扶贫系统两项制度有效衔接操作手册

1、PAGE PAGE 24- -两项制度度有效衔衔接贫困困农户建档立卡卡操作手手册国务院扶扶贫办二一年四月月前言言两项制度度有效衔接接，是党党的十七七届三中中全会决定提出的的一项重重要任务务。从220077年以来来，党中中央、国国务院在在有关农农村工作作的重要要文件中中，反复复强调要要搞好两两项制度度有效衔接接。回良良玉副总总理在国国务院扶扶贫办、民政部部、财政政部、国国家统计计局和中中国残联联联合报报送的关于农农村最低低生活保保障制度度和扶贫贫开发政政策有效效衔接试试点工作作情况的的报告上做重重要批示示：“切实搞搞好农村村最低生生活保障障制度和和扶贫开开发政策策的有效效衔接，是十七七届三中中全

2、会提提出的明明确要求求，我们们应在认认真总结结去年试试点工作作的基础础上，今今年可适适当扩大大试点范范围，各各有关部部门要继继续加强强配合和和支持，搞好资资源整合合，积极极探索政政策、程程序、管管理上的的有效衔衔接途径径。”自20009年11月以来来，国务务院扶贫贫办和民民政部、财政部部、统计计局、中中国残联联在全国国11个个省(区区、市)、200个县开开展了两两项制度度有效衔衔接试点点工作。国务院院扶贫办办在广泛泛借鉴各各地经验验的基础础上，起起草了“两项制制度有效效衔接贫贫困农户户建档立立卡”操作作手册，供各各级扶贫贫办参考考使用。在操作手手册的的起草过过程中，得到了了江苏省省扶贫办办、湖

3、北北省扶贫贫办、重重庆市扶扶贫办、甘肃省省定西市扶贫办办以及重重庆市武武隆县扶扶贫办的的大力支支持。对对此，表表示衷心心感谢！ 编编者 二二一年四月目录TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc256609129 第一章 总则则 PAGEREF _Toc256609129 h 4 HYPERLINK l _Toc256609130 一、指导导思想 PAGEREF _Toc256609130 h 44 HYPERLINK l _Toc256609131 二、总体体目标 PAGEREF _Toc256609131 h 44 HYPERLINK l _Toc256609132

4、三、主要要任务 PAGEREF _Toc256609132 h 44 HYPERLINK l _Toc256609133 四、基本本流程 PAGEREF _Toc256609133 h 55 HYPERLINK l _Toc256609134 第二章 准备备阶段 PAGEREF _Toc256609134 h 66 HYPERLINK l _Toc256609135 一、成立立机构 PAGEREF _Toc256609135 h 66 HYPERLINK l _Toc256609136 二、制定定方案 PAGEREF _Toc256609136 h 66 HYPERLINK l _Toc256

5、609137 三、关键键环节PAGEREF _Toc256609137 h 66 HYPERLINK l _Toc256609138 第三章 实施阶阶段 PAGEREF _Toc256609138 h 9 HYPERLINK l _Toc256609139 一、宣传传动员 PAGEREF _Toc256609139 h 99 HYPERLINK l _Toc256609140 二、成立立村级民民主评议议小组 PAGEREF _Toc256609140 h 99 HYPERLINK l _Toc256609141 三、农户户申请 PAGEREF _Toc256609141 h 110 HYPER

6、LINK l _Toc256609142 四、民主主评议 PAGEREF _Toc256609142 h 110 HYPERLINK l _Toc256609143 五、公示示审批 PAGEREF _Toc256609143 h 111 HYPERLINK l _Toc256609144 六、调查查登记 PAGEREF _Toc256609144 h 111 HYPERLINK l _Toc256609145 七、纸质质档案复复审 PAGEREF _Toc256609145 h 122 HYPERLINK l _Toc256609146 第四章 数据处处理阶段段 PAGEREF _Toc256

