第九章城市物流

第九章城市物流第九章城市物流本章重点第一节物流与城市物流第二节城市物流系统第三节城市物流的发展模式第四节城市物流的政策体系本章重点城市物流系统的内涵城市物流的发展模式城市物流的政策体系一、物流的概念人类的生产活动是由生产、流通、分配和消费四个环节组成的。流通是联系生产、分配和消费的关键环节。流通产生的三大经济职能，主要是解决生产者和消费者的时间间隔、空间间隔和社会间隔。流通消除生产者和消费者的时间间隔、空间间隔的经济职能实现了商品的物理性转移，属于物流；流通消除生产者和消费者社会间隔的经济职能则实现了商品所有权的转移，属于商流。

第一节物流与城市物流日本通产省物流调查会认为，物流由包装、装卸、运输、保管等活动组成，是产品从生产地到最终消费地的物理性转移活动。美国物流学家查尔斯·塔夫认为，物流包括物料运输、搬运、包装、仓储、库存控制、订货销售、选址分析等活动，以及实行有效管理所需的信息网络等，是对到达和离开生产线的原料、半成品和最终品的运动、存储和保护活动的管理。1985年，加拿大物流管理协会认为，物流是对原料、半成品库存、最终品及其相关信息从生产地到消费地的流动和储存进行计划、执行和控制，从而满足消费者要求的过程。1994年，欧洲物流协会认为，物流是对系统内人员、产品的运输、安排及其相关支持活动的计划、执行与控制，以达到特定目的。1996年，中国台湾物流管理协会认为，物流是一种物的实体流通活动，在流通过程中，通过管理程序有效地结合运输、储存、装卸、包装、流通加工、资讯等相关机能活动以创造价值，满足消费者和社会的需求。《中华人民共和国标准物流术语》中提到，物流是物品从供应地向接收地的实体流动过程，根据实际需要，将运输、储存、装卸、搬运、包装、流通加工、配送、信息处理等基本功能进行的有机结合。二、现代物流的发展伴随着经济活动的深入和科学技术的进步，物流广泛应用于社会经济各个领域和部门。与传统物流（产品出厂后的包装、运输、装卸、仓储等）相比，基本构成要素虽然没有改变，但是由于物流对象、目的和范畴的不同，物流的外延（采购物流、生产物流、销售物流、回收物流）得到了很大的拓展。1、传统物流只提供简单的位移，现代物流则提供增值服务;2、传统物流是被动服务，现代物流是主动服务;3、传统物流实行人工控制，现代物流实施信息管理;4、传统物流无统一服务标准，现代物流实施标准化服务;5、传统物流侧重点到点或线到线服务，现代物流构建全球服务网络;6、传统物流是单一环节的管理，现代物流是整体系统优化。随着计算机和网络技术的日益普及，电子商务的应用迅猛发展，这大大推动了物流的信息化和现代化进程。现代物流：将信息、运输、仓储、库存、装卸搬运以及包装等物流活动综合起来的一种新型的集成式管理，其任务是尽可能降低物流的总成本，为顾客提供最好的服务。集装箱系统：以运输设备大型化、高速化、专用化为中心情报处理和物流信息技术：以计算机和通信网络为中心高层自动货架系统：保管和装卸合为一体特点：系统化、集成化、网络化、综合一体化服务已经成为跨区域、跨行业、跨部门的社会大系统，提高了物流的功能和效率，给社会和企业带来更大的社会效益和经济效益。三、城市物流城市物流的产生和发展工业化发展传统物流：经济效益——社会效益城市物流的内涵谷口（EiichiTaniguchietal）认为，城市物流是在市场经济中，在考虑城市交通环境和能源消耗的同时，由私人企业来实现的使物流和交通运输活动总体最优的过程。城市物流是一种特殊的物流，它介于微观物流和宏观物流、企业物流和社会物流之间，涉及城市的交通运输、仓储、包装、装卸、信息传递及制造业、流通业、居民生活水平、产业结构的方方面面。