反不正当竞争法3

第六章

反不正当竞争法第一节反不正当竞争法一、反不正当竞争法概述㈠竞争及其法律规制1、竞争是指两个或两个以上的市场主体在其通常活动的范围内，向同一需求者提供同种或类似的商品或劳务，或者接受同一供给者的同种或类似的商品或劳务的行为或状态。2、法律对竞争的规制（1）反不正当竞争法：法律保护公平的、有效的自由竞争，以维护市场经济的活力和有效运作（2）反垄断法：法律对妨碍竞争的不正当竞争和限制竞争的行为加以禁止（三）我国反不正当竞争法的概念、特点和原则⒈反不正当竞争概念

是调整在制止不正当竞争行为过程中发生的经济关系的法律规范的总称。《中华人民共和国反不正当竞争法》⒉反不正当竞争法的特点①规范对象具有广泛性②适用主体具有广泛性③法律责任力度大⒊反不正当竞争法的原则①制止不正当竞争行为，保护消费者合法权益②制止不正当竞争行为，维护市场秩序③制止不正当竞争行为，维护公平竞争二、不正当竞争行为㈠不正当竞争行为的定义和特征是指经营者违反反不正当竞争法的规定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。不正当竞争行为的特征：⒈主体是经营者⒉是竞争性的违法行为⒊侵害其他经营者的合法权益和正常的社会经营秩序

不正当竞争行为是针对市场竞争中的正当竞争行为而言的，泛指经营者为了争夺市场竞争优势，违反公认的商业习俗和道德，采用欺诈、混淆等经营手段排挤或破坏竞争，扰乱市场经济秩序，并损害其他经营者、消费者等他人利益的竞争行为。不正当竞争行为特征主体的特定性行为的违法性行为的社会危害性从事不正当竞争行为的经营者有悖公认的商业道德对公众利益的损害对社会经济秩序的破坏不正当竞争行为的表现形式采用欺骗性标志行为商业贿赂行为虚假宣传行为侵犯商业秘密行为降价排挤行为搭售行为