7、609146 h 13 HYPERLINK l _Toc256609147 一、要求求 PAGEREF _Toc256609147 h 13 HYPERLINK l _Toc256609148 二、工作作流程 PAGEREF _Toc256609148 h 113 HYPERLINK l _Toc256609149 三、数据据质量控控制 PAGEREF _Toc256609149 h 144 HYPERLINK l _Toc256609150 四、动态态管理 PAGEREF _Toc256609150 h 114 HYPERLINK l _Toc256609151 第五章 成果果开发运运用阶段

8、段 PAGEREF _Toc256609151 h 16 HYPERLINK l _Toc256609152 一、数据据分析 PAGEREF _Toc256609152 h 116 HYPERLINK l _Toc256609153 二、数据据共享 PAGEREF _Toc256609153 h 116 HYPERLINK l _Toc256609154 三、制定定到户扶扶持政策策 PAGEREF _Toc256609154 h 16第一章 总则则一、指导导思想坚持科学学发展观观为指导导，深入入贯彻落落实党的的十七届届三中、四中全全会精神神，切实实瞄准贫贫困人口口，确保保扶贫开开发目标标实现，

9、确保农农村扶贫贫标准以以下的全全部低收收入人口口得到有有效扶持持。二、总体体目标坚持公开开、公平平、公正正的原则则，合理理确定农农村最低低生活保保障和扶扶贫对象象；对农农村低保保对象和和扶贫对对象，进进行登记记造册，建立统统一的贫贫困农户户信息管管理平台台；为充充分发挥挥农村最最低生活活保障和和扶贫开开发两项项制度的的作用提提供基础础数据，确保农农村贫困困群体真真正共享享改革的的成果；为实行行对低收收入贫困困人口的的分类指指导提供供决策依依据。三、主要要任务建立科学学、合理理和民主的的贫困人人口识别别确认机机制，力力争做到到“应扶尽尽扶”和“应保尽尽保”。建立统一一、规范范和信息息共享的的贫困

10、人人口实名名制档案案系统，实行动动态管理理。建立农村村低保和和扶贫开开发有效效衔接的的平台，为制定定民政低低保和扶扶贫开发发的扶持方方案提供供依据和和借鉴。四、基本本框架检查验收纸质档案复审现场入户登记公示审批民主评议农户申请成立村级民主评议小组宣传动员关键环节动态管理数据质量控制明确指导思想准备阶段实施阶段数据处理阶段制定方案 成立机构数据分析成果开发阶段数据共享制定到户政策第二章 准备备阶段一、成立立机构省、市、县、乡乡镇须成成立相应应领导机机构和工工作机构构，配备备专门工工作人员员，安排排专项工工作经费费，统筹筹协调，抓好落落实。明明确各级级部门，各组成成部门在在不同阶阶段的不不同任务务

11、和各自自的职责责。二、制定定方案深入调查查，广泛泛研究，结合本本地实际际，制定定一个详详细周密密的工作作实施总总体方案案，明确确目标任任务、方方法步骤骤和工作作措施等等。针对对贫困人人口规模模、宣传传动员、组织培培训、入入户调查查、数据据处理等等工作环环节，制制定详细细具体方方案。三、关键键环节 （一）合理确确定贫困困人口规规模1、确定定贫困人人口规模模的原则则贫困人口口规模的的确定，要依据据统计部部门的监监测数据据，防止止盲目扩扩大规模模，确保保政策兑兑现。因因地方自自定扶贫贫标准而而增加的的扶贫对对象，由由省（自自治区、直辖市市）本级级安排落落实扶持持资金。2、确定定省、县县、村各各级贫困

