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当代世界政治经济与国际关系

（第4版）冯特君主编不断走向联合自强的欧洲第1页第五章

不停走向联合自强欧洲第二次世界大战后欧洲分裂欧洲一体化历史进程及其意义战后欧洲对外关系重点问题当代世界政治经济与国际关系（第4版）不断走向联合自强的欧洲第2页第一节第二次世界大战后欧洲分裂

当代世界政治经济与国际关系（第4版）自16世纪到二战四百多年时间里，欧洲是世界政治、经济和文化“大脑”，塑造了经典欧洲帝国主义性质“殖民体系”。在欧洲本土，法、德等国也试图经过强大陆上实力来寻求大陆霸权。依据耶鲁历史学家保罗·肯尼迪观点，欧洲在16世纪后逐步超越了中国、奥斯曼帝国、莫卧儿帝国、莫斯科公国、日本（德川幕府）等东方力量中心，发展成为世界权力中心。这种“欧洲奇迹”创造主要有以下几个动力：一、近代欧洲崛起、一战后欧洲衰落与二战后欧洲分裂不断走向联合自强的欧洲第3页第一节第二次世界大战后欧洲分裂当代世界政治经济与国际关系（第4版）从政治上看，欧洲分裂给各国带来了极大生存压力，国家间竞争异常激烈。从经济上看，欧洲气候温和多变，地域物产丰富而各异，提供了商业关系发展和成熟自然基础。从军事上看，欧洲各国之间争夺刺激了对军事技术追求，形成一个“原始形式军备竞赛”，欧洲军事实力所以得到了快速发展和积累。从文化上看，西方宗教观念尤其是新教伦理对欧洲理性资本主义发展、强盛和扩张起到了基础性精神推进作用。不断走向联合自强的欧洲第4页第一节第二次世界大战后欧洲分裂当代世界政治经济与国际关系（第4版）第一次世界大战之后建立起了凡尔赛—华盛顿体系，并以国际联盟为其制度基础。但美国主导设计这个集体安全体制过于理想主义，美国孤立主义更使它严重空心化。英法即使依然保持着外交大国地位，操纵着国际联盟，但因为利益分歧而离心离德，欧洲面对希特勒崛起束手无策。不断走向联合自强的欧洲第5页第一节第二次世界大战后欧洲分裂当代世界政治经济与国际关系（第4版）对于欧洲来说，二战彻底摧毁了欧洲国家世界大国地位。具决定意义是，二战造成了战后欧洲分裂，这种分裂即缘于欧洲虚弱，更是战胜国尤其是美苏深层矛盾使然。欧洲分裂主要标志性事件是两个德国建立和马歇尔计划实施，北约、华约两大阵营形成是欧洲分裂制度化表现。不断走向联合自强的欧洲第6页第一节第二次世界大战后欧洲分裂当代世界政治经济与国际关系（第4版）东欧各国在建立了社会主义制度后，经过战后40多年建设与发展，取得了重大历史成就。从政治上看，建立起人民民主政权，打好了经济、文化和社会发展良好基础。从经济上看，经过高积累和高投资拉动，在较长时间里实现了普遍高于西欧国家经济发展，经济势力大大增强。从科教文化上看，东欧各国伴随经济实力发展和积累，极大地促进了教育、科学和文化事业发展，培养造就了大批高素质人才，科技水平有了较大提升，社会保障制度也比较完备，人民物质生活水平得到普遍提升。二、东欧经济与政治（一）东欧国家社会主义建设与改革不断走向联合自强的欧洲第7页第一节第二次世界大战后欧洲分裂当代世界政治经济与国际关系（第4版）东欧国家政治经济体制受到了苏联模式巨大影响，政治上实施共产党领导下高度中央集权体制，经济上对应地实施中央指令式计划体制。过于集中政治经济体制内在地含有僵化、浪费、低效、独断等弊端，严重妨碍经济连续健康发展，甚至激化政府与民众之间矛盾。所以，从20世纪50年代开始，东欧各国开始进行改革探索。总体而言，东欧各国改革探索取得了一定成绩，但改革依然着眼于修修补补，欠缺革命性改革办法，造成了一些问题积累，到20世纪80年代末期终于积重难返，造成了东欧动荡和剧变。不断走向联合自强的欧洲第8页第一节第二次世界大战后欧洲分裂当代世界政治经济与国际关系（第4版）（二）东欧剧变东欧剧变指从1989年到1990年，东欧社会主义国家发生猛烈变动，共产党在剧变中失去执政地位、丧失政权，社会主义最终被演变。东欧各国剧变含有相同发展模式：先是各国在经济上面临严重困难，执政党内部分裂，并与社会上反对派彼此推波助澜；继而，执政党妥协退让，逐步放弃社会主义标准，搞政治多元化、多党制；最终反对派经过夸大和攻击共产党在长久执政中发生错误和弊端，利用群众，取得政权。不断走向联合自强的欧洲第9页第一节第二次世界大战后欧洲分裂当代世界政治经济与国际关系（第4版）东欧剧变是国际社会主义和共产主义运动在战后遭遇最严重挫折，剧变后，东欧各国全方面向资本主义制度转型。关于东欧剧变主要原因，能够简明归纳为三条：西方敌对势力和平演变；经济没有搞好，这是东欧剧变基础性原因；党路线错误，这是关键性原因。不断走向联合自强的欧洲第10页第一节第二次世界大战后欧洲分裂当代世界政治经济与国际关系（第4版）剧变后，东欧各国经历了经济和政治双重转轨。经济转轨主要是从以公有制为基础向以私有制为基础转变、从中央计划经济体制向自由市场经济体制转变。经济转轨方式通常分为激进转轨和渐进转轨两种，渐进转轨相对温和、稳健，激进转轨即通常所谓“休克疗法”。剧变后，东欧国家为了在最短时间内顺利完成经济转轨，接收哈佛大学经济学教授萨克斯兜售“休克疗法”，萨克斯本人将其概括为稳定化、自由化和私有化。(三)东欧国家转轨不断走向联合自强的欧洲第11页第一节第二次世界大战后欧洲分裂当代世界政治经济与国际关系（第4版）东欧各国在剧变后政治转轨是从社会主义制度向西方资本主义制度转变。这个过程总体上展现出西方化、多元化和自由化特征，主要内容包含：在宪法层面要求意识形态多元化，放弃马列主义指导地位；取消共产党执政党地位，建立西方式当代竞争性政党政治制度，实施多党制；基于三权分立标准建立总统制或内阁制政权组织形式。不断走向联合自强的欧洲第12页西欧战后经济发展经历了以下几个阶段:战后早期至50年代经济恢复阶段当代世界政治经济与国际关系（第4版）第一节第二次世界大战后欧洲分裂从20世纪50年代到70年代初高速发展阶段从70年代初到80年代初“滞胀”阶段80年代初至今经济平稳增加阶段三、西欧经济与政治(一)西欧经济概况不断走向联合自强的欧洲第13页第一节第二次世界大战后欧洲分裂当代世界政治经济与国际关系（第4版）二战后，西欧各国政治和社会经历了较大调整、发展和完善，总体看来表现在以下几个方面：1.重建并不停完善资产阶级民主制度。2.建立健全社会福利制度，建设完善福利国家。3.探索社会民主主义理论与实践。

