世界贸易组织研讨

TheWorldTradeOrganization(WTO)世界贸易组织(WTO)

® TheWorldTradeOrganization(WTO)isthe oneandonlyinternationalorganizationthat dealswiththeglobalrulesoftradebetweennations.

世界贸易组织是世界唯一处理国际贸易问题的国际组织®

ReplacedtheGeneralAgreementonTariff andTrade(GATT)onJanuary1,1995.它于1995年1月1日取代了关税及贸易总协定ObjectivesoftheWTO世界贸易组织的目标®

Toensurethemultilateraltradingsystemworksassmoothly,predictablyandfreelyaspossibleby:确保多边贸易系统尽可能平稳的，可预计的，自由的运行Providingaforumfornegotiatingtraderightsandobligationsand提供一个协商贸易权力和责任的论坛Offeringadisputesettlementsystemforresolvingtradeissuesbasedoncommonlyagreedrules.提供争端解决机制在大多数同意的基础上解决贸易问题。

ObjectivesoftheWTO(Cont’d)世界贸易组织目标®

Agreementsarenegotiatedandsignedbygovernments,buttheirultimateobjectiveistohelpproducersofgoodsandservices,exportersandimportersconducttheirbusinessassmoothlyandfreelyaspossible各国政府协商并签署协议，但各国政府的最终目标是帮助商品和服务的生产者，进口商和出口商尽可能的平稳的，自由的进行他们的生意。®

Byfacilitatingmutuallybeneficialtradeagreements,theWTOstrivestoimprovethewelfareofthepeoplesofthemembercountries

通过促进相互收益的贸易协议，世界贸易组织努力改善其成员国的公民收益HowtheWTOFunctions世界贸易组织怎么运行®

Tradeagreementsbetweenmembercountriesarereachedthroughtradenegotiationrounds.成员间的贸易协定由多轮贸易协商决定®

WTOtradeagreementsarenegotiatedandpassedbyconsensus

世界贸易组织的贸易协定由多数意见协商和通过Theagreementsconstitutethelegalground-rulesforinternationalcommerce.

协定为国际商业制定法律法规

HowtheWTOFunctions(Cont’d)世界贸易组织怎么运行®

Essentially,theyarecontracts,guaranteeingmembercountriesimportanttraderights.本质上，成员签订合同，保证成员国的重要的贸易权力®

Theyalsobindgovernmentstokeeptheirtradepolicieswithinagreedlimitstoeverybody’sbenefit.他还约束政府保持他们的同意限制每个人利益的贸易政策®

TheWTO,aspartofitsfunction,monitorstheconsistencyofnationalpolicieswithestablishedtraderulesandmembers’commitments.

世界贸易组织的部分功能，监管已制定的贸易法规和成员许诺的各国政策的一致性Structure组织构成®

ThehighestgoverningbodyoftheWTOistheMinisterialConference.世界贸易组织的最高统治机构是部门的会议

Meetsatleastonceeverytwoyears最少每两年聚会

Cantakedecisionsonallmattersunderanyofthe multilateraltradeagreementsandnegotiation processes.可以在各种多边贸易协定和协商过程上作决定®

TheGeneralCouncilisthenexthighestgoverningbody.

常任理事会是第二高的统治机构

Overseestheday-to-dayoperationsoftheagreementsandministerialdecisions监管每天协定和部门决定的执行

Branchesintosubsidiarybodiesandspecial committees辅助机构和特别会议有分支

®

AllWTOmemberscanparticipateinallthenegotiations,councilandcommitteemeetings.

所有世界贸易组织的成员可以参加所有协商，理事会和成员会议TheDohaDevelopmentAgenda多哈发展议程®

Thecurrentround,knownastheDohaDevelopmentAgenda(DDA)waslaunchedinNovember2001atDoha,Qatar.现在的回合，就是著名的多哈发展议程于2001年在卡塔尔的多哈进行®

Includenegotiationsonarangeofsubjectsincluding:协商包括许多不同课题：

Agriculture,Non-agriculturalmarketaccess,Services, traderelatedintellectualpropertyrights,dispute settlementrules,WTOrules,environment,development andoutstandingimplementationissues.农业，非农业市场准入，服务业，和贸易相关的知识产权，争端解决机制，世界贸易组织机制，环境，发展和显著的执行问题