12、困人口的的规模（采采取自上上而下，逐级确确定贫困困人口规规模的方方法）省本级贫贫困人口口规模的的确定。主要有有两种方方式：按照国国家扶贫贫标准，以统计计部门农农村贫困困监测数数据为依依据，确确定省本本级贫困困人口规规模。综合考考虑统计计部门农农村贫困困监测数数据、低低保标准准和自身身财力，自定扶扶贫标准准，确定定省本级级贫困人人口规模模。县本级贫贫困人口口规模的的确定。由省级相关关部门根根据本省省实际情情况以及及各县经济状状况，制制定各县县调查规规模的工工作办法法和工作作方案，将省本本级贫困困人口指指标合理理分解到到各县。村本级贫贫困人口口规模的的确定。由各县相关关部门根根据本地地实际情情况以

13、及及各行政政村经济济状况，制定各各行政村村调查规规模的工工作办法法和工作作方案，将县本本级贫困困人口合合理分解解到各村村。（参见见：贫困困人口规规模分配配方案）。（二）220100年贫困困人口识识别工作作的试点点范围总的要求求是，今今年中西西部地区区力争扩扩大到所所有国家家重点县县，各地地要采取取有效措措施，尽尽可能的的往前推推，但也也要实事事求是，量力而而行，不不能盲目目追求数数量，滥滥竽充数数。东部部地区没没有国家家重点县县，但同同样需要要开展两两项制度度有效衔接接试点，试点范范围自行行确定。试点以以县为单单位开展展，调查查范围为为试点县县所辖的的所有行行政村。（三）组组织培训训1、分级级

14、组织培培训，制制定培训训计划。对本级级培训目目的、组组织、内内容、时时间、地地点、规规划、人人员、措措施等各各方面进进行详细细计划和和周密安安排。2、确定定培训对对象。培训对对象应具具备的基基本条件件：要具备备一定文文化程度度。工作责责任心强强、热情情高、工工作细致致、能独独立完成成工作。熟悉当当地情况况，有一一定组织织能力和和群众工工作经验验。3、培训训工作方方式和方法。可采取集集中培训训、分类类和跟踪踪培训相相结合的的方式进进行培训训。培训训工作逐逐级开展展,对边远远山区或或参加集集中培训训有困难难的可分分片区进进行培训训。4、培训训内容。具体包包括以下下方面：各级政政府文件件、领导导讲话

15、等等；工作方方案、填填表要求求、访谈谈技巧、指标解解释等；前期试试点工作作经验和和教训等等；软件程程序安装装、审核核管理、软件操操作手册册等；两项制制度有效效衔接操操作手册册、简明明手册等等；两项制制度有效效衔接调调查贫困困农户建建档立卡卡登记方方案等。第三章 实施阶阶段一、宣传传动员（一）宣宣传要求求体现“整整体性、全面性性、广泛泛性”，确保保家喻户户晓、人人人皆知知。 （二）宣宣传形式式县、乡、村要分分级召开开动员大大会，要要充分利利用标语语、横幅幅、墙报报、宣传传单、宣宣传车、文艺演演出、广广播、电电视、报报纸、网网络等形形式进行行广泛宣宣传。二、成立立村级民民主评议议小组（一）村村级民

16、主主评议小小组构成成村级民主主评议小小组成员员的推选选，要充充分尊重重民意，注意广广泛代表表性。村村级民主主评议小小组应包包括乡镇镇驻村干干部、村村干部、党员、妇女、群众、残疾人人和低保保户代表表等。关关于评议议小组成成员人数数，建议议按村人人口多少少而定，至少110人；10000-220000人的安安排111-133人，220000人以上上的行政政村可考考虑133-155人。（二）村村级民主主评议小小组职责责1、充分分宣传政政策，通通知在外外务工农农户；2、组织织农户自自主申请请；3、对申申请对象象进行审审核，核核实其申申请内容容是否属属实、是是否符合合条件；4、确定定评审结结果，并并由申请