(二)西欧政治概况不断走向联合自强的欧洲第14页第二节欧洲一体化历史进程及其意义当代世界政治经济与国际关系（第4版）所谓欧洲一体化，从广义上说，指欧洲各国经过政治、经济联合寻求和平与强大思想、理论和实践；从狭义上说，主要指二战后西欧各国经过先经济后政治整合步骤以实现联合自强理论与实践。冷战后，这种一体化进程扩大到了东欧国家。不断走向联合自强的欧洲第15页第二节欧洲一体化历史进程及其意义当代世界政治经济与国际关系（第4版）战后欧洲一体化开启和发展有着复杂动力系统，但有几个原因最突出：防止重蹈战争覆辙信念。寻求德国问题处理。美国推进。欧洲本身孱弱和冷战带来压力。一、欧洲联合思想渊源与战后欧洲一体化动因不断走向联合自强的欧洲第16页第二节欧洲一体化历史进程及其意义当代世界政治经济与国际关系（第4版）二、欧洲一体化进程功效共同体阶段欧共体阶段欧盟阶段不断走向联合自强的欧洲第17页第二节欧洲一体化历史进程及其意义当代世界政治经济与国际关系（第4版）欧洲一体化含有内外两重历史价值。从内部层次看，一体化强化了欧洲各国之间经济关系，促进了它们经济融合和渗透，极大地推进了欧洲经济发展，增强了欧洲作为一个整体经济实力和竞争力，使欧洲快速从残垣断壁破败景象发展成为世界经济中心之一；还成功地克服了欧洲主要国家之间历史宿怨，真正实现了以联合求和平、求强大理想，塑造了欧洲各国人民之间集体意识。三、欧洲一体化历史意义及其面临挑战不断走向联合自强的欧洲第18页第二节欧洲一体化历史进程及其意义当代世界政治经济与国际关系（第4版）从国际层次看，一体化使欧洲成为公认世界经济支柱和国际政治力量中心之一。欧洲一体化历史价值还表现在它对当代国际关系一些重大理论问题和现实问题启示作用上：它表达了当代西方资本主义社会新发展和新改变；它为地域一体化理论和实践积累了经典经验；它为国际关系发展提供了新视角；它对国际组织发展含有重大启迪意义。

