大力发展非化石能源实施方案

1、大力开展非化石能源实施方案处理好开展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标和市场的 关系，注重统筹谋划，合理布局。筑牢底线思维，立足广西以煤炭消 费为主的实际，坚持转型升级以立为先，传统能源逐步退出要建立在 新能源安全可靠替代的基础上。坚持需求导向，着力提高能源自给能 力，预留充足安全保供裕度。积极融入区域能源合作，着力增强能源 产业链供应链安全性稳定性。一、积极构建新型电力系统推动电力系统形态演进。加快电力系统数字化智能化升级，全面 推动新型电力技术应用，开展运行模式和机制创新。推动新能源向集 中式与分布式并重转型，电力系统由大基地大网络为主的形态逐步向 与智能微电网协调开展转变，电网主动适

2、应大规模集中式新能源和量 大面广的分布式能源开展。积极开展分布式智能电网，推动分布式能 源与智能电网、智能微电网等多形式融合开展。以用户为中心，加强 供需双向互动，推动源网荷储有效衔接。在负荷密集、新能源开发条 件较好的工业园区、开发区和增量配电园区，建设一批园区级源网荷 储一体化工程，探索电力、热力、天然气等多种能源联合调度机制。提升电网支撑承载能力。持续完善主干网架结构，增强电网对新 能源大规模送出、高可靠接入和大范围配置能力，提升电网动态稳定 进和支持既有建筑节能改造，鼓励光伏建筑一体化应用。推进数据中 心、第五代移动通信(5G)基站等新型基础设施领域节能和能效提升, 推动绿色数据中心建

3、设。广泛形成绿色生活方式。开展创立节能型机关、绿色家庭、绿色 学校、绿色社区和绿色出行等行动。加快推进节能设备应用，推广节 能家电、高效照明产品，加强日常节电管理和节能改造。加大清洁能 源消赛宣传力度，倡导简约适度、绿色低碳生活方式和消费模式，坚 决遏制不合理能源消费，推动形成绿色低碳生活的社会风气。七、建设光伏发电装备产业集群依托柳州、桂林、玉林、百色等市装备制造业聚集优势，积极布 局光伏电池组件、光伏逆变器、智能管控运维等产业链环节。依托北 部湾沿海港口物流优势和硅产业优势，积极引导光伏产业链各环节配 套装备制造企业与北部湾沿海光伏玻璃等生产企业开展合作，健全产 业链条。加快形成以上游硅料

4、一光伏玻璃生产，中游电池和辅材加工, 下游组件一逆变器一储能设备配套为核心的全产业链，建设先进光伏 高端装备制造基地，打造特色鲜明、布局合理、立足广西、面向东盟 的光伏产业集群。八、指导思想立足新开展阶段，完整准确全面贯彻新开展理念，服务和融入新 开展格局，以推动高质量开展为主题，以深化供给侧结构性改革为主 线，以改革创新为根本动力，以满足经济社会开展和人民日益增长的 美好生活需要为根本目的，深入推动能源消费革命、供给革命、技术 革命、体制革命和全方位开放合作，服务建设能源强国，推动落实碳 达峰、碳中和目标。统筹开展和安全，围绕建设国家综合能源基地战 略部署，全力保障能源安全稳定，着力推进能源

5、消费、供给绿色低碳 转型，提升能源产业科技创新能力，加大能源惠民利民力度，全面构 建清洁低碳、安全高效的现代能源体系，积极探索能源要素短缺地区 解决能源保障问题的高质量开展方案，为凝心聚力建设壮美广西提供 坚实可靠的能源保障。资料整理来源：广西能源开展“十四五”规划水平。加快配电网改造升级，持续开展配电网互联互通、智能配电网、 主动配电网建设，提高配电网接纳新能源和多元化负荷的承载力和灵 活性，促进新能源就地就近开发利用。建设以新能源消纳为主的增量 配电网、微电网，实现与主电网兼容互济。建立新型电力调度体系， 提升智能调度运行水平，发挥大电网协同互济作用，在确保安全的条 件下进一步深化节能调度

6、。增强电源灵活调节能力。加强新能源发电并网及主动支撑技术应 用，提升新能源功率预测能力和控制性能。推进煤电机组灵活性改造 “应改尽改”，力争改造后最小发电出力到达额定出力的30%及以下， 鼓励供热机组实现全部或局部热电解耦，引导燃煤自备电厂主动调峰。 在气源保障能力强、气价可承受、管网建设条件较好、负荷集中区域, 因地制宜建设大容量高效天然气调峰发电工程。加快推进已纳入国家 规划的20个抽水蓄能电站工程建设，优先满足负荷中心和新能源大规 模开发地区调峰需求。完善梯级水电站联合调度机制。“十四五”期 间，全区新增天然气调峰发电并网装机80万千瓦以上，力争开工建设 抽水蓄能电站装机840万千瓦，推