17、请农户本本人签字字或留手手印。贫困农户户的确定定，必须严严格坚持持个人申申请、民民主评议议、村级级复评、乡镇审审核、县县级审批批的五个个工作程程序。三、农户户申请农户根据据家庭收收入和家家庭生活活状况向向户籍地地的村委会会提出书书面申请请。由户户主填写写农村村贫困户户申请书书，并并向户籍籍所在地地德村委会会提出申申请。（参考附附件1：农村村贫困户户申请书书）申请农户户为农村村常住农农户。农农村常住住户是指指长期(一年以以上)居居住在乡乡镇(不不包括城城关镇)行政管管理区域域内的住住户，还还包括长长期居住住在城关关镇所辖辖行政村村范围内内的住户户。户口口不在本本地而在在本地居居住一年年及以上上的

18、住户户也包括括在本地地农村常常住户范范围内；有本地地户口，但举家家外出谋谋生一年年以上的的住户，无论是是否保留留承包耕耕地都不不包括在在本地农农村住户户范围内内。有下列情情形之一一的，不不宜申请请（供参参考）：1、三年年内修建建自有住住房，在在城镇购购买商品品房（不不含因灾灾重建、国家基基础设施施建设拆拆迁房屋屋）或高高标准装装修现有有住房的的；2、申请请对象家家庭月水水电燃料料费、通通讯费明明显高于于当地非非贫困户户的；3、家庭庭拥有或或使用机机动车辆辆、船舶舶、工程程机械（残疾人人代步车车除外）及拥有有大型农农机具（赠予除除外）的的；4、家庭庭成员中中有自费费出国留留学的；5、长期期雇用他

19、他人从事事生产经经营活动动的；6、对举举报或质质疑不能能作出合合理解释释的；7具有有其他不不符合扶扶贫开发发对象的的情形。四、民主主评议（一）村村级民主主评议小小组根据据农户申申请材料料，对本行行政村内内申请的的农户进进行审核核。（二）审审核无误误后，民民主评议议小组对对申请对对象进行行民主评评议和排序，并根据据分配到到行政村村的贫困人人口规模模，确定定入选贫贫困农户户名单。（三）召召开村民民大会（或村民民代表大大会）对对入选贫贫困农户户排序进进行表决决确认。也可将将民主评评议与入入选农户户的贫困困量化指指标评价价相结合合。（四）贫贫困农户分为扶贫贫户、扶贫贫低保户户、低保保户和五保保户。有有

20、劳动能能力和劳劳动意愿愿的低保保户，视视为扶贫贫低保户户。五、公示示审批（一）村村级评议议公示村级民主主评议小小组小组组对确定的的扶贫户户、扶贫贫低保户户、低保保户、五五保户，在村委委会公示示栏公示示7天。如有异异议，重重新评议议。公示无异异议后，将贫困困户申请请书、村村民主评评议小组组的评议议结果，由村委委会统一一签署意意见报乡乡镇审核核。（参参考附件件2：XXX村农村村贫困农农户家庭庭情况公公示）（二）乡乡镇审核核乡镇以村村为单位位逐户进进行复查查，审核核无误后后，公示示5天。公示无无异议后后整理成成花名册册报县扶扶贫部门门和民政政部门审审批。如如有异议议，对有有异议的的对象，乡镇组组织入

21、户户核实。（三）县县级审批批。县扶贫、民政等等部门对对识别出出来的扶扶贫户、扶贫低保保户、低保户户和五保保户按照照不少于于5%的的比例进进行抽查查，抽查查合格后后进行审审批确认认。对于于抽查不不合格的的乡镇，限期整整改。六、调查查登记（一）要要求1、调查查入户2、实事事求是3、数据据准确4、要素素齐全，（二）填填表统计部门门协助扶扶贫部门门按照两项制制度有效效衔接登登记表及及指标解解释要要求，填填写县县登记表表。乡乡镇要组组织经过过培训的的专门人人员进行行政村填填写行行政村登登记表，逐户户登记贫困农农户登记记表。扶贫和和民政等等部门派派出干部部深入乡乡村给予予具体指指导。（三）登登记方法法。问

