ＷＴＯ体制的基本原则与我国《外贸法》

1、体制的根本原那么与我国?外贸法?摘要:体制的根本原那么主要有非歧视原那么,关税减让原那么、取消数量限制原那么、促进公平竞争原那么、对开展中国家予以照顾原那么、透明度原那么和允许例外与施行保障措施原那么。?外贸法?在制定的目的和基储调整对象、非歧视原那么、公平竞争原那么、透明度原那么、市场开放原那么和主要制度方面与体制是一致的;但在对外贸易经营主体、外贸经营容许制、运用关税保护国内市场和保障措施规定等方面与的规定有差距。关键词:体制;根本原那么;对外贸易法;一致;差距经济全球化是当今世界开展的趋势,中国参与世界经济主流的重要桥梁是“入世。经过十多年艰辛曲折的会谈,中国成为世界贸易组织()的成员已

2、为时不远。因此,我们应当对我国的有关法律法规,特别是?对外贸易法?与的规那么进展比较研究,分析其中的异同,加以完善,迎接新挑战。一于1995年1月1日正式成立,取代关贸总协定(),成为处理成员方之间世界贸易组织协定及其附件所涉及的贸易关系的组织机构,负责管理世界经济和贸易秩序,这标志着新的世界多边贸易体制的诞生。为实现其宗旨,设定的根本原那么主要有:(一)非歧视原那么各成员方之间应在无歧视的根底上进展贸易,互相的贸易关系中不应存在差异待遇。它通过最惠国待遇和国民待遇等条款表达出来。(二)关税减让原那么其主要目的是通过关税减让的多边贸易会谈逐步获得同意,并且要用其他产品的相当程度的关税减让来补偿

3、提升关税所造成的损失。(三)取消数量限制原那么自创始起就主张以关税作为成员方的主要保护手段,提出一般地取消数量限制原那么。在这方面获得很大进展:采劝逐步回退的方法,逐步减少配额和容许证;把一般地取消数量限制原那么扩大到其他有关协定,如?效劳贸易总协定?;从取消数量限制向取消其他非关税壁垒延伸。(四)促进公平竞争原那么公平竞争是指在市场经济条件下,消费者根据市场供求价格进展的国际商务活动。主要是反对倾销和反对出口补贴,以及加强对知识产权保护。(五)对开展中国家予以照顾原那么允许开展中国家成员方用较长的时间履行义务,或有较长的过渡期;允许开展中国家或成员方在履行义务时有较大的灵敏性;规定兴隆国家成

4、员方对开展中国家成员方提供技术援助和各方面的便利,以促使开展中国家成员方在世界贸易中有更多的参与时机。(六)透明度原那么成员方所施行的与国际贸易有关的政策、法令、条例等都必须予以公布。一成员方政府与另一成员方政府所缔结的影响国际贸易的条约也必须公布,以防止成员方之间进展不公平贸易。(七)允许例外和施行保障措施原那么在体制中,例外和保障条款可以分为三类:只可解除特定义务的特定例外;可解除任何义务或多数义务的普遍例外;在紧急情况下允许任一成员方为保障本国经济利益而背离总协定一定义务的保障措施。二?中华人民共和国对外贸易法?是我国对外贸易领域的根本法,于1994年5月12日第八届全国人大常委会第七次

5、会议通过,并于同年7月1日正式施行。?外贸法?追随时代开展潮流,与国际规那么、国际惯例接轨,在许多方面与体制的根本原那么及其有关规定是一致的。(一)?外贸法?制定的目的和根底是与体制一致的确立的目的和根底主要有三个:贸易自由化,坚持和鼓励市场经济的开展,贸易中互惠互利。?外贸法?总那么中明确规定:“国家实行统一的对外贸易制度,依法维护公平的、自由的对外贸易秩序,“保障对外贸易经营者的经营自主权;制定?外贸法?的目的是“促进社会主义市场经济的安康开展;“根据平等互利的原那么,促进和开展同其他国家和地区的贸易关系。(二)?外贸法?调整的对象与体制根本一样在协定及其附件中,“世界贸易的法律含义不仅涵

