形势与政策当代世界经济与政治

气候变化问题

气候变化是当今全球面临的重大挑战。遏制气候变暖，拯救地球家园，是全人类共同的使命，每个国家和民族，每个企业和个人，都应当责无旁贷地行动起来。中国在发展的进程中高度重视气候变化问题，从中国人民和人类长远发展的根本利益出发，为应对气候变化做出了不懈努力和积极贡献。（温家宝在哥本哈根会议上讲话）联合国气候变化会议2009年12月7日～19日在丹麦首都哥本哈根举行。《哥本哈根协议》达成的积极意义：一是坚定维护了《联合国气候变化框架公约》以及《京都议定书》确立的“共同但有区别的责任”原则。二是在发达国家实行强制减排和发展中国家采取自主减缓行动方面迈出了新的步伐。三是就全球长期目标、资金和技术支持、透明度等焦点问题达成广泛共识。气候变化问题重要观点:气候变化深刻影响人类生存和发展，把应对气候变化作为加快经济发展方式转变和经济结构调整的重大机遇，进一步做好应对气候变化各项工作，确保实现2020年我国控制温室气候排放行动目标。（中央政治局集体学习）热点与教材结合：可持续发展观和谐生态观：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”抗击寒潮暴雪干旱洪水地震泥石流灾害一、热点材料2010年新年伊始，猛烈的寒潮、几十年未见的暴雪袭击了我国北方大部分地区。面对暴雪寒潮来袭，党中央、国务院高度重视，各部门、各地方紧急响应，快速应对，力保群众生产、生活、出行不受或少受暴雪寒潮影响，交出了一份充满温情的“答卷”。2010年春天，西南大旱，全国掀起抗旱高潮。玉树地震舟曲泥石流党和国家高度重视抗灾救灾工作体现了：（1）这是贯彻落实“三个代表”重要思想的必然要求。中国共产党始终代表中国最广大人民的根本利益，坚持人民的利益高于一切，坚持立党为公、执政为民。（2）这是落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的需要。体现了以人为本的科学发展观，有利于维护人民的根本利益，调动人民的生产积极性，密切党群关系，构建社会主义和谐社会。（3）这是继承和弘扬民族精神的需要。民族精神是中华民族的灵魂，是中华民族赖以生存和发展的精神支撑。规律的客观性和人的主观能动性的统一。“天灾不由人，抗灾不由天”联系的观点：联系具有普遍性，在2008年汶川特大地震中，舟曲属重灾区。强烈的地震导致该地区山体松动、岩石破碎。还有现在的堰塞湖也是它引起的，等等，都说明了联系的普遍性。

矛盾具有同一性，矛盾双方在一定条件下可以相互转化。地震、泥石流等是一种大灾难，但通过这些灾难，中国人的团结精神空前提高，全国上下一条心，捐钱，捐血，做志愿者，抢救伤员等等，表现出令全世界感到震惊的凝聚力。2010年上海世博会2010年上海世博会概况：时间：2010年5月1日至10月31日地点：上海市中心黄浦江两岸，南浦大桥和卢浦大桥之间的滨江地区主题：城市，让生活更美好（单选）英文主题：BetterCity，BetterLife副主题：城市多元文化的融合城市经济的繁荣城市科技的创新城市社区的重塑城市和乡村的互动(多项选择题)上海世博会将是一次世界人民大团圆的盛会，一次促进人类文明发展的盛会，一次推动创新、促进合作的盛会，一次凝聚信心、促进共同发展的盛会。（温家宝在第七届上海世博园国际论坛开幕式上讲话）核心词：世博会既激发物资财富创造也留下精神财富（上海世博会的主要目标）提高公众对“城市时代”中各种挑战的忧患意识，并提供可能的解决方案;促进对城市遗产的保护，使人们更加关注健康的城市发展;推广可持续的城市发展理念，成功实践和创新技术;寻求发展中国家的可持续的城市发展模式;促进人类社会的交流融合和互相理解。