7、进南宁抽水蓄能电站首台机组投产。加快新型储能技术推广应用。积极开展电源侧新型储能，推进新 能源工程合理配套储能，改善新能源场站出力特性。优化布局电网侧 储能，发挥储能消纳新能源、削峰填谷、增强电网稳定性和应急供电 等多重作用。积极支持用户侧储能多元化开展，鼓励用户侧储能参与 系统调峰调频。拓宽储能应用场景，探索储能聚合利用、共享利用等 新模式，在新能源装机比例较高地区开展集中式储能示范应用。支持 各类社会资本投资储能建设。“十四五”期间，全区新增集中式新型 储能并网装机200万千瓦以上。提升电力需求侧响应能力。整合分散需求响应资源，引导用户优 化储用电模式，有效释放居民、一般工商业用电负荷的弹

8、性。引导大 工业负荷参与系统调节，鼓励电解铝、铁合金、多晶硅等电价敏感型 高载能负荷改善生产工艺和流程，发挥可中断负荷、可控负荷等功能。 探索工业可调节负荷、用户侧储能、电动汽车有序充放电等各类资源 聚合的虚拟电厂示范。到2025年，电力需求侧响应能力到达最大用电 负荷的3%以上。二、建设北部湾国际门户港综合能源基地依托广西北部湾国际门户港的区位条件和综合资源优势，布局建 设北部湾国家级煤炭储藏基地、以沿海大型LNG接收站为主的国家级 天然气储藏基地、以沿海三市为核心的国家级石油储藏基地及沿海清 洁电源基地，建设南方重要的能源资源储运基地，全面提升区域能源 安全保障水平。壮大延伸产业链条，支撑

9、北部湾石化产业等原料用能 需求，增强能源产业链供应链安全性稳定性。强化能源战略储藏，加 强能源储藏设施运营管理，更好发挥保障支撑作用。天然气储藏。加快建设北海、防城港等沿海LNG接收站大型储气 设施，规划布局钦州等LNG接收站，开展LNG冷能综合利用，因地制 宜布局地下储气库等储气设施集群，推动北部湾海上油气田天然气登 陆联网，谋划南海天然气水合物上岸登陆点，打造南方海上天然气储 运枢纽。石油储藏。在沿海地区、平陆运河沿线地区、石漠化地区等有序 布局中石化北海成品油储藏基地等一批大型石油储藏设施，谋划布局 北部湾海岸海底原油储藏及沿海地面原油储藏工程，科学开展地下水 封石油洞库工程前期工作。煤

10、炭储藏。依托沿海大型煤电工程、专业化煤炭码头布局国能广 投北海能源基地煤炭储运配送中心、防城港煤炭仓储基地等百万吨级 煤炭储运设施，打造北部湾港煤炭储运枢纽，形成布局合理、流通便 利的煤炭储藏基地。沿海清洁电源。加强核电、抽水蓄能、清洁煤电、天然气发电等 保供能力较强的清洁电源布局，逐步建设千万千瓦级海上风电集群， 打造假设干个百万千瓦级山地风电光伏基地，科学合理配置各类电源和 储能设施，推动化石能源与新能源优化组合，形成新能源规模化开发 利用示范。区域能源。建设统一开放的区域能源市场，培育大宗能源商品交 易市场，开展原油、煤炭、LNG等大宗能源物资集散交易和供应链服务, 充分发挥市场储藏作用

11、，融入南方区域统一电力市场建设，为综合能 源基地能源商品市场化交易提供支撑，服务能源、电力保供稳价。三、建设新型储能装备产业集群在南宁、柳州、玉林等市布局新型储能装备产业园区，以新型储 能系统成套装备为重点，大力引入国内储能系统设备制造龙头企业， 带动高效电池组、电池管理系统、储能变流器和能量管理系统全产业 链开展。探索高能量密度电化学储能、压缩空气储能、超级电容电能 质量调节系统等装备制造产业开展。四、大力开展非化石能源加快陆上风电和光伏发电规模化开展。在风能和太阳能资源禀赋 较好、建设条件优越、具备规模化开发条件的地区，全面推进陆上风 电和光伏发电集中开发。加快推进列入国家规划的大型风电、

12、光伏发 电基地建设，积极建设“水风光”、“风光储”等多能互补工程，探 索开展“风光火（储）”模式。加快负荷中心及周边地区分散式风电、 分布式光伏发电开发，加快实施“千乡万村驭风行动”、“千家万户 沐光行动”。积极推开工业园区等屋顶光优开发利用，开展整县（市、 区）屋顶分布式光伏开发试点。推广“光伏+”多元利用，推进光伏 发电与农业、交通、建筑、信息产业、环境治理等融合开展。“十四 五”期间，全区新增陆上风电并网装机不低于1500万千瓦，新增光伏 发电并网装机不低于1300万千瓦。打造北部湾海上风电基地。规模化、集约化开展海上风电，按照 “成熟一批、开发一批”的原那么，重点推进北部湾近海海上风电