城市市物物流流的的特特点点城市市物物流流的的领领域域、、对对象象和和规规模模具具有有自自身身的的特特点点领域域：：生产产、、流流通通、、消消费费对象象：：生产产资资料料（（各各种种原原材材料料、、机机器器设设备备））、、消消费费品品规模模：：比其其他他形形式式物物流流大大（（企企业业物物流流）），，受受城市市本本身身经济济社社会会发发展展、、其他他城城市市、农村村，乃乃至至整个个国国民民经经济济发发展展影响响城市市物物流流的的形形式式多多样样化化货物物集集散散：：城市市本本身身（（发发货货点点或或收收获获点点，，既既是是发发货货点点又又是是收收获获点点））货物物通通过过：：作为为其其他他城城市市间间货货物物流流通通的的通通道道干线线运运输输：：公路路、、铁铁路路、、水水路路、、航航路路等等干干线线运运输输产产生生的的物物流流城市市物物流流以以城城市市道道路路系系统统和和短短途途运运输输为为中中心心（（受受地地理理区区域域限限制制））具体体形形式式：：车站站物物流流、、港港口口物物流流、、机机场场物物流流、、同同城城物物流流、、其其他他物物流流点点物物流流，，都都是是以以公公路路、、卡卡车车为为主主要要载载体体城市市物物流流对对城城市市经经济济的的影影响响优化化升升级级产产业业结结构构，，拉拉动动城城市市经经济济发发展展新兴兴服服务务业业增加加就就业业降低低生生产产成成本本，，优优化化资资源源配配置置加强城市间间联系，发发挥对周边边城市辐射射作用改善城市发发展环境，，提高居民民生活水平平环节交通压压力、降低低污染、改改善城市面面貌、提高高城市生活活质量满足城市居居民物质文文化需要，，提高居民民生活水平平降低企业运运行成本，，提高企业业核心竞争争力第三方物流流（生产经营企企业为集中中精力搞好好主业，把把原来属于于自己处理理的物流活活动，以合合同方式委委托给专业业物流服务务企业，同同时通过信信息系统与与物流企业业保持密切切联系，以以达到对物物流全程管管理控制的的一种物流流运作与管管理方式）——为不同类型型企业提供供物流服务务或物流服服务所需生生产要素，，利于改善善企业内部部管理，增增加作业的的灵活性一、城市物物流系统的的内涵城市物流不不但规模大大、密度高高，而且种种类不少、、结构复杂杂，是一个个庞大的系系统。抽象：城市经济发发展中旨在在有效实现现城市物流流目标的一一种由相互互联系、相相互作用的的部分组成成的有机整整体。具体：旨在服务于于城市经济济社会可持持续发展，，通过合理理规划和组组织提高车车辆的利用用率、实现现城市商品品流通的通通畅、减少少环境污染染和资源浪浪费的有机机整体。第二节城城市市物流系统统二、城市物物流系统的的基本要素素基础设施要要素货运通道道路等级：：主干路、快快速路、次次干路、支支路连接端点：：运输的起点点和终点，，两点之间间是道路外部交通设设施铁路、港口口、机场等等与外部物物流产生联联系，这些些是现代物物流的纽带带。物流基地：：物流设施集集约化、功功能综合化化的特大型型物流节点点，是大型型物流设施施集中地和和各种物流流线路的结结合地。集约功能：：物流主体设设施和相关关设施综合功能：：处理包装、、装卸、储储存、搬运运、流通加加工、调度度等转运功能：：有效集约公公路、铁路路、水路、、航空线路路，实现综综合运输、、多式联运运指挥功能：：信息汇集和和指挥职责责优化调节功功能：优化整个物物流系统信息平台要要素物流基础信信息平台要要素的任务在于为企业的物流流信息系统统提供交通信息、城市商务及经济地理信信息等基础信息息服务，承承担供应链链管理过程程中不同企企业间的信息交换支持。物流基础信信息平台进进行与运输输、储存、、包装、装装卸、配送送、流通加加工等活动动有关的计计划、预测测，以及对对运量、收收发等信息及相关的费用信息、生产信息和市场信息的搜集等活活动，建立立起健全的的信息系统统和通常的的信息渠道道，保证信信息搜集的的可靠性和和及时性，，从而实现现对物流信信息活动的的合理化管管理。