（多项选择题、材料分析题）核心思想：城市是人创造的，它不断地演进演化和成长为一个有机系统。人是这个有机系统中最具活力和最富有创新能力的细胞。人的生活与城市的形态和发展密切互动。随着城市化进程的加速，城市的有机系统与地球大生物圈和资源体系之间相互作用也日益加深和扩大。人、城市和地球三个有机系统环环相扣，这种关系贯穿了城市发展的历程，三者也将日益融合成为一个不可分割的整体。（多项选择题，材料分析题）(一方面，直接问“上海世博会的核心思想是什么;另一方面易和马克思主义哲学中人在实践中的地位、人与社会的关系、人与自然的关系等知识点结合考查)。

热点与教材结合：和谐社会可持续发展经济全球化创新哲学：联系发展，人在实践中的地位、人与社会的关系、人与自然的关系俄罗斯庆祝卫国战争胜利65周年大阅兵

2010年5月9日，俄罗斯为庆祝卫国战争胜利65周年在莫斯科红场举行盛大阅兵式。独联体9个国家、美国、英国、法国、波兰等国也组织士兵，作为受邀宾客参加阅兵仪式。今天的和平来之不易，值得倍加珍惜；国际社会应树立和践行新安全观，增加相互信任；照顾彼此利益，坚持友好协商；尊重多样文明，共谋合作发展（胡锦涛）相关考点：中俄关系：体现中俄战略协作伙伴关系与抗日战争胜利65周年联系。（抗战胜利的原因、经验、意义重点）中国在世界反法西斯战争中的地位（一）中国抗日战争不是单纯的民族自卫战争，它一开始就具有世界反法西斯战争的性质

中国人民反对日本的侵略，固然是为挽救国家的危亡，有其自卫的一个方面，但又不是单纯的自卫战争。日本法西斯侵占中国不是最后目的，它的最后目的是征服整个世界。那么从1937年中国战场的正式开辟到1941年太平洋战争爆发前，中国是东方唯一的反法西斯战场；太平洋战争爆发后，中国仍是东方重要的反法西斯战场。（二）中国的抗日战争打乱了日本法西斯的世界战略计划，牵制和限制了日本法西斯的侵略扩张首先，中国的抗日战争动摇了日军北进政策。其次，中国抗日战争推迟了日军南进的时间。美国总统罗斯福曾说：“假如没有中国，假如中国被打坍了，你想一想有多少师的日本兵可以因此调到其他方面来作战？他们可以马上打到澳洲，打下印度——他们可以毫不费力地把这些地方打下来。他们可以一直冲向中东┅┅和德国配合起来，举行一个大规模的夹击，在近东会师，把俄国完全隔离起来，吞并埃及，切断通过地中海的一切交通线”。

（三）中国的抗日战争有力地支援了世界反法西斯战争首先，中国的抗日战争对美国等国“先欧后亚”世界战略给予了重要支持。其次，中国的抗日战争支援了苏联的反法西斯战争。第三，中国战场化解了美英盟国的中东危机。第四，中国战场有力地支援了太平洋战场。（四）中国的抗日战场是世界反法西斯战争的主要战场之一