®

AgriculturaltradewaseffectivelyoutsideoftheGATTuntilthelastround,calledtheUruguayround(1986-1994).农业贸易在关税及贸易总协定外指导最后的一轮谈判，即乌拉圭回合TheDohaDevelopmentAgenda(Cont’d)®

InthecurrentWTOnegotiations,agriculturaltradehasprovedtobethemostproblematicarea.现在的世界贸易组织协商，农业贸易是问题最多的领域®

Thenegotiationsonagriculturaltradeliberalizationfocusonthreemainpillars:

农业贸易自由化的协商集中在3个主要方面Marketaccess---tariffs,tariffratequotasandspecialsafeguard

市场准入—关税，关税率配额和特别保护Exportcompetition---exportsubsidies,exportcredits,foodaid,andstatetradingenterprise出口竞争—出口补助，出口信用，食品救援和国营贸易企业Domesticsupport----Amber,blue,greenprograms

®

Specialanddifferentialtreatmentfordeveloping

countries特别和差异对待发展中国家Timeline:时间表®

AFrameworkAgreementreachedonJuly31,20042004年7月31日框架协议达成

®

NextphaseisforestablishingModalities(numericaltargetsandrules)下个阶段要建立特征（多个目标和法规）®

NextMinisterialConferencescheduledforDec2005.Modalitiescouldbeestablishedbythen.下一个部门会议定于2005年12月，特征应该在那时建立®

Countryconcessionsandschedulingphasefollows国家让步和行程安排阶段随后

®

Completionofround---2006or2007or2008(?)完成回合--2006or2007or2008(?)WTODisputeSettlementProcess世界贸易组织争端协调过程OBJECTIVE:tosettledisputesbetweenMemberstoensurethattheWTOtradingrulesarerespectedandenforced目标：在成员间协调争端以保证世界贸易组织的贸易法规被尊重和执行WHOCANINITIATEADISPUTE:onlyWTOMembergovernments谁可以开始一个争端：只有是世界贸易组织的成员国政府

