家庭暴力与妇女维权的调研报告

PAGE15- 自强不息，妇女撑起半边天—家庭暴力与妇女维权的调研报告团队名称：F立方前言 3实践背景 3实践目的 4个案 5家庭暴力典型案例一 5家庭暴力典型案例二 6家庭暴力典型案例三 7探究 8家庭暴力介绍 8家庭暴力产生的原因 10家庭暴力的危害 11家庭暴力的维权 12团队介绍 -15-团队名称 -15-团队成员 -15-前言实践背景目前家庭暴力现象仍然十分严重公安机关、司法机关在处理此类案件时，存在家庭暴力行为认定难、取证难等问题，应尽快出台体系化的防治家庭暴力地方性法规。以陕西省为例，该省妇联年受理投诉超两千件。家庭暴力是世界各国普遍存在的一个严重的社会问题，我国也不例外。家庭暴力对妇女儿童和老人的人身权益侵害尤为突出，应该引起社会各界的高度关注。我国2001年修订的婚姻法、2005年修订的妇女权益保障法，都规定了对遭受家庭暴力尤其是妇女遭受家庭暴力的救助措施和施暴者应承担的法律责任。但不容忽视的问题是，从各省妇联受理投诉的情况来看，家庭暴力现象仍十分严重。数据显示，当前导致妇女到妇联来访的主要问题集中在婚姻家庭领域，而家庭暴力占来访总量的17.3%，居首位。家庭暴力案件难以处理家庭暴力行为认定难。目前，除婚姻法司法解释中对家庭暴力的概念作出界定之外，其他的相关法律并没有对家庭暴力行为作出更为详尽的界定。但是，该司法解释的规定并不足以完全、准确地界定家庭暴力行为。家庭暴力取证难。家庭暴力往往发生在家庭成员内部，具有一定的私密性和隐蔽性，如若不造成较为严重的后果或者恶劣的影响，并不易被周围人知晓。家庭暴力本身的特殊性，使得此类案件的取证成为一大难题。在调查中，法院工作人员普遍反映，处理家庭暴力案件最大的困难就是证据的获取，常常出现的情况是一方当事人提出对方实施了家庭暴力，但却不能提出足够的或有效的证据来证明。家庭暴力受害者的精神损害赔偿难。目前，司法机关确定对家庭暴力引起的精神损害给予赔偿的极为少见。家庭暴力对受害人造成的伤害包括物质和精神两个方面。司法机关往往较为关注家庭暴力给受害人造成的身体损害，却忽略了对受害人造成的心理伤害，致使受害人的精神损害不能得到补偿。地方立法应构建司法干预机制。除有些执法、司法人员对家庭暴力不够重视、认识不足或者有偏差以外，最重要的原因是该省欠缺一个统一的体系化的防治家庭暴力的地方性法规。我国的家庭暴力防治立法仍然处于初创阶段，立法水平处在一个零散的、非体系化的较低水平上。目前不少省还未制定专门防治家庭暴力的地方立法，只有省人大常委会通过的一个预防和制止家庭暴力的决议。而婚姻法对家庭暴力防治规范操作性不强，缺乏执行力。法律为受害者提供了请求居委会、村委会或所在单位“制止”、“劝阻”、“调解”的救济途径，但这些途径不具有强制力，很难有效地制止暴力和防止暴力的再次发生。在目前国家法律一时难以出台的情况下，急需制定与完善陕西省防治家庭暴力的专门的地方性法规，建立对家庭暴力的司法干预机制。实践目的我国在废除封建婚姻制度后，法律上人人平等。妇女取得了与男子平等的政治、经济、社会地位。但是在这样的环境下，家长制的残余还在一些家庭中存在并发挥作用。它剥夺了妇女的人身自由和权利，并且严重影响到了家人的感情以及家庭的稳定。据《中国妇女报》调查显示，我国目前仍有33.9%的家庭存在着程度不同的家庭暴力，有31.7%的人承认配偶对自己有暴力行为，如打耳光、揪头发、拳打脚踢。使用凶器殴打等暴力事件也有11.5%的家庭存在。特别是离异者中，强度较大的暴力事件比例高达47.1%，由此可见，家庭暴力现象在依旧中国比较普遍。近年来，全社会掀起了构建和谐社会的大潮，作为社会和谐中小细胞的家庭和谐问题，越来越受到重视。