入库单，如如违反扣1—2分。9.招待费、会会议费、办公公费等非生产产性支出入账账时间不能超超过票据签发发时间的2个月，如违违反扣1—2分。10．会计、出纳合理理分配工作，如如在工作中出出现责任不清清，互相推诿诿，双方扣1分。11．财务交接时，严严格按财务交交接手续执行行，做到一次次交清，不要要留隐患，如如事后出现帐帐务不清，账账本不清，报报表不清，资资产不清等诸诸多责任不清清的情况双方方扣1分。12．财务人员必须保保守本单位的的商业秘密，除除各单位领导导人以外，不不能私自向外外界提供会计计信息，如违违反扣1分。13．建立健全完整的的材料出入库库手续，并严严格按照执行行，如违反扣扣1分。14．积极参加财务培培训工作，提提高业务素质质，如无故不不参加培训扣扣1分。15．施工单位确认完完之后，未收收回的工程款款定为应收帐帐款，商品流流通企业从发发出货物后，取取得对方凭据据，确定应收收帐款，餐饮饮业以就餐后后确定应收帐帐款。如违反反扣1—2分。二、固定资产管理理1、固定资产必须由由专人负责、专专人管理，并并建立健全管管理制度，如如违反扣1分。2、确保固定资产保保值、增值，如如出现丢失、被被盗、人为故故意毁坏，金金额在2000元以内（含2000元）的最少少扣2分；金额在2001—5000元（含5000元）的最少少扣5分；金额在5000元以上的最最少扣10分，并根据据实际情况给给与责任人相相应的行政处处罚，情节严严重的追究其其刑事责任。3、固定资产，低值值易耗建立台台帐，一年至至少清查一次次，做到帐、卡卡、物相符，如如违反扣1分。三、会计考核标准准1．根据本单位的经经营业务，做做出全面、系系统的成本核核算，并能及及时向领导提提出合理化建建议，如违反反扣1分。2．根据审核无误的的原始凭证，填填制记账凭证证，检查时如如帐票不符扣扣1分。3．对于本单位的各各项收费业务务，要制定出出合理的收费费程序，并且且要充分发挥挥核算和监督督的职能，如如在收费过程程中出现差错错扣1分。4．对出纳所负责的的银行存款、现现金，结合银银行存款对账账单，每季度度必须逐一核核对、检查，做做出银行存款款余额调节表表，要做到帐帐实相符，如如违反扣1分。5．及时合理、合法法纳税，如被被税务部门查查出违纪现象象，扣1分。四、出纳考核标准准1．严格执行报销制制度，发票审审批制度，如如违反扣1分。2．现金、银行存款款要做到日清清月结，如出出现帐实不符符应扣1分。3．对于取得的收入入：现金或银银行存款应及及时储存，收收取的现金不不得做支，如如违反扣1分。五、预决算管理1．财务预算可秉持持客观公正、实实事求是的原原则，严格工工程预算、结结算管理，从从源头上杜绝绝腐败，如有有徇私枉法、营营私舞弊行为为扣1-2分。2．各公司的施工合合同、工程预预决算、洽商商等必须附有有财务预算科科出具的审核核结论，如违违反扣1-2分。3．工程拨付款时，根根据财务预算算科审核后的的工程预决算算报告和施工工合同，经相关领导审批后后，按工程进进度拨款，拨拨款金额不能能超出规定的的范围，如违违反扣1—2分。4．各部门必须严格格按照财务预预算科核定的的预算价格和和规定的用途途执行，严禁挪用工程款，如如违反扣1—3分。六、资产购置审批批、报销，工工程款拨付1．各基层公司，购购买固定资产产时，先向企企业法定代表表人提出书面面申请，批准准后方可购买买，如违反，单单位负责人、财财务人员同时时扣1—3分。2．