WHATARETHEGROUNDSFORDISPUTE:aviolationofaWTO Membersrightsandobligationscoveredbytheagreement争端的范围是什么:违背世界贸易组织成员协定中包括利益和义务STRENGTH:优点Rulingsarebinding裁决有限定性Unbiasedruling裁决没有偏见Settimelinesforprocess进程有时间表Structuredprocess有结构的进行Onesetofdisputesettlementrules一套争端解决法则WEAKNESS:缺点Lengthyprocess进程长Highlylegalinnature过高的法律性Costly--legalexpenses法律费用高Nointerimrelieforcompensationforharmsufferedduringdisputeprocess对于争端进行期间的损失无补偿减轻或补偿StagesinaTypicalWTODispute典型型的的世世界界贸贸易易组组织织争争端端发发展展进进程程Consultation咨询询PanelEstablished座谈谈小小组组确确立立PanelReview座谈谈小小组组回回顾顾PanelReport小组组报报告告AppellateBodyEstablished申诉诉组组织织成成立立AppellateBodyReview申诉组织织回顾Panel/AppellateBodyReportAdopted修改小组组/受理理上诉组组织报告告Implementation执行Appeal申诉StagesinaTypicalWTODispute(cont’d)典型的世世界贸易易组织争争端发展展进程InCasesofNon-Implementation假设没有有执行Complainingmembercanapplyforretaliation上诉成员员可以实实施报复复ComplainingmembercanrequestanImplementationpanel––followssameprocessofinitialrulingandappeal上诉成员员可以要要求执行行小组——遵循同同样的最最初的裁裁决和上上诉过程程WTODisputes(Jan.1995toJune2003世界贸易易组织争争论1995年1月月至2003年年6月））295requestforconsultation295要求咨询询110Panelsestablished110座谈小组组建立71Paneland47AppellateBodyreportswereadopted71座谈小组组和47受理上上诉的团团体报告告被采用用7authorizationsgrantedtotakeretaliatoryactions7个授权被被授予采采取报复复性行动动WTODisputesInvolvingCanada与加拿大大相关的的世界贸贸易组织织争端Canadahasbeeninvolvedinthreesignificantagriculturaldisputes加拿大有有三期显显著的农农业争端端EUBeefhormones欧盟荷尔尔蒙牛肉肉Canadadairy加拿大牛牛奶品CanadianWheatBoard加拿大小小麦协会会EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔尔蒙牛肉肉争端In1989,theEuropeanUnion(EU)bannedtheuseofgrowth-promotinghormonesinlivestockandimposedabanontheimportationofmeatderivedfromcattletreatedwiththesehormones1989年,欧盟盟禁止对对牲畜使使用促进进生长的的荷尔蒙蒙并对使使用这种种和恶梦梦的牛的的肉类进进口实施施了禁止止BothCanadaandtheUnitedStatesconsistentlyopposedtheEU‘simportbanonthegroundsthatitwasnotbasedonscientificevidenceandthereforecreatedanunjustifiedbarriertotrade.加拿大和和美国一一致抗议议欧盟的的进口限限制,基基于此限限制不是是基于科科学依据据因此对对贸易造造成了阻阻碍EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔尔蒙牛肉肉争端TheWTOagreementbecameeffectivein1995andgaveCanadaandtheUSanopportunitytochallengethebanusingtheAgreementonsanitaryandPhytosanitarymeasures(SPSAgreement)世界贸易易组织协协定1995年年生效,并给与与加拿大大和美国国用卫生生检疫和和植物卫卫生检疫疫条约挑挑战欧盟盟禁令的的机会EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔尔蒙牛肉肉争端WTOmembers,includingCanadaandtheEU,negotiatedtheSPSAgreementtoensurethat,whilecountrieshavetherighttoprovidethelevelofhealthprotectiontheydeemappropriate,sanitaryandphytosanitarymeasuresmustbebasedonscienceandtheyshouldnotbeusedasdisguisedrestrictionsontrade.世界贸易易组织的的成员,包括加加拿大和和欧盟协协商ＳＰＰＳ协定定以却表表，在成成员国有有权提供供他们认认为正确确健康保保护水平平的同时时，卫生生检疫和和植物卫卫生检疫疫措施必必须基于于科学的的基础并并且不能能伪装用用于限制制贸易EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔尔蒙牛肉肉争端Canadaconductedareviewofallsixgrowth-promotinghormonesatissueandfoundthemtobesafewhenusedinaccordancewithgoodveterinarypractices.加拿大对对６种促促进生长长的荷尔尔蒙进行行了检验验，发现现根据兽兽医实践践他们都都是安全全的InJuly1996,CanadaheldformalWTOconsultationswiththeEUregardingtheban.Theconsultationswereunsuccessfulinresolvingthedispute,andCanadarequestedtheestablishmentofaWTOdisputesettlementpanel.１９９９６年７月，，加拿大大对于欧欧盟的相相关禁令令举行了了世界贸贸易组织织正式的的咨询．．咨询自自解决争争端方面面没有成成功，加加拿大要要求成立立世界贸贸易组织织争端解解决小组组．EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔尔蒙牛肉肉争端ThePanelwasestablishedinOctober1996.1996年10月月小组成成立TheDisputeSettlementPanelreleaseditsfinalreportinAugust1997.ThereportconcludedthattherewasnojustificationforthebanandthattheEUwasinviolationofitsWTOobligations.1997年8月争争端解决决小组发发表了他他们最后后的报告告.报告告指出禁禁令是没没有正当当道理的的,欧盟盟违反了了世界贸贸易组织织的职责责TheEUexerciseditsrightundertheWTOdisputesettlementproceduresandappealedthepanelreportinSeptember1998.欧盟行使使了其在在世界贸贸易组织织争端解解决程序序中的权权力,于于1998年9月向小小组报告告申诉EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔尔蒙牛肉肉争端TheAppellateBody,whichreleaseditsreportonJanuary16,1998,alsoconcludedthattherewasnoscientificbasisforthebanandthattheEUwasinviolationofitsWTOobligations.受理上诉诉的团体体，在1998年1月月16日日发表了了报告，，总结了了禁令没没有科学学依据，，欧盟违违反了世世界贸易易组织的的职责。。TheDisputeSettlementBodyoftheWTOadoptedthePanelandAppellateBodyreportsonFebruary13,1998.1998年2月13日世世界贸易易组织的的争端解解决机构构采取了了小组和和受理上上诉团体体的报告告EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔尔蒙牛肉肉争端Followingtheadoptionofthereports,theEUrequestedfouryearstoimplementtherulings.Canadadidnotagreesincethetimerequestedwaswellinexcessofthe15-monthguidelinegiventoWTOmemberstoimplementrulings,andthematterwasreferredtoanarbitrator.报告采用用后，欧欧盟要求求4年的的时间去去实行其其规则。。加拿大大不同意意，因为为欧盟要要求的时时间超过过了15个月的的方正，，根据世世界贸易易组织成成员国执执行的规规则，此此事件提提交给仲仲裁机构构TheWTOArbitratorconcludedthattherewerenoparticularcircumstancestojustifygivingtheEUmorethan15monthstoimplementtherulingsandgavetheEUuntilMay13,1999,tocomplywithitsWTOobligations.世界贸易易组织仲仲裁机构构决定没没有特殊殊情况合合理的给给欧盟超超过15个月的的时间去去执行规规则，并并要求欧欧盟在1999年5月月13日日之前遵遵从其世世界贸易易组织的的义务。。EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔尔蒙牛肉肉争端TheEUdidnotmeettheMay13,1999,deadlineforimplementation.欧盟没有有达到1999年5月月13日日的最终终限制去去实现。。OnMay14,1999,theCanadaannouncedthatitwouldberequestingauthorizationfromtheWTODisputeSettlementBodytoretaliateagainsttheEUforitscontinuedban.1999年5月14日，，加拿大大宣布其其相会要要求世界界贸易组组织争端端解决小小组的授授权报复复欧盟仍仍在实行行的禁令令。EUBeefHormoneDispute欧盟荷尔尔蒙牛肉肉争端OnJuly12,1999,theWTOArbitratorsdeterminedthatthevalueofCanada‘snullificationorimpairmentsufferedasaresultoftheEUbanwas$11.3millionannually.1999年7月12日日，欧盟冲裁裁机构决定加加拿大因欧盟盟禁令的损失失达1.13千万元OnJuly29,Canadaannouncedthelistofproductsthatwillbesubjecttoa100-percentdutybeginningonAugust1,1999.7月29日，加加拿大宣布了了100%关关税的产品清清单，将越1999年8月1日实行行CanadaDairy加拿大牛奶业业Canadahasasystemofdomesticsupplymanagementfordairyproductsthathasthreemajorcomponents加拿大有国内内牛奶产品的的供应管理系系统，有3个个主要成分Productionlimitingquotasformilk牛奶生产限制制配额Administereddomesticprices(milkclasses)管理的国内价价格（牛奶种种类）Tariffsonimporteddairyproducts对进口牛奶产产品有关税Since1996(?)CanadaalsoexporteddairyproductsthroughtheSpecialMilkClasssystem自从1996(?)加加拿大通过特特别牛奶种类类系统也出口口牛奶产品CanadaDairy加拿大牛奶业业TwooftheSpecialmilkclasses(Classes5dand5e)providedmilktodairyprocessorsatpricessignificantlybelowdomesticpricesandwereforexportonly两个特别牛奶奶种类(种类类5d和5e)提供牛奶给牛牛奶也加工者者已显著低于于国内价格的的价格而且借借给出口者NewZealandandtheUnitedStatesobjectedtothesespecialclassesonthegroundsthattheywereprohibitedexportsubsidies新西兰和美国国抗议这种特特殊种类是禁禁止性出口补补助CanadaDairy加拿大牛奶业业Timelineofdispute争端时间表Consultations–November1997,January1998咨询---1997年年11月,1998年年1月Panelestablished–March25,1998小组建立—1998年3月15日PanelRuling–March17,1999小组结论—1999年3月17日ThePanelfindsCanada‘sexportsofdairyproductsunderSpecialMilkClasses5(d)and5(e)tobesubsidized.