为了解家庭暴力与妇女维权情况对构建和谐社会的影响，2010年8月2日，我们特地来到了绿园区妇联进行了社会实践调查。实践期间，主要负责办公室内部日常工作，侧重于妇女儿童维权案件来访信访的接待工作，协助相关同事接访并记录了2起家庭暴力的案件。据相关资料了解到，近年来，绿园区妇联受理的家庭暴力投诉案件成逐年上升趋势，07年10件，09年13件，09年15件，截至10年7月，已经有9件家庭暴力事件的投诉。且施暴情节日趋严重，已危害到家庭成员的身心健康和生命安全，危害到社会的和谐稳定。现特就实践期间接访的一起典型家庭暴力案例，粗浅分析家庭暴力对妇女权益的危害以及对社会家庭和谐的危害，并就今后的相关工作提出自己浅显的建议。个案家庭暴力典型案例一2010年8月15日，我们接待了一名备受丈夫欺凌毒打长达21年之久，现已47岁的中年妇女。这名妇女自结婚以来，经常遭受其夫无理殴打，多次被毒打成轻微伤、轻伤，最严重的一次左腿被打成骨折，落下残疾，治疗所用费用共计3万元。此事后，其父不知悔改，又因一小事将其耳膜打破。在接待此案件过程中，我们的心情十分复杂。这些妇女们受到受家庭暴力折磨，又担心传给街坊四邻知道后影响名声而不敢报警不敢投诉。对于她们，我们颇有哀其不幸，怒其不争之感。在嫂子的陪同下，她到县妇联上访时，杵着拐杖，拖着跛腿，满身伤痕累累。接访时，我们仔细听完她的哭诉，掌握到第一手基本情况。鉴于此受害人遭受的伤害程度大、时间长等因素，加之其夫是文盲和法盲，其儿子精神不太正常，其家庭具有特殊性，于是我们将此案作为了典型家庭暴力案件办理。我们先对她进行了心理安抚，讲解有关妇女维权的法律知识。之后，我们在征求了当事人的意见以及综合考虑其家庭的特殊性后，做出了保留其家庭的完整，给予调节家庭矛盾的决定。我们协调沟通了当地村委会及妇代会相关人员，在其邻居的介绍下，前往其家中，见到了她的丈夫。在对其丈夫进行劝导的过程中，我们了解到其儿子没有劳动能力，此妇女又体弱多病，家里的农活全都担在其丈夫一人身上，男方为了生计所担受的精神压力较大，因此最终导致了打人事件。经过我们耐心细致劝说，男方对自己的行为终于有所悔悟，并认识到女人不是男人的附属物，夫妻之间地位平等，应相互尊重、相互体贴，且保证再也不会出现此类家庭暴力事件。我们也向村委相关部门反映了其家庭的特殊性，请求村委给与相关的生活补助。家庭暴力典型案例二在一家鞋厂打工的林琼经常遭到丈夫打骂，她向警方报案，由于伤势较轻，丈夫的行为不构成刑事犯罪。丈夫的行为得不到制止，更是变本加厉，打人成了家常便饭。福建省第十一届人大常委会近日修订《福建省实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》增加规定，公安机关应当依法受理家庭暴力案件，预防和制止家庭暴力，应纳入各地区、各单位社会治安综合治理考评。据该省妇联统计，2001年至2007年，涉及家庭暴力的信访15994件，约占省妇联系统婚姻家庭类信访受理量的23.27%，由此引发的恶性案件时有发生。江桂英自2002年以来经常遭受其丈夫黄寿长的辱骂、殴打，而且被怀疑与他人有不正当的男女关系。2004年12月21日晚10时，黄寿长又对江桂英辱骂、殴打，并欲与其发生性关系。江桂英因不堪忍受折磨，产生了杀害黄寿长的念头，从泡菜缸中取出一石块，趁其不备将其砸死。江桂英因犯故意杀人罪被法院判处有期徒刑5年。她的遭遇让人唏嘘，也让人反思，在江桂英长期遭受家庭暴力期间，如果有相关部门及时介入，她的悲剧是有可能避免的。“处于弱势的女性们被施暴后大多选择忍气吞声或求助妇联组织以劝解的方式介入，面对疯狂的家庭暴力行为，妇联组织有时显得力不从心。”