安全生产风险管理教材

安全生产风险管理常德市安全教育培训中心目录二.风险管理的特点三.风险管理的内容一.风险与风险管理四.企业如何规避风险1.风险(1)风险概念数学表示：f(R)=f(FC)=f(F)&f(C)风险(R)可能性(F)And严重程度(C)概念模型：概念说明：危险、危害事件发生的可能性与后果严重程度的综合度量。！可以理解为，在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代价。它表示，由于采用安全技术措施，投入的人力、物力、财力等安全生产支出，可能获得的安全生产收益，或者没有适当的安全生产投入可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏、社会影响等代价。安全生产的风险风险率风险程度个人风险社会风险事故次数伤害人数伤害概率财产损失风险等级：将风险分为若干级别，如极显著的、显著的、轻微的、不显著的风险级别：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ风险表示或称为风险判别指标风险率风险程度个人风险社会风险事故次数伤害人数伤害概率财产损失是指在某一特定位置长期生活的未采取任何防护措施的人员遭受特定危害的概率。通常特定危害可以是死亡或某个特定的危险伤害水平。风险表示或称为风险判别指标风险属性现实存在性因子相关性可认知性非期望性(2)风险属性2.风险管理分析危险源识别因子判别隐患制定措施实施措施风险管理全过程评价风险(1)风险管理概念系统宏观观人环境境物关系系关系系关系系因子1因子2因子…因子n-1因子n(2)风风险险管管理理对对象象风险险因因子子微观观危险源理论可减少实际可控制理论论可可替替代代实际际可可转转换换隐患理论可消除实际可消除事故理论可减少实际可减少(2)风风险险管管理理对对象象第一一类类危险险源源隐患患事故故危险险有有害害因因素素安全全检检查查安全全对对策策措措施施整改改措措施施第二二类类危危险险源源人物物环环管管人员员伤伤亡亡（职职业业病病））财产产损损毁毁环境境污污染染风险险因因子子A风风险险因因子子B风风险险因因子子危险源结合隐患患：：内部部失失控控事故故外部部激激励励产生生了了人人们们不不期期望望的的后后果果超出出设设定定安安全全界界限限的的状状态态、、行行为为乙炔钢瓶装满乙炔钢瓶乙炔钢瓶强度不够够或碰撞乙炔钢瓶破损风险因子危险源隐患爆炸事故系统减少：人的不不安全行为改变：环境不不安全条件减少：物的不不安全状态消除：管理缺缺陷预防减少事故故降低事故损失失(3)风险管管理核心目标标(4)风险管管理过程危险源分析可能性严重性改善管理维持管理检查纠正控制行动可接受风险？？NoYesPLANDOCHECKACTION因子识别持续改进隐患判别风险评价制定措施实施措施一.风险与风风险管理三.风险管理理的内容二.风险管理理的特点目录四.企业如何何规避风险1.风险管理理现状已经应用于人人类生产生活活的各个方面面产生很多风险险管理理论、、模式和方法法正在经济社会会发展中发挥挥着巨大作用用很多风险还没没有被认识或或被正确认识识现有风险管理理理论、方法法还不能满足足人类生存发发展需求现状2.现代风险险管理特点现代风险管理理特点一：脆弱性实现人的安全全和健康是风风险管理的根根本目的，作作为保护目标标的人脆弱性性增大。现代风险管理理特点二：耦合性系统要素关系系更加紧密，，风险因子的的耦合作用增增强，次生风风险增大。现代风险管理理特点三：复杂性面对很多新系系统，需要复复杂的风险管管理理论和方方法，风险管管理难度加大大。现代风险管理理特点四：能动性人是做好风险险管理的决定定因素，发挥挥人的主观能能动性是风险险管理的关键键。二.风险管理理的特点一.风险与风风险管理三.风险管理理的内容目录四.企业如何何规避风险1.风险管理理通用模型对象输出输入因子识别危险源分析隐患判别风险评价措施制定实施危险源因子隐患事故人物环境系统降低风险人力物力财力资源信息措施制定实施危险源因子隐患危机状态主动预防措施施被动预防措施施主动控制措施施被动控制措施施应急处置措施施事故12345使用优先顺序序2.基于风险险因子树—因因子字典风险险评价法方法使用说明明分析系统，识识别因子因子分析，赋赋予属性因子评价，确确定风险因子排序，初初定措施编制因子树图图进行因子归类类分析确定因子危害害、危险主动动预防措施编制因子字典典编制因子字典典树图表123456789因子分析，赋赋予属性2序号类别序号类别1因子名称8关联隐患(分别列出)2因子ID(标准码)9关联事故类别(分别列出)3因子类别10可能性评价结果4涉及子系统11严重性评价结果5涉及工艺单元12风险值(等级)评价结果6关联危险源(分别列出)13危险、危害排序7人们接收极限值(条件)14主动预防安全措施风险因子主要要属性表二.风险管理理的特点一.风险与风风险管理三.风险管理理的内容目录四.企业如何何规避风险核心：防范事事故，即：预预防为主*国家实行生生产安全事故故责任追究制制度。凡安全全事故，均为为责任事故，，没有“无辜辜事故”*国家对安全全事故的调查查处理，是““有责任推论论”。企业业在事故发生生后惟有“自自证无辜”*国家对安全全事故伤亡人人员的赔偿原原则是“无过过错赔偿”*要防范事故故，“自证无无辜”，只能能认真贯彻、、执行国家现现行涉及安全全工作的法律律、法规、法法令、规程和和规范，减少少漏洞*首先，要强强化安全意识识，尤其是一一线管理人员员的安全意识识强化安全意识识的途径：仔仔细了解国家家现行涉及安安全工作的法法律、法规、、法令、规程程和规范的具具体内容，知知晓厉害关系系，避免犯法法犯规。其次，完善软软件“自自证无辜”减减轻损失失在一旦发生安安全事故以后后，各项安全全资料就是““自证无辜””的证据，做做好这项工作作，可以减轻轻行政处罚和和法律责任如何规避企业业在安全生产产过程中的风风险1

安全管管理应做好与与“条例和强强制性条文””相对应的书书面工作。2安安全管理理应做好预控控，设置安全全预控点，把把可能出现的的隐患或可能能涉及方面的的工作归纳出出来，列出明明细，提前下下发警示通知知单。3制制定详细的表表格，对现场场进行全过程程安全控制。。4

安全管管理应重在发发现问题和隐隐患，及时下下发通知单。。凡是口头通通知的必须形形成书面指令令，一定要做做到有据可查查。要有敏感感度，做好安安全保护是我我们每一名员员工的责任。。5