22、、看、算、查查。参照照贫困困农户建建档立卡卡简明读读本。七、纸质质档案复复审（一）工工作人员员在填写写完成登登记表后后，须仔仔细审核核，审核核后交贫贫困户本本人确认认签字或或留手印印。工作人人员审核核内容主主要包括括：字迹迹清晰，小数点点明显，符合审审核逻辑辑关系表表（附件件3：审审核逻辑辑关系）（二）工工作人员员审核签签字确认认后，交交村委会会审核。（三）村村委会对对贫困困农户登登记表和行行政村登登记表进行复复核，审审核无误误后，装装订成册册并在封封面上盖盖章报乡乡镇（附附件4：封面面）。（四）乡乡镇对村村委会上上报装订订成册的的登记表表再次进进行复核核，并按按档案管管理规定定存档。第四章

23、数据处处理阶段段一、要求求（一）按按照“统一组组织，分分级负责责”的实施施原则，统一使使用全国国两项制制度有效效衔接贫贫困农户户信息管管理系统统（以下下简称信信息管理理系统），完成成数据处处理工作作。（二）根根据各级级调查机机构的工工作实际际，加强强对业务务人员的的技术支支持和指指导，明明确岗位位设置和和职责，制定相相关管理理规定，落实责责任分工工。（三）数数据录入入要保证专专机专人人录入，明确责责任，加加强网络络管理，保证数数据安全全。（四）修修正数据，必必须保证证电子媒媒介数据据与纸质质报表数数据的一一致性。对于错错误数据据需核查查原始表表格报相相关领导导批准，根据实实际情况况进行修修正。

24、在在计算机机上修改改数据的的同时，原始报报表上也也要登记记修改记记录。二、工作作流程与与职责（一）工工作流程程资料领取取 数据据录入 整册录录入完成成签字 资料料回收 审核核验收（二）县县级职责责1、负责责对乡镇镇数据处处理人员员进行软软件程序序操作培培训，提提出工作作要求，指导本本级和下下级的数数据处理理工作。2、负责责对有疑问的上报数数据进行行及时解解答和指指导，及及时向上上级部门门反馈所所发现的的问题。3、负责责完成本本地区数数据的综综合汇总总、审核核、验收收、数据据质量评评估等数数据处理理工作。（三）乡乡镇职责责1、负责责对有疑问问的录入数数据进行行及时解解答和指导，负责及及时向上上级

25、部门门反馈所所发现的的问题。2、负责责完成本本地区调调查数据据的数据据审核和和验收等等数据处处理工作作。三、数据据质量控控制（一）认认真校对对。录入入人员在在录入后后，须进进行纸质质和电子子数据的的审核。有条件件的乡镇镇建议采采用双录录，即每每份登记记表录入入两次，两次数数据进行行对比。（二）通通过逻辑辑审核提提高数据据质量。此次调调查的登登记表分分别预设设了部分分数据的的逻辑关关系，对对未能通过过数据审审核的农农户数据据，程序序会报错错并提示示错误农农户和错错误指标标，以及及错误的的逻辑关关系。（三）逐逐级抽查查。逐级级随机抽抽取一定定比例的的登记表表进行核核实、核核对并计计算相应应的误差差

26、指标，作为整整个数据据质量的的评价依依据，最最大限度度地减少少或消灭灭错误数数据。（四）省省级业务务人员要要检查数数据质量量。主要通过过数据分分布，条条件查询询，报表表数据汇汇总等进进行重点点核查。四、动态态管理对确认的的农村贫贫困人口口及农村村低保对对象，实实行动态态管理，实行“应进而而进，应应退则退退”管理。对年人人均纯收收入下降降到最低低生活保保障标准准以下的的农户，应将其其纳入低低保对象象并享受受相关政政策待遇遇；对年年人均纯纯收入下下降到国国家农村村扶贫标标准（省省级农村村扶贫标标准）以下贫困困农户，应将其其列为扶扶贫开发发对象进进行扶持持。对年年人均纯纯收入达达到或超超过农村村最低