各基层公司一切切非生产性开开支（包括低低值易耗品）凡凡一次消费金金额在1000元以上（包包括1000元），2000元以下，需需由主管主任任签字，财务务方可给予报报销；凡一次次性消费金额额在2000元以上（包包括2000元）需由企企业法定代表表人签字，财财务方可给予予报销，如违违反，单位负负责人、财务务人员同时扣扣1—3分。3．各基层公司拨工工程款时，以以财务预算科科审核后的工工程预、决算算报告和工程程施工合同为为依据，经主主管主任审批批签字后方可可拨款。如违违反，单位负负责人、财务务人员同时扣扣1—3分七、档案管理单位必须设专人管管理档案，无无专人管理的的扣1分。必须在下一年的第第一季度整理理好上一年的的财务档案，如违反扣1分。财务档案必须定时时清查，借阅阅财务档案必必须执行借阅阅手续，如出出现档案丢失失、损坏等现现象应扣1分。八、票据管理1、单位票据必须设设专人管理、保保存，无专人人管理的扣1分。2．购买发票和领用用发票必须登登记造册，如如出现丢失、毁毁损等现象扣扣1分。3、发票必须按销售售金额开具，不不得多开、少少开或开具与与存根联不符符的发票，如违反扣1分分。说明：财务考核指指标总分70分。但严重重违反条款的的可多减分。在在考核中遇到到未尽事宜的的，考核小组组成员形成书书面意见上报报督查组决议议。安全指标考核办法法（15分）法律、法规、规范范、标准及集集团制度的学学习和执行情情况包括国家有关安全全方面的法律律、法规、政政策、规范及及标准；集团团及公司安全全管理制度、规规程及预案；；公安部令第第61号；北京京市人民政府府令第22号；主席席令第70号；北京京市政府令第第10号。新颁颁布执行的法法律、标准等等。要求：每季度进行行至少一次考考试，每年的的考试内容涉涉及上述全部部内容，每次次考试完毕由由公司判卷，并并设专人保存存，以备检查查。并将该次次考试情况（人人数、及格率率、空白试卷卷）报安全科科。安全科组组织的考试另另行规定。集集团级安全管管理制度和公公司级安全管管理制度的有有关规定100%执行。考核标准：1、考试内容不全面面扣1分2、未考试扣2分3、考试未报扣1分分4、制度不完善，缺缺1项扣1分5、违反国家有关安安全方面的法法律、法规、政政策、规范及及标准扣1-5分6、违反集团级安全全管理制度有有关规定的扣扣1-3分7、违反公司级安全全管理制度有有关规定的扣扣1-2分二、安全例会制度度要求：公司每月召召开安全例会会不得少于一一次，站（班班组）每月不不得少于两次次。内容包括括：业务技能能的学习、安安全制度及规规程的学习、近近期的安全工工作情况总结结及以后计划划。要有记录录（参加人数数、学习内容容等）考核标准：1、会议记录不全扣扣1分2、未按时开会扣22分三、各岗位的消防防、治安、生生产安全责任任制落实情况况。要求：集团与公司司签订安全责责任书之日起起一周内，完完成公司与站站（班组）当当年的安全责责任书的签订订工作。责任任书中明确站站（班组）长长是该部门的的治安、消防防、安全生产产的第一责任任人。考核标准：1、未按时签订扣11-3分2、未签订扣3分3、责任书内容不全全扣1分四、建立安全员制制度，安全员员安全检查制制度要严格执执行。要求：公司明确一名主管管安全的副职职负责本公司司的具体安全全工作。并定定期对各生产产环节进行安安全检查，检检查周期不低低于集团安全科的的周期（每月月2-3次）。考核标准：1、未设专职副职为为安全员的扣扣2分；2、安全员未按时检检查扣2分；3、检查内容少一项项扣1分。五、隐患、整改及及事故情况。