大庆管道事故应急救援预案

版本：[2014]DQ-1大庆原油管道事故应急预案二零一四年四月一日目次1总则1.1编制目的1.2适用范围2事故特征2.1危险性分析2.2事故高发区域和地点2.3事故高发发季节和危害性2.4造成事故原因3应急组织机构与职责3.1应急组织体系3.2管道事故应急指挥部组成3.3职责4管道事故应急队伍组成及职责4.1事故初期医疗和应急救援小组4.2警戒、交通疏导组4.3物资供应保障组4.4设备维修和通讯保障组4.5电力保障组4.6运输保障队伍5应急处置5.1事故报警及报告程序5.2信息传递6事故现场应急处置措施6.1火灾、爆炸处置措施6.2中毒处置措施6.3泄漏事故处置措施7应急结束8信息发布9后期处置9.1事故恢复9.2事故应急救援评估报告10培训与演练11附件1总则1.1编制目的为预防和减少XX司域内大庆输油管道事故的发生，控制、减轻和消除管道事故造成的人员伤亡、财产损失、环境污染和社会影响，规范生产安全事故应急救援行动，保障职工生命安全，维护港口秩序稳定，秦港一公司依据《XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司生产安全事故现场应急处置方案》特制订本预案。1.2适用范围本细则适用于XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX公司管辖的XXXXXXX公司厂区院墙（即装船线8#桩+300米）至码头管线。2事故特征2.1危险性分析 2.1.1装卸时，因行使震动等原因，装卸期间容易出现泄漏，若静电接地时效或遇其他明火，可能造成燃烧爆炸。此外，该过程还存在物体打击、机械伤害等危险。2.1.2发生油品泄漏有可能造成环境污染和人员中毒事故。2.1.3管道爆裂的危险。2.1.4管道腐蚀破坏、泄露或膨胀器泄露的危险。2.1.5装卸泵着火的危险。2.1.6大风、寒潮等不可抗力的危险。2.2事故高发区域和地点拆卸输油臂过程中的船方管汇端口、船舱呼吸阀、油罐呼吸阀、量油管、采样管、运行中的机泵密封等部位为聚集、逸出油气的高危区域。2.3事故高发季节和危害性2.3.1大庆原油具有挥发性，遇明火、高热及易燃烧爆炸，特别夏季高温天气使油品加速挥发。燃爆连锁反应能够导致爆炸范围扩大，威胁整体港区安全。2.3.2装卸设备故障或管线密封面不严易使油品撒漏。大雨天气能够使油污冲向大海造成环境污染事故。2.3.3管线泄漏出可导致区域油气浓度升高，其中硫化物气体易使人员中毒。2.4造成事故原因2.4.1用火施工作业、金属器物摩擦静电火花、生产作业区吸烟及遇明火等情况均是导致火灾爆炸事故发生的原因。2.4.2高温天气、油品指标差（有毒物质含量高）等情况均是使作业人员中毒的原因。2.4.3管道泄漏、大雨天气可导致油品流入大海而致环境污染。2.4.4管道腐蚀破坏。爆裂。2.4.5指挥、操作失误，巡检不认真。3应急组织机构与职责3.1应急组织体系事故应急救援办公室管道事故应急指挥部事故应急救援办公室管道事故应急指挥部设备维修和通讯保障组运输保障队伍电力保障组物资供应保障组事故初期医疗和应急救援小组警戒、交通疏导组设备维修和通讯保障组运输保障队伍电力保障组物资供应保障组事故初期医疗和应急救援小组警戒、交通疏导组3.2管道事故应急指挥部组成总指挥：公司经理副总指挥：生产安全主管副经理、设备安全主管副经理、行政主管副经理委员：安监科长、业务科长、技设科长、输油队队长、罐区队队长、综合服务队队长、电工队队长、办公室主任、安监科主管人员。办公室设在安监科，具体负责本单位管道事故应急的指导和组织协调工作。