27、生生活保障障标准的的对象，按规定定及时予予以退出出；对年人均均纯收入入达到或或超过国国家农村村扶贫标标准（省省级农村村扶贫标标准）的的农户，应应停止到到户扶持持政策。第五章 成果果开发运运用阶段段一、数据据分析（一）专专题分析析。根据调查查数据特特点，组组织撰写写一批“短、平平、快”的专题题分析文文章和信信息资料料，并通通过规范范资料、内部报报刊杂志志等渠道道刊发宣宣传。（二）研研究报告告。结合各级级业务部部门工作作特点，定期报报送调查查数据的的研究报告告。（三）出出版研究究成果。编辑出版版优秀分分析报告告，研究究成果，为各级级党委、政府和和有关部部门决策策提供多多方面参参考意见见。二、数据据

28、共享（一）充充分利用用贫困农农户建档档立卡信信息系统统工作平平台，实实行基础础数据部部门共享享，研究究成果部部门共享享。（二）通通过贫困困农户建建档立卡卡信息系系统工作作平台，让各部部门、各各社会团团体和社社会各界界人士，了解贫贫困状况况，关注注贫困群群体，参参与扶贫贫开发。三、制定定到户扶扶持政策策贫困农户户建档立立卡信息息系统工工作平台台为实施施新阶段段两轮驱驱动扶贫贫开发战战略，有有针对性性制定到到户扶贫贫政策奠奠定了基基础。附件1：农村贫困困农户申申请书村委会：我家住 组组（自然然村），家庭人人口 人人，其中中，有劳劳动能力力 人，老年人人 人，残疾人人 （残残疾鉴定定为 级级）人，重

29、病 人，家家庭年人人均收入入 元元。具体体情况如如下表：家庭基本本情况表表姓 名名性别年龄从业单位位年收入(元)备注合 计计申 请 人：申请日期期： 年 月 日附件2：村农农村贫困困家庭审审核确认认情况公 示按照有关关文件规规定，我我村于 年 月 日日至 日组织织了对本本次申请请农村贫贫困家庭庭的对象象: 户 人进行行了复查查审核，同意将将 户 人纳入入农村贫贫困家庭庭，予以以公示（名单附附后）。如广大大村民对对此有异异议，从从即日起起7日内内向村委委会举报报。举报电话话： 村委会会（盖章章） 二一年 月月 日村农农村贫困困家庭乡乡镇审核核情况公公示序号户 主姓 名家 庭人 口贫困家庭庭类 别

30、小组或自自然村1234567说明：11、农村村贫困农农户指扶扶贫户、低保户户、扶贫贫低保户户和五保保户。 2、最最贫困农农户排在在第一位位，依次次类推。附件3：审核逻逻辑关系系贫困农户户登记表表(T0001表表)的审审核代 码指标名称称是否必填填取值范围围逻辑关系系注意事项项表头户码是00011-99999户主姓名名是省、县（市）、乡(镇镇)、村村、小组组是您是否愿愿意公开开您的家家庭信息息，供社社会各界界爱心人人士查阅阅，以争争取更广广泛的帮帮扶是1-2A1扶贫标准准是1-2A2农户属性性是1-2A3是否计划划生育户户是1-2A4是否参加加农民专专业合作作经济组组织是1-2A5是否参加加新型