不正当有奖销售行为诋毁商业信誉行为串通招投标行为行政性垄断行为经济性垄断行为（二）不正当当竞争行为的的种类⒈以假冒行为为、仿冒行为为从事市场交交易的行为（1）假冒他人的的注册商标（2）擅自使用知知名商品特有有的名称、包包装、装潢，，或使用与知知名商品近似似的名称、包包装、装潢，，造成和他人人的知名商品品相混淆，使使购买者误认认为是该知名名商品（3）擅自使用他他人的企业名名称或者姓名名，引入误认认是他人商品品（4）在商品上仿仿造或冒用认认证标志、名优标志等质质量标志，伪伪造产地，对商品作引人人误解的虚假假表示采用欺骗性标志行为假冒他人的注注册商标擅自使用知名名商品特有的的名称、包装装、装潢，或或使用与知名名商品近似的的名称、包装装、装潢，造造成和他人的的知名商品相相混淆，使购购买者误认为为是该知名商商品擅自使用他人人的企业名称称或姓名，引引人误认为是是他人的商品品在商品上伪造造或冒用认证证标志、名优优标志等质量量标志，伪造造产地，对商商品质量作引引人误解的虚虚假表示⒉商业业贿赂赂行为为经营者者在市市场交交易活活动中中，为为争取取交易易机会会，特特别是是为争争得相相对于于竞争争对手手的市市场优优势，，通过过秘密密给付付财物物或其其它有有价报报偿等等不正正当竞竞争手手段收收买客客户的的负责责人、、雇员员、合合伙人人、代代理人人和政政府有有关部部门人人员等等能影影响市市场交交易的的有关关人员员的行行为。。特征回扣：：在在商品品购销销中，，暗中中向买买方退退还钱钱财及其他他报偿偿，以以争取取交易易机会会和交交易条条件的的行为为主体体主观方方面客观方方面形式经营者者故意、、自愿愿违反法法律规规定，，秘密密给付付报酬酬及其其他财财物回扣等等《反不正正当竞竞争法法》第8条规定定：经经营者者不得得采用用财物物或者者其他他手段段进行行贿赂赂以销销售或或者购购买商商品。。在帐帐外暗暗中给给予对对方单单位或或者个个人回回扣的的，以以行贿贿论处处；对对方单单位或或者个个人在在帐外外暗中中收受受回扣扣的，，以受受贿论论处。。经营者者销售售或者者购买买商品品，可可以以以明示示方式式给对对方折折扣，，可以以给中中间人人佣金金。经经营者者给对对方折折扣、、给中中间人人佣金金的，，必须须如实实入帐帐。接接受折折扣、、佣金金的经经营者者必须须如实实入帐帐。日本前前首相相田中中角荣荣身边边工作作人员员利用用首相相的影影响力力，为为美国国洛克克希德德公司司牵线线搭桥桥，向向日本本全日日空航航空公公司推推销一一批大大型客客机，，并接接受好好处费费，首首相田田中角角荣被被逮捕捕，并并最终终被判判处有有期徒徒刑四四年。。洛克希德事件商业贿贿赂破破坏了了正常常的交交易秩秩序，，不仅仅使交交易的的天平平向行行贿者者一方方倾斜斜，影影响社社会资资源的的合理理配置置和技技术、、生产产的进进步，，还为为假冒冒伪劣劣商品品提供供了销销售可可能，，使诚诚信的的企业业在竞竞争中中处于于劣势势，并并最终终损害害消费费者的的合法法权益益。商业贿赂的危害⒊引人误误解的的虚假假宣传传经营者者利用用广告告或其其他的的方法法的认认识功功能和和心理理功能能、对对商品品的质质量、、性能能、用用途、、特点点、价价格、、使用用方法法等作作令人人误解解的虚虚假表表示，，诱发发消费费者产产生误误购的的行为为经营者者利用用报刊刊、影影视等等宣传传媒体体或其其他方方法对对商品品的质质量、、性能能、用用途、、价格格等或或对服服务的的质量量方法法等作作出与与事实实不符符的宣宣传，，造成成公众众误解解的不不正当当竞争争行为为。虚假宣宣传行行为⒋侵犯犯商业业秘密密的行行为（1）以盗盗窃、、利诱诱、胁胁迫或或其他他不正正当手手段获获取权权利人人的商商业秘秘密。。（2）披露露、使使用或或允许许他人人使用用上述述手段段获取取的权权利人人的商商业秘秘密。。（3）违反反约定定或违违反权权利人人有关关保守守商业业秘密密的要要求，，揭露露、使使用或或允许许他人人使用用其所所掌握握的商商业秘秘密。。（4）第三三人明明知或或应知知上述述违法法行为为，却却获取取、使使用或或揭露露他人人的商商业秘秘密。。指不为为公众众知悉悉，能能为权权利人人带来来经济济利益益、具具有实实用性性并经经权利利人采采取保保密措措施的的经营营信息息和技技术信信息商业秘密商业秘密构成要件不为公众所知悉具有实用性权利人采取了合理的保密措施未进入入公知知领域域，不能从从公开开渠道道直接接获取取因使用为为其带来来现实或或潜在的经济济利益或或竞争优优势订立保密密协议，，建立保密密制度等等侵犯商业秘密行为乌鸦喝水水新编守口如瓶瓶→见利忘义义→贪得无厌厌→一泄难收收以盗窃、、利诱、、胁迫或者其他他不正当当手段获取权利利人的商商业秘密密披露、使使用或者者允许他人使用用以前项项手段获取的权权利人商商业秘密密违反约定定或者违违反权利利人有关保守守商业秘秘密的要要求，披露、使使用或者者允许他他人使用其所所掌握的的商业秘秘密第三人明明知或者者应知前前款所列违法法行为，，获取、、使用或者者披露他他人的商商业秘密，视视为侵犯犯商业秘秘密2003年2月，丰博博公司总总经理杨杨德柱隐隐瞒其真真实身份份，以下下岗工程程师身份份来到深深圳市科科尔达电电器设备备有限公公司求职职。在职期间间，杨德德柱利用用自己的的权限，，窃取公公司大量量的核心心技术资资料、产产品的图图纸和公公司机密密资料，，并以回回郑州读读MBA课程为名名将窃得得的商业业秘密带带回郑州州。