政策支撑要要素城市物流系系统的建设设离不开政政策要素的的支持，尤尤其是在越越来越复杂杂的城市社社会经济系系统中，无无论是协调物流系统与其他系统之间的关系系，还是确定物流系统的的地位，都离不开开城市相关关的体制、制度、法律法规、发展规划、政策指令，以及一个个完善的的的标准化系统统的支持。内容上：基础设施供供给政策、、管制与诱诱导性政策策及各种经经济性政策策应用领域：：道路政策、、土地利用用政策、物物流网点政政策、货场场与停车场场政策、车车辆与集装装箱政策、、货物政策策等三、城市物物流系统的的构架城市物流系统构架功能体系构架空间体系构架服务体系构架物流基础平台政策环境功能体系构构架物流业服务务的功能和和对象可以以分为：国际物流：国际贸易易和其他经经济活动产产生区域物流：中心城市市与其他区区域之间产产生市域物流：市域中心心城市内部部三种物流相相互联系、、相互作用用，构成中中心城市的的物流服务务功能体系系。空间体系构构架物流园区：：由相对集中中的多个物物流组织设设施和不同同的专业化化物流企业业构成，是是具有经济济运行、产产业组织等等功能的规规模化区域域。国际性物流流园区、全全国枢纽型型物流园区区、城市配配送型物流流园区物流中心：：城市物流系系统的一个个子系统，，不同于一一般的大型型综合物流流中心。满足：主要面向社社会服务功能相对齐齐全，具有有综合性和和全面性具备储存能能力大、吞吞吐能力强强的综合仓仓库以及快快速反应的的能力辐射范围很很大且不断断延伸能不断适应应现代化生生产方式和和经营方式式建立完善的的物流信息息网络配送中心物流业深化化发展的产产物从事集货、、加工、分分货、炼选选、配货、、组织送货货等工作服务体系构构架物流信用服服务体系：综合考虑城城市物流领领域众多企企业的特征征，为物流流企业提供供信用的中中介服务体体系。信用建设：：运输、公安安、商务、、工商、海海关、质检检、税务等等部门（提提供信息）），社会信信用服务机机构、行业业协会等记记录信用（（信用服务务机构培育育和构建）），建立信信用档案法律法规规：使物流信信用信息息采集、、查询、、披露、、应用、、共享、、信息安安全和主主体权益益保护等等有法可可依信用标准准：根据物流流行业特特点和政政府监管管需要，，研究制制订物流流行业信信用信息息采集分分类共享享、物流流业信用用评价指指标体系系、物流流企业诚诚信管理理体系等等标准，，形成物物流业信信用建设设的标准准体系构建守信信激励、、失信惩惩戒机制制，加强强企业诚诚信制度度建设，，推进行行业诚信信文化等等等物流人力力资源服服务体系系：城市物流流人才专专业化培培养、城城市物流流劳务市市场、城城市物流流从业人人员认证证培训、、人才引引进等。。物流金融融服务体体系：通过开展展物流金金融服务务，创新新物流金金融服务务，鼓励励银行业业与城市市物流业业的融合合发展，，来实现现城市物物流与资资金流一一体化发发展。物流金融融：指在面向向物流业业的运营营过程，，通过应应用和开开发各种种金融产产品，有有效地组组织和调调剂物流流领域中中货币资资金的运运动（各各种存款款、贷款款、投资资、信托托、租赁赁、抵押押、贴现现、保险险、有价价证券发发行与交交易，以以及金融融机构所所办理的的各类涉涉及物流流业的中中间业务务等）。。物流金融融是为物物流产业业提供资资金融通通、结算算、保险险等服务务的金融融业务，，它伴随随着物流流产业的的发展而而产生。。涉及三个个主体：：物流企业业，客户户和金融融机构物流企业业与金融融机构联联合起来来为资金金需求方方企业提提供融资资，物流流金融的的开展对对这三方方都有非非常迫切切的现实实需要。。物流和和金融的的紧密融融合能有有力支持持社会商商品的流流通，促促使流通通体制改改革顺利利进行。。物流金金融正成成为国内内银行一一项重要要的金融融业务，，并逐步步显现其其作用。。物流基础础平台城市物流流基础平平台是城城市物流流系统的的前提和基础。