第五讲-铸牢中华民族共同体意识-2024年形势与政策（讲稿）

第五讲-铸牢中华民族共同体意识-2024年形势与政策（讲稿）【教学目的】一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史。教学中，让学生深入理解铸牢中华民族共同体意识的历史必然性、极端重要性、现实针对性和特殊紧迫性，准确把握铸牢中华民族共同体意识的深刻内涵和实践路径，引导学生牢固树立正确的中华民族历史观，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，切实把思想真正统一到党中央关于新时代党的民族工作的重要决策部署上来。【重点内容】1.讲清楚提出铸牢中华民族共同体意识的时代背景和重大意义。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，推动中华民族成为认同度更高、凝聚力更大的命运共同体至关重要。2.讲清楚铸牢中华民族共同体意识的深刻内涵。铸牢中华民族共同体意识深刻阐明了新时代党的民族工作的战略地位、总体要求、工作主线、重点任务和重要保障，是党的民族工作的根本遵循。3.讲清楚铸牢中华民族共同体意识的实践路径。针对“怎样铸牢，怎样才能铸得更牢”这一重大实践命题，习近平总书记强调要解决好五方面重点任务，这实质上就是五条实践路径，是新时代党的民族工作的“路线图”。【教学难点】1.讲准确，既要准确把握党的民族政策大的精神和方向，又要准确把握重要概念、重要表述的具体细节2.讲鲜活，要贴近大学生的实际，通过建设中华民族共同体和中华民族现代文明的生动实践，把抽象的理论逻辑转换为形象的生活逻辑【教学导入】从古至今，民族问题一直是影响各国乃至世界格局的一个重要因素或重大问题，新世纪至今20多年，世界因为民族问题导致战乱纷争、国家分裂，教训惨痛。与复杂多变的国际形势相比，新时代在党的领导下，我国不仅继续保持经济快速发展和社会长期稳定两大奇迹，而且大踏步推进中华民族从富起来到强起来的伟大飞跃。与此同时，境内外的敌对势力妄图采取各种手段，干扰破坏我国政治稳定和经济发展大局。民族地区由于受到多种因素的制约，存在的问题和面临的挑战更为直接。在以美西方为首的敌对势力的种种手段中，“民族牌”成本最低、影响却最广泛。铸牢中华民族共同体意识的重大论断基于中华民族伟大复兴进入新时代的历史方位，以鲜明的问题意识和底线思维为先导，为新时代党的民族理论发展举旗定向，纠正了民族领域的一些思想认识问题和实践偏差，有力促进了民族政策法规的调整完善和民族工作的健康发展。铸牢中华民族共同体意识的提出，是应对国内外一切风险挑战的重大决策部署，是维护国家统一、民族团结的必然要求，是强国建设、民族复兴的必由之路。我国是统一的多民族国家。自古以来，我国各族人民共同创造了璀璨夺目的中华文明，铸就了伟大的中华民族。我们党自成立之日起，就高度重视民族问题、民族工作，正确处理民族关系。新中国成立后，党确立了以民族平等、民族团结、民族区域自治、各民族共同繁荣为主要内容的民族理论和民族工作方针政策，各民族在社会主义制度下实现了真正意义上的平等团结进步。改革开放新时期，我们党坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，采取一系列重大措施支持民族地区经济社会发展，取得显著成就。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央强调中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等理念，鲜明提出把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线和民族地区各项工作的主线，进一步拓展了中国特色解决民族问题的正确道路，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，推动党的民族工作取得新的历史性成就。学懂弄通做实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，首先要深刻学习领会习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识重要论述的丰富内涵、核心要义和实践要求，切实增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。当今世界百年未有之大变局加速演进，中华民族伟大复兴进入关键时期。铸牢中华民族共同体意识的提出，是应对国内外一切风险挑战的重大决策部署，是维护国家统一、民族团结的必然要求，是强国建设、民族复兴的必由之路，具有十分重要的意义。从外部国际环境看，铸牢中华民族共同体意识是应对各种风险挑战的战略决策。当前，民族工作已经挺进到中美博弈的一线甚至是火线，直接关系到国家主权、安全、发展利益，关系到中华民族伟大复兴战略全局。