安全相关法律法规知识培训

1、安全相关法律法规知识培训 青岛工业集团我们没有有一个叫叫的的老爸爸李刚所以触犯犯法律的的后果很严重一、安全全生产管管理基本本概念针对人们们在生产产过程中中的安全全问题，运用有有效资源源，发挥挥人们的的智慧，通过人人们的努努力，进进行有关关决策、计计划、组组织和控控制等活动，实现生生产过程程中人与与机器设设备、物物料、环环境的和和谐，达达到安全全生产的的目标。二、事故故分类企业职工工伤亡事事故分类类标准（GB6441-1986)根据起因因物、引引起事故故的诱导导性原因因、至害害物、伤伤害方式式等，将将企业工工商事故故分为20类。物体打击击、车辆辆伤害、机械伤伤害、起起重伤害害、触电电、淹溺溺、灼

2、烫烫、火灾灾、高处处坠落、坍塌、冒顶片片帮、透透水、放放炮、火火药爆炸炸、瓦斯斯爆炸、锅炉爆爆炸、容容器爆炸炸、其它它爆炸、中毒、窒息及及其它伤伤害三、安全全管理发发展历程程12世纪纪：英国国颁布防火法法令17世纪纪：英国国颁布人身保保护法20世纪纪30年年代：很很多国家家设立安安全生产产管理机机构20世纪纪50年年代：现现代安全全生产管管理理论论、方法法、模式式进入中中国。20世纪纪末：我我国与世世界同步步研究并并推行职职业健康康安全管管理体系系。四、安全全管理理理论发展展历程（1）1、1919年年，英国国格林伍伍德和伍伍兹提出出事故频频发倾向向理论。（事故故概率不不存在个个体差异异时，事事

3、故发生生次数服服从泊松松分布；工人由由于精神神或心理理原因导导致重复复发生事事故次数数增加，即偏倚倚分布；事故主主要由人人为因素素引起，即非均均等分布布）四、安全全管理理理论发展展历程（2）1931年海因因里希提提出事故故因果连连锁理论论人的缺点遗传环境不安全行为不安全状态事故伤亡调查75000起工伤伤事故，其中98%可可以预防防，其中中不安全全行为为为主因造造成的占占88%，没有有一起事事故是不不安全行行为和不不安全状状态共同同导致海因里希希法则：1:29:30055万件件机械伤伤害事故故，其中中1666件重重伤，死死亡事故故，48334件轻伤伤四、安全全管理理理论发展展历程（3）现代因果果

4、连锁理理论个人原因管理失误不安全行为不安全状态事故伤亡工作条件控制不足足管管理：通通过工程程技术改改进来预预防事故故即不经经济也不不现实，由于管管理的欠欠缺，使使能够导导致事故故的基本本原因出出现。基本原因因起起源论：查明事事故的基基本原因因并采取取对策。含个人人原因和和工作方方面原因因直接原因因征征兆：不不安全行行为和状状态是直直接原因因，但仅仅是表面面原因事故接触受伤损坏、损失四、安全全管理理理论发展展历程（4）能量意外外释放理理论能量屏蔽失效效能量释放放伤害/损损坏人失误环境因素素物故障四、安全全管理理理论发展展历程（5）系统安全全理论管理缺失不安全状态起因物施害物事故行为人不安全动作物

5、人五、我国国安全生生产法律律体系目前，全全国人大大、国务务院和相相关主管管部门颁颁布施行行并仍然然有效的的有关安安全生产产的法律律法规约约130多部其中全国国人大常常委会制制定的安全生产产法、劳动法、突发事件件应对法法等20多部法律律国务院制制定的国务院关关于特大大安全生生产事故故行政责责任追究究的规定定等20多部行政政法规国家安全全生产监监督管理理总局等等制定的的安全生产产监督罚罚款管理理暂行办办法等80多部部门门规章重庆市相相关地方方法规等等六、安全全生产法法（1）安全生产产法适用范围围：所有有生产经经营单位位事故主体体：发生生生产安安全事故故的生产产经营单单位的责责任人员员（含单单位主要

6、要负责人人、主管人员员、管理理人员和和从业人人员）和对发发生事故故负有监监管职责责的有关关人民政政府及其其有关部部门的责责任人员员。基本原则则：安全第一一、预防防为主六、安全全生产法法（2）从业人员员的权利利获得安全全保障、工伤保保险和民民事赔偿偿的权利利得知危险险因素、防范措措施和事事故应急急措施的的权利对本单位位安全生生产的批批评、检检举和控控告的权权利拒绝违章章指挥和和强令冒冒险作业业的权利利紧急情况况下停止止作业和和紧急撤撤离的权权利六、安全全生产法法（3）从业人员员义务遵章守规规、服从从管理义义务正确佩戴戴和使用用劳动防防护用品品的义务务接受安全全培训、掌握安安全生产产技能的的义务发