城市物流流基础设设施平台台：由铁路、、水路、、公路等等货运通道道，以及港港口、物物流园区区、物流流中心等等物流基地地组成。城市物流流信息系系统平台台：采用先进进的信息息技术，，集企业业信息系系统、部部门信息息系统、、节点信信息系统统、公共共信息平平台以及及支持性性物流信信息系统统于一身身，为物物流业发发展提供供良好支支撑的平平台。发挥作用用：整合城市市间各种种物流信信息资源源完成系统统间数据据交换实现信息息共享和和有效衔衔接形成并优优化供应应链政策环境境城市物流流的健康康发展离离不开良良好的城城市物流流政策环环境物流政策策：城市为实现物物流的高高效运行行与健康康发展而而制定的各各项方针针、法规规及产业业政策。为了推动动物流业业的快速速发展，，城市通通过制定定各项政政策，尤尤其是通通过统一税率率、减免税费费、融资支持持等，对城城市物流流业的发发展进行行引导、、保护、、扶持、、整合和和完善，，为物流流业的发发展营造造良好、、宽松的的政策环环境。四、我国城城市物流系系统建设中中存在的问问题物流系统的的协调性问问题管理体制分分割，把物物流的连续续过程人为为分割，并并归属不同同部门所有有，影响了了城市物流流的合理化化、效率化化。城市内部运运输工具组组织管理紊紊乱（重复复运输、单单程运输）），交通拥拥挤、城市市噪音等问问题严重。。物流环节的的兼容性问问题：城市物流平平台的非标标准化设施施城市物流系系统各组成成部分相互互排斥、相相互分立，，各运输方方式竞相发发展，各自自为政城市内部综综合运输网网络、生产产企业、流流通企业、、商业批发发企业、零零售企业的的物流资产产仍处在粗粗放式分工工运作管理理模式当中中城市物流平平台的结构构性失衡问问题物流市场与与制度失衡衡（巨大市市场与稀缺缺制度、市市场准入限限制与市场场发展规范范）中心城市与与卫星城市市物流节点点的失衡（（大城市紧紧张，小城城市供过于于求）物流线路与与节点的失失衡建议及对策策：尽快制定我我国宏观物物流政策，，以指导物物流活动的的顺利进行行市政府应设设立物流主主管部门城市必须大大力发展第第三方物流流，即专业业物流产业业普及物流知知识，培训训物流人才才实行货物分分流，合理理确定城市市道路功能能，提高物物流速度整顿城市仓仓储设施，，建立城市市物流中心心，开展物物流配送业业务统一管理货货运车辆，，建立联合合发送体系系，推进城城市物流合合理化、效效率化采取多种方方式筹集资资金，加快快城市物流流基础设施施建设，是是实现城市市物流合理理化的物质质基础五、城市物物流系统的的规划城市物流系系统的定位位区域性物流流中心城市市、全国性性物流中心心城市、国国际性物流流中心城市市城市物流系系统的政策策环境设计计：要发挥城府府相关职能能部门作用用，统筹安安排，合理理规划物流业扶持持政策、市市场准入制制度、政府府物流业管管理协调机机制等物流业现状状分析和发发展趋势预预测现状分析：物流业发发展水平分分析、物流流基础设施施建设分析析、产业发发展问题分分析、信息息系统建设设分析等趋势预测：对物流总总量和货运运量的预测测，以确定定物流基础础设施的规规模和功能能城市市物物流流基基础础设设施施和和信信息息系系统统的的规规划划设设计计物流流基基础础设设施施规规划划：充充分分尊尊重重相相关关交交通通系系统统规规划划成成果果，，确确定定好好货货运运通通道道物流流信信息息系系统统规规划划：利利用用已已有有信信息息系系统统建建设设和和发发展展规规划划，，根根据据物物流流业业发发展展目目标标和和城城市市定定位位，，在在功功能能和和需需求求的的基基础础上上，，提提出出城城市市物物流流信信息息系系统统的的体体系系结结构构、、发发展展策策略略和和项项目目一、、城城市市物物流流发发展展模模式式的的含含义义含义义：：城市市在在物物流流发发展展过过程程中中所所采采取取的的方方式式方方法法，，这这些些方方式式方方法法贯贯穿穿于于货货物物储储存存、、运运输输、、流流通通加加工工、、保保管管、、配配送送等等物物流流活活动动的的各各个个环环节节。。