4管道事故应急队伍组成及职责4.1事故初期医疗和应急救援小组职能部门：事故发生所在队职责：负责事故发生后的上报工作，并在能力容许的情况下，组织本队人员做好初期救援，负责对受到伤害人员进行初期救护工作；同时，向其他救援单位提供事故现场介绍，协助应急救援。4.2警戒、交通疏导组职能部门：综合服务队职责：事故发生后协助疏散事故发生区域内非救援人员，负责事故发生区域外围的警戒工作，保证道路畅通，协助引导其他救援单位到达事故现场。4.3物资供应保障组职能部门：物资科、安全监督科职责：（1）物资科：负责日常应急救援物资的采购以及在事故发生后及时补充应急救援物资的工作。（2）安全监督科：负责应急救援物资的选型及配备工作。4.4设备维修和通讯保障组职能部门：设备工艺科职责：负责通信设备及器材的采购、配备及日常保养工作(指检、维修)，能够在事故发生时保证通信的畅通和应急结束后设备维修恢复工作。4.5电力保障组职能部门：电工维修队职责：负责公司电力正常供应及电气设备的正常使用，事故发生后，按照上级指令启动备用电源或切断电源。4.6运输保障队伍职能部门：汽车班职责：负责事故发生后公司救援车辆的调配工作，协助事故现场人员撤离及救援物资的运输。5应急处置5.1事故报警及报告程序5.1.1公司职工如发现事故或事故苗头，立即拨打电话报告安全监督科（XXXXXXX）、其它非工作时间报告调度值班室（XXXXXXX）。安全监督科或调度室接到报告后，报现场应急指挥部，，由现场应急指挥部报股份公司。如发现火情可立即拨打港区火警电话(XXXXXX)，发现人员中毒可立即拨打港区急救中心电话(XXXXXXX,120)。5.1.2在工作时间内凡接到通知的单位、人员，除确不能离开岗位的以及参与应急救援的，其余必须在三分钟内到达应急处指挥部指定的地点待命。第一待命地点：公司机关行政人员为办公楼前，各队为队部前或单位指定地点。5.1.3报警形式及内容报告时，需要说明：（1）事故发生的单位及时间、地点以及事故现场情况。（2）事故的简要经过情况、伤亡人数和初步估计的直接经济损失。（3）事故原因、性质的初步判断。（4）当前事故抢救情况和采取的措施。（5）报告人姓名、电话、职务。例如：××队×××(报告人姓名)报告，×时×分，我发现×××处发生火灾，可能管线出现泄漏，暂无人员伤亡，我们准备尝试用灭火器进行灭火。报告完毕，请指示！（6）其他应当报告的情况。6事故现场应急处置措施6.1火灾、爆炸处置措施6.1.1发现火情、爆炸事故，现场工作人员应立即采取措施切断事故地点周围电源，关闭相关阀门、设备等，控制火势蔓延并迅速报告。6.1.2事故初期救援小组按照本单位应急应对措施选用适当的消防器材进行扑救。6.1.3总指挥根据事故报告立即到现场进行指挥（总指挥不在现场由副总指挥负责指挥）。6.1.46.1.5着火、爆炸事故、事件现场，若有人员受伤急需救治，现场救护人员可适时、适地的采取临时救护应急措施并等待医疗救援人员到来。6.1.6应急指挥部视火情拨打"119"报警求救，同时现场警戒、交通疏导小组到明显位置引导消防车。在专业消防人员到达着火、爆炸事故、事件的现场之前，现场应急指挥部可紧急组织人员采取临时果断措施，使用现场现有灭火器材进行灭火，抢救现场受伤人员，控制险情，抢救物资和设备，排除实施救援车辆通行通道上的障碍物等。6.1.7经警消防队，在紧急状态下，有权调用公司配置的所有消防器材。6.1.8