7、现事故故隐患或或者其他他不安全全因素及及时报告告的义务务六、安全全生产法法（4）安全生产产违法行行为的责责任主体体有关人民民政府和和负有安安全生产产监督管管理职责责的部门门及其领领导人、负责人人生产经营营单位及及其负责责人、有有关主管管人员生产经营营单位的的从业人人员安全生产产中介服服务机构构和安全全生产中中介服务务人员处罚：降降职、撤撤职、罚款、拘拘留的行行政处罚罚；构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。七、中华华人民共共和国消消防法2008年10月28日修订，2009年5月1日起施行行处罚：停止施工工、停止止使用或或停产停停业、并并处以3万以上30万以下罚罚款消防安全全职责：确定消费费安

8、全管管理人，组织消消防安全全管理工工作建立消防防档案，确定重重点部位位，设置置防火标标志，严严格管理理施行每日日防火巡巡查，建建立巡查查记录对职工进进行岗前前消费安安全培训训，定期期组织消消费安全全培训和和消费演演练八、中华华人民共共和国刑刑法（1）有关安全全生产罪罪名：重大责任任事故罪罪、重大大劳动安安全事故故罪、不不报或者者谎报事事故罪、危险物物品肇事事罪、提提供虚假假证明文文件罪处罚条款款：第134条1款：在生生产、作作业中违违法有关关安全管管理规定定，因而而发生重重大伤亡亡事故或或者造成成其他严严重后果果的，处处3年以下有有期徒刑刑或者拘拘役；情情节特别别恶劣的的，处3年以上7年以下有

9、有期徒刑刑。（注注：此处处重大伤伤亡事故故不是安安全生产产法中规规定的10人以上30人以下死死亡，或或50人以上100人以下重重伤，或或5000万以上1亿以下直直接经济济损失）八、中华华人民共共和国刑刑法（2）强令违章章冒险作作业罪第134条2款款：强令令他人冒冒险作业业，因而而发生重重大伤亡亡事故或或者造成成严重后后果的，处5年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役，情情节特别别恶劣的的，处5年以上上有期徒徒刑八、中华华人民共共和国刑刑法（3）重大劳动动安全事事故罪第135条：安安全生产产设施或或者安全全生产条条件不符符合国家家规定，因而发发生重大大伤亡事事故或者者造成其其他严重重后果的的，对直直接负

10、责责的主管管人员和和其他直直接责任任人员，处3年年以下有有期徒刑刑或者拘拘役，情情节特别别恶劣的的，处3年以上上7年以以下有期期徒刑八、中华华人民共共和国刑刑法（4）不报、谎谎报事故故罪第139条：在在安全事事故发生生后，负负有报告告指责的的人员不不报或者者谎报事事故情况况，贻误误事故抢抢救，情情节严重重的，处处3年以以下有期期徒刑，情节特特别恶劣劣的，处处3年以以上7年年以下有有期徒刑刑八、中华华人民共共和国刑刑法（5）司法解解释第第4条1款重大伤亡亡事故指指造成1人意识识死亡或或重伤3人以上上，造成成直接经经济损失失一百万万元以上上的，造造成其他他严重后后果的司法解解释第第4条2款情节特别

11、别恶劣指指死亡3人以上上或重伤伤10人人以上，造成直直接经济济损失三三百万元元以上，其他特特别恶劣劣情节九、中华华人民共共和国劳劳动法第52条条：用人单位位必须的的事故，建立、健全劳劳动安全全卫生制制度，严严格执行行国家劳劳动安全全卫生规规程和标标准，对对劳动找找进行安安全卫生生教育，防止劳劳动过程程减少职职业危害害十、危险险化学品品安全管管理条例例（1）适用主体体：境内内一切从从事危险险化学品品生产、储存、使用、经营、运输的的自然人人、法人人及其他他组织使用单位位管理规规定：必必须建立立、健全全使用危危险化学学品的安安全管理理规章制制度和安安全操作作规程，保证危危险化学学品的安安全使用用。十

12、、危险险化学品品安全管管理条例例（2）处罚条款款：第80条：生产产、储存存、使用用危险化化学品的的单位有有下列情情形之一一的，由由安全生生产监督督管理部部门责令令改正，处5万元以上上10万元以下下罚款，拒不改改正的，责令停停产停业业整顿直直至由原原发证机机关吊销销相关许许可证件件，并由由工商行行政管理理部门责责令其办办理经营营范围变变更登记记或者吊吊销其营营业执照照，有关关责任人人员构成成犯罪的的，依法法追究刑刑事责任任。十、危险险化学品品安全管管理条例例（3）1、对重复复使用的的危险化化学品包包装物容容器，在在重复使使用前不不进行检检查的2、未根据据其生产产、储存存的危险险化学品品的种类类和