特征征：：多样样性性、、差差异异性性，，不不同同的的城城市市有有不不同同的的物物流流发发展展模模式式，，同同一一城城市市在在不不同同发发展展阶阶段段也也会会有有不不同同的的物物流流发发展展模模式式。。第三三节节城城市市物物流流的的发发展展模模式式二、、城城市市物物流流发发展展模模式式的的发发展展城市物流发展模式城市运营规模城市发展条件物流中心模式物流园区模式配送中心模式港口带动模式交通枢纽带动模式工业带动模式商业带动模式依据据运运营营规规模模划划分分物流中心模式物流园区模式配送中心模式含义不同于一般的大型综合物流中心，作为城市物流系统的子系统，其具有较为固定的服务对象，是区域物流中心和城市内各配送中心的中间环节若干家物流企业基于特定业务功能在空间上形成的集中布局，是具有一定规模和综合服务功能的物流集结点旨在提供高水平配送服务、以物流配送活动为核心的经营组织功能集约、综合、转运、指挥、集中库存、调节优化储存、包装、配送、集散转运、流通加工、信息传递储存、集散、衔接、分练、加工特点物流活动主要场所，服务于城市经济和社会发展，功能齐全、信息网络完善、辐射范围较大、存储和吞吐能力较强，能够对物流业务进行有效统一的经营管理将城市里的流通中心、配送中心、仓库储存、交通运输等相关部门有机地集约在特定区域，利于合理规划城市布局，环节城市交通压力，带动相关产业发展城市物流的一个节点，通过发挥配送职能，降低运输成本，减少流通损失，实现经济效益地点交通枢纽处、城市郊区交通枢纽处、城市郊区分散城市内部类型流通型、加工型、储存型综合、陆路口岸、港口、空港供应型、销售型、流通型、加工型依据据城城市市发发展展条条件件划划分分港口口带带动动模模式式交通通枢枢纽纽带带动动模模式式工业业带带动动模模式式商业业带带动动模模式式三、、影影响响城城市市物物流流发发展展模模式式选选择择的的主主要要因因素素影响城市物流发展模式选择的主要因素城市的经济发展水平城市的发展定位城市的物流需求状况城市市的的经经济济发发展展水水平平（城城市市产产业业结结构构及及分分布布、、城城市市经经济济实实力力和和竞竞争争力力、、城城市市技技术术结结构构及及水水平平等等））影响响最最为为直直接接，，不不同同城城市市产产业业结结构构不不同同，，不不同同产产业业结结构构直直接接影影响响城城市市物物流流发发展展路路径径。。（（东部部：““三三二二一一结结构构””，，信信息息量量上上升升，，物物流流量量下下降降；；中部部：工工业业化化中中期期，，二二产产为为主主，，物物流流量量大大于于信信息息量量；；西部：二产为主主，物流量量发展较快快，信息量量较少）城市的发展展定位需要根据自自身经济发发展状况、、自然资源源、城市需需求等确定定战略方向向、愿景与与目标，决决定城市的的产业布局局、发展战战略、发展展重点等城市的物流流需求状况况物流需求的的发展变化化会引起城城市物流发发展模式的的相应调整整和变化起步阶段：：发展速度较较快，以工工业为主，，物流需求求较大成熟阶段：：发展速度平平稳，三产产上升，物物流需求较较小一、市场和和行业规范范化管理政政策市场管理原原则坚持市场配配置资源，，鼓励竞争争，防止垄垄断，杜绝绝过度竞争争，维护市市场稳定市场管理内内容（市场场规则）健全市场准准入机制，，进一步明明确物流企企业的注册册资金、经经营项目、、人员要求求等完善物流市市场监管政政策，坚决决排除强买买强卖、哄哄抬物价等等不正当竞竞争行为，，保障市场场公平有序序运行。建立市场退退出机制，，对不遵守守物流市场场规则的物物流企业应应取消资质质。