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少普乡2012第一季度新一轮改革发展情况汇报2012年第一季度,我乡新一轮改革发展工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会、省委十届十次会议、毕节地区新一轮改革发展大会精神和《关于贯彻落实〈中共贵州省委贵州省人民政府关于加快推进毕节试验区新一轮改革发展的意见〉的实施意见》(毕地党发[2011]24号)、织金县《中共织金县委织金县人民政府关于加快扶贫开发步伐改革试验试点工作方案》等文件精神,坚持以建设“画里乡村,能源少普、幸福小镇”为目标,以建设“民生”归宿,以“创优争先”、“四帮四促”、“开展基层组织建设年”等活动为主线,以建设和发展我乡基层发展型党组织、促进全乡经济又好又快发展为抓手,顺利完成我乡党委、政府各项中心任务和推进基层党组织建设、促进新一轮改革发展等各项工作任务,为我建设我乡的经济文明提供了坚实的组织保障。少普乡位于织金县西南面,距织金县城约37公里,东与熊家场乡,南与阿弓镇,西与三塘镇,北与后寨乡接壤,是织金通往六枝的必经之道,全乡总面积90.4平方公里,管辖25个行政村,157个村民组8124户,40138余人,共35个党支部,党员661名。2012年第一季度,乡党委按照“推进双领先、实现新跨越”和“深化毕节试验、创新毕节模式”的总体思路,着力构建了适合少普乡经济发展需要、群众满意的新一轮发展格局,实现了经济社会的持续、健康、和谐发展。现将2012年第一季度我乡新一轮改革发展建设工作开展情况总结如下:一、以开展基层组织建设年活动为契机,加强领导班子建设。乡党委以创建人民群众满意的领导班子为目标,以建设基层发展型党组织为跳板,着力打造了团结型、务实型、勤政型的领导班子。通过加强党委中心组学习,完善民主生活会、党建联席会、民情民意分析会等制度,全年党委中心组集中学习1次,累计学习5个学时,党政联席会议4次,使班子成员进一步解放了思想,形成了加快发展,促进和谐的共识和合力,做到了思想上同心、目标上同向、行动上同步。使党委总揽全局、调动各方积极性的领导核心作用得到充分发挥。二、以建设发展型基层党组织为抓手,加强党员队伍建设。基层党员队伍是我党的坚实后盾和力量源泉,壮大党员队伍和提高党员队伍素质,一直以来都是党建的重中之重。在队伍建设过程中,实施了党员“双线管理”工程,即底线管理和先锋储绩工程。乡党委根据党章的要求明确了党员的最低行为标准,设置了党员管理“底线”,按照党员在经济发展和新农村建设发挥作用情况建立党员先锋储绩卡,设置了党员管理“上线”。并将开展的双培双带、双链双推、无职党员设岗定责等载体活动全部纳入到双线管理工程,形成了完备的党员考核评价体系,年末将党员考评结果做为评选标兵党员的依据,提升了党员管理水平。发展党员全面推行了“六步法”,2012年第一季度进行了全乡基础组织摸底调查工作,对我乡基层组织进行一次大排查,摸底定位,建立建设台账,拟定优秀示范点及相应的实施方案,进一步优化了党员队伍结构,加强党员队伍素质和力量培育力度。三、以“创优争先”活动为路子,激发五好党组织创建活力。乡党委以“创优争先”“四帮四促”等活动为主线,舍弃以往的重经济,轻党建的方法,改为抓好党建促经济,以“塑造优秀队伍、提供优质服务,创造优良业绩”为主题深入开展了创先争优活动。在活动中以领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、小康建设业绩好、农民群众反映好的“五好”为目标;在争当模范党组织书记活动中以政治素质强、领导能力强、带动作用强、化解矛盾能力强、廉洁自律意识强、工作实绩突出的“五强一突出”为目标;在争当标兵党员活动中以带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头维护稳定、带头弘扬正气、保持党员先进性的“五带一保持”为目标;在创建服务型党委政府活动中,以有服务场所、有工作队伍、有服务内容、有工作制度、有服务体系的“五有”为目标,建立了党员、干部三级服务网络。通过培树和创建,使狗场村、长冲村、文笔村成为我乡村级党建及新农村建设工作中的旗帜,起到了极大的示范带动作用。四、实施“双服务”创建工作,提升党组织、党员干部的服务能力。在创建服务型党委、政府活动中,乡党委以明确工作职能、健全服务网络、健全服务制度、健全考核体系为主要内容,建立健全了党员干部三级服务网络。在乡级建立了党务政务村务服务大厅,在各村建立了便民服务站。制定完善了首问责任制、限时办结、预约服务等5项工作制度,实行了涉村事务“驻村服务制”、涉乡事务“日清制”。