产品质量法概论

教学目的：了解产品质量的立法概况

1掌握产品质量法的概念、具体制度以及适用范围

2了解产品质量的具体监管制度3第八章产品质量法

一、产品与产品质量（一）产品我国《产品质量法》所称的产品是指经过加工、制作用于销售的产品。

产品有如下的特点:1.产品必须经过劳动者的加工、制作。2.产品应当投入流通，且以销售为目的。

第一节产品质量法概述产品质量的基本特征

适用性

可用性和可靠性

基本特征安全性

维修性

经济性

环境性

（一）产品质量法的概念

产品质量法，是调整在生产、流通、交换、消费及监督管理过程中因产品质量而发生的各种社会关系的法律规范的总称。《产品质量法》调整的对象生产者、销售者与用户、消费者之间进行商品交易所发生的经济关系

行政机关执行产品质量管理职能而发生的经济关系

调整对象产品质量责任关系

产品质量监督管理关系

（二）产品质量法的适用范围1.从主体上说，该法适用于生产者、销售者、用户和消费者以及监督管理机构。2.从客体上说，该法只适用于生产、流通的产品即各种动产，而不包括不动产。3.从空间上说，在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，包括销售进口商品，必须遵守《产品质量法》。一、产品质量监督管理体制（一）组织体制国务院和县级（含）以上各级地方人民政府设立质量技术监督局，并实行省级以下垂直管理的原则。（二）职责与权限1.国家质量技术监督局对全国产品质量工作的监督管理，是宏观上的、政策性的、指导性的和组织协调性的。2.地方质量技术监督局具体进行监督管理工作，其中包括依法查处生产、销售伪劣商品等质量违法行为。3.在打击生产和经销伪劣商品违法活动中,与工商行政管理局密切配合。

第二节产品质量监督管理制度

送货产品质量应当检验合格，包装上要有产品质量检验合格证明;出厂要检验，商家送货也要检验

生产包装出厂二、产品质量检验制度注意检验机构的监测条件和能力

三、产品质量标准制度

（一）质量标准1.统一标准和约定标准。2.强制性标准与一般性标准。（二）生产许可证

对少量的直接涉及人身安全、健康的产品规定实行生产许可证制度.对那些可能危及人体健康和人身、财产安全的工业产品实行强制性标准.4.4卫生标准

各类有机茶的卫生标准必须符合表1规定。

表1有机茶的卫生指标项目指标(mg/kg)备注

铅(以pb计)≤2紧压茶≤5

铜(以cu计)≤30

六六六(BHC)<LODa

滴滴涕(DDT)<LODa

三氯杀螨醇(dicofol)<LODa

氰戊菊脂(fenvalerate)<LODa

联本菊脂(biphenthrin)<LODa

氯氰菊脂(Cypemethrin)<LODa

溴氰菊脂(Deltamethrin)<LODa

甲胺磷(methamidophos)<LODa

乙酰甲胺磷(acephate)<LODa

乐果(dimethoate)<LODa

敌敌畏(dichlorovos)<LODa

杀螟硫磷(Fenitrothion)<LODa

喹硫磷(quinalphos)<LODa

其他化学农药<LODa视需要检测

a为指定方法检出限。

中华人民共和国农业行业标准有机茶四、企业质质量体系认认证和产品品质量认证证制度（一）企业业质量体系系认证1.企业质质量体系认认证是指通通过认证机机构的独立立评审，对对于符合条条件的，颁颁发认证证证书，从而而证明该企企业的质量量体系达到到相应标准准。2.国际际标准化组组织（ISO）推荐荐各国采用用的ISO9000《质量管管理和质量量保证系列列标准》。HYA全部性能满满足YD/T322-1996邮电部标准准。产品与企业业质量体系系获得如下下认证：电电缆通信信设备进网网质量认证证1995年证书号号：第032号ISO9002质量体系认认证1996年证书号号：QSC-5464光缆广播电电视入网设设备器材认认定1996年证书号号：960446光缆通信设设备进网质质量认证1997年证书号号：第011号