行业规范化化管理（加加强物流企企业与物流流协会沟通通）服务质量标标准、反应应速度和配配送速度标标准、货损损丢失等赔赔偿标准等等第四节城城市市物流的政政策体系二、物流产产业发展政政策促进市场拓拓展的政策策出台重点扶扶持培育政政策成立物流产产业基金鼓励商贸企企业依托社社会配送中中心，进行行集体采购购、订货、、配送，扩扩大需求加大力度扶扶持区域性性行业物流流枢纽建立立构筑物流服服务圈的产产业政策着力构建畅畅通发达的的综合交通通运输系统统以物流园区区为依托，，针对区域域物流体系系不同层次次，加大相相应的政策策（土地、、资金、税税收等）支支持力度，，推动不同同园区物流流产业发展展让海关、工工商企业进进驻物流园园区，开辟辟报税仓库库和监管仓仓库，直接接办理国际际贸易相应应业务引进其他城城市、区域域和国家的的物流企业业、物流技技术、物流流管理模式式，加强合合作与交流流鼓励第三方方物流的发发展第三方物流流：生产经营营企业为集集中精力搞搞好主业，，把原来属属于自己处处理的物流流活动，以以合同方式式委托给专专业物流服服务企业，，同时通过过信息系统统与物流企企业保持密密切联系，，以达到对对物流全程程管理控制制的一种物物流运作与与管理方式式。需要政府部部门的规划划、协调和和指导，通通过必要的的行政力量量和政策措措施，在产产业政策、、税收、金金融、城市市规划、人人力资源等等方面给予予优惠，拉拉动第三方方物流发展展，推动传传统物流企企业的专业业化改造和和快速成长长，促进统统一的物流流市场、管管理体系、、物流法规规和物流标标准的形成成。三、城市物物流管理协协调机制政府管理机机制物流行业协协会四、城市物物流基础设设施和信息息平台建设设的保障政政策城市物流基基础设施平平台建设的的保障政策策物流园区政政策货物通道建建设政策物流节点建建设政策城市物流信信息平台建建设的保障障政策五、城市物物流的人才才培养保障障政策我国的城市市物流正处处于发展过过程中，与与发达国家家相比还有有一定的差差距，尤其其在物力专专业化人才才的培养方方面，差距距比较明显显。要加大大物流职业业教育培养养力度，鼓鼓励有条件件的大中专专院校根据据实际情况况开设物流流专业，培培养不同层层次的物流流专业人才才。要建立立物流人才才教育培训训体系，将将高层次的的物流人才才教育制度度与多元化化的物流职职业资格认认证制度结结合起来，，共同为城城市物流的的发展提供供强有力的的人才支持持。9、静夜四无无邻，荒居居旧业贫。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨中黄黄叶树，，灯下白白头人。。。21:17:4621:17:4621:171/1/20239:17:46PM11、以以我我独独沈沈久久，，愧愧君君相相见见频频。。。。1月月-2321:17:4621:17Jan-2301-Jan-2312、故人江海别别，几度隔山山川。。21:17:4621:17:4621:17Sunday,January1,202313、乍见见翻疑疑梦，，相悲悲各问问年。。。1月-231月-2321:17:4621:17:46January1,202314、他乡生生白发，，旧国见见青山。。。01一一月20239:17:47下午午21:17:471月-2315、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。。一月月239:17下下午午1月月-2321:17January1,202316、行动出出成果，，工作出出财富。。。2023/1/121:17:4721:17:4701January202317、做前，能够够环视四周；；做时，你只只能或者最好好沿着以脚为为起点的射线线向前。。9:17:47下午9:17下下午21:17:471月-239、没有失败，，只有暂时停停止成功！。。1月-231月-23Sunday,January1,