在国际舆论领域，虽“东升西降”态势渐呈，但“西强我弱”格局尚未得到根本扭转，美西方国家仍然把控着传媒霸权和文化霸权，大打“民族牌”“人权牌”,肆意利用涉疆、涉藏等议题对我污蔑抹黑，妄图破坏我民族团结局面，削弱中华民族的向心力、凝聚力。与此同时，国际消极思潮“倒灌”风险不断加剧。各种逆全球化的单边主义、保护主义滋长蔓延，欧美国家的民粹主义、种族主义开始抬头，周边一些国家的泛民族主义影响有所增强，影响了一些人的国家认同。境外民族分裂势力对国家安全的威胁不断升级。民族分裂主义和宗教极端思想境外有种子、境内有土壤、网上有市场的状况没有得到根本改变。国际上暴恐袭击与极端活动持续活跃，“颜色革命”暗流涌动，分离主义运动不时发酵，这都潜在影响着我国边疆民族地区和谐稳定大局。在复杂严峻的国际形势下，只有铸牢中华民族共同体意识，才能有效防范美西方国家的渗透破坏、抵制各种分裂极端思想的影响，才能成功应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，为党和国家兴旺发达、长治从内部民族领域看，铸牢中华民族共同体意识是强国建设、民族复兴的重大举措。一段时间以来，受历史虚无主义影响，社会上、学术界特别是互联网上出现的错误观点和模糊认识，有的鼓吹“民族自决”,有的宣扬“一族一国”,本质上都是曲解或解构中华民族共同体。一些干部群众没有正确认识和处理好共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的把中华民族的历史简单等同于中原王朝的历史，割裂少数民族与中华民族的有的只强调本民族历史文化，把本民族的历史无限夸大，无限拔高本民族历史人物的作用，忽视本民族与中华民族的历史联系。这些错误观点和论调容易滋长狭隘甚至极端民族意识，存在消解中华民族共同体意识的严重危害。只有铸牢中华民族共同体意识，坚持“两个结合”,才能纠正错误史观，凝从民族工作自身看，铸牢中华民族共同体意识是加强和改进民族工作的根本指针。过去一个时期，民族工作中差异性工作做的多、共同性工作做的“管肚子”工作做的多、“管脑子”工作做的少，没有充分认识到经济发展并不自然而然带来民族团结，并不自然而然带来中华民族共同体意识。因此，民族领域也一度出现了这样或那样的问题，对和谐稳定大局和民族关系带来了危害。党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出铸牢中华民族共同体意并确立为党的民族工作和民族地区各项工作的主线，为新时代党的民族工作指明了前进方向。同时也要看到，当前铸牢中华民族共同体意识工作还有一些短板亟待补齐。如对“铸牢中华民族共同体意识既是新时代党的民族工作主线，也是民族地区各项工作的主线”这一主线要求认识还不到位；中华民族共同体理论体系还不完备；如赋予所有改革发展以“三个意义”破题成果完善，依法治理的能力需要提升，现代治理体系和能力尚待优化；目前我国民族外宣仍较为薄弱，尚未形成以我为主的外宣叙事体系，在国际舆论斗争中仍处于被动地位；等等。只有将铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线，按照增进共同性的方向加强和改进民2014年习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上，首次提出要大力培养中华民族共同体意识；在2014年中央民族工作会议上强调要积极培育中华民族共同体意识；在2017年党的十九大报告中正式提出“铸牢中华民族共同体意识”;在2019年全国民族团结进步表彰大会上提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，就要以铸牢中华民族共同体意识为主线，把民族团结进步事业作为基础性事业抓紧抓好；在2021年中央民族工作会议上强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的“纲”;在2022年党的二十大报告中再次明确，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，加强和改进党的民族工作；在2023年到内蒙古调研时首次指出，民族地区各项工作都要紧紧围绕、毫不偏离铸牢中华民族共同体意识这条主线，到广西调研时首次强调，铸牢中华民族共同体意识，要从基层社区抓起；在2023年中共中央政治局第九次集体学习时强调，铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全党全国各族人民的共同任务。习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的一系列重要论述，具有深刻的理论内涵与实践铸牢中华民族共同体意识是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想的核心要义。