小组发现加拿拿大的特别牛牛产种类5d和5e牛奶产品的出出口是补助的的CanadaDairy加拿大牛奶业业Canadafilesnoticeofappeal––July15,1999加拿大提出申申诉通知—1999年7月15WTOAppellatebodyreportreleased––October13,1999世界贸易组织织受理上诉的的机构报告发发布—1999年10月月13日Appellatebodyupholdsoriginalpanelfinding受理上诉小组组支持原来的的小组的发现现CanadaDairy加拿大牛奶业业CanadatakesstepstoimplementWTOruling加拿大采取政政策实施世界界贸易组织的的法规EliminatesClass5eexportsCreatesCommercialExportMilk(CEM)system取消种类5e出口创造商业业出口牛奶政政策Asystemofcontractswherefarmeragreestoproduceandsellmilktoprocessoratworldprices,processorexportsallproductsproducedfromthismilk一个农民同意意的生产和销销售牛奶给加加工者以世界界价格,加加工者出口以以这种牛奶生生产的产品的的合同系统Nomarketingboardsareinvolvedinestablishingcontractsorsettingprices没有市场协会会参与建立合合同或设定价价格CanadaDairy加拿大牛奶业业USandNZdonotacceptCEMsystemclaimingthatitisalsoanillegalexportsubsidy美国和新西兰兰不接受CEM系统,声称系系统还是不合合法的出口补补助USandNZrequestCompliancepanel––February16,2001美国和新西兰兰要求依从小小组—2001年2月16日Compliancepanelreport–July11,2001依从小组报告告—2001年7月11日ReportfindsthatCEMsystemisanillegalexportsubsidy-报告发现CEM系统是一个不不合法的出口口补助CanadaDairy加拿大牛奶业业CanadaappealsCompliancepanelfinding––September4,2001加拿大上诉依依从小组的发发现—2001年9月4日Appellatebodyreleasesreport––December3,2001受理上诉的团团体发表报告告—2001年12月3日FindsthatUSandNZdidnotprovethatCEMsystemwasanillegalexportsubsidy发现美国和加加拿大没有证证明CEM系统是不合法法的出口补助助CanadaDairy加拿大牛奶业业USandNZmaintainthatCanadahasnotproperlyimplementedtheoriginalpaneldecisionandrequestasecondcompliancepanel–December18,2001美国和西西兰兰坚持加拿大大没有合理的的执行原来小小组的决定,要求第二个个依从小组——2001年年12月18日SecondWTOCompliancePanelestablished––February18,2001第二个世界贸贸易组织依从从小组建立——2001年年2月18日日CanadaDairy加拿大牛奶业业Secondcompliancepanelreportreleased––July26,2002第二个依从小小组报告发表表—2002年7月26日ThepanelfindsthatCanada’sCEMsystemisanillegalexportsubsidy小组发现加拿拿大CEM系统是一个不不合法的出口口补助Canadaappealsthisfinding–September23,2002加拿大申诉这这个发现—2002年9月23日Appellatebodyholdhearing–October31,2002受理上诉的小小组听取诉讼讼—2002年10月31日CanadaDairy加拿大牛奶业业Appellatebodysubmitsitsreport–December20,2002受理上诉团体体提交报告——2002年年12月20日UpholdsCompliancepanelfindingthatCEMsystemisanillegalexportsubsidy支持依从小组组的发现,CEM系统是不合法法的出口补助助TheBottomline底线®TheWTOisastrictlymemberdrivenorganization世界贸易组织织是一个严格格的成员组织织®Unlikeotherknowninternationalorganizations,suchastheWorldBank,andIMFisnotgovernedbyaboardofdirectors不同于其他所所知的国际组组织,例如世世界银行和国国际货币基金金组织,世界界贸易组织部部被一个委员员会所统治®TheWTOhasnopowerofitsowntoenforcerulesandsanctions.SuchpowerbelongstoindividualcountriesthroughtheirabilitytoapplyretaliatorymeasuresthataresanctionedbytheWTODSB.世界贸易组织织没有其权力力去加强法规规和制裁.这这种权力归于于各国通过他他们的能力去去实施经WTODSB批准的报复措措施谢谢1月-2303:35:0803:3503:351月-231月-2303:3503:3503:35:081月-231月-2303:35:082023/1/53:35:089、静夜四四无邻，，荒居旧旧业贫。。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黄黄叶叶树树，，灯灯下下白白头头人人。。。。03:35:0803:35:0803:351/5/20233:35:08AM11、以我独沈久久，愧君相见见频。。1月-2303:35:0803:35Jan-2305-Jan-2312、故人人江海海别，，几度度隔山山川。。。03:35:0803:35:0803:35Thursday,January5,202313、乍见翻翻疑梦，，相悲各各问年。。。1月-231月-2303:35:0803:35:08January5,202314、他乡生白白发，旧国国见青山。。。05一月月20233:35:08上上午03:35:081月-2315、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。一月233:35上午午1月-2303:35January5,202316、行动出出成果，，工作出出财富。。。2023/1/53:35:0803:35:0805January202317、做前前，能能够环环视四四周；；做时时，你你只能能或者者最好好沿着着以脚脚为起