提升设计创新能力行动计划

1、提升设计创新能力行动计划当前，我省开展设计产业也面临着诸多挑战和不利因素。一是国 际环境愈加复杂。当今世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂 多变，不确定性因素增多，国际贸易摩擦加剧，地缘冲突风险提高， 逆全球化持续升温，新冠肺炎疫情影响深远，全球产业链、供应链、 创新链、价值链等加速重构，世界经济复苏艰难。同时，兴旺国家和 经济体对我国高端产业的压制和封锁有增无减，局部高端设计软件和 工具应用生态恶化，我省从国际引进高端设计人才和工程难度加大， 制约我省设计产业开展国际合作空间。二是国内区域竞争愈发激烈。 目前，北京、上海、广东、江浙、山东等省（市）集聚了全国70%以上 的创意设计资源和要

2、素，形成了全国设计产业开展第一梯队，当前和 今后一个时期，上述省（市）仍将是设计产业开展的聚集高地。同时, 河北、黑龙江等省份出台了设计产业相关支持政策，加剧了设计产业 创新资源和要素竞争，我省设计产业面临“标兵愈远、追兵愈近”的 严峻考验。三是我省设计产业存在诸多短板弱项。在企业和社会层面, 对设计产业开展重视程度普遍不够，设计产业开展长期以来缺乏顶层 设计，特别是统筹规划不够、支持政策乏力、企业规模普遍较小、创 新生态不优、人才流失严重等问题不同程度影响和制约我省设计产业 快速开展。一、培育设计河南“旗舰劲旅”开展设计企业梯次培育，培育一流设计企业，打造设计服务领军 品牌，引导中小设计企业

3、走“专精特新”开展道路，塑造设计引领型 企业和设计驱动型品牌，培育设计河南“旗舰劲旅”。培育一流设计企业。发挥我省市场规模和场景丰富优势，支持省 内骨干设计企业建立健全现代企业管理制度，通过市场化方式兼并重 组、强强联合，鼓励设计优势企业打造跨界融合产业集团，打造一批 设计能力强、知名度高、影响力大的头部企业。鼓励设计院所品牌化、 规模化、平台化经营，支持高校教师、科研院所科研人员等设计类高 素质人才创办设计企业，引导龙头企业别离研发机构成立独立运营设 计公司。引导设计企业对标国内外头部企业，创新组织机制和管理模 式，加强流程创新和服务创新，提升业务开展能级。支持有条件的设 计企业整合产业链上

4、下游设计资源，与制造业企业、品牌筹划公司、 市场渠道公司、广告公司等建立战略合作关系，为客户提供全方位、 一站式设计服务，培育一批整体设计解决方案服务提供商。鼓励设计 企业参与国际化竞争，支持规模以上设计企业到省外设立分支机构、 承接工程，提升市场开拓能力。提升中小设计企业专业化水平。加强设计企业梯次培育，支持中 小设计企业深耕细分行业、细分领域，提升专业服务能力，走“专精特新”开展道路。支持设计公司提升设计综合服务能力，鼓励从产品 设计向包含研发设计、流程设计、品牌筹划等整体解决方案开展。支 持设计工作室等各类小微企业开展，引导设计工作室“个转企”，推 动有条件的设计企业“小升规”，促进专业

5、化优势显著、细分市场竞 争力强的专业性设计企业做大做强。开展中小微设计创意企业支持行 动，在房租补贴、空间支持、金融扶持、公共服务等方面切实减轻中 小微设计创意企业负担。鼓励大企业开展设计服务外包，支持中小企 业购买设计成果，扩大设计服务市场规模。提升设计企业品牌影响力。鼓励设计机构把我省文化资源优势转化为产业开展优势，设计作品、设计方案注重厚植河南文化元素，培 育具有地方特色的设计服务领军品牌。支持有实力的设计单位参与重 大规划、重大工程、重大工程设计服务，提升我省设计品牌影响力和 竞争力。围绕食品、服装、家居、文旅、农业等特色优势产业，加快 培育产品设计、品牌设计、时尚设计、服务设计、商业

6、模式设计等设 计服务品牌。加快引导设计企业创新开展模式，拓展“设计+品牌培 育” “设计+创客孵化” “设计+电商联动”等多元业态，打造特色设 计服务品牌。加强产品、企业、行业、地标、园区等品牌培育，塑造 一批名品、名企、名园、名师、名院，提升我省设计品牌形象。支持 设计企业围绕“Z世代”、新消费、新国潮等，提升设计时尚化和年轻 化水平，助力企业打造新品爆款，丰富设计河南内涵。开展设计引领 型企业和设计驱动型品牌评选，开掘推广“设计河南100+”优秀成果, 形成示范带动效应，强化企业设计理念。二、健全设计河南推进新机制突出工程支撑。坚持“工程为王”，紧盯目标任务，把工作工程 化、方案化、清单化

7、，常态化开展“三个一批”活动。建立设计河南 建设动态工程库，要加强与省开展改革委等部门沟通协调，符合条件 的纳入省重点工程库，协同推进重大工程建设。充分研究重大工程相 关要素需求，对接各级国土空间、交通运输、城乡建设、生态保护等 规划，保障工程落地实施。围绕工业设计、建筑设计、文旅设计、乡 村设计等重点领域，谋划、储藏、开工一批支撑性、引领性、标志性 重大工程。营造良好环境。鼓励引导社会各界广泛参与规划实施，积极贡献 力量。发挥新闻媒体作用，开展多层次、多形式宣传教育活动，普及 设计理念，及时总结宣传各地实施规划的先进经验和典型做法，加强 政策解读与宣传推广，引导社会各界和广大群众关注与支持设