这一重要思想集中体现为“十二个必须”,即必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位；必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务；必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线；必须坚持正确的中华民族历史观；必须坚持各民族一律平等；必须高举中华民族大团结旗帜；必须坚持和完善民族区域自治制度；必须构筑中华民族共有精神家园；必须促进各民族广泛交往交流交融；必须坚持依法治理民族事务；必须坚决维护国家主权、安全、发展利益；必须坚持党对民族工作的领工作主线、重点任务和重要保障，深刻回答了民族工作举什么旗、走什么路铸牢中华民族共同体意识，必须树立“四个共同”的中华民族历史观。习近平总书记提出我国辽阔疆域是各民族共同开拓的、悠久历史是各民族共同书写的、灿烂文化是各民族共同创造的、伟大民族精神是各民族共同培育的。“四个共同”深刻诠释了正确的中华民族历史观的理论内涵史就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史；深刻揭示出中华民族形成发展的客观事实和中华民族交往交流交融的基本规律，中华民族从多元凝聚成一体，源自各民族文化上的兼收并蓄、经济上的相互依存、情感上的相互亲近，以及中华民族追求团结统一的内生动力；深刻揭示出中华民族是56个民族融聚而成的有机体而不是民族大拼盘；深刻揭示出中华民族是一个实体，而非“想象的共同体”。铸牢中华民族共同体意识，必须根植“四个与共”的中华民族共同体理念。铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，这是铸牢中华民族共同体意识中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同，是铸牢中华民族共同体意识的核心任务。增强国家意识、公民意识、法治意识，是铸牢铸牢中华民族共同体意识，必须重点把握好“四对关系与差异性的关系，共同性是主导，是方向、前提和根本；差异性不能削弱和危害共同性；增进共同性并不意味着消灭差异性，尊重差异性也不是固化差异。二是中华民族共同体意识与各民族意识的关系，两者可以并存不悖，但并非平行并列，本民族意识要服从和服务于中华民族共同体意识，同时要在实现好中华民族共同体整体利益进程中实现好各民族具体利益。三是中华文化与各民族文化的关系，各民族优秀传统文化都是中华文化的组成部分，中华文化是主干，各民族文化是枝叶，根深干壮才能枝繁叶茂。四是物质与精神的关系，经济的发展、人民生活水平的提高，并不自然而然带来思想认识的提高，并不自然而然带来民族团结，并不自然而然带来中华民族共同体意因此要赋予所有改革发展以彰显中华民族共同体意识的意义，以维护统一、政治上的坚定来源于理论上的清醒，深刻认识铸牢中华民族共同体意识“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主铸牢中华民族共同体意识源自马克思主义关于民族融合与共同体思想的重大论述。这是对马克思主义民族观的再认识，是对马克思主义民族理论的正本清源。实事求是地说，马克思主义民族理论中既有民族自决的论述，也有民族融合的原则，关键是全面准确的理解和与时俱进的阐释。马克思和恩格斯曾说，“这些民族在历史舞台上曾经或长或短地存在过一个时期，但后来却成为某一个更有生命力因而也能克服更大困难的较强大的民族的组成部分”,这说的正是中华民族发展壮大的历史事实。民族融合也是社会主义的必然追求。列宁特别强调说，“社会主义的目的不只是要消灭人类分为许多小国的现象，消灭一切民族隔绝状态，不只是要使各民族接近，而且要使各民族融合”。马克思认为多民族国家是历史常态。恩格斯指出，“欧洲没有一个国家不是不同的民族处于同一个政府管辖之下。”而多民族国家必须统一集权。“在各种不同的民族组成一个统一的国家的情况下……马克思主义者是决不会主张实行任何联邦制原则，也不会主张实行任何分权制的。中央集权制的大国是从中世纪的分散状态向将来全世界社会主义的统一迈出的巨大的历史性的一步，除了通过这样的国家外，没有也不可能有别的通向社会主义的道路。”当今世界，有效解决民族问题、建设以国家为单位的共同体，是绝大多数国家都会面临的重大任务。中华民族共同体正是从中国是统一多民族国家“具体的现实”出发，是马克思主义民族理论的中国化时代化结晶。铸牢中华民族共同体意识根植于中华文明突出特性。习近平总书记指出，中华文明具有突出的连续性、创新性、统一性、包容性、和平性。这是对团结统一的中华民族发展主流的深刻把握，对中华文明主体性的高度历史自觉，对中华“大一统”历史传统的现代传承，对中国式现代化推进中华民族共同体建设的重要支撑。