一名长期研究家庭暴力的法学专家说，反家庭暴力工作遇到来自法律的障碍，相关立法过于原则、笼统，缺乏可操作性；司法机关对家庭暴力的认定标准过于严格，采用的是类似于刑事诉讼的证据标准，使大量的家庭暴力案件得不到认定，受害妇女无法获得司法救济；属于家庭暴力行为界定过于狭窄，只规定了殴打、捆绑、残害、强行限制人身自由等针对受害人身体和人身自由的行为，没有包括精神暴力、冷暴力等不作为行为，这意味着遭受此类伤害的妇女将得不到社会和司法救济。采取有效措施预防和制止家庭暴力，已成为社会广泛关注和亟待解决的问题。为此，新修订的福建省实施妇女权益保障法办法规定，基层司法所或者人民调解组织、基层群众性自治组织、家庭暴力当事人所在的单位在接到家庭暴力受害妇女投诉后，应当及时劝阻、调解或者向公安机关报警。公安机关对家庭暴力案件，应当依法受理；对正在发生的家庭暴力案件，应当及时出警予以处理，并依法收集、保存相关证据。人民检察院对涉及家庭暴力的案件应当依法履行监督职责。人民法院对涉及家庭暴力的案件应当依法及时审理。预防和制止家庭暴力，应当纳入各地区、各单位社会治安综合治理考评。家庭暴力典型案例三惨遭家庭暴力的女星台湾名模王静莹在台湾召开新闻发布会，指控豪门丈夫陈威陶在2005年6月30日对自己实施家庭暴力，导致眼角受伤缝了6针。王静莹则说，当时陈威陶先是用水杯泼她，她把脸擦干后没有说话，后来竟被打得趴在桌子上，很久之后才回过神，脸上手上都是血。与此同时，事件主角之一陈威陶当天晚上也召开新闻发布会，指家庭暴力是无稽之谈，并爆料指妻子在7月1日带十几个黑衣人押住自己强行抢走刚满四个月的儿子。更惨的是，王静莹遭到家暴的次数，有6、7次之多，连生产前夕，都惨遭老公攻击。一道道伤痕，不只伤了王静莹的身，也撕裂了她的心。首届“亚洲小姐”冠军黎燕珊，因为不堪丈夫刘永虐打，决定申请离婚，与刘永结束8年的夫妻关系，黎燕珊更罕有地向香港高等法院申请一项人身保护令，禁止刘永接近自己，保障自己及一对子女的安全。目前黎燕珊已跟刘永分居。探究家庭暴力介绍（一）家庭暴力的概念及表现形式所谓家庭暴力，是指在以婚姻关系、血缘关系或收养关系为基础的社会单位内发生的殴打、捆绑、凌辱人格、限制人身自由以及性虐待等对人身体、心理、性造成伤害的不道德的、违法的行为。根据暴力行为侵害的部位来分，家庭暴力表现为身体暴力、精神暴力和性暴力。第一，身体暴力。包括杀害、拳打脚踢、使用凶器等对身体各个部位的伤害甚至威胁生命的行为。施暴者采用的暴力手段常有殴打、砍手、刻眼、割鼻、烟头烫、柴油烧、灌农药、泼硫酸、捆绑等。施暴者通常为成年男子，受害者一般为妇女、儿童、老年人和残疾人，其中妇女遭受家庭暴力最为严重、最为普遍。第二，精神暴力。指以威胁、恐吓、辱骂等方式造成家人的内心恐惧和思想压力，具体的表现形式可以概括为以下几种:一是施暴者任意剥夺或限制家人的人身自由，使其形成一定的思想压力和恐惧感，比如关禁闭；二是施暴者常以侮辱、咒骂、讽刺或以轻蔑、歧视等手段从精神上折磨家庭其他成员；三是施暴者明知自己某种行为会伤害家庭成员而故意实施该行为，如婚外性行为、转移家庭共同财产等缺乏家庭责任感的行为，造成对对方的精神打击；四是施暴者利用自己的金钱和地位，挑动别人，对受害人故意找茬，以增加其心理压力和精神负担等等。第三，性暴力。指伤害女性性器官，强迫与女性发生性行为、性接触。其表现形式主要是婚姻内性暴力和婚姻外性暴力两种。（二）家庭暴力的特点第一，行为的私密性。家庭暴力是静悄悄的暴力，具有私密性。一是家庭成员之间具有血缘关系或姻缘关系，这两种关系具有排他性和封闭性，使外人和社会很少能知道家庭内幕；二是传统的“家丑不可外扬”的观念使家庭暴力不能轻易为外人所知；三是家庭外部的人认为家庭暴力是家庭的私事，不愿介入。