4月下旬，，杨不辞辞而别后后，科尔尔达公司司发现丰丰博公司司推出与与公司主主打产品品相同的的产品，，并以不不到公司司产品价价格三分分之一的的价格到到处竞标标，造成成科尔达达公司的的产品市市场占有有率急速速下降，，并发现现丰博公公司的法法定代表表人就是是本公司司前研发发中心主主任杨德德柱，遂遂向公安安机关报报案。2005年9月，龙岗岗区人民民法院以以侵犯商商业秘密密罪一审审判决杨杨德柱有有期徒刑刑7个月。案例介绍绍老总“卧卧底”窃窃密获刑刑7个月⒌降价排排挤行为为降价排挤挤行为是是经营者者以排挤挤竞争对对手为目目的，以以低于成成本的价价格销售售商品得得不正当当竞争行行为。不构成不正当竞争的竞价销售行为销售鲜活商品处理即将到期商品或其他积压的商品季节性降价因清偿债务、转产、歇业降价销售商品⒍搭售行行为搭售行为为是指经经营者销销售商品品时，违违背购买买者的意意愿搭售售商品或或附加其其他不合合理条件件的行为为。这种种行为一一方面违违背消费费者意愿愿，另一一方面对对竞争者者或赠品品的供应应商市场场可能造造成妨碍碍竞争的的影响。。⒎不正当当奖售行行为（1）采用谎谎称有奖奖销售或或故意让让内定人人员中奖奖的方式式（2）利用有有奖销售售的手段段推销质质次价高高的商品品（3）抽奖式式的有奖奖销售、、最高奖奖的金额额超过5千元不正当有奖销售欺骗性有奖销售利用该手段推销质次价高商品超过法定额度抽奖有奖销售售行为是是指经营营者销售售商品或或提供服服务时，，附带性性向购买买者提供供金钱、、物品或或其他利利益以奖奖励购买买者的行行为。包包括附赠赠式有奖奖销售、、抽奖式式有奖销销售。⒏诋毁商商誉行为为诋毁商业业信誉是是经营者者通过捏捏造、散散布虚假假事实的的不正当当手段对对竞争对对手的商商业信誉誉进行恶恶意诋毁毁、贬低低，以削削弱其市市场竞争争能力，，并为自自己谋取取不正当当利益的的行为。。案例江苏省某保温温瓶厂在大型型新闻发布会会上称：沿用用几十年的银银色保温瓶胆胆存在渗漏银银汞的严重缺缺陷。经几年年精心研制，，该厂生产出出“无毒金金胆。随后，，该厂开展交交2元钱用一只银银胆换一只金金胆活动，并并声称将在大大庭广众下用用压路机碾碎碎收缴的银胆胆。该行为使使全国的银胆胆销售受到极极大冲击，大大量积压，国国内外客商纷纷纷提出退货货解除合同。。经专家鉴定查查：（1）所谓银胆渗渗漏有毒物质质，纯属捏造造，无任何科科学依据；（（2）所谓金胆只只是在原银胆胆配方基础上上加入一种新新的着色剂，，与银胆相比比，根本没有有安全可靠的的改进，并无无特殊的突破破。所谓金胆胆方法早在40年代就已有了了，并非是江江苏某保温瓶瓶厂首创。⒐招标投标中中的不正当行行为串通招投标行行为指投标者者和招标者为为排挤竞争对对手互相勾结结、串通投标标，故意抬高高或压低标价价的不正当竞竞争行为。（1）投标者串通通压价、抬高高标价或压低低标价的行为为；（2）投标者和招招标者相互勾勾结、以排挤挤竞争对手的的行为。案例：某县政府决定定以招标方式式兴建一项防防洪工程.为此,该县政府向当当地有资质资资格的甲,乙,丙,丁四家建筑公公司发出了招招标邀请书.在规定的期限限内,上述四家建筑筑公司均提交交了投标书.在评标过程中中,评标委员会发发现各投标人人的报价都偏偏高,但由于汛期将将至,该县政府不得得不接受了其其中报价相对对较低的甲公公司的报价,并与其签定了了防洪工程承承包合同.此后不久,该县政府了解解到上述四家家公司在投标标前私下达成成一致意见,联手抬高投标标报价,并约定由最后后中标的公司司给其他三家家公司各补偿偿2万元.⒑强制交易行行为强制交易行为为是指公用企企业或其他依依法具有独占占地位的经营营者，限定他他人购买其指指定的商品，，排挤其他经经营者的不正正当竞争行为为。案例例：：1995年5月,李某某到到市市电电信信局局联联系系安安装装住住宅宅电电话话,电信信局局工工作作人人员员告告诉诉他他,须交交纳纳3000元初初装装费费和和300元话话机机费费.李某某表表示示话话机机已已购购买买,只同同意意交交初初装装费费，，但但被被告告知知如如不不在在本本局局购购买买话话机机,就不不能能安安装装电电话话,无奈奈,李某某只只得得花花300元购购买买话话机机.11.政府府及及其其所所属属部部门门滥滥用用行行政政权权力力，，限限制制竞竞争争的的行行为为2006年3月16日，，湖湖北北省省汉汉川川市市政政府府办办下下发发文文件件指指定定““小小糊糊涂涂仙仙””系系列列酒酒为为公公务务接接待待用用酒酒滥用用行行政政权权力力限限制制竞竞争争行行为为是是指指政政府府及及所所属属部部门门滥滥用用行行政政权权力力，，限限定定他他人人购购买买其其指指定定的的经经营营者者的的商商品品，，限限制制其其他他经经营营者者正正当当的的经经营营活活动动或或本本地地商商品品流流向向外外地地市市场场，，以以及及限限制制外外地地商商品品进进入入本本地地市市场场。。三、、对对不不正正当当竞竞争争行行为为的的监监督督检检查查㈠监监督督检检查查部部门门县级级以以上上人人民民政政府府工工商商行行政政管管理理部部门门㈡监监督督检检查查部部门门的的职职权权⒈询询问问权权⒉查查询询、、复复制制权权⒊检检查查权权⒋处处罚罚权权四、、违违反反反反不不正正当当竞竞争争法法的的法法律律责责任任宣布布合合同同无无效效赔偿偿损损失失责令令停停止止违违法法行行为为责令令改改正正，，消消除除影影响响行政政处处分分行政政罚罚款款没收收非非法法所所得得吊销销营营业业执执照照不正当竞争的法律责任民事责任