光缆国国防通信网网设备器材材进网许可可证1997年证书号号：GL038产品于96、97年被认定为为江苏名牌牌产品产品质量认认证（单一）产品质量认证

QS认证

有机食品认证

无公害农产品认证

GMP认证

绿色食品认证

其他认证

ISO9001产品

质量量

认证证证书五、产品质质量监督检检查制度1.在市场场经济条件件下，对各各种各样的的产品实行行分层次的的管理。2.国家对对产品质量量的监督检检查，以抽抽查为主要要方式。3.产品质质量监督检检查重点抽抽查的产品品范围有:可能危及人人体健康和和人身、财财产安全的的产品，即即药品、食食品、电器器产品、易易燃易爆产产品等监督检查的的重点是三三类产品：：第一类产品品是可能危危及人体健健康和人身身、财产安安全的产品品，如药物物、食品等等；第二类是影影响国计民民生的重要要工业产品品，如钢铁铁、石油制制品等；第三类是用用户、消费费者、有关关组织反映映有质量问问题的产品品。六、建立全全社会对产产品质量的的监督管理理系统另一个层次次的保障：：消费者组组织和大众众传播媒介介等各种社社会组织及及个人所进进行的社会会监督基础、目标标：用户、、消费者的的权利基本保障：：生产者、、销售者的的义务Descriptionoftheproducts另一个层次次的保障：：国家对用用户、消费费者合法权益的的保护（政政府管理，，法院审判判）产品质量义义务是指产产品质量法法律关系主主体应当做做出或不做做出一定行行为的责任任(一)、产产品质量责责任主体产品质量责责任主体是是指产品责责任的承担担者。1.产品的的生产者2.产品的的销售者第三节生生产者、销销售者的产产品质量义义务（二二））生生产产者者的的产产品品质质量量义义务务1.产产品品质质量量2.保保证证内内在在质质量量的的义义务务（（一一是是明明示示承承担担义义务务；；二二是是默默示示承承担担义义务务。。））索尼CCD成像感光元件件：“生产工序和和原材料选择上出现问问题”该缺陷造成的的故障症状为为：它会导致致数码产品的电子取取景器或者液液晶显示屏出出现无法显示、和画面面紊乱等等系系列故障。尼康D600“进灰”丰田HiluxSurfSUV车辆连接前轮轮和方向盘的的继动杆存在安安全隐患的缺缺陷：转向系统存在在缺陷3.生产者产产品包装标识识符合规定要要求的义务其他产品名称、生生产厂厂名和和厂址生产日期和安安全使用期或或失效日期产品规格、等级等产品质量检验验合格证明警示标志或者者中文警示说说明产品包装标识识4.生产者不不得违反禁止止性规定的义义务义务Textinhere不得伪造产地地、冒用他人的的厂名、厂址址不得生产国家家明令淘汰的的产品不得在生产产产品中掺杂、、掺假，以假假充真、以次次充好，不得得以不合格产产品冒充合格格产品不得伪造或者者冒用认证标标志、名优标标志等质量标标志（三））销售者者的产产品质质量义义务1.应应当建建立并并执行行进货货检查查验收收制度度，验验明产产品合合格证证明和和其他他标识识。2.应应当采采取措措施，，保证证销售售产品品的质质量。。3.不不得销销售国国家明明令淘淘汰并并停止止销售售的产产品和和失效效、变变质的的产品品。4.销销售的的产品品标识识应当当符合合法律律规定定。5.不不得伪伪造产产地，，不得得伪造造或冒冒用他他人的的厂名名、厂厂址。。6.不不得伪伪造或或者冒冒用认认证标标志等等质量量标志志。7.销销售产产品，，不得得掺杂杂、掺掺假，，不得得以假假充真真、以以次充充好,不得得以不不合格格产品品冒充充合格格产品品。一、判判定产产品质质量责责任的的依据据（一））违法法与违违约1.违违法一般违违法的的实质质是侵侵权，，即侵侵害了了用户户、消消费者者的财财产权权、人人身权权。2.违约违反了合同同或者协议议的规定3.违约与与侵权的竞竞合第四节产产品责任(二)瑕疵疵与缺陷瑕疵与缺缺陷相同之处处都不符合产品质质量要要求都应当当承担担产品品质量量责任任程度Textinhere向谁赔赔偿与与诉讼讼时效效赔偿方方式和和标准准不同之之处可否接接受二、产产品责责任的的构成成条件件1．生生产或或销售售了不不符合合产品品质量量要求求的产产品2．．不不合合格格的的产产品品造造成成了了他他人人财财产产、、人人身身损损害害3．．产产品品缺缺陷陷与与受受害害人人的的损损害害事事实实间间存存在在因因果果关关系系三、、产产品品责责任任损损害害赔赔偿偿（一一））产产品品责责任任的的当当事事人人包括括：：赔赔偿偿权权利利人人和和赔赔偿偿义义务务人人（二二））产产品品责责任任的的归归责责原原则则（1））对对生生产产者者承承担担的的赔赔偿偿责责任任适适用用于于无无过过错错责责任任原原则则（2））对对销销售售者者承承担担的的赔赔偿偿责责任任适适用用于于过过错错责责任任原原则则，，实实行行““销销售售者者先先行行负负责责制制””（三三））产产品品责责任任的的免免责责条条款款（1））生生产产者者没没有有将将产产品品流流入入市市场场（2））生生产产者者将将产产品品投投放放市市场场时时，，引引起起损损害害的的缺缺陷陷尚尚不不存存在在（3））将将产产品品投投入入流流通通市市场场时时的的科科学学技技术术水水平平尚尚不不能能发发现现缺缺陷陷的的存存在在（四四））诉诉讼讼时时效效和和请请求求权权诉讼讼时时效效期期间间为为2年年请求求权权，，在在造造成成损损害害的的缺缺陷陷产产品品交交付付最最初