第二，现象的普遍性。家庭暴力现象全世界非常普遍，我们打开报纸、电视，不时有暴力案件被报道和播出。第三，原因的复杂性。引发家庭暴力的原因多种多样，有历史原因、文化原因、经济原因、个人心理原因等。第四，形式的多样性。家庭暴力行为人在客观上对其家庭成员使用暴力，使受害人身体、心理、性受到伤害。第五，时间的持续性。由于家庭暴力具有私密性，社会监督调控力量的缺乏，施暴者会在家庭中肆无忌惮地大施淫威，持续地实施家庭暴力。第六，后果的严重性。由于暴力形式和频率的不同，家庭暴力造成的后果可能在受害者身上表现出很大的差异性。只要发生了肉体暴力或感情与心理虐待，造成的后果就非常严重，感情上的阴影，特别是那种自感无用的自卑和心理惧怕的情绪可能会持续很长的时间，造成严重的影响。（三）我国家庭暴力的现状我国在废除封建婚姻制度后，法律上人人平等。妇女取得了与男子平等的政治、经济、社会地位。但家长制的残余还在一些家庭中存在并发挥作用。它剥夺了人的人身自由和权利，严重影响到家人的感情，家庭的稳定。据《中国妇女报》调查显示我国目前也有33.9%的家庭存在程度不同的家庭暴力，有31.7%的人承认配偶对自己有暴力行为，如打耳光、揪头发、拳打脚踢。使用凶器殴打等暴力事件也有11.5%的家庭存在。特别是离异者中，强度较大的暴力事件比例高达47.1%，由此可见，家庭暴力现象在中国比较普遍。家庭暴力产生的原因据了解，上述家庭暴力事件只是我市众多案例中的一个典型。当前，家庭暴力仍是一个不容忽视的社会问题，产生原因较为复杂，查阅了相关档案，我们总结以下几个方面：历史原因：受封建传统观念影响，部分受害妇女还存在男尊女卑观念，认为自己完全附属于丈夫，甘于逆来顺受、委曲救全，因此，助长了施暴行为。经济方面。男主外、女主内的传统家庭分工模式，导致部分妇女经济不独立，没有经济地位，特别是农村妇女、城镇下岗妇女，在经济上的巨大依附性，迫使其长期忍受家庭暴力的侵害。经济地位的不平等，内在地决定了家庭暴力的发生。近年来，发生在下岗妇女家庭中的离婚、家庭暴力事件的增多就是证明。思想方面。在社会转型期，部分男性受各种腐朽思想影响，贪图享受，片面追求金钱和美色，家庭责任感缺失，由此导致的家庭暴力就成为达到离婚的重要手段。社会方面。社会控制乏力是导致家庭暴力升级的重要原因，表现为调解家庭矛盾、家庭纠纷的社会调节机制不健全。妇女自身的原因。许多妇女在遭受家庭暴力之后，顾虑重重，屈尊忍让，遮掩，妥协，一味迁就，自身的软弱和无知，助长了施暴者的气焰，使得施暴者心理上更占优势，胆大妄为。在这方面，可以分几种情况：⑴为孩子、家庭着想；⑵恐惧心理；⑶对以后生活的担忧，这往往是那种受教育程度低，无业或职业不稳定，收入微薄的妇女的心理；⑷妇女对家庭暴力无奈的忍受力；⑸当事人法律意识淡薄；⑹有少数女性自己充当第三者，导致丈夫的怀疑和猜忌；⑺婚后处理不好夫妻关系，不珍惜夫妻感情，经常辱骂丈夫，未尽妻子义务，导致丈夫到外面寻找“温暖”，结果引起家庭暴力。部分女性不同程度存在文化低，性情过于软弱，法制观念淡薄等问题，不知如何寻求法律保护，缺乏自我保护能力。家庭暴力的危害家庭是组成社会的基本元素。当这个本应温馨和谐的空间被内部暴力侵蚀时，不论是主动施暴的一方，还是在恐惧中承受暴力的一方，在家庭维护失控的同时都成为家庭暴力的受害者，妇女则是最主要的受害者。同时，夫妇双方的暴力行为还可能对子女造成负面影响，使其也带有暴力倾向，身心不能健康成长。影响社会和谐。⒈导致家庭破裂。家庭暴力直接对家庭成员的身心健康构成严重伤害和威胁，破坏了家庭稳定和安宁，成为夫妻感情破裂的主要原因。⒉家庭暴力严重危害社会的稳定和发展。