中华文明突出的连续性，形塑了中华民族生生不息的历史发展。中华文明从不中断，中华民族代代相承，中华统绪不绝如线。中华文明突出的创新性，塑造了中华民族共同体革故鼎新的创造精神。中华民族既有“周虽旧邦，其命维新”的历史担当，也有“穷则变，变则通，通则久”的能动意识，始终支撑着历史发展的内在动力。中华文明突出的统一性，从根本上决定了中华民族团结一体的历史趋势。“大一统”奠定了中华民族作为超大规模政治共同体的制度与文化基础，塑造了国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断的共同意志。中华文明突出的包容性，涵养了中华民族海纳百川的开放格局。判定一个民族是否是中华民族大家庭一员的标志，不是种族，不是血缘，不是地缘，而是将中华民族共同体认同作为第一标准。中华文明突出的和平性，彰显了中华民族协和万邦的天下情怀。中华文明几千年的和平性赋予今日构建人类命运共同体深厚的文明内涵。铸牢中华民族共同体意识是对西方民族理论的全面超越。习近平总书记指出，“中华民族有自身独特的历史，解析中华民族的历史，就不能套用西方那一套民族理论。”从国家观念看，中国是世界上最早建立的中央集权制经济、宗教、文化等因素，无论希腊还是罗马，都没有孕育出“大一统”的国家观念与统一文化。把西方人类学民族学搬到中国，在理论上实践上都是水土不服的。西方人类学民族学解释不了中华民族共同体，中华民族共同体与西方民族国家在形成发展与思想观念上完全不同。从政教关系看，中华文明历来包容各外来宗教，强调在“天地君亲师”的前提下，政主教从、各教更没有因为宗教分歧而发生国土分裂。中国政教的多元通和精神，使中国能完成佛教中国化，能完成“伊儒会通”。反观中世纪欧洲，各个封建邦国权力分散，罗马教廷凌驾在各国君主之上。1517年欧洲宗教运动使基督教内部迅速分裂，不同教派信徒分裂成不同国家国民。从社会结构看，中华文明以有多大权利就要承担多大责任。而西方文明把个体的权利视为高于一切的首要因素，强调个体权利高于一切，国家只是个体缔约的产物，是个人利益的工具，是市民社会的对立面，是扮演有限责任的“守夜人”,把个体之间的契约关系推到政治社会的方方面面。从对外关系看，西方民族国家对内以契约关系为主，对外以殖民征服为主，具有帝国殖民传统和基督教一元文明的排他性。中华文明与中华民族即使在国力最强盛时，也没有对外进行过殖民扩张。从民族治理看，西方少数族群的地位永远处于社会边缘。中国的民族治理从来不搞“少数服从多数”的西方民主，而是包容少数民族、倾听少数民族的大统战协商民主。西方民族国家是“你归你、我归我”的大拼盘，中既不是西方意义上的帝国，也不是西方意义上的民族国家。中华民族共同体的发展壮大，从来不是靠把自己的价值观念与政治体制强加于人，这是由中华文明的突出特性决定的。中华民族共同体坚持“大一统”,始终相信和而不同、多元一体。我们没有种族主义痼疾而是民族平等团结，我们没有紧张的族群关系而是互助和谐的家庭成员关系，我们没有民族冲突而只有民族交铸牢中华民族共同体意识来自于马克思主义民族理论中国化的百年实践。中国共产党一经成立，就担负起建设中华民族共同体的历史重任。中共创始人之一李大钊认为，中国革命的首要任务是反对帝国主义，实现民族解放。他提出“新中华民族主义”,主张中华国家的再造与中华民族的复活。长征路上，我们党穿越11个省，经过2亿人口的不同民族地区，深入了解了西北西南的少数民族。经过长征洗礼，我们党在瓦窑堡会议上第一次明确指出“中国共产党不仅是无产阶级的先锋队，也是全民族的先锋队”。先锋队属性的正式确立、民族统一战线的首次提出，是马克思主义中国化的第一批重要标志，也是马克思主义中国化的第一批伟大结晶。在抗战期间，日本帝国主义的侵略让我们党抛弃了苏联的“民族自决”理论。中共六届六中全会首次提出“马克思主义中国化”,同时将共产国际指导下提出的“民族自决论”改为掌握少数民族领导权的“民族自治论”。新中国成立前夕，建立什么性质的新中国摆在了中国共产党人面前。1949年通过的《共同纲领》第阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。”在根本上避免了民主可能造成的多数对少数的忽视，以一体多元的“人民”为基础，维持并强化了中华民族的整体性。新中国确立民族区域自治制度，是我们党在马列主义民族理论中国化中迈出的关键一步。进入新时代，习近平总书记立足统一多民族国家的基本国情，站在治国理政的战略高度，坚守国家总体安全的底线思维，汲取马克思主义民族理论精髓，根植中华民族悠久历史，超越西方民族国家理论，沿着马克思主义中国化的正确方向，构建新时代中国特色社会主义民族理论。在新阶段，我们立足“两个结合”走向了以增进共同性为原则的中正大道，关键就是“第二个结合”。