13、危险险性，在在作业场场所设置置相关安安全设施施、设备备，或未未按照国国家标准准、行业业标准或或者国家家有关规规定对安安全设施施、设备备进行经经常性维维护、保保养的3、未依照照本条例例规定对对其安全全生产条条件定期期进行安安全评价价的。十、危险险化学品品安全管管理条例例（3）4、未将危危险化学学品储存存在专用用仓库内内，或未未将剧毒毒化学品品以及储储存数量量构成重重大危险险源的其其它危险险化学品品在专用用仓库内内单独存存放的5、危险化化学品的的存储方方式、方方法或者者储存数数量不符符合国家家标准或或者国家家有关规规定的6、危险化化学品专专用仓库库不符合合国家标标准、行行业标准准的要求求的7、未对

14、危危险化学学品专用用仓库的的安全设设施、设设备定期期进行检检测、检检验的十一、特特种设备备安全监监察条例例（1）特种设备备概念1、压力容容器：承承装气体体或液体体，承载载一定压压力的密密闭设备备，其范围规定定为最压压力高工工作压力力0.1MPa，且压力力与容积积2.5MPa.L的气体、液化气气体和最最高工作作温度高高于或者者等于标标准沸点点的液体体的固定定式容器器和移动动式容器器；盛装装工程0.2MPa（表压），且压压力与容容积乘积积1MPa.L的气体、液化气气体和标标准沸点点等于或或小于60的气瓶等等十一、特特种设备备安全监监察条例例（2）2、压力管管道：利利用一定定压力，用于输输送气体体或

15、者液液体的管管状设备备，其范范围规定定为最高高工作压压力0.1MPa（表压）的气体体、液化化气体、蒸汽介介质或者者可燃、易爆、有毒、有腐蚀蚀性、最最高工作作温度高高于或者者等于标标准沸点点的液体体介质且且公称直直径大于于25mm的管道十一、特特种设备备安全监监察条例例（3）3、起重重机械：用于垂垂直升降降或者垂垂直升降降并水平平移动重重物的机机电设备备，其范范围规定定额定起起重量0.5T的升升降机，额定起起重量1T，且提升升高度2m的的起重机机和承重重形式固固定的电电动葫芦芦4、场（厂）内内专用机机动车辆辆：除道道路交通通、农用用车辆以以外仅在在工厂厂厂区、旅旅游景区区、游乐乐场所等等特定区区

16、域使用用的专用用机动车车辆十一、特特种设备备安全监监察条例例（4）特种设备备使用单单位的安安全管理理1、基本本要求：严格执执行本条条例和有有关安全全生产法法律、行行政法规规的规定定，保证证特种设设备安全全使用2、使用用登记3、安全全技术档档案（含含设计文文件、制制造单位位、合格格证、使使用维护护说明及及安装技技术文件件和资料料等；定定期检验验和定期期自行检检查记录录；日常常使用状状况记录录；相关关附件日日常维护护保养记记录）十一、特特种设备备安全监监察条例例（5）处罚条款款：特种种设备使使用单位位有下列列情形之之一的，由特种种设备安安全监督督管理部部门责令令限期改改正，逾逾期未改改正的，处20

17、00元以上2万元以下下罚款1、使用前前或投入入使用后后30日内，未未向特种种设备安安全监督督检查部部门登记记擅自投投入使用用2、未建立立特种设设备安全全技术档档案3、为进行行日常维维护保养养和定期期自行检检查4、未按定定期检验验要求在在安全检检验合格格有效期期满1月前提出出定期检检验要求求十一、特特种设备备安全监监察条例例（6）5、使用未未经定期期检验或或检验不不合格的的特种设设备6、特种设设备出现现故障或或发生异异常情况况，未进进行全面面检查、消除事事故隐患患继续投投入使用用7、未指定定特种设设备事故故应急专专项预案案的8、未依照照规定对对电梯进进行清洁洁、润滑滑、调整整和检查查9、未按照照

18、安全技技术规范范要求进进行锅炉炉水处理理的10、特种设设备部符符合能效效指标，未及时时采取相相应措施施进行整整改的十二、特特种作业业人员安安全技术术培训考考核管理理规定（1）特种作业业：指容容易发生生事故，对操作作者本人人、他人人的安全全健康及及设备、设施的的安全可可能造成成重大危危害的作作业。特种作业业包括：电工作作业、焊焊接与热热切割作作业、高高处作业业（2m以上）、制冷冷与空调调作业、石油天天然气安安全作业业、危险险化学品品安全作作业等10项注：特种种作业不不同于特特种设备备作业十二、特特种作业业人员安安全技术术培训考考核管理理规定（2）处罚条款款：第39条条：未建建立健全全特种作作业人员员档案的的，给予予警告，并处1万元以以下罚款款第42条条：特种种作业人人员伪造造