家庭暴力时常被人们认为是“两口子”的事而坐视不管，但事实上因家庭暴力导致妻子伤残或死亡的事件屡见不鲜，这本身就是一种违法犯罪的行为。相关资料表明：我国五成以上的女性犯人是因为不堪忍受家庭暴力而走上犯罪道路的。另一方面，妇女作为社会中的一员，也是物质生活的创造者。而那些受家庭暴力侵害的妇女,在其人身权利、生命、人格、尊严等这些做人最基本的权利都被暴力所侵害、所剥夺的情况下,在身心受到严重伤害的情况下,又如何能够全身心地投入到社会生产、发展中去呢?家庭暴力不仅严重侵害了受害妇女的人身权利,而且影响了她们参与社会生产的积极性,从这个意义上讲,也直接间接地阻碍了社会的发展。⒊家庭暴力不利于下一代的健康成长。在有家庭暴力的家庭中成长的子女,其生理、心灵上必然会受到较大的伤害,大多数患有恐惧、焦虑、孤独、自卑等心理障碍，对家庭和婚姻缺乏安全感，对父母失去尊敬。长大后有暴力倾向的比其他孩子比例要高的多，有的甚至会有厌世心理,结果走上违法犯罪的道路。目前未成年人犯罪率不断上升，就是一个很好的例子。家庭暴力的维权家庭是社会的细胞，家庭和睦是社会安定的有力保证。预防和制止家庭暴力是一项复杂的社会系统工程，需要全民认识的提高、全社会的共同参与和有关部门的通力合作。对此，我建议从以下方面入手做好妇女维权工作：⒈加大法制宣传教育力度，提高全民反“家暴”意识。充分运用各类新闻媒介，大力宣传男女平等基本国策和《妇女权益保障法》、《婚姻法》等与妇女权益密切相关的法律法规，在全社会形成尊重妇女、保护妇女的浓厚氛围;同时加强对有关调处和执法人员的教育培训，增强依法处理家庭暴力的能力和责任感。⒉加强家庭成员素质建设，从根本上预防“家暴”发生。开展“五好文明家庭”争创活动，加强家庭美德建设，抓好和睦家庭典型宣传，弘扬社会文明新风尚;努力提高家庭成员素质，建立平等、和谐的婚姻家庭关系，提高婚姻质量，从根本上预防家庭暴力发生。⒊加强对妇女的法制宣传教育，提高妇女的法律意识，引导她们用法律武器维护自己的合法权益。根据《妇女权益保障法》第52条第1款以及第53条之规定，妇女的合法权益受到侵害的，有四条救济渠道：一是要求有关部门依法处理;二是依法向仲裁机构申请仲裁;三是向人民法院起诉;四是向妇女组织投诉。使妇女真正的可以运用法律武器来维护自己的合法权益。教育妇女发扬“四自精神”，努力学习科学文化知识，提高劳动技能，争取经济独立，真正实现男女平等。⒋建立多层次多机构的社会支持体系，充分发挥社会各界力量，对家庭暴力实行综合治理，加强对妇女人身权利的保护。一是同公安系统联手，健全防治家庭暴力的工作机制。各执法机构要重视家庭暴力的处理，完善执法监督系统，尤其是基层派出所要充分发挥“110”快速反应作用，形成调解、救助、处理家庭暴力的全程服务。同时，以公安部门为主体，建立“家暴投诉站”和“伤情鉴定中心”，形成防治家庭暴力的打击保护网络。二是充分发挥基层妇代会、居委会等组织的调解作用；强调执法机关及时介入，建立家暴报警服务站等；建立类似于反家暴妇女庇护所性质的社会救助机构；给受害的儿童或老人提供经济或其他方面所必须的医护措施，切实保护妇女、儿童和老人的合法权益。⒌建议制定反家庭暴力法。针对家庭暴力的长期性、复杂性、严重性与取证难的特点，制定专门立法。由于我国家庭暴力有关的现行法规，大都分散于各类法律条文中，有许多缺失，并未提供根本防治及解决家庭暴力问题之途径，不利于司法操作及社会实践。因此我认为，在今后的立法规划中，也应将反家庭暴力法的制定纳入其中，以便在全国范围内制止和惩治家庭暴力的行动有专项法律可依，且能在全国范围内起到统一的威慑作用。针对很多受害妇女在遭遇家庭暴力后请律师难、打官司难和无力支付法律服务