2012年第一季度,党务、政务、村务服务中心共为群众成功办理事项220件。其中服务大厅直接办理56件,驻村办理58件,真正做到了群众有需求,干部有行动,加快了服务型党委、政府创建进程,有力地推进我乡“新一轮改革发展”各项工作的开展。在落实乡村干部服务责任制工作中,乡党委以明确工作职责、强化服务意识、强化服务承诺、强化监督管理为主要内容建立干部服务责任制,完善了干部考核评价体系。乡党委在收集群众服务需求的基础上,确定服务项目,并将服务项目的范围、办事程序、办事标准、办理时限等内容细化、量化,把服务内容逐项分解到全乡各站、办、所、乡直机关及各村,责任落实到具体工作人员,建立了乡村干部服务实绩档案。在干部管理上做到工作上严要求,学习多勉励,生活多关心,形成以业绩论英雄,为发展配干部的选人用人机制,建设成了一支善服务、会服务真心为民的干部队伍。五、强化阵地建设,进一步完善全乡基础设施建设。乡党委按照集党建、综治、计生宣传、村务公开、村民培训“五位一体”的村级阵地建设模式,对村级阵地进行重新规划,逐步进行修缮、改建。全乡25个行政村通过改造、翻修、新建等方式,已经全部完成村级办公楼的建立工程,办公楼设接待室、办公室、培训室、娱乐室等。通过加强村级阵地建设,同时加大我乡党委、政府改革发展、招商引资的力度,并于3月30日签订我乡街群村、大寨村“幸福小镇福广大道”的建设合同,工程建设项目包括少普乡幸福小镇福广大道(长1250米,宽22米)主体、集贸市场一个、文化广场一个以及相配套的市政设施。工程是我乡开展招商引资的重点项目,是我乡党委、政府抓工业、落项目、招商引资抢发展的决心体现,工程的建设改善了我乡马路市场、道路阻塞、交通不便的限制我乡经济加速发展的不利现状。为塑造社会主义新型农民创造了条件,对加快新农村建设进程起到了极大的推动作用。六、确保“四个成效”,促进经济社会和谐发展通过抓好新一轮改革发展建设工作,提升了我乡引领发展,服务发展、科学发展的能力,推动了全乡经济、社会又好又快发展。一是煤炭生产安全得以保障,年出产量完成计划任务。少普乡是煤炭大乡,全乡80%经济收入靠煤炭支柱,在党委政府的高度注视下,少普乡非法开采得到有效打击,以“确保生产零事故,发生事故降损失”的原则,确保全乡所有煤矿企业正常有序生产;同时协调矿区群众,为肥田煤矿的正常建设提供便利条件,为煤炭企业创建优质的建设环境,2012年少普乡煤矿生产事故0起,矿群纠纷共3起,解决3起,党委政府已发展为核心,抢建发展龙头,为我乡的经济建设提供模板示范。二是农业稳中保升有目标,农民春耕有序开展。2012年第一季度度,在党委政府的正确指导下,在广大党员干部、全乡人民的共同配合支持下,着眼于提高农业生产集约化水平、循环经济的发展以及经济收入新出路,目前第一季度共发展经果林种植基地1540亩,新增玉米种植基地1100亩,无毒马铃薯种植1100亩,大棚蔬菜种植600亩,完成各项春耕任务指标,保障了我乡的农业生产实现稳中有升的目标;同时乡党委立足于玉米主产区的优势,把生猪产业作为全乡农业增效、农民增收的主导产业来抓。采取政策促动,党员带动,科技拉动,服务推动战略,促进了畜牧产业稳步发展;通过品牌打造,为我乡创造新的经济增长点。喇叭河风肉特色农产品的商标注册、文笔万峰林的品牌打造等,已经拟入了我乡经济建设的日程,在党委政府的高度重视和大力支持下,正在紧张筹划当中。三是新农村建设进程得到明显加快。乡党委以“工业强乡、农业稳乡、城镇化富民、产业化带动”的发展路线为指南,以街群村、大寨村“幸福小镇福广大道”签约建设为序,拉开了2012年全乡小城镇建设的初步框架,福广大道长1250米,宽22米,基础市政设施齐全,预计工程竣工后,将打造成为一条集市场经济、文化娱乐、市政办公于一体的现代化商业街;同时,按照新农村建设方针,打造新农村建设示范村2个,加强一事一议道路建设监管报送,修建通村水泥路3条8.4公里,2012年计划预计修建20条,黔西北民居预计建设760户,改造危旧土房450户。我乡商贸业发展迅速,小规模、大群体,小产品、大市场的特色产业群逐步形成,带动了农村产供销一条龙、贸工农一体化。四是为民办好实事,党委、政府服务能力得到显著提高。2012年第一季度以来,乡党委、政府共上级部门的支持下,完善了低保配套救助、特困户救济、医疗救助等弱势群体的社会救助保障体系,共发放各项春节慰问金、救济粮等各种物资款项共计33万元;修建少普乡老年公寓,并在第一季度开始入住五保、单亲孤寡老人;认真开展“万名干部下基层”“四帮四促”等活动,上级单位到
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