不断走向联合自强的欧洲第19页第二节欧洲一体化历史进程及其意义当代世界政治经济与国际关系（第4版）当前，欧盟在前进道路上依然面临着很多挑战。到底建设一个什么样欧盟问题依然悬而未决，德法间分歧尤其严重。各组员国内部民族主义情绪一定程度上掣肘了欧盟发展。欧盟在共同外交与安全政策建设和改革问题上面临重重困难。在国际油价飞涨、美国次贷危机等国际经济形势综合影响下，欧盟怎样提升国际竞争力、促进经济改革与发展是需要克服又一重大困难。

不断走向联合自强的欧洲第20页第三节战后欧洲对外关系当代世界政治经济与国际关系（第4版）（一）冷战期间东欧与美国关系（二）冷战期间西欧与美国关系（三）冷战后欧美关系一、欧美关系1.冷战后欧美疏离不断走向联合自强的欧洲第21页第三节战后欧洲对外关系当代世界政治经济与国际关系（第4版）欧美关系拥有扎实价值和战略基础。欧美关系拥有牢靠经济纽带。欧美拥有坚固安全纽带。欧美安全纽带主要包含三个方面：北约、导弹防御和反恐。2.欧美关系深厚基础不断走向联合自强的欧洲第22页第三节战后欧洲对外关系当代世界政治经济与国际关系（第4版）欧盟大力推进与俄罗斯战略合作关系。欧俄靠近，在重大国际事务中沟通与协调不停加强。欧俄经贸关系连续发展。欧俄关系总体稳定并不意味着双方没有分歧，双方在伊朗核问题、科索沃独立等重大国际问题上存在显著矛盾。二、欧俄关系（一）冷战期间东欧与苏联关系（二）冷战期间西欧与苏联关系（三）冷战后欧俄关系不断走向联合自强的欧洲第23页第三节战后欧洲对外关系当代世界政治经济与国际关系（第4版）三、欧中关系东欧各国是继苏联之后最早认可中华人民共和国国家，新中国成立后两个月内就与除南斯拉夫之外东欧各国建立了外交关系。建交后，中国与东欧国家在政治、经济和文化方面交流与合作快速发展。20世纪60年代初中苏关系恶化后，华约大部分国家都追随苏联推行反华政策；70年代中期后，中国与东欧关系逐步改进；80年代中后期，党际交流也得到恢复，双边经济贸易往来和科技文化交流也有较大幅度发展。（一）东欧与中国关系不断走向联合自强的欧洲第24页第三节战后欧洲对外关系当代世界政治经济与国际关系（第4版）在冷战后国际大局和世界形势下，欧盟逐步放弃了孤立中国、制裁中国政策。1994年底，欧盟依据国际形势改变决定恢复欧中高层互访和军事交往，中欧关系实现全方面正常化，各方面合作交流愈加务实，愈加深入：中欧政治关系良性发展，对话和接触不停加强；经贸关系发展势头强劲；在科技、气候和文化等领域交往顺利推进。（二）冷战期间西欧与中国关系（三）冷战后西欧与中国关系不断走向联合自强的欧洲第25页第三节战后欧洲对外关系当代世界政治经济与国际关系（第4版）除了欧盟层次与中国建立起了良好中欧关系，欧盟中主要大国也都非常重视发展与中国双边关系。中英关系：在布莱尔担任首相里，中英关系取得了长足发展，中英两国建立了全方面战略搭档关系。中法关系：冷战后，中法关系快速发展，全方面战略搭档关系建设顺利推进，两国关系没有出现大波动，成为中国与西方国家关系典范。不断走向联合自强的欧洲第26页第三节战后欧洲对外关系当代世界政治经济与国际关系（第4版）中德关系：中德关系长久以来一直含有可靠政治基础和牢实经济纽带。施罗德任德国总理期间，中德关系保持了良好发展态势，双方合作卓有成效，高层互访形成机制，各层次沟通机制不停地得到完善。而默克尔上台后，对华政策搞“价值观外交”带有显著冷战思维色彩。不断走向联合自强的欧洲第27页第三节战后欧洲对外关系当代世界政治经济与国际关系（第4版）20世纪90年代至今，欧盟在更广泛范围内开展了与发展中国家经济外交和合作，推行新地中海政策、新亚洲战略、新拉美政策。欧盟与地中海沿岸地域联络连续加强。欧洲与亚洲加强了联络，双方建立了以“亚欧会议”为主联络机制。欧洲与拉美国家也在不