“第二个结合”让马克思主义成为中国的，中华优秀传统文化成为现代的，推动了中华文明的生命更新和现代转型；经由“结合”而形成的新文化成为中国式现代化的文化形态，经由“结合”而成的中华民族现代文明成为人类文明新形态。习近平总书记从历史发展角度提出必须坚持正确的中华民族历史观，是马克思主义民族历史过程论与中华民族交往交流交融历史规律的深度结合；从共同体角度提出“四个与共”的共同体理念，是马克思主义民族交往联合论与中国各民族“你中有我，我中有你”客观实际的深度结合；从方法论角度提出中华民族与各民族的“四对关系”,是马克思主义唯物辩证法与中国传统辩证思维的深度结合；从治国理政角度强调中华民族多元一体格局和统一的多民族国家理念，是马克思主义国家民族理论与中华民族大一加强中华民族共同体理论体系建设。习近平总书记指出，铸牢中华民族共同体意识，需要构建科学完备的中华民族共同体理论体系。要立足中华民族悠久历史，把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。要加强习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想研究，深刻理解其核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求。深化中华民族共同体重大基础性问题研究，推进《中华民族交往交流交融史》编纂工程，优化学科设置，加强学科建设，把准研究方向，加快形成中国自主的中华民族共同体史料体系、话语体系、理论体系。要加强铸牢中华民族共同体意识研究基地建设，注重激发广大专家学者的积极性主动性全面推进中华民族共有精神家园建设。习近平总书记指出，要着眼建设中华民族现代文明，不断构筑中华民族共有精神家园。必须顺应中华民族从历史走向未来、从传统走向现代、从多元凝聚为一体的发展大趋势，深刻理解把握中华文明的突出特性，在新的历史起点上不断构筑中华民族共有精神家园，为铸牢中华民族共同体意识奠定坚实的精神和文化基础。要面向各族社会主义发展史、中华民族发展史宣传教育，用共同理想信念凝心铸魂，深入培育和践行社会主义核心价值观。深入实施红色基因传承工程，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神，不断增强对中华民族的认同感和自豪感，振奋各族人民奋进新征程、建功新时代的精气神。实施中华优秀传统文化传承发展工程，研究和挖掘中华传统文化的优秀基因和时代价值，推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展，打造一舞台艺术作品、影视作品、美术作品、网络文艺作品。要繁荣发展社会主义先进文化，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，不断增强各族群众的中华文化认同。加强现代文明教育，深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。全面推广普及国家通用语言文字，全推动各民族共同走向社会主义现代化。习近平总书记强调，必须高举中要完善差别化区域支持政策，支持民族地区全面深化改革开放，提升自我发展能力。民族地区要立足资源禀赋、发展条件、比较优势等实际，找准把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局、实现高质量发展、促进共同富裕的切入点和发力点。要加大对民族地区基础设施建设、产业结构调整支持力度，优化经济社会发展和生态文明建设整体布局，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。要支持民族地区实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，促进农牧业高质高效、乡村宜居宜业、农牧民富裕富足。要尽托幼等民生问题，逐步缩小城乡差距、区域差距、民族差距，扎实推进共同富裕。要完善沿边开发开放政策体系，深入推进固边兴边富民行动。要赋予所有改革发展彰显铸牢中华民族共同体意识的意义，维护统一、反对分裂的促进各民族广泛交往交流交融。习近平总书记指出，交往交流交融是增进民族团结、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的必由之路。强国建设、民族复兴的进程，必然是各民族广泛交往交流交融的过程，必然是各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的过程。要推进各民族人口流动共事共乐的社会条件。要充分考虑不同民族、不同地区的实际，统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，完善政策举措，营造环境氛围，逐步实现各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入。