所有的参加救援人员，必须提高应急状态下的群体安全意识和个人自我保护安全意识。6.1.9如果起火爆炸现场失去控制，有可能会对扑救人员造成生命安全威胁时，现场带班人员、班组长及调度人员有权决定立即中断灾情救援救护工作，立即动员和组织人员撤离和疏散，并立即上报上级主管部门救援。6.2中毒处置措施事故发生后，事发单位在立即上报事故信息、就近通知医疗机构救治病人的同时，应当迅速采取自救措施，切断毒源、封闭中毒或伤害现场，设立警示标识，加强现场监测，控制危害源。6.2.1参加事故救援的人员，必须佩戴处于有效防护状态的防毒面具或自给式空气呼吸器，方可进入事故救援现场;6.2.2对事故现场中毒病人，首先要停止接触有毒危害因素，迅速将患者移送至空气流通处，保持呼吸通畅。呼吸困难者，条件允许时给输氧;6.2.3如果病人有休克或呼吸、心跳停止，应立即进行人工呼吸，有条件时，施行心肺复苏术，并等待医务人员救援;6.2.4毒物与中毒人员有皮肤接触的，应立即脱去被污染的衣物，并用大量流动的清水冲洗至少15分钟，但应注意保暖;6.2.5有眼睛接触者，应立即翻开眼睑，用大量流动的清水或生理盐水冲洗至少15分钟，并等待医务人员救援。6.2.6现场救助人员注意事项（1）选择有利地形设置急救点；（2）做好自身及伤病员的个体防护；（3）防止发生继发性损伤；（4）应至少2-3人为一组集体行动，以便相互照应；（5）所用的救援器材需具备防爆功能。6.3泄漏事故处置措施6.3.1泄漏事故发生后，现场作业人员针对发生泄漏地点应立即关闭相关阀门、停止作业，并采用合适的材料和技术手段堵住漏处，必要时启用放空罐切断上游原油流入事故管道，同时向业务部门详细报告事故情况。6.3.2收集泄露原油，避免环境污染。控制泄露点周边火源，50米内严禁用火。1、少量泄漏用不可燃的吸收物质包容和收集泄漏物（如沙子、泥土），并放在容器中等待处理。2、大量泄漏可采用围堤堵截、覆盖、收容等方法，并采取以下措施：（1）立即报警：事故应急领导小组及时向环保、公安、卫生等部门报告和报警。（2）现场处置：在做好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，如有伤员应快速救出危险区。（3）紧急疏散：现场警戒、交通疏导小组建立警戒区，将与事故无关的人员疏散到安全地点。（4）现场急救：医疗应急救援小组选择有利地形设置急救点，做好自身及伤员的个体防护，防止发生继发性损害。（5）配合其他各部门的应急救援工作。3、泄漏处理时注意事项：（1）进入现场人员必须配备必要的个人防护器具。（2）严禁携带火种进入现场。（3）应急处理时应两人以上同时行动。6.3.3泄漏原油流入海域造成污染时立即启动《XXXXX公司码头溢油应急计划》，防止事故扩大。7应急结束现场应急处置工作完成后，经现场事故应急指挥部确认批准，现场应急处置工作结束。7.1.17.1.2事故发生所在单位组织清点应急处置过程中使用的物资、设备，及时归还调用的物资、设备；7.1.3事故发生所在组织搜集生产安全事故的原始信息及相关资料，做好移交准备；7.1.4应急指挥部做好应急救援的总结工作。8信息发布8.1.1应急指挥部负责向上级主管部门发布信息；8.1.2信息发布应当及时、准确、客观、全面。9后期处置9.1事故恢复应急结束后，公司及事发单位要组织做好恢复工作，包括对应急处置过程中的伤亡人员按照国家有关规定进行抚恤，补充损坏的物资、设备，做好污染物的处置，尽快恢复正常生产作业。9.2事故应急救援评估报告1、应急结束后，应急指挥部组织相关部门、单位对事故应急救援情况进行分析，总结经验教训，提出改进建议，完成事故应急救援评估报告。2、事故应急指挥部组织修订、完善事故应急预案。10培训与演练10.1.110.1.2公司每年将组织一次管道事故演习，