综上所述，中国的抗日战争不单是一场民族自卫战争，它在世界反法西斯战争中所发挥的作用也是巨大的，必须给予它应有的、符合事实的历史地位。

对外关系中美关系：奥巴马2009年11月15日—18日对我国进行了国事访问。他表示：21世纪的重大挑战，无论是气候变化、核扩散，还是经济复苏，都不能通过单独行动加以应对。这就是为什么美国欢迎中国在国际舞台上发挥更大作用，也是胡锦涛主席和我决定建立21世纪美中积极合作全面的关系的原因。核心词：加强国际合作2010年1月30日，美宣布向台湾出售64亿美元武器装备，我国政府表示强烈愤慨并提出严正抗议；2010年2月18日，奥巴马无视中方反对会见达赖，我外交部副部长召见美驻华大使提出严正交涉。核心词：维护国家主权，维护国家利益七月份东南亚峰会上，美国国务卿希拉里明确表示，解决南海主权争议是优先要解决的外交事务，是“美国国家利益”的一部分。韩国和美国7月25日开始在韩国东部海域举行为期4天的联合军事演习，双方参加演习的兵力约为8000人。韩国联合通讯社当天报道称，包括美国“乔治·华盛顿”号航空母舰在内等多艘韩美海军舰艇当天清晨7时离开釜山港前往东部海域，开始进行名为“不屈意志”的韩美联合军事演习。

从8月16日到26日，美国和韩国将在韩国东部海域(日本海)与韩国西部海域(黄海)进行联合军演。这是两国在不到一个月的时间内，第二次进行联合演习。从8月11日起，美国和越南这对曾经不共戴天的宿敌，将在南海举行为期一周的海上联合军事演习，以“进一步促进美越军事交流，纪念美越关系正常化15周年”。中国：中国政府曾多次表示，坚决反对外国军用舰机到黄海及其他中国近海从事影响中国安全利益的活动，并敦促有关方面严肃认真地对待中方的关切和立场。中国人民不愿意与任何国家为敌，但是，真要有谁无视我们的严正立场，无视我国核心利益，我们也绝不惧怕。一个国家要有尊严，一支军队要有威严，“人不犯我，我不犯人；人若犯我，我必犯人”。对于中国人民和中国军队来说，这绝对不是戏言。美国：一是霸权主义；二是炮舰主义；三是单边主义当今世界正处在大变革大调整之中。和平与发展仍然是时代主题，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。

同时，世界仍然很不安宁。霸权主义和强权政治依然存在，局部冲突和热点问题此起彼伏，传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，世界和平与发展面临诸多难题和挑战。当代中国同世界的关系发生了历史性变化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起。不管国际风云如何变幻，中国政府和人民都将高举和平、发展、合作旗帜，奉行独立自主的和平外交政策，维护国家主权、安全、发展利益，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨。

中国将始终不渝走和平发展道路。这是中国政府和人民根据时代发展潮流和自身根本利益作出的战略抉择。中华民族是热爱和平的民族，中国始终是维护世界和平的坚定力量。我们坚持把中国人民的利益同各国人民的共同利益结合起来，秉持公道，伸张正义。我们坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，不干涉别国内部事务，不把自己的意志强加于人。中国致力于和平解决国际争端和热点问题，推动国际和地区安全合作，中国奉行防御性的国防政策，不搞军备竞赛，不对任何国家构成军事威胁。中国反对各种形式的霸权主义和强权政治，永远不称霸，永远不搞扩张。文化体制改革

中共中央政治局7月23日上午就深化我国文化体制改革研究问题进行第二十二次集体学习。中共中央总书记胡锦涛在主持学习时强调，深入推进文化体制改革，促进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，关系全面建设小康社会奋斗目标的实现，关系中国特色社会主义事业总体布局，关系中华民族伟大复兴。一是要加快文化体制机制改革创新；二是要加快构建公共文化服务体系；三是要加快发展文化产业；四是要加强对文化产品创作生产的引导。要引导广大文化工作者和文化单位自觉践行社会主义核心价值体系，坚持社会主义先进文化前进方向，坚决抵制庸俗、低俗、媚俗之风。整治互联网和手机淫秽色情及低俗信息：2010年全国文化市场综合执法工作会议1月28日至31日在广东省广州市召开。会议提出，切实加强演出、动漫、出版物等市场监管力度，深入开展“扫黄打非”，继续打击网络淫秽色情和低俗信息。道德教育：网络道德、网络安全、网络文明三个代表：中国先进文化的前进方向加强对互联网的监督和管理，建立健全相应法律法规，加大对网上违法犯罪行为的打击力度17大文化体制改革精神：要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。（一）建设社会主义核心价值体系，增强社会主义意识形态的吸引力和凝聚力。（二）建设和谐文化，培育文明风尚。（三）弘扬中华文化，建设中华民族共有精神家园。（四）推进文化创新，增强文化发展活力。党的建设四个“着眼于”：新形势下加强和改进党的建设的立足点：着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。”十七届四中全会精神（10年考了时政，11年还会体现会议精神。）建设马克思主义学习型政党