6、有原来的国际货物贸易,而且延伸到长期游离于之外的效劳贸易,与贸易有关的投资措施和知识产权保护。?外贸法?牢牢把握国际贸易的开展趋势,将法律的涵盖面扩展到整个对外贸易,第2条明确规定:“本法所称对外贸易,是指贸易进出口,技术进出口和国际效劳贸易。(三)?外贸法?采纳了体制中非歧视原那么?外贸法?第6条规定:“中华人民共和国在对外贸易方面根据所缔结或参加的国际条约、协定,给予其他缔约方、参加方或者根据互惠、对等原那么给予对方最惠国待遇、国民待遇。同时,为了维护非歧视原那么,?外贸法?第7条还规定,当中国受到当地国家或地区的歧视性对待时,我国可以根据实际情况采取相应的措施。(四)?外贸法?规定的公平

7、竞争原那么与体制是一致的公平竞争是市场经济开展的基石,为了促进贸易自由化,开展市场经济,维护正常的贸易秩序,坚持公平竞争原那么。?外贸法?在第五章“对外贸易秩序中对维护公平竞争作了较为详细的规定。特别在第27条明确提出对外贸易经营秩序的根底和原那么是“依法经营、公平竞争,并明令制止一系列破坏或违犯公平竞争的行为。(五)?外贸法?贯彻的透明度原那么符合体制的要求?外贸法?本身的制定和公布就表达了透明度原那么,并且在?外贸法?中对对外贸易的重要方面都作出了原那么的规定。(六)?外贸法?坚持市场逐步开放方针是符合推进贸易自由化要求的?外贸法?强调“根据平等互利的原那么,促进和开展同其他国家和地区的贸

8、易关系,除了法律法规另有规定的之外,“国家准许货物与技术的自由进出口;在国际效劳贸易方面规定,中国将根据所缔结或者参加的国际条约、协定中所作的承诺,逐步开放中国的效劳业市场,给予其他缔约方、参加方市场准入时机和国民待遇。(七)?外贸法?中的主要制度及规定是符合体制中相关条款精神的比方,?外贸法?中有关国际效劳贸易的规定,对效劳贸易的限制和制止与?效劳贸易总协定?的相关条款是相符的。?外贸法?中为保护公平竞争所确立的反倾销、反补贴和保障措施符合1994相关条款精神。?外贸法?中规定的促进外贸开展的各种措施与体制中相关措施是一致的。三随着中国参加世界多边贸易体系,的根本原那么及其相关协定将对我国生

9、效。我国?外贸法?在总结我国改革开放的成果,追随时代潮流开展,遵循国际规那么方面作了很大努力,主体已符合体制的根本原那么,但其中某些部分与体制的要求还存在一定差距:(一)?外贸法?中对“对外贸易经营主体的规定不符合自由贸易的要求?外贸法?第8条规定:“本法所称对外贸易经营者,是指按照本法规定从事对外贸易经营活动的法人和其他组织。这里把“自然人排除在“对外贸易经营主体之外,既与允许的国际贸易经营主体有差距,也与施行国民待遇原那么有悖。如我国不允许外国公民来本国进展国际贸易,那显然违犯了的有关规定精神;如我国允许外国公民来本国进展国际贸易(实际上已经这么做了),但又不允许本国公民从事对外贸易经营活

10、动,实际上是给予了外国公民超国民待遇。(二)?外贸法?中关于“对外贸易经营权审批和容许的规定与自由贸易的精神有悖?外贸法?规定,国内法人和其他组织从事货物进出口与技术进出口的对外贸易经营,除具备一定的条件外,还必须经有关部门审批和容许,这种规定既不符合自由贸易的精神,也不同于成员方通行的贸易形式。同时,?外贸法?规定,外商投资企业按照有关的法律法规从事一定范围内的对外贸易经营不需要办理上述的审批和容许,这又为实在贯彻国民待遇原那么增加了难题。(三)?外贸法?对运用关税手段来保护国内市场有所忽略并不制止保护国内市场,但只能通过关税而不是非关税措施保护国内产业。因为关税是直接通过影响进出口货物的价格来管理贸易的措施,符合所据以建立的市场经济原那么。另外,关税与非关税贸易限制措施相比,它清楚地说明保护的程度并允许竞争,并且最惠国待遇和国民待遇在关税制度下也比较容易管理。从前面的阐述可见,并不谴责关税,它仅要求削减那些太高而构成贸易壁垒的关税。而?外贸法?中缺少运用关税手段保护国内市场的规定,而侧重于运用配额