8、计河南 建设，形成良好社会气氛。三、以建筑设计引领城市现代化建设围绕城市规划与设计、建筑工程、市政工程、水利交通、电力能 源、生态环境等工程建设领域，加快开展规划咨询、工程咨询、概念 设计等高价值服务，稳步推行以设计为主导的工程总承包模式，推广 涵盖投资决策、工程建设、运营管理等环节的全过程工程咨询服务模 式。尊重城市开展规律，将绿色低碳、人文关怀、科技创新融入设计 实践，保护传承城市文脉，促进绿色建筑、智慧城市开展。提高城市建筑文化底蕴。加强城市中心区、主要街道、重要广场、 滨水空间、城市出入口等重要地区、重要节点城市设计，精心设计、 精致建设一批地标性建筑群。依据自然环境特征和城市开展脉络

9、，深 入挖掘建筑文化特质和文化基因，研究梳理地域特色鲜明的建筑符号、 建筑材料和建造工艺，统筹重要建筑形体、色彩、体量、高度一体化 设计，营造表达地域特点、文化特色和时代精神的特色城市风貌。妥 善处理城市建设与自然山水、历史文化资源保护关系，构建“错落有 致、疏密有度、显山露水、通风透气”的城市总体空间格局。鼓励建 筑师深入研究中国历史传统文化、地域文化，在工程实践中大胆创新, 形成多样化本土建筑风格，推进优秀传统建筑文化传承和创新。提高智慧城市设计水平。强化CIM （城市信息模型）和数字李生技 术在城市体检、城市安全、智能建造、智慧市政、智慧消防、智慧园 林、智慧工地以及城市综合管理等领域的

10、应用，建设城市道路、建筑、 公共设施融合感知体系，推进“城市大脑”中枢平台和基础平台建设, 整合公共安全、市政管理、交通运输、应急管理、卫生健康、空间地 理等领域信息系统和数据资源，推行城市楼宇、公共空间、地下管网 等“一张图”数字化管理和城市运行一网统管。实施市政基础设施智 能化改造，对城镇供水、排水、燃气、热力等市政基础设施进行升级 改造和智能化管理，推广运用智能传感器、智能视频、自动识别等信 息化管理和监督手段，对市政基础设施运行数据全面感知、自动采集、 智能分析、联动控制。加强智慧小区设计和建设，完善便民惠民智慧 服务圈，打造综合集成社区服务和管理功能的一体化智慧社区。提高绿色建筑设计

11、水平。全面推广绿色建筑设计，强化绿色建筑 设计方案技术论证，发挥设计在工程价值链上的引领作用。推动绿色 建筑设计理念、方法、应用技术创新，形成涵盖安全耐久、健康舒适、 生活便利、资源节约、环境宜居等方面的绿色建筑技术体系。强化住 宅健康性能设计，提升室内空气、水质、隔声等设计水平。优化装配 式建筑设计，积极推动装配式建筑模数协调和标准化设计。鼓励高效 利用浅层地能、太阳能、风能等可再生能源以及余热资源，推进超低 能耗建筑规模化开展，开展零碳建筑试点示范。鼓励在建筑全生命周 期设计中应用绿色建材、低碳技术等。坚持因地制宜，利用地域自然 条件，尊重城市肌理、产业特征和地域风貌，实现建筑布局、工艺布

12、局、交通组织、场地环境、场地设施和管网合理设计，推开工程建设 领域绿色低碳转型开展。四、开展目标到2025年，设计河南建设重点实现以下开展目标：产业规模迈上 新台阶。全省设计产业规模到达5000亿元，引进培育国内领军设计企 业50家，形成10家左右年产值超过100亿元的全国领先头部设计企 业，设计河南综合实力显著增强。赋能效应得到新提升。设计对经济 社会各领域基本实现全渗透，工业设计对制造业高质量开展赋能作用 更加突出，建筑设计在城市更新中作用更加明显，文旅设计对复兴中 原文化发挥重大作用，农业农村设计对乡村振兴赋能作用全面跃升。 创新能力实现新突破。建成国家级工业设计中心20家、省级300家

13、， 打造一流设计学院10个，引进培育具有国际影响力的设计大师10名, 培养优秀设计师1万名，基本形成中部地区设计产业创新策源地和人 才集聚地。载体建设取得新进展。郑州“设计之都”建设取得重大进 展，成为全国知名的“设计之城”，洛阳“设计之都”建设取得积极 进展，在全国影响力显著提升。全省建成35家全国一流设计创意产 业园，基本建成郑汴洛设计创意走廊。品牌形象到达新高度。成功举 办或承办一批国际性、具有全国重要影响力的设计赛事，获得一批国 际、全国性设计大奖，涌现出一大批优秀设计成果，设计河南建设成 为社会各界共识，设计河南在全国影响力大幅提升。到2035年，全省 设计产业规模到达万亿元级，涌现出一批全球一流设计大师和头部企 业，设计对各领域赋能作用得到全面渗透、充分发挥，郑州建成一流 “设计之都”，洛阳建成“设计之都”，设计河南成为具有国际影响 力的中国设计新典范。五、提升设计创新能力整合各类设计创新资源，搭建协同攻关平台，强化设计理论、设 计标准、设计方法、设计规范、设计验证等基础研究工作，为设计产 业创新开展提供基础支撑。针对设计基础研究短板，探索建立“揭榜 挂帅”机制