行政责任

刑事责任

㈠经经营营者者的的责责任任⒈假假冒冒伪伪劣劣的的责责任任⒉商商业业贿贿赂赂的的责责任任⒊虚虚假假宣宣传传的的责责任任⒋侵侵犯犯商商业业秘秘密密行行为为的的责责任任⒌违违法法有有奖奖销销售售行行为为的的责责任任⒍搭搭售售行行为为的的责责任任⒎通通谋谋投投标标行行为为⒏抗抗拒拒检检查查的的责责任任㈡政政府府及及所所属属部部门门的的责责任任㈢国国家家机机关关工工作作人人员员的的责责任任第二二节节反反垄垄断断法法一、、反反垄垄断断法法概概述述㈠垄垄断断的的概概念念和和特特征征是指指通通过过不不合合理理的的企企业业规规模模和和减减少少竞竞争争者者数数量量以以及及对对竞竞争争企企业业实实行行控控制制等等方方式式，，排排除除竞竞争争，，造造成成市市场场结结构构的的不不合合理理，，使竞竞争争机机制制作作用用失失效效，，从从而而破破坏市市场场竞竞争争，，损损坏坏公公共共利利益益的的行为为。。垄断断行行为为的的特特点点：：⒈主主体体的的多多样样性性，，经经营营者者、、政政府府及及其其所所属属部部门门⒉范范围围的的局局限限性性法定定专专营营范范围围以以外外的的生生产产经经营营活活动动⒊主主要要方方式式是是操操纵纵或或控控制制市市场场⒋结结果果是是限限制制或或妨妨碍碍竞竞争争㈡反垄垄断法法的概概念和和特征征指国家家在限限制和和反对对垄断断中所所形成成的法法律规规范的的总称称。世界各各国反反垄断断法的的特征征：⒈适用用范围围广泛泛⒉立法法标准准灵活活⒊制裁裁严厉厉㈢反垄垄断法法的历历史发发展加拿大大1889年制制定的的《禁止限限制性性贸易易合并并法》美国的的反垄垄断法法体系系：1890年年－－－《谢尔曼曼法》、1914年年－－－《克莱顿顿法》和《联邦贸贸易委委员会会法》㈣反不不正当当竞争争法与与反垄垄断法法的关关系联系：：⒈规制制对象象相互互关联联⒉立法法形式式交叉叉合并并⒊制裁裁机构构趋向向一致致⒋制裁裁形式式和手手段趋趋向一一致区别：：1、立法法目的的不同同2、两个个法律律的立立法动动机不不同二、反反垄断断法的的主要要内容容㈠禁禁止性性规定定⒈横向的的固定价价格协议议生产同类类产品或或类似产产品的企企业之间间所达成成的依照照同一种种价格销销售的协协议⒉垂直的的固定价价格协议议一些制造造商、批批发商、、零售商商之间固定价价格的协协议⒊市场瓜瓜分企业之间间自愿划划分市场场⒋集体抵抵制所有的供供应商、、销售商