31、农农村合作作医疗是1-2A6是否参加加新型农农村社会会养老保保险是1-2A7贫困原因因是1-8一、家庭成员员情况A8姓名是A9身份证号号是18位A10性别：11为男，2为女是1-2A11与户主关关系是1-211A12民族是A13是否上学学，是为为1，否为为2是1-2A14文化程度度是1-7A15身体健康康状况是1-5A16劳动力状状况是1-3A17打工状况况是1-5A18是否低保保人口，是为11，否为为2是1-2如果是，必须是是扶贫低低保户或或低保户户A19上年领取取低保金金、救济济金（元元）是0-99999二、贫困状况况A23住房面积积 是0-9999如果为00，A224、AA25为为空A2

32、4房屋结构构 是1-4、空A25建房时间间 是4位、空空A26耕地面积积 是0.0-99999.0代 码指标名称称是否必填填取值范围围逻辑关系系注意事项项A27水田面面积 是0.0-99999.0A27=A226A28林果面积积 是0.0-999999.0A29牧草地面面积 是0.0-999999.0A30水面面积积 是0.0-999999.0A32商品用经经济作物物面积是0.0-99999.0A32生产用房房面积 是0.0-99999.00A33燃料类型型 是1-5A34饮水情况况 是1-6A35是否通电电 是1-2A36距最近乡乡镇集市市距离 是0-9999A37上年出售售农畜产产品情况况

33、 是0-99999A38拥有耐用用消费品品情况 是可多选A39上年家庭庭全部现现金收入入 是0-99999999A40上年得到到项目扶扶持补贴贴资金和和捐赠物物资折款款 是0-99999999三、贫困农户户需求情情况A42项目类别别是1-6A43项目建设设内容是1-166A44计量单位位是字符A45项目建设设规模是0-99999999A46资金总额额（元）是0-99999999四、20099年以来来贫困农农户受扶扶持情况况A41项目名称称否字符A42项目类别别否1-6A43项目建设设内容否1-166A44计量单位位否字符A45项目建设设规模否0-99999999A46资金总额额（元）否0-99

34、999999A47#财政扶扶贫（元元）否0-99999999A48#信贷资资金（元元）否0-99999999A49贷款的金金融机构构否1-5A50#其他资资金（元元）否0-99999999A51具体资金金来源否字符A52受扶持时时间否20099-20010五、帮扶单位位及人员员A53是否有帮帮扶单位位否1-2帮扶单位位名称否字符A54是否有帮帮扶人否1-2帮扶人姓姓名否字符帮扶人单单位及职职务否字符行政村登登记表(T0002表)的审核核代码指标名称称是否必填填取值范围围逻辑关系系注意事项项表头省、县、乡、村村名是字符B1是否少数数民族聚聚集村是1-2B2是否列入入15万万重点贫贫困村是1-2B

35、3是否实施施整村推推进是1-2B4上年是否否遭受严严重自然然灾害是1-2B5遭受哪种种自然灾灾害是1-2可多选一基本情况况B6自然村数数 是1-999B7总户数 是1-99999B8总人口数数 是1-9999999B9#少数民民族人口口是1-9999999b9=b8B10劳动力数数 是1-9999999b10b8B11上年参加加各类培培训的人人次 是1-99999999B12输出转移移劳动力力人数 是1-9999999b12=b111B13参加农民民专业合合作经济济组织户户数是1-9999999B14需搬迁户户数 是1-99999b14=b7B15需搬迁人人数 是1-9999999b15=b8

36、B16已搬迁户户数 是1-99999b16=b7B17已搬迁人人数 是1-9999999b17=b8二基础设施施状况B18行政村是是否通路路 是1位B19通路的自自然村个个数 是1-9999b19=b66B20饮水困难难的自然然村个数数 是1-9999b20=b66B21通电户数数 是1-99999b21=b77B22通广播电电视户数数 是1-99999b22=b77三发展状况况B2320000年以来来国家投投资额（万元）是0.0-9999B24上年村级级集体经经济收入入（万元元）是0.0-9999B25上年外出出务工人人员人数数 是0-9999999b12=b225B26上年经济济作物面面积