要建设多民族群众互嵌式社区，从基层社区抓起，通过扎实的社区建设，有效的社区服务、丰富的社区活动，营造各族人民一家亲的浓厚氛围。要持续深入开展民族团结进步创建，把铸牢中华民族共同体意识作为根本方向，着力深化内涵、丰富形式、创新方法，把持续扎根铸牢共同体意识落实到经济、教育、就业、社区建设、文化建设和干部队伍建设等各项工作中。要构建铸牢中华民族共同体意识宣传教育常态化机制，纳入干部教育、党员教育、国民教育体系，搞好社会宣传教育。提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平。习近平总书记指出，民族事务治理是国家治理的重要组成部分。要在法治轨道上治理民族事务，不把涉及少数民族群众的一般性社会事务工作简单归结为民族工作，不把涉及少数民族群众的民事和刑事问题简单归结为民族问题，不把发生在民族地区的一般性矛盾纠纷简单归结为民族矛盾，维护社会主义法制统一和法治尊严，推进民族事务治理体系和治理能力现代化。要树立对法律的信仰，教育引导各族群众尊法学法守法用法。各族群众在法律面前人人平等，任何人都没有超越法律的特权。要坚持和完善民族区域自治制度，坚持党的全面领导、维护党中央权威，确保党中央政令畅通，确保国家法律法规实施，依法保障各族群众享受平等权利、履行平等义务，支持各民族发展经济、改善民生，实现共同发展、共同富裕。要根据不同地区、不同民族实际，以公平公正为原则，突出区域化和精准性，更多针对特定地区、特殊问题、特别事项制定实施差别化区域支持政策。要全面贯彻党的民族理论和民族政策，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起。讲好中华民族故事，大力宣介中华民族共同体意识。要大力宣传中华民族的历史，大力宣传中华民族共同体理论，大力宣传新时代党的民族工作取得的历史性成就，大力宣传中华民族同世界各国人民携手构建人类命运共同体的美好愿景。创新涉民族宣传的传播方式，丰富传播内容，拓宽传播渠道，讲好中华民族共同体故事，讲清楚中国共产党领导和社会主义制度是我国各民族共同发展进步的可靠保障，讲清楚中华民族是具有强大认同度和凝聚力的命运共同体，讲清楚中国特色解决民族问题的正确道路所具有的明显优越性。积极推动中外学术界、民间团体交流互动。铸牢中华民族共同体意识、推进新时代党的民族工作高质量发展，是全党全国各族人民的共同任务。我们要深入学习贯彻党的二十大精神，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想所蕴含的马克思主义道理学理哲理和立场观点方法，引导各行各业各族群众积极参与到铸牢中华民族共同体意识工作中来，在全社会营造“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的良好氛围，让广大中华儿女齐心协力、同舟共济，推动中华民族“复兴号”巨轮乘风破浪、扬帆远航!《不断构筑中华民族共有精神家园》,潘岳，《人民日报》2023年12月13日。链接一：权威声音展开历史长卷，从赵武灵王胡服骑射，到北魏孝文帝汉化改革；从“洛胡琴、旗袍等，展现了各民族文化的互鉴融通。各族文化交相辉映，中华文——2019年9月27日，在全国民族团结进步表彰大会上的讲话铸牢中华民族共同体意识是维护各民族根本利益的必然要求，只有铸牢中华民族共同体意识，构建起维护国家统一和民族团结的坚固思想长城，各民族共同维护好国家安全和社会稳定，才能有效抵御各种极端、分裂思想的——2021年8月27日至28日，在中央民族工作会议上的讲话民族团结是我国各族人民的生命线，中华民族共同体意识是民族团结之引导各族群众牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，不断巩固中华民族共同体思想基础，促进各民族在中华民族大家庭中像石榴籽一样紧紧抱在一起，共同建设伟大祖国，共同创造美好生活，着力保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境，以——2022年3月5日，在参加内蒙古代表团审议时的讲话铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线。民族地区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等，都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线。无论是出台法律法规还是政策措施，都要着眼于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识。要坚定不移全面推行使用国家统编教材，确保各民族青少年掌握和使用好国家通用语言文字。