要求及考核标准：：对于本公司已整改改完毕的隐患患，将整改情情况报安全科科；不能整改改的，也要尽尽快报安全科科，未上报的的扣2分，因未上上报发生事故故的扣2-5分对于被相关部门或或集团安全科提提出的整改意意见，必须在在规定的期限限内整改完毕毕，未按期整整改完的扣3分，因未整整改发生事故故的扣3-5分。对于事故必须上报报，未上报的的扣5分六、治安、消防、避避雷设施；特特种设备及零零部件；液化化气瓶等的存存档、检验情情况。要求：上述设施健健全、有效，100%存档。在档案中注明各种设备（尤其是特种设备）的合格证、相关部门的检验报告，验收证明、年检日期等资料，尤其做到：压力表检验周期为半年；灭火器、储罐上的安全阀、避雷设施的检验周期为1年；压压力容器严格格按技术监督督局的要求进进行检验。考核标准：1、档案不全，缺一一项扣1-3分2、未按期检测，一一项扣1-3分七、应急预案、抢抢修情况。要求：预案完善，用用于应急抢修修的设备必须须齐全有效，包包括：发电机机、呼吸器、灭灭火器、焊机机、消防喷淋淋系统、蓄水水池水量、抢抢修车等。人人员24小时备勤勤。考核标准：1、预案不完善扣22分。2、上述应急设备、车车辆、系统不不能正常使用用和工作扣1-2分，在事故故状态下不能能正常使用和和工作扣5分3、人员不能做到每每天24小时备勤的的扣1-2分，发生事事故不备勤的的扣5分。八、发生事故情况况。包括一般般、重大责任任事故（交通通、盗窃、生生产、食物中中毒、煤气中中毒及其他事事故）。考核标准：1、一次一般事故扣扣10分；2、一次重大事故扣扣15分。说明：安全考核指指标总分15分。但违反反规定可以多多扣分。在考考核中遇到未未尽事宜的，考考核小组成员员形成书面意意见上报督查查组决议。工程指标考核办法法（5分）第一条物资采采购供应考核核一、凡物资公司采采购的设备、材材料及燃气设设施专用物资资，应一律符符合供气单位位提供的目录录内供货厂家家产品的要求求。供应非供供气单位要求求内厂家产品品的，发现一一次减2分，并负责责产品退货。二、物资公司在提提供设备材料料时，应同时时提供厂家、标标牌、材质等等单据，单据据不全的发生生一次减2分。三、凡发生提供假假冒伪劣产品品一次减5分，并包赔赔施工单位在在施工过程中中发生的损失失。四、凡涉及拆、改改、迁工程的的应严格按照照操作规范施施工，并按时时报验抽检。如如出现不按时时报验抽检的的发生一次减减2分；对不按按操作规范施施工的或施工工后留有安全全隐患的发现现一次减2分，并限期期整改。第二条在施工工工程中与承承包人合谋不不正当利益的的一次减10分。并追究究其刑事责任任。在工程管理中没指指定专人负责责的一次减2分。第四条在工程程管理中出现现严重事故，造造成单位财产产损失一次减减3分，并视情情况由主管领领导及当事人人进行适当赔赔偿。第五条施工过过程中不按规规程操作导致致严重后果的的，取消该单单位当季度考考核资格，情情节严重者追追究刑事责任任或者民事责责任。施工过程中不服从从工程科管理理、有令不行行、有禁不止止的，一次减2分。第七条按时完完成年度、季季度施工工程程，未按时完完成施工工程程，每次减2分。第八条严格按按照图纸设计计施工，如有有变动与设计计人员协商调调整，未按设设计施工减3分。第九条施工中中遵守各项技技术操作规范范，违反一次次减2分。第十条施工达达到施工质量量标准，未达达到技术要求求和质量标准准，每发现一一次减2分。第十一条完成成季、年度目目标，未完成成季、年度目目标减2分。第十二条工程程管理有序，严严格按照各种种技术标准进进行管理，未未按技术标准准管理，出现现停工一次减减1分。