推进党内民主：党内民主是党的生命。同时，也着重指出，必须贯彻落实党的民主集中制。构建城乡统筹的基层党建新格局

推进反腐倡廉制度创新：提出要完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，要加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理，同时进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为。

四大考验：提醒“党要管党、从严治党的任务比过去任何时候都更为繁重和紧迫”

党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”以坚强党性保证党的作风建设：四个“大兴”：“大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我评判之风”。分好“蛋糕”促和谐——分配问题收入分配是经济社会发展的重大问题，关系人民群众切身利益，关系改革发展稳定的全局。解决好分配不公问题，让全体人民共享改革发展的成果，是维护社会公平正义、促进社会和谐稳定的重要任务，是发展中国特色社会主义的必然要求。温家宝总理在2010年第7期《求是》杂志发表文章提出，“逐步形成中等收入者占多数的‘橄榄型’分配格局”。“橄榄型”分配格局指的是低收入者和高收入者相对较少，中等收入者占多数的收入分配结构。与“橄榄型”分配结构相对的是“金字塔型”分配结构，即低收入者占大多数的分配结构，这是一种两极分化的结构。深化收入分配制度改革，调整国民收入分配，逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局，是贯彻落实科学发展观的要求，也是促进社会公平正义、构建社会主义和谐社会的要求。分配不公制约社会主义优越性的发挥。分配不公阻碍经济又好又快发展。分配不公抑制社会发展进步的动力。分配不公影响社会和谐稳定。怎么看教育公平人们对教育公平问题反映最强烈的，就是在接受教育尤其是优质教育的机会、接受教育的程度和质量等方面存在很大差异。这种差异表现在地区之间、城乡之间、校际之间以及不同社会群体之间。择校难中共中央、国务院召开的全国教育工作会议7月13日至14日在北京举行。胡锦涛就推动教育事业科学发展提出５项要求。一是必须优先发展教育；二是必须坚持以人为本；三是必须坚持改革创新；四是必须促进教育公平；五是必须重视教育质量。全国教育工作会议（多选题）高房价问题

投资推动。投资过度就是投机，投机性购房之风愈刮愈猛，对高房价起到了推波助澜的作用。

资金推动。因为货币政策相对宽松，市场流动性充足，也就是说市场流通中的钱过多。地价推动。近年来，“土地财政”导致的地价上涨成为高房价的一大推力。所谓“土地财政”，就是一些地方政府依靠出让土地使用权取得的收入。

制度原因。过去10多年较为重视通过房地产市场解决住房需求，面向低收入群体的保障性住房供应不足，造成住房供应的结构性失衡非常严重。房地产税收制度不健全。高房价直接造成普通群众买房难。高房价不利于经济发展方式转变。

高房价使内需增长面临长期抑制。

高房价将阻碍中国城镇化进程。

房价问题不单是经济问题，也是事关国家发展全局和社会和谐稳定的重大问题。必须引起高度重视，采取有力措施坚决遏制房价过快上涨，促进房地产市场健康发展。房地产并不是一个对技术进步有明显推动的行业，它的过快发展，会增加更多的高耗能产品需求，使我们面临的资源环境压力更大。高房价使实体产业大量资金纷纷向楼市转移，必然挤压其他行业特别是高新技术行业的资源分配、金融支持和发展空间，不利于自主创新和产业结构优化升级。

高房价容易助长经济泡沫化。温家宝强调:只