要统筹城乡建设布局规划和公共服务资源配置，创造更加完善的各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。——2023年6月8日，在内蒙古考察时的讲话建设多民族群众互嵌式社区，是促进各族群众交往交流交融的重要途径。广西建设铸牢中华民族共同体意识示范区，要从基层社区抓起，通过扎实的社区建设、有效的社区服务、丰富的社区活动，营造各族人民一家亲的浓厚氛围，把民族团结搞得更好。——2023年12月14日，在广西考察时的讲话要立足中华民族悠久历史，加强中华民族共同体理论体系建设。中华民族有自身独特的历史，解析中华民族的历史，就不能套用西方那一套民族理论。必须立足中华民族悠久历史，把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑，科学揭示中华民族形成和发展的道理、学理、哲理。要始终坚持中国特色解决民族问题的正确道路，用党关于加强和改进民族工作的重要思想统领和指导中华民族共同体理论体系建设。——2023年10月27日，在二十届中央政治局第九次集体学习时的讲话1.中央统战部等四部门联合印发《关于加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设的意见》为深入贯彻落实中央民族工作会议精神，建立铸牢中华民族共同体意识理论研究体系，服务中华民族共同体建设，中央统战部、中央宣传部、教育部、国家民委联合印发了《关于加强铸牢中华民族共同体意识理论研究体系建设的意见》(以下简称《意见》)。《意见》强调，要建立和完善铸牢中华民族共同体意识理论研究的学科体系、学术体系和话语体系。夯实和完善学科基础。鼓励多学科共同参与铸牢中华民族共同体意识研究，优化民族学学科设置，构建适应铸牢中华民族共同体意识需要的学科专业体系。创新学术研究组织方式，围绕铸牢中华民族共同体意识重大基础性问题和重点难点问题，开展有组织的科研，更好发挥国家社会科学基金和各部门委托课题的牵引作用，进一步建立和完善“定年2月14日中央统战部网站)2023年9月11日，教育部、国家民委、共青团中央在云南昆明召开学校铸牢中华民族共同体意识教育工作推进会。会上，教育部部长怀进鹏就切的领导贯穿教育全过程，把增进共同性作为前提和方向，遵循教育规律和学生成长规律，既面向民族地区也面向其他地区普遍开展，与大中小学思政教育一体化有机融合。二是充分发挥课堂教学的固本强基作用，纳入各级各类学校教学计划，系统构建课程体系，创新教学方法；发挥实践活动的引导激发挥文化环境的隐性润育作用，立体呈现意蕴厚重、内涵丰富、共有共享的中华文化符号和形象，全面加强校园文化环境建设；发挥网络育人的最大增同读一本书”;发挥广大教师的立教之本作用，大力弘扬教育家精神，深化思想认识，增强育人能力。三是深入贯彻落实《教育部等十一部门关于加强学校铸牢中华民族共同体意识教育的指导意见》,加强组织领导，强化统筹以踏石留印、抓铁有痕的作风扎实推动各项任务落地见效。(摘自2023年9月12日教育部网站)越是接近中华民族伟大复兴，国内外敌对势力越是会在遏制与裂解中华国家妄图保持战略优势地位，频频制造民族话题攻击、抹黑中国，粗暴干涉我国内政，公然践踏国际法秩序和国际关系基本准则，企图使民族问题成为让中国社会冲突动荡的祸根。从内部看，经济社会发展并不自然而然带来中越是跟中华民族共同体疏远的消极心理。特别是一些特定历史阶段的具体民族政策和措施，还没有与时俱进完成调整优化，有的偏离了原有意图，固化才能有效应对实现中华民族伟大复兴过程中民族领域可能发生的风险挑战，才能为党和国家兴旺发达、长治久安提供重要思想保证。(摘自2024年1月2日中国人大网)在长期历史发展中，中华民族形成多元一体格局，一体包含多元，多元组成一体；一体离不开多元，多元也离不开一体；一体是主线和方向，多元是要素和动力，两者辩证统一。中华民族和各民族的关系，形象地说，是一只有顺应时代变化，按照增进共同性的方向改进民族工作，做到共同性和差异性的辩证统一、民族因素和区域因素的有机结合，才能把新时代党的民族工作做细做实做好。(摘自2022年3月17日《人民日报》)一个民族的历史是一个民族安身立命的基础。历史观正确与否，关系人心聚散、国家兴亡、民族盛衰。我国是统一的多民族国家。自古以来，我国各族人民共同创造了璀璨夺目的中华文明，铸就了伟大的中华民族。中华民族多元一体是我国的一个显著特征。中华民族多元一体格局中，一体包含多元，多元组成一体，一体离不开多元，多元也离不开一体，一体是主线和方向，多元是要素和动力，两者辩证统一。加强对中华民族历史观的研究，要立足中华民族悠久历史，把马克思主义民族理论同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，遵循中华民族发展的历史逻辑、理论逻辑，科学坚定文化自信。