第十三条工程程管理严格，必必须文明施工工，环保施工工。出现工程程管理松懈造造成扰民及其其它管理漏洞洞，有投诉和和行业相关部部门检查不合合格的，出现现一次减1分。第十四条供气气站点及房山山、良乡范围围内的拆、改改、迁工作，每每月申报一次次。未及时申申报并作验收收的，每发现现一户减2分。第十五条工程程档案齐全。严严格工程材料料归档范围，出出现未及时归归档的，发现现一次减1分。第十六条工程程档案丢失，造造成不可弥补补损失的，一一次减1分。第十七条在工工程施工中不不按规定私自自签认，又不不符合定额规规定的洽商一一次减2分。说明：工程指标考考核总分1０分，但违违反规定可以以多扣分。在在考核中遇到到未尽事宜的的，考核小组组成员形成书书面意见上报报督查组决议议。管理指标考核办法法（3分）第一条行政管管理考核一、确保政令畅通通，做好会议议精神、文件件精神的上传传下达。凡发发现传达上报报不及时的一一次减1分。二、凡制度不健全全，执行制度度不到位，人人员安排不合合理的一次减减2分。三、公司文件、年年度工作计划划和材料起草草及报送延迟迟的一次减1分。四、文档管理无序序，印章管理理混乱发现一一次减2分。五、承办和督办事事项结果反馈馈不及时，重重大事项对外外宣传不及时时或有明显失失误的一次扣扣2分。六、严格执行关于于合同签订、盖盖章和管理的的有关规定，违违反一次扣2分。七、领导交办的任任务完成不及及时，法律事事务办理不及及时的一次扣扣2分。八、严格执行各种种考勤考纪制制度，未执行行减1分。九、做好工会、团团委、妇联和和计生工作，对对违反计划生生育管理规定定的单位减2分，年终不不能评为先进进单位；当事事人年终不能能评为先进，并并按相应的规规定处理。第二条全程办办事代理制考考核一、制度落实不到到位，人员配配置不到位减减1分。二、受理人不熟悉悉受理项目的的流程，填报报受理单不熟熟练，服务不不及时、态度度不热情、语语言不文明，一一次减1分。三、承办人接到派派遣单后，维维修不及时，延延误8小时以上的的减1分。四、入户未做到礼礼貌用语，着着工作服，戴戴胸卡，耐心心解答用户提提出的各种问题，不符合安安全规范减1分。五、维修不按操作作规程，留有有安全隐患被被发现或造成成群众投诉的的，经核实情情况属实一次次减2分。六、服务中给群众众造成损失的的，除按比例例给予赔偿外外，一次减2分。七、在承诺时间内内没有完成任任务且隐瞒不不报主管领导导的一次减1分。八、回访人没有及及时回访，私私填回访栏意意见的一次减减1分。九、负责人对本部部门发生的投投诉事件或安安全隐患不闻闻不问，或不不及时整改的的一次减2分。十、受理单据不及及时归档的发发现一次减1分。十一、部门被区级级（含区级）以以下单位或居居民投诉的一一次减2分；反映到到市级的投诉诉一次减4分。十二、本部门连续续被投诉的根根据不同情况况加倍处罚，情情节严重的追追究领导者的的责任。第三条档案工工作考核一、建立交接、整整理、归档、保保管、借阅、保保密等一整套套完善的档案案管理制度，没没有的减1分。二、无明确主管领领导且没有设设专（兼）职职档案员的减减1分。三、各部门文件、材材料没有按规规定时限及时时归档的减1分。四、各档案员应及及时将符合移移交范围的档档案材料向集集团档案室移移交，并做好交接手续。没没有及时办理理移交的一次次减1分。五、各部门必须编编制各类《案案卷目录》或或《专题目录录》，便于档档案的查找与与借阅。没有有编制的减1分。