37、比例例 是0.0-1000.0B27上年年末末人均占占有粮食食 是0-99999B28上年农民民人均纯纯收入是0-99999四生产生活活条件B29人均占有有耕地面面积 是0.0-99999.00代码指标名称称是否必填填取值范围围逻辑关系系注意事项项B30有效灌溉溉面积比比例 是0.0-1000.0B31距最近的的乡镇集集市的距距离 是0.0-999999B32距最近的的车站(码头）的距离离 是0.0-999999B33近三年新新修钢筋筋混凝土土和砖木木结构住住房户数数 是0-99999b33=B7B34拥有农用用机动车车（摩托托车、三三轮车等等）户数数 是0-99999b34=B77B35饮用

38、安全全饮用水水户数 是0-99999b35=B77B36使用固定定或移动动电话户户数 是0-99999b36=B77B37有彩电户户数 是0-99999b37=B77B38使用水冲冲式厕所所户数 是0-99999b38=B77B39使用煤炭炭和清洁洁能源作作为主要要炊事能能源户数数 是0-99999b39=B77B40有塑料大大棚/温温室的户户数 是0-99999b40=B77五教育卫生生和社会会保障状状况B41劳动力的的文盲、半文盲盲人数 是0-99999b41b100B42距最近的的六年制制小学的的距离 是0-9999B43距最近的的乡级医医院的距距离 是0-9999B44是否有卫卫生室

39、是1-2B45是否有幼幼儿园或或学前班班 是1-2B46上年参加加新型农农村合作作医疗人人数 是0-99999999b46=B88B47上年参加加新型农农村养老老保险人人数是0-99999999b47=B88县登记表表(T0003表表)的审审核代 码指标名称称是否必填填取值范围围逻辑关系系注意事项项表头C1是否国家家扶贫开开发工作作重点县县 是1-2C2是否省定定扶贫开开发工作作重点县县 是1-2C3是否少数数民族县县是1-2C4是否革命命老区县县是1-2C5是否边境境县是1-2C6-11地势是1-3C6-22平均海拔拔是1-99999系统填写写C7是否地方方病病区区是1-2系统填写写C8哪种

40、地方方病是1-2系统填写写C9有无帮扶扶单位是1-2C10帮扶单位位是哪一一级否可多选C11帮扶单位位名称否字符可能不止止三个单单位一、基本情况况C12行政区域域土地面面积 是1-99999999999C13年末总户户数 是1-99999999C14 #乡村村户数 是1-99999999C14=C133C15年末总人人口 是1-99999999999C16 #乡村村人口 是1-99999999999C16=C155C17 #少数数民族人人口是1-99999999999C17=C116C18人口自然然增长率率（）是2位数有负值C19乡(镇)个数 是1-99999C20行政村个个数 是1-9999

41、9999C21通路行政政村个数数 是1-99999999C21=C220C22通电行政政村个数数 是1-99999999C22=C220C23通广播电电视的行行政村个个数 是1-99999999C23=C220C24饮用入户户管道水水的行政政村个数数 是1-99999999C24=C220C25有塑料大大棚/温温室的行行政村个个数 是1-99999999C25=C220C26有农村专专业合作作经济组组织行政政村数是1-99999999C26=C220C27自然村个个数 是1-999999999C27=C220C28通路自然然村个数数 是1-999999999C28=C227C29通电自然然村个数数 是1-999999999C29=C227C30通广播电电视的自自然村个个数 是1-999999999C30=C227代 码指标名称称是否必填填取值范围围逻辑关系系注意事项项C31饮用入户户管道水水的自然然村个数数 是1-999999999C31=C227二、发展现状状C32上年GDDP 是1-999999999C33上年地方方财政预预算内收收入 是1-999999999C34上年地方方财政一一般预算算支出 是1-999999999C35上年农民民人均纯纯收入 是1-9999999C36上年城镇镇居民人人均可支支配收入入 是1-99999999C37上年城乡乡居民储储