(摘自2023年11月6日《人民日报》)长期以来，为了弥补地区间、民族间差距，中央和地方制定实施了一系列差别化政策，民族地区发生了翻天覆地的变化，人民生活水平大幅提高，但是由于一些政策没有与时俱进，有的政策偏离了初衷，固化了民族差异，滋长了一些人的狭隘民族意识，也在一些人当中形成了“少数民族特殊论”的错误认知。这不利于中华民族共同体建设，必须按照铸牢中华民族共同体意识工作主线和建设社会主义现代化进程要求及时调整完善政策。(摘自2022年5月31日国家民委网站)1.广西高铁运营里程从0公里增加到2000多公里2013年12月28日，随着衡柳铁路开通运营，广西正式迈进高铁时代，成为全国首个开通运营高铁的少数民族自治区。10年间，广西高铁运营里程从0公里增加到2000多公里，实现了“市市通高铁动车”的目标，一举摘掉了全国“路网末梢”的帽子，成为了区域性交通枢纽。(摘自2023年12月16日《人民日报海外版》)2012年至2022年，国家累计投入西藏的教育经费达2515.06亿元，现有各级各类学校3409所，在校学生94.4万多人，学前教育毛入学率达89.52%,义务教育巩固率达97.73%,高中阶段毛入学率达91.07%。第七次全国人口普查数据显示，西藏每10万人中拥有大学文化程度的由2010年的5507人上升到2020年的11019人，新增劳动力人均受教育年限提高至13.1年。(摘自《新时代党的治藏方略的实践及其历史性成就》白皮书)10年来，累计安排援疆资金近1700亿元(含兵团),并将援疆资金总量的80%用于县及县以下基层、80%用于民生。10年来，培训各类干部人才近400万人次，选派2万余名干部人才赴援疆省市挂职学习，选派3000多名青年科技英才赴内地高等院校等进行定向10年来，大规模援疆投入持续惠民生，1100万各族群众住房条件改善，200多万劳动力稳定就业，新建和改扩建学校2100余所。(摘自2023年9月26日《光明日报》)1.两种民族主义：指大汉族主义和地方民族主义，或大民族主义和狭隘2.三个离不开：汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民3.五个并存：改革开放和社会主义市场经济带来的机遇和挑战并存；民族地区经济加快发展势头和发展低水平并存；国家对民族地区支持力度持续加大和民族地区基本公共服务能力建设仍然薄弱并存；各民族交往交流交融趋势增强和涉及民族因素的矛盾纠纷上升并存；反对民族分裂、宗教极端、4.直过民族：新中国成立前仍处于原始社会或奴隶社会阶段，新中国成7.四个共同：我们辽阔的疆域是各民族共同开拓的，我们悠久的历史是各民族共同书写的，我们灿烂的文化是各民族共同创造的，我们伟大的精神8.四个与共：铸牢中华民族共同体意识，就是要引导各族人民牢固树立9.五个认同：2015年《中国共产党统一战线工作条例(试行)》提出，全面深入持久开展民族团结进步创建活动，积极培育中华民族共同体意识，增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社10.四对关系：共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族11.三股势力：暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力。暴力恐怖势力指通过使用暴力或其他毁灭性手段，制造恐怖，以达到某种政治目的的团体或组织。民族分裂势力指从事对主权国家的主权和领土进行分裂或分离活动的团体或组织。宗教极端势力指在宗教名义掩盖下传播极端主义思想链接六：案例云南省曲靖市多措并举，促进各族群众在空间、经济、社会、文化、心理全方位“融、联、同”,铸牢中华民族共同体意识。转移人口市民化空间，实现中心城区104.6余万各族群众共居共学共事共乐的良好氛围。互嵌式社会结构促融入，发挥社区铸牢中华民族共同体意识主阵地作用，大力推行“六微服务”,与云南省内八州市建立少数民族流动人口服务管理跨区域联动协作机制，做好少数民族流动人口服务管理工作。打造易地搬迁样板促交融，推行易地搬迁人口融入城市社会的“红黄绿”三色智慧管理模式，解决各族居民融入城市社会过程中的就业创业、矛盾纠纷、民生保障等问题，打造了全国最大、搬迁人口最多(8.2万人)的会泽县城夯实基础，促进各族群众经济社会上的“联”。加强劳务协作支持各族群众就业联心，搭建劳务协作平台，建立劳务合作长效机制，有序开展“点对点”、一站式就业，与珠海市、福州市等58家人社部门签订劳务协作及培训合作协议，对接上海、江苏、浙江等地1800余家企业用工岗位8万余个。加强产业协作鼓励内地企业投资联动，先后引进德方纳米、晶澳科技、阳光云品入沪”不断深入，有效拓展本地农特产品销售渠道，带动当地各族群众增收。加强教育协作促进各族学生教育资源联享，发挥曲靖教育优势帮扶迪庆州维西县、楚雄州武定县、西双版纳州景洪市和四川省凉山州，培育各族青少年人才；同时，上海市宝山区援派5批援滇对口教育帮扶团队28位骨增进共识，促