13、工程 开发建设，积极推动深远海海上风电工程示范化开发，统筹规划外送 输电通道建设。推动海上风电工程开发与海洋牧场建设、海水制氢、 能源岛建设、观光旅游等结合，探索海上风电高质量开展和多元化开 发利用新模式。“十四五”期间，全区核准开工海上风电装机750万 千瓦，其中力争新增并网装机300万千瓦。深度开发水电。积极推进大藤峡等在建大中型水利水电工程建设 投产，推进红水河干流水电及其他主要河流水电梯级扩机工程，加快 开工建设龙滩水电站8、9号机组和八渡水电站等。引导小水电规范发 展和合理退出，推进绿色改造和现代化升级。“十四五”期间，确保 全区新增水电并网装机110万千瓦，力争到达200万千瓦。有

14、序推进生物质能多元化利用。因地制宜推进农林生物质热电联 产工程建设，鼓励生物质发电向热电联产转型升级。加快构建以发电 为主的生活垃圾无害化处理体系，推动生活垃圾日处理需求大于300 吨的县域建设集中式生活垃圾燃烧发电工程，探索小规模垃圾热解气 化发电试点应用。在农作物种植和畜禽养殖集中区、人口聚集区等区 域推动生物天然气示范建设，稳步推进生物液体燃料应用，因地制宜 开展农村沼气。“十四五”期间，全区新增生物质发电并网装机100 万千瓦。探索氢能等新型能源开发利用。统筹推进氢能基础设施建设，积 极探索氢能开发利用。在丙烷脱氢、氯碱、焦化等行业聚集地区开展 工业副产氢，优化氢气提纯技术，鼓励就近消

15、纳，降低工业副产氢供 给本钱。在可再生能源资源条件好、发电本钱低、氢能储输用条件较 好地区，探索开展可再生能源富余电力制氢。积极推动氢能在工业、 交通、储能、分布式发电等领域的多元化应用。因地制宜开发利用地 热能，开发合浦盆地大山角块段等浅层地热资源，探索干热岩开发利 用。探索海洋能等新型能源开发利用和创新应用。五、增强能源安全运行韧性加强能源供需监测分析。加强对煤电油气运供需形势的跟踪监测, 密切关注市场需求变化及气温、来水情况，强化产运需衔接和保供稳 价措施，做好应对极端天气、尖峰负荷等情况的能源保供预案。保障 极端情况下最低用能，以及平时经济社会平稳运行、群众日常生活必 需等刚性需求。建

16、立健全能源安全供应监测预警机制，建立涵盖能源、 应急、气象、水利、地质等部门的极端天气联合应对机制，提高预测 预判和灾害防御能力。维护能源基础设施安全。加强重要能源设施安全防护和保护，完 善联防联控机制，重点确保重大电源、枢纽变电站、重要换流站、重 要输电通道、大型能源储藏工程等设施安全。加强油气管道安全保护, 履行管道保护监管职责，盯紧油气管道隐患排查和治理，坚决遏制重 大事故灾害发生，健全油气管道保护监测预警体系。全面加强核电安 全管理，实行最严格的安全标准和最严格的监管，确保万无一失。加 大煤矿安全改造力度，提升煤矿安全保障能力。催促相关企业落实主 体责任，强化风险意识，加强风险管控，抓

17、好安全宣传和培训。强化重点区域电力安全保障。按照“重点保障、局部坚韧、快速 恢复”的原那么，以首府南宁等中心城市为重点，提升电力应急供应和 事故恢复能力，建成南宁市坚强局部电网。合理提高核心区域和重要 用户的相关线路、变电站建设标准，优化电网结构，加强事故状态下 的电网互济支撑能力。推进应急保障电源建设，鼓励具备条件的重要 用户开展分布式电源和微电网，完善用户应急自备电源配置，统筹安 排城市黑启动电源和公用应急移动电源建设。加强安全风险管控和应急管控。持续开展安全运行风险动态评估, 加强新能源、新型储能、氢能等重要设施和重点环节维护，加强安全 隐患排查，强化各环节安全责任落实。健全油气管道安全、电力安全 应急预案和快速响应机制，提高对极端自然灾害、突发事件等安全风 险的预防预警、防灾减灾和应急处置能力。推进电力应急体系建设， 建立电力安全指挥平台，完善应急设施，健全应急队伍，保障应急经 费，开展大面积停电应急演练。强化电力等能源网络安全，加强网络 漏洞安全管理，增强关键信息基础设施安全保护能力。六、持续扩大清洁能源消费提升终端用能低碳化电气化水平。加强工业领域清洁能源替代， 在冶