六、各类档案应保保存完整，如如发生损坏、丢丢失一次减2分；造成损损失的一次减减3分，并追究究主管领导及及相关人员的的责任。第四条车辆管管理工作考核核一、酒后开车、非非司机开车、未未签安全协议议司机开车每每发生一次减减5分。二、发生甲方责任任事故一次减减2分，并根据据经济损失及及所驾车型按按比例酌情赔赔偿。三、发生乙方责任任事故一次减减1分。四、发生双方责任任事故一次减减2分。五、发生人为机械械事故一次减减5分。六、不经领导批准准将车辆借给给他人使用，私私自驾车到外外省市的，每每发生一次减减5分。七、单位各种车辆辆管理制度不不健全的一项项减1分。八、无故不参加验验车一次减1分。九、牌照及行车执执照丢失减3分，并追究究当事人和单单位领导责任任。十、各单位不坚持持驾驶员例会会制度，无会会议记录减2分。十一、车辆档案齐齐全，每缺一一项减1分。十二、单位季度交交通指标超标标，按交通管管理部门返回回的通知书，每每人次减3分。第五条其他一、单位车辆停放放无序减1分；库房摆摆放混乱减1分。二、单位停车场或或车库未配备备足够灭火装装置减2分。三、室内各种物品品摆放混乱，门门窗不整洁、明明亮，桌椅及及物品摆放不不整齐，地面面有杂物减1分。四、环境卫生脏、乱乱减1分；绿化美美化不好减1分。五、各种证件、执执照未及时年年审、年检、发发现一次减1分。六、供气站锅炉房房内或值班室室中脏、乱或或有杂物减1分。无值班班制度上墙的的减1分。七、各食堂严格执执行有关食品品卫生的管理理规定，违反反一次扣1分。说明：管理指标考考核总分3分，但违反反规定可以多多扣分。在考考核中遇到未未尽事宜的，考考核小组成员员形成书面意意见上报督查查组决议。党建“三文明”建设考核核办法（2分）第一条思想政政治工作考核核办法一、加强政治理论论学习和组织织建设1、各单位要建立学学习制度，制制定完善的学学习计划，无无学习制度或或无学习计划划的每项减1分。2、每月学习两次，并并做好学习记记录，无记录录每次减1分，每少学学习一次减1分。3、无故不按时参加加集团组织的各各项活动，达达不到要求人人数每次减1分。4、党的各项活动，无无特殊情况党党员必须参加加，无故不参参加每次减1分。二、宣传工作1、每月需向集团上上报信息两篇篇，未达到要要求的每少上上报一篇减1分。2、利用各种渠道多多种形式加大大对先进个人人和先进集体体的宣传，未未及时报道的的每次减1分。3、做好专业知识的的宣传，耐心心解释用户提提出的问题，宣宣传不到位导导致用户上访访和投诉的，每每发现一次减减1分。三、干部职工队伍伍建设1、建立健全各种规规章制度，未未建立各项制制度的减1分。2、各单位要顾全大大局支持集团团工作，服从从组织安排。涉涉及到调整岗岗位的单位，对对接到通知不不按时报到的的一次减1分。3、单位内部发生不不服从领导安安排，对工作作造成影响的的，每人次减减1分；听信传言产生争执执或散播小道道消息，发现现一次减1分。4、各单位不论招正正式工或临时时工，均应报报党政办备案案，未备案体体检和未经安安全科培训就就直接上岗的的，发现一次次减1-2分。未培训训就上岗而造造成重大事故故的，减3分并追究领领导责任。5、严格领导干部的的请、销假制制度。对副科科级以上领导导干部离京外外出，当日未未向主管副主主任汇报的发发现一次减1分。6．各单位要做好目目标管理工作作。单位无目目标管理方案案的减1分，无指标标分解，未按按季考核减1分。7．无工作日志(包包括当日工作作、车辆行驶驶里程、各种种管理等)，无考核档档案材料的每每项减1分。四、教育培训及其其他1、加强职工的培训训工作，